TED难民演讲Word格式.docx

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一方面我们用工短缺，另一方面我们竭力排挤这些满足我们经济人口发展需要的人群来到欧洲。

Weproclaimourliberalvaluesinoppositiontofundamentalistislam,andyet--wehaverepressivepoliciesthatdetainchildasylumseekers,thatseparatechildrenfromtheirfamilies,andthatseizepropertyfromrefugees.

一方面我们宣扬自己的自由价值观，反对伊斯兰原教旨主义但另一方面我们采取一系列的限制政策拘留儿童避难者拆散子女和父母扣押难民财产

Whatarewedoing?

Howhasthesituationcometothis,thatwe’veadoptedsuchaninhumaneresponsetoahumanitariancrisis？

我们在做什么？

事情何以发展到如今这个地步，面对人道主义危机，我们怎么能做出如此不人道的反应？

Idon’tbelieveit’sbacausepeopledon’tbecausepeopledon'

tcare,oratleastidon’twanttobelieveit’sbecausepeopledon’tcare.

我不相信所谓的人情冷漠或者说至少我不愿意相信人情冷漠

Ibelieveit'

sbecauseourpoloiticianslackavision，avisionforhowtoadaptaninternationalrefugeessystemcreatedover50yearsagoforachangingandglobalizedworld.

我认为造成现在的后果，是因为政治家们缺乏长远的眼光，他们未能及时调整

Andaroundtheworld，somepercentofrefugeeswhoareincampshavetostayforatleastfiveyears.I’tamiserableexistence，andthat’sprobablywhy，inreality，onlyninepercentofSyrianschoosethatoption

并且世界上80%住在帐篷里的难民都需要在帐篷里生活5年以上，这是极其悲惨的生存状态，这也是为什么，现实中，只有9%的叙利亚人选择难民营

Alternatively，Amiracanheadtoanurbanareainaneighboringcountry，likeAmmanorBeirut

或者，Amira可以去邻国的城市，比如安曼或者贝鲁特

That’sanoptionthatabout75percentofSyrianrefugeeshavetaken.Butthere，there’sgreatdifficultaswell.

75%的叙利亚难民选择了这条路,但这条路也不好走

Refugeesinsuchurbanareasdon’tusuallyhavetheroghttowork.Theydon’tuauallygetsignificantaccesstoassistance

这些城市地区的难民一般都没有工作的权利也无法获得足够的救助。

AndsowhenAmiraandherfamilyhaveuseduptheirbasicsavings,they’releftwithverylittleandlikelytofaceurbandestitution.

因此，当Amira一家花光了原有的积蓄之后就所剩无几，陷入极度贫困之中。

Sothere’sathirdalternative,andit'

sonethatincreasingnumbersofSyriansaretaking.

还有第三条路，这也是越来越多的叙利亚人选择的一条路。

Amiracanseeksomehopeforherfamilybyriskingtheirlivesonadangerousandperilousjourneytoanothercountry，andit'

sthatwhichwe'

reseeinginEuropetoday.

Amira拖家带口踏上一段极其危险的未知之旅以希望在其他国家可以为自己和家人寻得一点希望,我们今天在欧洲所见的也就是这个情况。

Aroundtheworld，wepresentrefugeeswithanalmostimportantchoicebetweenthreeOptions：

encampment，urbandestitutionanddangerousjourneys.

偌大的世界，我们只给难民提供了三条路，条条都让人感觉无路可走：

投奔难民营地，沦落市区贫民，踏上危险旅途。

Forrefugees，thatchoiceistheglobalrefugeeregimetodaybutithinkit'

safalsechoice.ithinkwecanreconsiderthatchoice.

对于难民来说，当今世界的难民机制就是这三个选择，但我认为这是一个错误的选择，我们有必要重新考虑这些选择。

Thereasonwhywelimitthoseoptionsisbacausewethinkthatthosearetheonlyoptionsthatareavailabletorefugees，andthey'

renot.

我们之所以只有几个限定的选择是因为我们以为这些是难民唯一可以选择的道路，事实并非如此。

Politiciansframetheissueasazero-sumissuethatifwebenefitrefugees，we'

reimposingcostsoncitizens.

政治家们将难民问题设定为零和问题，即如果我们给难民提供好处，就会给市民增加负担

Wetendtohaveacollectiveassumptionthatrefugeesareaninevitablecostorburdentosociety。

我们通常会共同假定难民必然会给社会带来负担和代价。

Buttheydon'

thaveto。

theycancontribute.

但其实不然，他们也可以贡献自己的力量。

Sowhatiwanttoargueistherearewaysinwhichwecanexpandthatchoicesetandstillbenefiteveryoneelse：

thehoststatesandcommunicaties，oursocietiesandrefugeesthemselves.

所以我想说的是其实我们有办法可以扩大选择范围同时使众人受益：

包括难民收容国家和社区，我们的社会和难民自己。

//

Andiwanttosuggestfourwayswecantransformtheparadigmofhowwethinkaboutrefugees

我有四条建议可以改变我们看待难民的固定模式。

Allfourwayshaveonethingincommon：

there’reallwaysinwhichwetaketheopportunitiesofglobalization，mobilityandmarkets，andupdatethewaywethinkabouttherefugeeissue.

这四条建议有一个共同点：

它们都是我们充分利用全球化，流动性和市场化的机遇改变我们以往对难民问题的看法。

Thefirstoneiwanttothinkaboutistheideaofenablingenvironments，anditstartsfromavarybasicrecognitionthatrefugeesarehumanbeingslikeeveryoneelse,butthey’rejustinextraordinarycircumstances.

第一条我所想到的建议是创建有利的环境，这条是基于一个基本认识，即难民与其他人一样，都是常人，他们只是身处特殊情况。

TogetherwithmycolleguesinOxford，We’veembarkedonaresearchprojectinUganda,lookingattheeconomiclivesofrefugees.

我与牛津的同事一起参与了乌干达的一个研究项目，研究当地难民的经济生活。

WechoseUgandanotbecauseit’srepresentativeofallhostcountries.it’snot.it’sexceptional.

我们选择乌干达，并非因为它是所有难民收容国的代表.并非如此，选择原因在于它的与众不同.

Unlikemosthostcountriesaroundtheworld，whatUgandahasdoneisgiverefugeeseconomicopportunity。

Itgivesthemtherighttowork。

Itgivesthemfreedomofmovement.

和世界上其他收容国不同的是，乌干达，给难民提供经济机会。

它赋予难民工作的权利和迁移的自由.

Andtheresultsofthatareextrordinarybothforrefugeesandthehostcommunity。

这使得难民和收容国最后都收获非常卓越的结果。

Inthecapitalcity，Kampala，wefoundthat21percentofrefugeesownabusinessthatemploysotherpeople,and40percentofthoseemployeesarenationalofthehostcountry

首都坎帕拉，我们发现21%的难民有自己的生意和雇员，而他们40%的雇员是收容国的国民。

Inotherwords，refugeesaremakingjobsforcitizensofthehostcountry。

换言之，难民在为收容国的居民提供就业机会。

Eveninthecamps，wefoundextraordinaryexamplesofvibrant，flourishingandentrepreneurialbusinesses.Forexample，inasettlementcalledNakivale，wefoundexamplesofCongoleserefugeesrunningdigitalmusicexchangebusinesses。

即使在帐篷里，我们也找到很多充满活力，欣欣向荣的创业企业的杰出事例。

比如在纳基瓦莱安置点，我们发现很多刚果难民在经营数字音乐交换的生意。

WefoundaRwandanwhorunsabusinessthat'

savailabletoallowtheyouthtoplaycomputergamesonrecycledgamesconsolesandrecycledtelevisions。

我们认识一个卢旺达人开了个游戏厅，让年轻人在回收的游戏机和电视上玩电脑游戏。

Aginisttheoddsofextremeconstraint，refugeesareinnovating，andthegentlemanyouseebeforeyouisaCongoleseguycalledDemou-Kay

不满于眼前极端的困境，难民们在全力创新，眼前你看到的这个年轻人名叫Demou-Kay，是刚果人。

Demou-Kayarrivedinthesettlementwithverylittle，buthewantedtobeafilmmaker。

他刚来到这个安置点时，身无分文，但他梦想成为电影制作人

Sowithfriendsandcolleagues，hestartedacommunityradiostation，herentedavideocamera，andhe’snowmakingfilms.

所以他和朋友同事一起，创办了一个社区广播站，他租了个摄像机，就开始拍电影了。

Hemadetwodocumentaryfilmswithandforourteam，andhe'

smakingasuccessfulbusinessoutofverylittle。

现在他已经为我们制作了两个纪录片了，他白手起家，获得了很大的成功

it'

sthosekindsofexamplesthatshouldguideourresponsetorefugees。

以上这些例子可以指导我们如何应对难民

Ratherthanseeingrefugeesasinevitablydependentuponhumanitarianassistance，weneedtoprovidethemwithopportunitiesforhumanflourishing。

我们不应该将难民视为只能依赖人道主义援助而应该给他们提供发展和繁荣的机会。

Yes，clothes，blankeets，shelter，foodareallimportantintheemergencyphase，butweneedtoalsolookbeyondthat。

没错，衣服、毛毯、帐篷、食物，这些在紧急阶段都非常重要，但我们需要有长远眼光。

Weneedtoprovideopportunitiestoconnectivity，electricity、education、therighttowork，accesstocapitalandbanking.

我们需要让难民与世界连接，让他们也能享受到电力、教育、工作的权利和获得资金和银行的渠道.

Allthewaysinwhichwetakeforgrantedthatwearepluggedintotheglobaleconomycanandshouldapplytorefugees。

所有我们认为自己可以从全球经济中理所当然享受的事物都可以且应该同样适用于难民。

Thesecondideaiwanttodiscussiseconomiczone.Unfortunately，noteveryhostcountryintheworld，takestheapproachUgandahastaken。

我的第二条建议是建立经济区。

遗憾的是，并不是世界上所有的收容国都会效仿乌干达的做法。

Mosthostcountriesdon'

topenuptheireconomictorefugeesinthesameway

大多数的收容国没有同样向难民开放经济。

Buttherearestillpragmaticalternativeoptionsthatwecanuse。

但尽管如此，我们还可以有很多其他实用的选择。

LastApril，itraveledtoJordanwithmycolleague，thedevelopmenteconomistPaulCollier，andwebrainstormedanideawhileweweretherewiththeinternationalcommunityandthegoverment，anideatobringjobstoSyrianswhilesupportingJordan’snationaldevelopmentstrategy.

去年四月，我和同事发展经济学家PaulCollier一起去了约旦，在那里，我们与国际社会和当地政府一起头脑风暴出现了一个想法，这个想法可以给叙利亚人提供就业机会，也可以支持约旦的国家发展战略。

Theideaisforaneonomiczone，oneinwhichwecouldpotentiallyintegratetheemploymentofrefugeesalongsidetheemploymentofJordanianhostnationals。

我们的想法是在一个经济区里我们可以将难民就业和约旦本国人民就业相结合。

Andjust15minutesawayfromtheZaatarirefugeecamp，hometo83000refugees，isanexistingeconomiczonecalledtheKingHusseinBinTalalDevelopmentArea。

目前距离收容着83000个难民的扎他里难民营只有15分钟的路程的地方，有一个现成的经济区名叫侯塞因▪宾▪塔拉勒国王发展区

Thegovernmenthasspentoverahundredmilliondollarsconnectingittotheelectricitygrid，connectingittotheroadnetwork，butitlackedtwothings：

accesstolaborandinwardinvestment。

政府投入了上亿美元的资金使这片区域通上了电，连上了公路网。

但目前它还缺两样东西：

劳动力和对内投资。

Sowhatifrefugeeswereabletoworkthereratherthanbeingstuckincamps，abletosupporttheirfamiliesanddevelopskillsthroughvocationaltrainingbeforetheygobacktoSyria？

如果难民可以在那里就业而不是被困于难民营，如果他们能在回叙利亚之前，可以通过职业培训，提高技能，养家糊口，那又会怎样呢？

WerecognizedthatcouldbenefitJordanwhosedevelopmentstrategyrequiresittomaketheleapasamiddleincomecountrytomanufacturing.

我们认识到，这种方式可以使约旦获益，因为约旦的发展战略需要其从一个中等收入的国家，发展成一个制造业大国,

Itcouldbenefitrefugees，butitcouldalsocontributetothepostconflictreconstructionofSyriabyrecognizingthatweneedtoincubaterefugeesasthebestsourceofeventuallyrebuildingSyria。

这个方式可以使难民受益，同时，也有利于叙利亚的战后重建。

因为人们会意识到，我们需要将难民培养成重建叙利亚的最佳资源。

WepublishedtheideainthejournalForeignAffairs。

KingAbdullahhaspickedupontheidea。

我们将这一幸福发表