精选推荐城市环卫垃圾分类综合监管平台建设项目采购需求用户需求书Word格式文档下载.docx
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1、配套硬件及网络
序号
类别
设备名称
主要参数
单位
数量
1
硬件及网络
监控屏
4K高清，86寸，CPU双核，32G内存，安卓系统
台
2
处置终端接口硬件
接口机：
3.0GHz/8GB/1TB
/DVD/100M/350W/串口，4网口，Windows7系统
6
3
正向隔离装置：
100MLAN环境下，数据包吞吐量98Mbps（100条安全策略，1024字节报文长度）
数据包转发延迟：
＜10ms（100％负荷）
满负荷数据包丢弃率：
4
KVM：
含切换器、显示器、键盘、鼠标的一体机，8路输入
5
配置要求
政务云统一分配，不低于：
4*16G内存，4*8核CPU，10T数据存储空间（不含视频存储），100G系统部署空间，100兆静态公网IP，Windowsserver2012r2或者centos7.4操作系统（由XX市城市管理局协调部署在市大数据管理中心机房）。
年
配套附件及现场施工
某某1焚烧厂、某某2焚烧厂、某某3焚烧厂、某某4焚烧厂、某某5餐厨厂、某某6污水厂6处诸多接口系统附件；
每个处置终端地磅计量、垃圾吊计量、电能计量表、渗沥液处理站至主控室的1000米-2000米光纤施工及配套工器具、备附件等；
6处城管局环卫处现有系统或集成后系统的接口处理。
批
7
监管流量
套餐
5G套餐，10部，100GB/月
8
分类监管互联网宽带
100MB/年/条；
某某1焚烧厂、某某2焚烧厂、某某3焚烧厂、某某4焚烧厂、某某5餐厨厂、某某6污水厂共6个终端6+6条
2、平台软件功能
子平台
功能模块
功能描述
垃圾分类监管平台
垃圾分类综合看板
借助GIS地图信息结合分类管理动态信息，实现垃圾分类相关资源及数据整体性的综合管理，达到“可视化展现、针对性查找、全面化覆盖”的效果。
基础数据库系统
基础数据库系统以市垃圾分类数据标准为基础，建立基础数据管理模块，实现对环卫（垃圾分类）基础数据、分类业务数据的管理，实现数据的统一归口管理，对业务数据进行可视化展现，便于管理部门综合把控和调配垃圾分类作业的各类资源。
建设完成垃圾分类投放/收运监管线条基础设施、投放/收运主体台账的数字化统一归口管理，通过数据分析及可视化技术，对相关业务设施信息进行地图管理和统计分析。
基础数据库包括：
分类责任机构：
市、县（区）、街道、社区、小区、分类运营方（如有）、宣传员、督导员、巡查员、志愿者等多级责任网络图
分类主体：
（党政机关、公共机构）、居民小区、公共区域等基础信息，如类别、名称、位置、规模（居民小区需细分几期建设、每期几幢、每幢几单元、每单元几户，精确到户）、入住情况（常住、租赁）、家庭人数、年龄层次（预留）、工作类型（预留）等。
分类设施：
环保屋、智能箱、垃圾桶等分类容器
分类模式：
县区环卫部门统一收运、第三方运营企业收运
分类收运组织：
各类垃圾收运企业、责任人、收运车辆、收运司机（是否固定）基础信息
分类中转设施：
集中收集点、中转站基础信息
分类处置终端：
可回收物资源利用中心、大件垃圾处置、建筑（装修）垃圾消纳、有害垃圾处理、餐厨（厨余）垃圾处理、（其他）生活垃圾焚烧等分类处置终端基础信息。
垃圾分类大分流监管
针对可回收物、大件垃圾、装修垃圾、有害垃圾等收、运、处进行全流程监管，实现多部门业务情况的统一归口，完善环卫（垃圾分类）综合监管业务全面覆盖。
业务监管系统
业务监管系统主要实现对分类垃圾投、收、运、处的全流程监管，通过垃圾满溢监测设备（如有）、混收混运智能识别设备（如有）、车载定位和传感设备（如有），实时采集垃圾收运过程监管数据，实现收运过程可视化管理（配套硬件设施各区县根据要求落实）。
1、分类投放引导子系统
1）分类宣教
按照规定开展宣教活动，部分宣教方案借助平台配套APP进行，如参与注册、问卷调查、知识竞答等；
并将宣教活动相关信息进行线上填报，如宣教主题、宣教对象、宣教时间、宣教地点、主持人、演讲人、参与人、宣教材料、宣教效果等。
提供部分宣教方案供参考，本项目平台功能不涉及线下运营，主要用于管理、记录宣教情况。
①问卷调查。
居民通过扫码注册等方式参与垃圾分类调查问卷，主要内容涵盖垃圾分类是否知晓、垃圾分类方法掌握、满意度、意见建议等内容，各区县根据自身情况选择是否向完成问卷的居民可派发精美礼品。
②知识竞赛。
建设垃圾分类知识题库，从中选取有代表性的问题组卷，组织居民参与垃圾分类知识竞赛，各区县根据自身情况选择是否以小区为单位向先进居民代表可发放礼品并通报表扬。
数字化分类知识平台。
设置方便快捷的互动平台，③推送垃圾分类知识、线上活动；
开展线上线下评比，文明卫生家庭、楼栋、小区、社区评比竞赛，组织市民参观、进行推广学习。
对文明卫生家庭张榜公示，重大典型重点报道和表彰。
2）用户服务及激励
通过居民用户垃圾分类回收的宣传与发动，发展居民用户参与“XX分类”的垃圾分类回收活动，成为该项目的注册用户。
居民按照垃圾分类要求进行分类参与后，通过二维码技术识别用户及其可回收垃圾投放行为并产生积分，对居民用户在参与过程中进行技术指导，并通过积分兑换的方式给予居民用户长效激励。
为便于为用户进行及时服务，提升用户积分查询与兑换的便利性，各区县可根据自身情况在重点小区建设服务站点或投放服务设备。
积分查询与兑换机。
该设备支持积分查询，支持垃圾袋领取和其他兑换物品的自助兑换。
3）分类督导
信息采集：
采集居民信息，并登记记录，便于统一管理。
分类确认：
居民投放垃圾时，确认垃圾分类质量，记录并反馈分类结果；
通过拍照取证，为后续垃圾分类政策制定提供一手资料；
问题聚焦，精确定位垃圾分类投放质量差的居民，为宣教提供参考。
2、分类投放监管子系统
对垃圾分类源头投放量、质量等数据进行在线监管，并对投放端的考核数据进行在线分析。
各区县根据情况选择是否配置AI人脸识别设备、是否安装监控视频。
3、分类收运监管子系统（预留）
分类收运监管子系统实现垃圾分类前端收集的完整性、及时性，垃圾清运过程、转运过程中车辆的实时监管，查看车辆是否按照规定的路线进行运输到指定的处置终端，实现环卫（垃圾分类）收运处全过程监管，明确分类垃圾流向，避免前段分后端混的分类黑洞。
垃圾分类互动平台
垃圾分类官微
市局根据需要统一开通官方微信公众号，提供公众与政府部门方便快捷的互动平台。
公众可以通过信息推送渠道获取垃圾分类知识，增强分类意识，提升垃圾分类积极性；
公众可登陆个人账户获取个人二维码，进入积分商城，获取附近的人参与垃圾分类信息，朋友圈排名等社交互动信息。
1、分类教育（预留，需专人维护）
在系统上开通线上视频课堂，能够提高居民学习、了解垃圾分类的积极性，丰富居民的知识面，从源头上提高居民对垃圾分类的认同感，从而提高垃圾环卫（垃圾分类）质量。
2、志愿服务
各区县自行组织将垃分类与志愿服务工作相结合，开通线上申请参与通道，奖励在线发放，能都极大地提高居民参与垃圾分类活动的积极性。
3、垃圾分类资源池（需专人维护）
建设垃圾分类资源池，供各区县、部门上报其工作动态，并相互学习、相互借鉴。
积分兑换平台
实现用户垃圾分类结果的量化转化管理，系统录入垃圾分类积分规则，用户分类投放以及参与活动等获得相应积分，系统进行积分汇总统计，通过公众互动系统实现积分结果的查询，并可在积分商城进行相应积分的物品兑换管理。
预约回收平台
面向居民提供预约上门回收的服务，利用“区块·
链”回收员的作业闲暇对通过微信公众号进行线上预约回收的居民提供上门回收服务。
针对可回收物、大件垃圾，将开放上门回收，居民可进行预约工作人员进行上门回收。
9
移动作业平台
移动作业APP便于分类工作人员现场采集用户身份信息、垃圾量信息、垃圾桶身份信息等，评价用户环卫（垃圾分类）质量。
工作人员从手持端获取垃圾袋兑换补货信息、获取垃圾收运调度信息、收取上门回收订单信息，及时进行现场处理，确保环卫（垃圾分类）工作稳定运行。
各类分类工作人员账户根据及工作岗位设置不同权限，实现对应功能的使用，提高分类工作管理能力。
10
移动考核监管平台
通过移动考核APP，快速查看考核内容和相关考核标准，对不符合的内容进行扣分选择，并可拍照取证，考核结果上传系统平台形成考核记录，并对考核结果进行统计分析。
通过移动监管系统，垃圾分类一线管理人员可实时查看环卫（垃圾分类）工作的开展情况和数据统计。
11
移动综合管理
展示各类垃圾分类运行情况的汇总统计，以列表式、图表式等多种形式进行展示，包括垃圾分类投放情况、分类收集情况、分类运输情况、分类处置情况等。
远程掌握分类工作开展情况，实现调度管理。
12
供需管理平台
商家可以将用于积分兑换的商品发布在平台上，进行商品在线兑换。
通过线上线下交易模式，构建资源社区生态链，促进垃圾分类参与积极性和主动性。
13
环卫作业监管平台
环卫设施监管
子系统
接口市区运营单位现有系统，主要开发监管功能；
最小力度到保洁员，人、车、设备、设施、环卫效果监管（定位设施、视频设施等不含；
不考虑区县环卫监管）。
致力于环卫基础设施台账的数字化监管，通过与运营单位系统接口，采用数据分析及可视化技术，对运营单位环卫设施信息进行地图管理和统计分析。
1、设施数据库同步
基础设施数据库参考建设部城镇建设行业标准《城市环境卫生设施属性数据采集表及数据库结构》（CJ/T171-2002）的要求进行设计，接口同步数据包括主次干道、垃圾收集点、垃圾收集站、公共厕所、垃圾处置场、公共场所共六大类设施。
实现设施数据标准化、精确化管理，设施查询方便、实用。
2、设施GIS管理
运用WEBGIS技术，对设施位置状况进行定位监管，可在地图上对设施位置进行属性查看、分布查询等。
在线查看基础设施基本属性信息，实现设施分布状况直观掌控；
方便直观显示设施运行情况，设施状态（正常、在建、维修、拆迁等）一目了然。
14
作业人员监管
实现环卫作业人员（主要针对环卫工人）信息台账、人员上岗情况监管、人员作业位置分布状况的综合监管。
通过作业人员监管子系统，可有效监管人员漏岗、串岗、不按规定时间上岗等违规作业行为，从而保障环境卫生作业质量整体水平。
1、作业区域监管
针对运营单位的作业区域网格化管理，将网格进行编号，将人员与责任区域进行绑定，以地图与列表两种方式进行展示，在地图上，可以直观查看作业区域划分情况，以及每个区域人员分布情况。
列表展示内容包括网格编号、网格区域名称、作业人员数量、作业人员姓名、作业时间要求等。
2、作业路段监管
将保洁的路段在地图上进行标识，基础信息包括标段名称、标段编号、长度、保洁人员、保洁规则等，对服务区域内路段进行细化监管。
3、实时定位监管
接口汇总环卫进入区域的时间点与离开作业区域的时间点，实时获取人员作业过程中的位置信息、时间信息、作业状态情况，出现异常时进行提醒管理，避免出现串岗、违规滞留等违规行为。
实时位置监管：
通过与运营单位系统接口，以地图和列表的形式呈现位置信息，同时支持人员查询与区域查询，监管人员实时掌控环卫人员作业情况。
在岗状态监管：
人员作业状态的监管主要分为两个维度，分别是作业人员和作业区域（路段），作业人员状态主要包括在岗、休假、异常离线、脱岗，不同的状态以不同的颜色显示；
作业区域（路段）状态包括正常作业、无人作业、存在脱岗，各个状态后台进行统计。
清扫状态监管：
通过与运营单位系统接口以及智能设备配备，自动识别人员行走、休息、大扫、小扫状态，辅助作业人员判断作业人员工作力度。
15
机械化作业车辆监管子系统
主要适用对象为清扫车、洗扫车、洒水车、扫雪车等机械化作业车辆，通过运营单位配套安装的环卫车辆专用一体机设备集成系统接口，对车辆实时位置、清扫状态、作业轨迹、清扫里程、违规情况、清扫质量等信息进行综合监控。
1、实时状态监管
通过运营单位配套安装的环卫车辆专用一体机设备集成系统接口实时位置与作业状态的在线查看与追踪。
具体包括实时GIS位置、地址、速度、方向、行驶路线、点火状况等信息，同步实时预警车辆违规行为。
根据车辆作业位置，形成轨迹路线。
GPS实时状态监管：
接口实现车辆实时GIS信息准确判断车辆是否在规定区域进行作业；
采用不同的图标表示车辆的状态，车辆行驶在线、作业在线、停车、离线等。
作业状态实时监管：
采集车辆的状态信息，判断车辆在规定作业路段规定时间内是处于正常运行状态还是处于“空驶”状态；
违规情况实时告警：
车辆在规定路段超速、超时停车、状态异常等非规范行为出现时，进行实时预警，提醒监管人员进行及时提醒。
2、作业轨迹监管
作业轨迹跟踪实现环卫车辆历史作业轨迹查询和回放，系统通过图形化方式的地图上回放车辆作业全过程，便于对车辆的监管。
轨迹回放监管：
系统保存车辆所有的实时监控数据（位置信息、违规信息），监管人员可以多样化的查询条件进行车辆轨迹的查询，包括作业公司、作业队伍、车辆车牌号等；
轨迹比对监管：
作业轨迹与作业路段结合展示，直观展示车辆规定路线与实际行驶路线作对比展示，判断车辆是都按照规定的路线进行作业；
有效作业轨迹监管：
系统运用虚线与实线区分正常行驶轨迹和作业情况下的作业轨迹，并以不同颜色进行区分，用户可以快速查看。
3、作业状态监管
主要监管对象为清扫、洒水车，有些作业车辆会出现“空驶”状态，即车辆在作业时没有开启真正的作业功能（如洗扫一体车在作业时必须开启清扫、洒水功能）。
通过运营单位配套安装的环卫车辆专用一体机设备集成系统接口，对各种作业车辆在规定路段未开启作业装置系统的工作状态进行实时监控，实行预警，杜绝“空驶”，保证车辆的安全可控性，提高作业效率。
16
智慧公厕监管
运用物联网、数据模型及智能分析技术实现日常公厕巡更的智能化、公厕服务便民化及公厕建设规划科学化。
运用运营单位配套的公厕工控一体机集成系统接口，实现人员上岗情况、公厕气味等级、人流量等数据集中传输至市局监控中心，实现公厕的综合监控。
建立公厕GIS库，通过地图方式展现公厕的分布和基础信息，可地图查询公厕情况。
17
垃圾中转站监管
主要实现城市垃圾中转站（压缩转运站）作业情况及车辆进出情况的全过程智能化监管，通过垃圾转运环节的有效监控，可确保城市生活垃圾的高效和规范转运。
1、GIS位置分布
通过系统建立可实现中转站信息的精细化和标准化管理，并通过GIS地图直观展现市区中转站的位置分布状况。
2、垃圾转运计量监管
实现中转站计量数据的在线采集、实时传输及查看，系统通过与现有的中转站地磅系统进行无缝对接，实时采集中转站实时进站的垃圾量数据与出站的转运量数据。
进入处置终端的车辆身份识别中将车辆来源哪个中转站进行标识，车辆称重数据根据中转站维度进行统计分析，则可反向统计每个转运站的转运体量。
实现中转站实时中转量精确掌握，中转站服务范围、人均垃圾产生量的分析，确保垃圾及时中转。
18
作业质量考核子系统
作业质量考核子系统基于移动终端技术，实现环卫作业质量的移动、现场化考评，通过科学、标准的评分办法，对作业结果进行公平、公正、公开的评分，从而实现环卫作业质量考核的智能化。
移动考核包括两种方式，一是任务考核，二是自主考核。
任务考核是根据系统智能抽取派发的任务进行现场考核，自主考核为考核人员自行根据现场情况进行考核。
运用移动终端实现现场作业考核，考核人员可把现场考核情况实时上报到作业监管中心（或区及作业单位），包括现场检查情况、扣分内容、扣分项（标准）、照片、地理位置等信息。
实现作业考核的第一时间发现问题、第一时间处理、第一时间反馈。
19
分类处置监管平台
焚烧处置终端监管子系统
主要实现计量监管、督查考核以及相关报表（厂内系统索要的接口配合费用不含）
搭建整个城市垃圾物流GIS地图，根据当前城市垃圾大分流的实际情况，可以分为生活垃圾、餐厨垃圾等，利用不同颜色表示不同的垃圾流向图及数据量。
对分类处置的终端设施相关数据进行监管，包括入场量、运行排放指标等，并对异常情况进行提醒、记录，对分类设施综合运行情况进行分析考核。
1、垃圾处理数据看板
搭建垃圾焚烧数据数据看板，实现对焚烧厂总体运行情况、烟气指标、炉膛温度、垃圾计量、固废产物等指标的数据展示与分析。
针对当前及未来一定时间垃圾处理设施规划情况，设计垃圾处理数据看板，综合垃圾处置方式及垃圾处置量、各区垃圾处理能力等形成数据看板。
2、计量数据监管
进厂量监管系统实现各终端处理厂地磅数据的远程对接，保障底层数据的实时性，系统保留数据的修改痕迹，管理部门进行审核入库。
建设内容包括本地称重软件改造、配套硬件改造、进厂量实时监控、历史记录查看、人工填报管理、异常数据处理、计量数据汇总。
提供针对不同项目垃圾补贴费用单价和月度运营评价情况，自动计算、生成结算数据，用于财政拨付的有利依据。
同时，根据历年历月的运营评价问题，进行后续结算单价调整的决策支撑。
3、环保排放监管
环保排放监管实现废气、废水的实时监测，根据国家标准与欧盟标准设定标准阈值，实时监测值与标准值进行对比，出现异常进行报警；
实现渗滤液水质、水量的实时监管，出现异常时及时告警。
20
餐厨处理终端监管子系统
实现餐厨垃圾处置运行状况的在线监管及预警管理功能，保证市场化运行的餐厨厂精确核算及无害化处置，具体包括：
计量监管、污染物监管、产物监管及预警管理等功能。
1、计量监管
计量监管系统实现餐厨处置终端进场时进行智能身份识别、称重数据实时传输，同时识别进出场垃圾类型，改变传统车辆过磅、人工记录的工作方式，减少人力物力，提高计量工作的及时性与准确性，确保数据的真实性，确保终端补贴的正确性。
身份识别：
车辆统一发放身份识别卡，卡信息包括车辆运输垃圾类型、车牌号、司机姓名、所属运输单位、车辆皮重等信息；
运输垃圾类型数据库：
计量系统包括所有的进场、出场的垃圾类型，方便计量识别；
进厂量监管：
通过与餐厨处置场智能称重系统接口，实现进场餐厨垃圾车辆RFID卡识别、自动称重、车身抓拍、上报模式，保证监管单位实时、精确地掌控进场量和处置量数据。
2、排放物监管
通过与处置污染物排放系统接口，通过智能网络设备，实现污染物排放指标的在线监管及超阈值的在线报警。
污染物监管包括两个部分：
一是对污染物质的监管，二是量的监管。
3、产物监管
实现餐厨厂产物数据的数字化管理，餐厨垃圾的产物主要有油脂和沼气等，系统主要对沼气量数据、生物柴油提炼数据等进行精细化管理和自动化汇总，辅助政府决策。
21
垃圾填埋终端监管子系统
主要应用于填埋场的垃圾运输车辆的进场、填埋场内垃圾运输车量管理以及填埋场内的视频监控等，可划分为进场垃圾计量管理、作业车辆监管、视频监管三个功能模块。
1、垃圾计量监管
填埋进场量是判断填埋场库容的重要依据，并且直接影响垃圾处置费用的核算，此外“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划中明确提出，“加强城镇生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息统计”，其中包括生活垃圾无害化处置量等信息。
2、作业面监管（预留）
作业面管理基于三维激光扫描技术（也可通过普通带GPS定位的手机或高精度RTK等GPS采集设备）采集到的暴露面表面积、体积，结合日常垃圾进厂计量数据，自动核
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