企业计量管理与监督.ppt

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企业计量管理与监督,第一章计量基础知识第二章企业计量管理第三章企业计量检测体系的建立第四章测量设备（计量器具）的管理第五章企业计量人员的管理第六章测量过程的控制第七章企业计量数据管理,第一章计量基础知识,第一节计量概述第二节计量的特点第三节计量法律法规第四节法定计量单位的使用,第一节计量概述,计量：

实现单位统一和量值准确可靠的活动。

过去在我国称为“度量衡”，其原始含义是关于长度、容积和质量的测量，主要器具是尺、斗、秤。

我国从50年代开始，逐渐以“计量”取代了“度量衡”。

十一届三中全会后，逐步建立健全了计量法律体系、计量管理体系、计量保证体系。

到目前为止，建立了长度、热工、力学、电磁、时间频率、无线电、电离辐射、光学、声学和化学等十大专业各类国家计量基准、标准，形成了不同专业、不同量限、不同准确度等级的计量标准网络。

计量管理的主要任务和内容（国家设置的计量管理机构）（12项）:

1）草拟国家、地方计量法律、法规和各项规章制度；2）贯彻执行国家对计量工作的方针、政策和指示,监督、检查计量法律、法规的执行情况；3）进行各项计量政策和对贯彻各项计量法律、法规的方法的研究,起草、审批、上报、发布中华人民共和国计量法的各项子法和有关规定；4）组织起草、审批、颁布各项计量检定系统和检定规程；5）编制和组织实施计量事业的长远规划和年度计划；6）组织研究、建立和审批各项计量基准、标准,开展量值传递；,计量管理的主要任务和内容（国家设置的计量管理机构）（12项）:

7）组织计量监督员、计量检定员的培训、考核和审评、发证；8）根据计量法的规定,组织对各项计量标准器的技术考核和审批、发证；9）颁发计量制造许可证和修理计量器具许可证,监督检查企业、事业单位制造的计量器具的性能；10）对制造、修理、销售、进口、使用的计量器具施行监督；11）组织计量技术仲裁；12）协调重要的计量测试任务；,第二节计量名词术语,1.量现象、物体或物质可以定性区别和定量确定的的属性。

2.量值一般由一个数乘以测量单位所表示的特定量的大小。

如:

1m,5kg,10mA,5MPa等。

3.量的数值在量值表示中与单位相乘的数（量值的纯数字部分）。

如上例中的1,5,10,5等。

4.测量以确定量值为目的一组操作（以确定被测对象量值为目的操作）。

或者说,把一个已知的量与未知的量进行比较,从而确定未知量的大小的过程,称为测量。

5.计量实现单位统一和量值准确可靠的活动.6.计量器具（测量仪器）单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。

7.检定查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。

第二节计量名词术语,8.量值传递通过对计量器具的检定,将国家计量基准所复现的计量单位量值通过各等级计量标准传递到工作计量器具,以保证被测对象量值的准确和一致的有关活动。

9.检定规程为评定计量器具的计量性能,作为检定依据的具有国家法定性的技术文件。

10.计量器具的准确度计量器具给出接近于被测量真值的能力。

11.计量工作旨在实现计量单位统一、量值准确可靠而开展的一切活动。

第二节计量名词术语,第二节计量名词术语,12、计量保证用于保证计量可靠和适当测量准确度的全部法律、法规、技术手段及必要的各种运作。

13.计量管理为在计量领域中提供计量保证所开展的管理工作。

14.计量监督为核查计量器具是否依照法律、法规正确使用和诚实使用，而对计量器具制造、安装、修理或使用进行控制的程序。

这种监督也可以扩展到对预包装品上指示量正确性的控制。

第二节计量名词术语,16.法定计量部门负责对计量法律、法规进行监督和管理的部门。

17.仲裁检定用计量基准或社会公用计量标准所进行的以裁决为目的计量检定、测试活动。

18.计量纠纷因计量器具准确度所引起的纠纷。

19.检定证书证明计量器具检定合格的文件。

第二节计量名词术语,20精密度计量的精密度（precisionofmeasurement），系指在相同条件下，对被测量进行多次反复测量，测得值之间的一致（符合）程度。

从测量误差的角度来说，精密度所反映的是测得值的随机误差。

精密度高，不一定正确度（见下）高。

也就是说，测得值的随机误差小，不一定其系统误差亦小。

21正确度计量的正确度（correctnessofmeasurement），系指被测量的测得值与其“真值”的接近程度。

从测量误差的角度来说，正确度所反映的是测得值的系统误差。

正确度高，不一定精密度高。

也就是说，测得值的系统误差小，不一定其随机误差亦小。

第二节计量名词术语,22精确度计量的精确度亦称准确度（accuracyofmeasurement），系指被测量的测得值之间的一致程度以及与其“真值”的接近程度，即是精密度和正确度的综合概念。

从测量误差的角度来说，精确度（准确度）是测得值的随机误差和系统误差的综合反映。

通常所说的测量精度或计量器具的精度，一般即指精确度（准确度），而并非精密度。

也就是说，实际上“精度”已成为“精确度”（准确度）的习惯上的简称。

第二节计量名词术语,设图中的圆心O为被测量的“真值”，黑点为其测得值，则图（a）：

正确度较高、精密度较差；图（b）：

精密度较高、正确度较差；图（c）：

精确度（准确度）较高，即精密度和正确度都较高。

第二节计量的特点,一、计量的特点1、统一性计量单位的统一是量值一致的重要前提。

无论在任何时间、任何地点，采用任何方法、使用任何器具以及任何人进行计量，只要符合有关计量的要求，计量结果就应在给定的不确定度（或误差范围）内一致。

否则，计量将失去其社会意义。

计量的一致性，不仅限于国内，而且也适用于国际。

2、准确性它表征的是计量结果与被测量的真值的接近程度。

严格地说，只有量值，而无准确程度的结果，不是计量结果。

也就是说，计量不仅应明确给出被测量的量值，而且还应给出该量值的不确定度（或误差范围），即准确性。

更严格地说，还应注明计量结果的影响量的值或范围。

否则，计量结果便不具备充分的社会实用价值。

所谓量值的统一，也是指在一定准确程度内的统一,准确性是计量的基本特点。

第二节计量的特点,3、溯源性在实际工作中，由于目的和条件的不同，对计算结果的要求亦各不相同。

但是，为使计量结果准确一致，所有的同种量值都必须由同一个计量基准（或原始标准）传递而来。

换句话说，任何一个计量结果，都能通过连续的比较链溯源到计量基准。

这就是溯源性。

可以说，“溯源性”是“准确性”和“一致性”的技术归宗。

就一国而论，所有的量值都应溯源于国家计量基准；就国际而论，则应溯源于国际计量基准或约定的计量标准。

否则，量值出于多源，不仅无准确一致可言，而且势必造成技术上和应用上的混乱，以致酿成严重的后果。

第二节计量的特点,4、法制性计量本身的社会性就要求有一定的法制保障。

也就是说，量值的准确一致，不仅要有一定的技术手段，而且还要有相应的法律、法规的行政管理，特别是那些对国计民生有明显影响的计量，诸如社会安全、医疗保健、环境保护以及贸易结算中的计量，更必须有法制保障。

否则，量值的准确一致便不能实现，计量的作用也就无法发挥。

第二节计量的特点,二、计量的基本内容1计量单位与单位制；2计量器具，包括复现计量单位的计量基准、标准器具以及普通（工作）计量器具；3量值传递、溯源与检定测试；4物理常数以及材料与物质特性的测定；5误差理论与数据处理以及计量人员的专业技能；6计量管理。

第二节计量的特点,三、计量的分类比较成熟和普遍开展的计量科技领域有几何量（亦称长度）、热工、力学、电磁、无线电、时间频率、声学、光学、化学和电离辐射，即所谓“十大计量”。

另外，随着现代科技的发展，一些新的计量领域，如生物工程、环保工程、字航工程等的计量测试，也正在逐渐形成。

第二节计量的特点,1、科学计量科学计量主要指的是基础性、探索性、先行性的计量科学研究，例如关于计量单位与单位制、计量基准、标准、物理常数以及误差理论与数据处理等。

科学计量通常是国家计量科学研究单位的主要任务。

2工程计量工程计量亦称工业计量，系指各种工程、工业企业中的实用计量。

例如，关于能源、原材料的消耗，工艺流程的监控以及产品品质与性能的测试等。

工程计量涉及面甚广，是各行各业普遍开展的一种计量。

第二节计量的特点,3、法制计量法制计量，是为了保证公众安全、国民经济和社会发展，根据法制、技术和行政管理的需要，由政府或官方授权进行强制管理的计量，包括对计量单位、计量器具（特别是计量基准、标准）、计量方法和计量准确度（或不确定度）以及计量人员的专业技能等都有明确规定和具体要求。

从实际检测来看，法制计量主要是涉及安全防护、医疗卫生、环境监测和贸易结算等有利害冲突或需要特殊信任领域的强制计量。

例如，关于衡器、压力表、电表、水表、煤气表、血压计以及血液中酒精含量（司机和高空作业者上岗前不得饮酒）等的计量。

第三节计量法律法规,一、计量法立法的必要性及意义

（1）是计量工作开展的依据

（2）是根本法（3）是计量工作开展的重要措施（4）是我国计量工作走向法制管理的标志计量法立法原则

（1）统一性

（2）区别管理,第三节计量法律法规,二、计量法律体系1、计量法律计量法于1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过正式发布，1986年7月1日正式实施。

共六章三十五条,第三节计量法律法规,计量法第一章总则第一条为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内，建立计量基准器具、计量标准器具，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具，必须遵守本法。

第三节计量法律法规,计量法第三条国家采用国际单位制。

国际单位制单位和国家选定的其他计量单位为国家法定计量单位。

使用非法定计量单位的，责令其改正；属出版物的、责令其停止销售，可并处一千元以下的罚款。

第三节计量法律法规,计量法第八条企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。

部门和企业、事业单位的各项最高计量标准，未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的，责令其停止使用，可并处一千元以下的罚款。

第三节计量法律法规,计量法第九条县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。

未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。

对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。

第三节计量法律法规,计量法属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下的罚款。

（细则）（河南省计量监督管理条例）属于强制检定的计量器具未按照规定实施强制检定的，责令改正，没收违法所得，并处以每台件二百元以上五百元以下的罚款。

第三节计量法律法规,计量法第十四条未经国务院计量行政部门批准，不得制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具。

违反中华人民共和国计量法第十四条规定，制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具，责令其停止制造、销售和进口，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。

第三节计量法律法规,计量法进口的计量器具，必须经省级以上人民政府计量行政部门检定合格后，方可销售。

使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和销费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款。

第三节计量法律法规,计量法第二十二条为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。

未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数据的，责令其停止检验，可并处一千元以下的罚款。

第三节计量法律法规,计量法第二十六条属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，责令停止使用，可以并处罚款。

属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下的罚款。

第三节计量法律法规,计量法第二十七条使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。

使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和销费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款。

第三节计量法律法规,1计量法侧重于对计量器具的监督和管理，缺乏对商品量的监督，已难以满足市场经济条件下有效贯彻计量立法宗旨的要求。

2随着市场经济的发展，对法制计量的要求也日益提高。

许多新的计量法律关系需要调整，反映在计量法的调整范围中一些应由市场决定的计量需求，如企业量值溯源和计量校准应交还市场，一些应该由政府规范的如商品量计量监督应该更加明确和规范。

3对计量违法行为的处罚力度和可操作性的调整。

计量法规定的对计量违法行为的处罚，在一定的场合和情况下，显得太轻，不足以遏制计量违法行为（如燃油加油站的缺量行为屡禁不止）。

4强制检定计量器具的受检率始终不高，这里可能存在体制、管理、意识、法律规定等方面的问题。

第三节计量法律法规,5量传方式需要改革，检定和校准需要明确界定。

6制造、修理计量器具的法人资格，不应再有对个体工商户的限定。

7对计量执法及计量检定的规范及法律责任。

8计量认证是否仍限于对产品质量检验机构，对其它为社会出具公证数据的质量检验机构是否需要计量认证。

9从事计量服务的中介机构的法律地位及服务范围。

10随着中国即将加入WTO，计量法应做相应的调整和修改。

第三节计量法律法规,新修订的计量法最主要的一点是改变了立法体例，将计量法与计量法实施细则合二为一，内容由原来的6章35条增至10章132条。

新修订的计量法还“新”在以下方面：

调整范围进一步扩展，增加了贸易计量等内容，其中对定量包装商品的净含量、允差等方面都作了规定；改革了管理方式，减少了行政审批项目，比如取消了地方部门制定计量检定规程的规定等；调整了目录管理模式；改革调整了量传方式，溯源方式由单一的检定，转变为检定、校准并行；加强了标准物质的管理。

第三节计量法律法规,2、计量行政法规中华人民共和国计量法实施细则中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法关于在我国统一实行法定计量单位的命令中华人民共和国进口计量器具监督管理办法定量包装商品计量监督规定计量违法行为处罚细则,第三节计量法律法规,3、计量规章中华人民共和国计量法条文解释计量标准考核办法全国计量检定人员考核细则二、地方计量法规如：

河南省计量监督管理条例,第四节法定计量单位,一、法定计量单位法定计量单位是国家以法令形式强制使用或允许使用的计量单位。

国内计量单位的统一,可以避免由于多种单位制并用而引起的混乱和不必要的换算,节省大量的人力物力,从而促进科学技术、文化教育和工农业生产的发展。

与国际上计量单位的统一,能使我国在国际交往中与绝大多数国家具有共同的国际计量语言和交流工具,推动我国对外贸易、科技协作和文化交流的发展。

第四节法定计量单位,组织在从事下列活动，需要使用计量单位的，应当使用法定计量单位：

a.制发公文统计报表;b生产、销售产品，标注产品标识，编制产品使用说明书；c制定标准、规范、规程、技术文件；d出具检定、校准、检验、测量数据；e国家规定应使用法定计量单位的其他活动。

第四节法定计量单位,我国的法定计量单位包括：

（1）国际单位制单位：

SI单位、SI单位的倍数单位，SI单位包括SI基本单位和SI导出单位（SI辅助单位在内的具有专有名称的SI导出单位，组合形式的单位）。

（2）国家选定的非国际单位制单位（3）上述单位构成的组合形式的单位,SI基本单位的名称、符号：

国际单位制中具有专门名称的导出单位,国际单位制中具有专门名称的导出单位,国际单位制中具有专门名称的导出单位,我国选为法定单位的非SI单位,SI词头名称、符号,第四节法定计量单位,二、计量单位的使用规则1）组合单位的中文名称与其符号表示的顺序一致,符号中的乖号没有对应的名称,除号的对应名称为“每”字,无论分母中有几个单位“每”字只能出现一次。

2）乘方形式的单位名称,其顺序应是指数名称在前（由数字加“次方”二字）,单位名称在后。

特殊情况下,对于长度的2次幂和3次幂,表示面积体积时,则相应的指数名称为“平方”和“立方”,其余则为“二次方”和“三次方”。

3）书写法定计量单位时,不加任何表示乘或除的符号或其它号。

例如:

电阻率的单位的名称为“欧姆米”,而不是“欧姆米”、“欧姆-米”或“欧姆米”等。

第四节法定计量单位,三、法定单位和词头的符号1）法定单位和词头的符号,不论拉丁字母或希腊字母,一律用正体并严格遵循其大小写,不得自行变更。

2）在由两个以上单位相乘构成的组合单位中,若某单位的符号又是词头符号,则应尽量将其置于右侧,以免引起混淆。

3）由两个以上单位相乘的组合单位,其中文符号只能是一种形式,即用居中圆点代表乘号。

4）由两个以上单位相除构成的组合单位,其英文符号可用如下三形式（以密度单位为例）:

a.kg/m3除号用斜线表示;b.kgm-3用负指数将相除转化为相乘,乘号用居中圆点。

c.kgm-3紧排,第四节法定计量单位,其中文符号有两种形式:

a.千克/米3用斜线b.千克米-3用负指数,乘号用居中圆点表示。

5）在一个组合单位中,表示相除关系的斜线一般不能多于一条。

例如:

比热容的单位为J/（kgK）,不能写为J/kg/K。

6）词头和单位符号之间不留间隔,不加表示相乘的任何符号,也不必加圆括号。

例如:

面积的单位“平方千米”的符号是km2,不应为km2、km2,也不必写为（km）2。

第四节法定计量单位,四、法定单位和词头使用规则1）单位名称与符号的使用场合单位名称,一般用于叙述性的文字中,单位的符号则在公式、数据表、曲线图、刻度盘和产品铭牌等需要简单明了表示的地方使用,也可用于叙述性文字中。

这里重点强调以下几点:

a.单位的简称在不致混淆的场合下可等效全称使用,因此当然也可以用于叙述性文字中。

b.国际符号可使用于任何场合。

但国际符号仅用来表示相应的单位,不能借作文字使用。

例如:

“每公斤鱼价5元”,不能写成“每kg鱼5元”。

c.在符号使用时,应优先考虑使用国际符号。

中文符号一般在初中、小学课文和普通书刊中使用。

第四节法定计量单位,2）单位名称或符号必须作为一整体使用,不得拆开使用。

例如:

20应读成“20摄氏度”,不应写成或读成“摄氏20度”。

3）不能单独使用词头a.不能把词头当作单位使用。

例如,“电容的容量为10”应改为“电容的容量为10F”。

b.不能把词头单纯当作因数使用。

10-3s-1=1ms-1这个等式就不成立。

因为上式将因数值10-3随便地代之以相应的词头m。

4）词头不能重迭使用。

例如:

“F”应改为“pF”,“ms”应改为“ns”。

5）以相乘或相除形式构成的组合单位,词头一般位于组合单位之首或分子上。

例如:

力矩的单位kNm,不宜写成Nkm。

6）倍数单位和分数单位的指数,是指包括词头在内的单位的幂。

例如:

1cm2=1（10-2m）2=10-4m2,而不应认为1cm2=10-2m2。

第二章企业计量管理,第一节企业计量的发展第二节企业计量的作用第三节企业计量管理的特征第四节企业计量管理的内容计量管理：

计量管理是指计量部门对所用测量手段和方法，以及获得、表示和使用测量结果的条件进行的管理。

企业的计量管理是企业为了获得准确可靠的测量数据，为企业生产、科研、经营提供计量保证所开展的各项活动。

第二节企业计量管理的作用,一、计量是企业发展的重要技术基础二、计量是企业现代化管理的基本条件三、计量是产品质量的重要保证四、计量是节能降耗的重要手段五、计量是企业经济核算的重要技术依据,第三节企业计量管理的特征,一、科学管理和法制管理相结合二、微观管理和宏观监督相结合三、普遍性与特殊性相结合四、统一性和系统性相结合,第四节企业计量管理的内容,一、国家对企业计量管理的法制要求1、法定计量单位的使用2、最高计量标准的管理3、强制检定4、制造计量器具的管理5、对计量数据实行计量监督,第四节企业计量管理的内容,二、企业对内部的计量管理监督1、建立计量组织2、完善计量制度3、注重计量技术管理4、开展计量数据监督5、推行现代化管理（ISO10012,ABC分类、标识、计算机动态、自动计量等）6、提高计量人员素质,第五节企业计量工作的定位与发展,一、自我否定破旧创新二、面负实际重新定位三、确定目标奋发图强1、增加服务价值,第五节企业计量工作的定位与发展,

（1）作为企业计量部门，应及时全面掌握生产工艺和产品质量要求。

系统评价企业的检测能力，按照企业要求提出改进方案。

（2）以适应企业需要为宗旨，调整现有检测结构，利用已有的人员、设备、环境，尽可能多的开展一些需要的计量校准和检修工作。

（3）不遗余力地提高工作质量，提高检测设备的可靠性和寿命，不断压缩检修和特检时间。

适当增加仪器设备维护设备维护频次。

（4）有计划地培养和提高策划、管理人员熟悉工艺、产品质量标准以及计量专业检测设备性能指标、维护要求。

（5）按照计量法律法规要求，要确保企业计量需要外，争取为社会提供有偿计量服务（6）严格控制不合格测量设备和测量错误，逐渐减少出现频次。

（7）开展计量检测的过程管理。

第五节企业计量工作的定位与发展,2、降低计量成本

（1）大力开展校准工作，一方面把过去的检定项目进行分析，根据在企业中作用的不同，进行认真筛选。

（2）压缩部分高成本高项目，不需要标的项目要进行优化。

如果利用外来服务承担计量检修成本低，就充分利用外来服务。

按照统计控制规律，延长部分非关键参数检测设备的确认间隔，减少确认频次。

（3）要更新改造检测设备时，选择性能指标满足要求、检测方法简单可靠、对环境和校准以及维护要求相对较低的检测设备。

（4）建设高素质的计量队伍，精干高效。

第三章企业计量检测体系的建立,第一节计量检测体系的基本概念第二节计量检测体系的策划第三节企业的计量组织机构第四节计量检测体系文件的编写,第三节企业的计量组织结构,一、计量组织的形式二、计量组织结构1、企业计量主管领导2、企业计量管理机构3、车间计量管理机构或管理人员4、班组计量管理机构或管理人员5、其他职能部门的计量机构或计量人员,第三节企业的计量组织结构,三、各级计量管理机构及计量管理人员的职责1、主管计量工作的企业领导的职责2、企业计量管理机构的职责和任务3、车间（分厂）计量机构职责4、班组计量机构或专兼职计量人员职责5、其他能能部门计量机构或计量人员职责,企业计量管理机构的职责和任务1贯彻计量法律法规和国家有关计量规章，积极推行法定计量单位，对企业内部进行计量监督管理、协调处理计量争议；2、建立满足顾客要求的计量检测体系；制定、维持并不断改进计量检测体系文件；3、制定计量工作质量目标和企业计量发展规划、计量工作计划。

4、建立企业计量标准；完善企业量值传递系统；组织计量检定工作；制定校准方法；5、统一管理计量器具，正确配备计量器具和测试设备；改善计量工作环境和条件，保证器具的校准准确可靠；,第三节企业的计量组织结构,第三节企业的计量组织结构,企业计量管理机构的职责和任务6、参与测量过程的测划，监督管理企业生产学营活动的各种计量检测数据；7