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管理工具手段的不确定性
管理实施结果的不确定性
⏹管理过程是不确定性的，管理主体可凭借计划、组织、指挥、协调、控制等手段来降低不确定性，使得有效进行管理以达成组织目标。
管理的基本过程
5、管理的手段-计划
⏹计划：
指对未来的行动或活动以及未来资源供给与使用的筹划。
⏹计划指导着一个组织系统循序渐进地去实现组织的目标。
⏹计划的目标就是要组织能适应变化中的环境，并使组织占据更有利的环境地位甚至进入一个完全不同的环境。
由于是对未来行动的安排，故可减少不确定性对组织的冲击。
5、管理的手段-组织
⏹组织有两个含义：
一是指组织内各种资源按照配比原则及程序要求有序地进行安置；
另一是指一群人按照一定的规则为了实现一定的目的组成一个团体或实体。
⏹作为一个行为活动的组织指前一个含义，组织的目的是有序化，降低不确定性。
5、管理的手段-指挥
⏹指挥：
指领导或指示组织内所有人同心协力去执行组织的计划，实现组织的目标。
⏹指挥有四个功能：
✓及时根据外界的变化，指示组织内所有人与资源配置去适应环境，采取适当行动；
✓调动组织内成员的积极性，激励他们奋发努力；
✓有效协调组织内的人际关系，降低内耗；
✓督促组织内成员尽自己的努力按照既定的目标与计划做好自己专职范围的工作。
5、管理的手段-协调
⏹协调：
指将资源按照规则和配比安排的一种活动，也是使专业化分工条件下各自的工作行为成为有序统一的活动。
⏹协调的目标：
有序，和谐，有效衔接，形成合力。
5、管理的手段-控制
⏹控制：
指根据既定目标不断跟踪和修正所采取的行为，使之朝着既定目标方向运动，并实现预想的成果与业绩。
事前控制
事中控制
事后控制
第2章管理的基本问题
管理的基本问题
1、资源与资源配置
2、管理中的人性假定
3、管理模式
⏹每个组织所拥有的资源在数量、质量、种类上不尽相同，但一定是有限的。
⏹有限性取决于：
人类赖以生存发展的自然资源是有限的；
组织赖以生存发展的人文资源是有限的。
⏹资源的有限性还取决于人们现时认识能力和创造能力是有限的，人是有限理性的。
⏹组织的有限资源是指组织拥有的所有资源是有限的。
⏹组织可调配的资源指组织在实现既定目标中动用的所有资源，这当然也是有限的，但可调动的资源可以大于或小于组织拥有的资源。
⏹一个组织可调动资源的大小，表明了该组织调配资源能力的高低。
⏹组织资源的有限性，对组织目标确定有很大影响，因为组织目标确定后若要实现一定要有必需的资源来支撑。
⏹组织资源是有限的，这要求组织应充分有效利用这些有限的资源，使之发挥最大的作用。
⏹在投入资源既定条件下，使产出最大，在产出既定条件下，使投入资源最小。
⏹组织资源的有效性导致了实现组织目标的具体活动安排方面有机会成本的存在。
⏹所谓管理活动A的机会成本是指，安排或选择管理活动A就不得不放弃安排或选择管理活动B预计所获得的价值，反之亦然。
⏹“资源有限，创意无限。
”
⏹任何一个组织要生存与发展都需要资源，然后应能够对有限的资源进行合理配置以达到最佳的使用效果，支持组织目标的实现，这实际上就是管理的本质：
筹集资源并有效的配置资源，实现企业的目标。
⏹任何一个组织为了存续与发展需要下列类型的资源：
✓人力资源
✓金融资源
✓物质资源
✓信息资源
✓关系资源
⏹组织内的资源配置主要依赖于行政机制，指利用科层组织体系的行政官僚机构，通过命令、执行、检查、监督等手段来保证资源配置的顺利进行和实现目标。
⏹组织外的资源是由市场价格机制配置。
存在交易费用。
⏹行政机制的优点：
权力通过科层制体系保证政令畅通；
科层制体系使组织目标可按层次分解，分工合作；
监督方便，减少偷懒行为；
资源可集中利用，提高使用效率。
⏹管理中对人性的不同假定，形成了不同的管理出发点、管理方式和手段，形成不同的组织资源配置模式。
⏹受雇人：
假定人是一个会吃饭会说话的工具，雇来从事生产经营。
受雇人在老板眼中都是好吃懒做，游手好闲，好逸恶劳，没有责任心的恶习人。
如果这些人受雇于企业而不加以严格管理，不给与处罚，不多加看管，就会不听使唤，偷懒，破坏，甚至会闹事。
⏹管理的基本方法：
大棒。
⏹经济人：
假定人是追求收入最大化的以经济利益为重的人。
因此，通过经济利益的激励，可以使人产生工作的积极性，所以就有一系列经济激励的制度与方法，以促进工作效率的提高。
⏹管理方法：
采用经济激励手段
⏹社会人：
社会中生活的人不是各自孤立的存在，而是作为某一集团或组织的一员的社会人。
社会人不仅要求在社会上寻求较好的收入以便改善经济条件，谋求较好的生活水准，而且作为人，他们还需要七情六欲，还需要得到友谊、安定、归属感和尊重。
⏹管理要点：
管理人员要注意员工的人际关系需求；
让职工参与决策；
上下有效沟通；
精神激励，如提案制度；
倾听，发挥其主动性。
⏹管理人：
组织中的任何人都是管理者。
作为管理者当然是管理人，作为一般员工，一方面它是被管理者，另一方面他在面对自己的工作领域，在操作机器和工具进行生产或服务时是一个主动的实施者，是面临各种突发问题的果
断处理者，从这个意义上它是一个管理者。
⏹管理人的假设为管理思路、理论和方法打开了新天地：
✓每个人均能够在各自的范围内创造性工作；
✓创造力引导；
✓每个人均是决策者，参与决策。
⏹自我实现的人：
组织的成员追求自我实现，能够自我超越，对经济利益不看重，而是看重事业与成就的获取。
分权，给他一个事业空间，成就激励。
⏹组织的管理模式是指组织拥有的对某一特定类型的管理方式和管理特点的概括性描述。
⏹管理模式是在一定的资源配置过程中产生发展的，又是组织成员在对组织资源配置的认识、研究和选择中产生和发展的。
⏹管理模式=管理理念+系统结构+操作方法
⏹管理模式的选择实际上就是组织资源配置方式的选择。
⏹管理模式的类型和选择的依据，P35图2-2
小结
⏹管理是组织中最重要的工作，来不得半点马虎。
思考题
⏹您认为员工是什么特性的人？
⏹在今天的工作应以什么管理理论作为指导？
⏹21世纪管理发展的趋势是什么？
第3章管理思想的演进
目录
一、古典管理思想
二、行为管理思想
三、现代管理理论
四、管理前沿内容简介
（一）科学管理理论
泰罗
古典管理理论最杰出的代表人物就是美国管理学家弗雷德里克．温斯洛．泰罗（泰勒Taylor）。
提出了一整套的科学管理方法和管理制度。
泰罗（1856—1915），美国人，他自幼酷爱研究，先后当过一般工人、车间管理员、技师、小组长、工长、制图部主任、总经理，他提出的科学管理理论与他的这种经历有很大关系。
1911年，他发表了代表作《科学管理的原理和方法》。
因为他对科学管理理论的突出贡献，他被誉为“科学管理之父”，后人还把这一称号刻在他的墓碑上。
主要观点
科学管理的根本目的在于谋求最高的工作效率；
达到最高工作效率的重要手段，就是用科学管理来代替旧的经验管理；
实施科学管理的核心问题在于一场思想革命。
核心思想
工人和雇主两方面都必须进行一场“精神革命”。
要从对立转向合作，共同为提高劳动生产率而努力。
泰勒认为“双方在科学管理中所发生的精神方面的伟大革命是双方都不把盈余的分配当作头等大事，而把注意力转到增加盈余量上来，直到盈余大到这样的程度，以致不必为如何分配而争吵。
他们会看到，只要他们停止互相争夺，转而并肩朝同一方向努力，他们的共同努力所创造的盈余的确是令人震惊的……足够给工人大量增加工资，并同样地给制造业者大量增加利润。
”这也就是通常所说的“大饼原理”，即只有大家共同把饼做大以后，每个人才能分到更多。
泰罗制的基本内容
1、工作定额原理
为了发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。
定额可以通过调查研究的方法科学地加以确定。
为此，他提出了时间和动作研究的方法。
所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。
所谓动作研究，就是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时其身体各部位的动作，经过比较分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。
泰勒的生铁装运试验：
试验：
弯膝与直膝、步速、握位、程序、方法、工具
日产量12.5吨上升到48吨，日工资从1.15美元上升到1.85美元：
近4倍与60%之比。
铁锨试验：
不管铲运何物，都用一样的铁锹？
最佳铁锨装21磅，搬运铁块12.5吨/日升到50吨
2、差别计件工资制
刺激性的工资报酬制度——差别计件工资制。
泰勒认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。
这种工资制度对工人和雇主都是有利的。
3、细致地挑选工人，并进行培训使他们能够按照规定的
标准工作法进行操作，提高劳动效率。
4、制订科学的工艺规程，并用文件的形式固定下来以利
于推广。
5、明确管理者和工人各自的工作职责，实行管理工作与
操作工作的分工。
如计划与执行相分离。
泰勒主张企业成立计划部门，负责进行调查研究，并根据调查结
果确定定额和标准化的操作方法、工具，负责拟订计划并发布命令
和指示。
工人和工头只负责执行，即按照计划部门制定的操作方法
和指示，使用规定的标准化工具从事实际操作，不得自行改变。
吉尔布雷斯夫妇
吉尔布雷斯夫妇在动作研究和工作简化方面做出了突出贡献。
率先采用动作摄影：
砌砖动作：
外墙：
18个动作减为4个动作，
内墙：
18个动作减为2个动作。
甘特图-按照时间进度标出工作活动
1904年，T型车下线，开启了美国的全民汽车时代。
（二）一般管理理论
法约尔（1841—1925），法国人。
他跟泰勒的背景、经历不同，泰勒是从“车床前的工人”开始而逐步向上发展，理论适用于企业；
法约尔在大部分时间里则都担任管理人员，其中在总经理的位置上一干就是30年，他是从“办公桌前的总经理”开始而向下发展，理论适用于各种组织。
1916年，他出版了自己的代表作——《工业管理与一般管理》。
1、法约尔一般管理理论的主要内容
法约尔认为，经营并不等于管理，企业的经营活动可以概括为六大类：
（1）
技术活动——生产、制造、加工；
（2）
商业活动——购买、销售、交换；
（3）
财务活动——资金筹集和运用；
（4）
安全活动——设备和人员的保护；
（5）
会计活动——存货盘点、资产负债表制作、成本核算、统计；
（6）
管理活动——计划、组织、指挥、协调、控制。
法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能
力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的14条原则：
劳动分工。
实行劳动的专业化分工可以提高效率。
这
种分工不仅限于技术工作，也适用于管理工作。
但专业
化分工要适度，不是分得越细越好。
责权对等。
纪律严明。
统一指挥。
无论什么时候，一个下属都应接受而且只
应接受一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。
双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。
统一领导。
凡是具有同一目标的全部活动，都仅应有一
个领导人和一套计划。
统一领导与统一指挥不同，统一指挥
是针对下属而言的，统一领导则是针对组织或者活动而言的。
个别利益服从整体利益。
任何个人或群体的利益都不能
超越组织整体的利益。
但现实中个人的私心和缺点常常促使
员工将个人利益放在集体利益之上。
（7）
合理的报酬。
（8）
适当的集权与分权。
提高下属重要性的做法就是分权，
降低这种重要性的做法就是集权。
就集权制度本身来说，无
所谓好与坏关键在适当。
（9）
等级链。
企业中存在的等级制度要求各种沟通都应按层次逐渐进行，如有延误，则允许横向或越级联系。
（10）
秩序。
所谓秩序是指“凡事各有其位”。
法约尔认为这一原则既适用于物质资源，也适用于人力资源。
合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。
（11）
公平。
管理者应当友善和公正地对待下属。
（12）人员稳定。
避免影响工作的连续性。
（13）首创性。
（14）团结精神。
3、管理工作的五大职能
法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大职能进行了详细的分析和讨论。
（三）行政组织理论
资本主义古典管理理论的另一重要组成部分，就是由德国管理学家马克斯．韦伯提出的行政组织理论。
马克斯·
韦伯（1864—1920）出身于德国一个有着广泛的社会和政治关系的富裕家庭，先后担任过教授、主编、政府顾问和作家。
他因提出了理想的行政组织体系、对古典组织理论作出杰出贡献而被誉为“组织理论之父”。
他的代表作有《经济史》、《社会和经济组织理论》。
三种理论的共同特征
1、都把组织中的人当作机器来看待，忽视人的因素和及人的需要、行为，被称为“无人的组织”；
2、没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一个“封闭系统”的管理。
第二次世界大战以后，管理理论发展到现代阶段,形成了许多学派。
每一学派都有自己的代表人物。
这些理论和学派，在历史渊源和理论内容上互相影响和联系，形成了盘根错节、互相争荣的局面，被形象地称作“管理理论的丛林”。
管理理论丛林
管理过程学派
行为科学学派
社会系统学派
管理科学学派也即数量管理学
决策理论学派
系统管理学派
经验主义学派
经理主义学派
社会―技术系统学派
经营管理学派
权变理论学派
1、管理过程学派
管理过程学派主要研究管理的过程和职能。
代表人物是哈罗德·
孔茨（Harold
Koontz）和西里尔·
奥唐奈（Cyril
O’Donnell）。
该学派的基本研究方法是：
首先把管理人员的工作划分成一些职能，然后对这些职能进行研究，并从丰富多彩的管理实践中探求管理的基本规律，以便详细分析这些管理职能。
孔茨把管理划分为五项职能：
计划、组织、人事、领导、控制。
2、行为科学学派
行为科学学派是在人群关系理论的基础上发展起来的，其主要特点有：
从单纯强调感情的因素，搞好人与人之间的关系转向探索人类行为的规律，提倡善于用人，进行人力资源的开发。
强调个人目标和组织目标的一致性。
认为调动积极性必须从个人因素和组织因素两方面着手，使组织目标包含更多的个人目标，不仅改进工作的外部条件，更重要的要改进工作设计，从工作本身满足人的需要。
认为传统的组织结构和关系容易造成紧张气氛，对组织各层职工均有不利的影响。
主张在企业中恢复人的尊严，实行民主参与管理，改变上下级之间的关系，由命令服从变为支持帮助，由监督变为引导，实行职工的自主自治。
社会系统学派主要内容
组织是一个是由个人组成的协作系统，个人只有在一定的相互作用的社会关系下，同他人协作才能发挥作用。
组织作为一个协作系统都包含三个基本要素：
能够互相进行信息交流的人们；
这些人们愿意做出贡献；
实现一个共同目的。
组织是两个或两个以上的人所组成的协作系统，管理者应在这个系统中处于相互联系的中心，并致力于获得有效协作所必需的协调，因此，经理人员要招募和选择那些能为组织目标的实现而做出最好贡献并能协调地工作在一起的人员。
为了使组织的成员能为组织目标的实现做出贡献和进行有效地协调，巴纳德认为应该采用“维持”的方法。
“诱因”方案的维持是指采用各种报酬奖励的方式来鼓励组织成员为组织目标的实现做出他们的贡献;
“威慑”方案的维持是指采用监督、控制、检验、教育和训练的方法来促使组织成员为组织目标的实现做出他们的贡献。
经理人员的作用就是在一个正式组织中充当系统运转的中心，并对组织成员的活动进行协调，指导组织的运转，实现组织的目标。
根据组织的要素，巴纳德认为，经理人员的主要职能有三个方面：
提供信息交流的体系；
促成必要的个人努力；
提出和制定目的。
4、管理科学学派
管理科学学派又称数理学派，它是泰勒科学管理理论的继续和发展。
其代表人物为美国的伯法（E.
S.
Buffa）等人。
在二次世界大战中产生和发展起来的。
其核心是把运筹学、统计学和计算机用于管理决策和提高组织效率。
管理科学学派有如下特点
力求减少决策的个人艺术成分，重视定量分析在管理过程中的应用，依靠建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性。
将众多方案中的各种变数或因素加以数量化；
利用数学工具建立数量模型研究各变数和因素之间的相互关系；
寻求一个用数量表示的最优化答案。
决策的过程就是建立和运用数学模型的过程。
各种可行的方案均是以经济效果作为评价依据，例如成本、总收入和投资利润率。
组织、决策的人均是理性人，即不仅有明确的目标，还用理性的方法追求最优的目标实现过程。
广泛地使用计算机。
5、决策理论学派
决策理论学派的代表人物是美国卡内基-梅隆大学教授赫伯特·
西蒙（H.
A.
Simon）,其代表作为《管理决策新学科》。
西蒙因为在决策理论方面的贡献，曾荣获1978年的诺贝尔经济学奖。
该学派认为管理的关键在于决策，因此，管理必须采用一套制定决策的科学方法。
决策理论的主要论点
决策是一个复杂的过程。
决策不是一瞬间即能完成的一种活动，它至少应该分成四个阶段，
即提出制定决策的理由；
尽可能找出所有可能的行动方案；
在诸行动方案中进行抉择，选出最满意的方案；
对方案进行评价。
程序化决策和非程序化决策。
西蒙根据决策的性质把决策分为程序化决策和非程序化决策。
程序化决策是指反复出现和例行的决策；
非程序化决策是指那种从未出现过的，或者其确切的性质和结构还不很清楚或相当复杂的决策。
满意的行为准则。
西蒙认为，由于组织处于不断变动的外界环境影响之下，搜集到决策所需要的全部资料是困难的，而要列举出所有可能的行动方案就更加困难，况且人的知识和能力也是有限的，所以在制定决策时，很难求得最佳方案。
在实践中，即使能求出最佳方案，出于经济方面的考虑，人们也往往不去追求它，而是根据令人满意的准则进行决策。
6、系统管理理论学派
系统管理理论侧重于用系统的观念来考察组织结构及管理的基本职能，它来源于一般系统理论和控制论。
代表人物为卡斯特（F.
E.
Kast）等人。
卡斯特的代表作是《系统理论和管理》。
基本观点：
组织是一个系统；
（企业由若干个相互联系的要素构成）
局部最优不等于整体最优；
组织是一个开放的系统，与外部环境相互影响，在管理方面时刻关注外部环境的变化，及时作出反应。
7、经验主义学派
经验主义学派代表人物有戴尔（Ernest
Dale），他的代表作有《伟大的组织者》、《管理：
理论和实践》；
德鲁克（Peter
Drucker，又译作杜拉克），他的代表作有《有效的管理者》等。
这一学派主要从管理者的实际管理经验方面来研究管理，他们认为成功的管理者的经验是最值得借鉴的。
因此，他们重点分析许多管理人员的经验，然后加以概括，找出他们成功经验中具有共性的东西，然后使其系统化、理论化，并据此向管理人员提供实际的建议。
11、权变理论学派
权变理论学派的代表人物是英国的伍德沃德（Joan
Woodward）等人。
伍德沃德的代表作为《工业组织：
理论和实践》。
1）权变理论学派的主要论点
（1）
认为组织成员的行为和环境的复杂性与不断变化决定了没有任何一种理论和方法适用于所有情况。
因此，管理的方式方法要随着情况的不同而改变。
依据大量的调查研究，把组织的情况进行分类，建立模式，据此选择适当的管理方法。
建立模式时考虑以下因素：
组织规模、
工艺技术的模糊性和复杂性、
管理者位置的高低、
管理者的位置权力、
下级个人之间的差别、
环境的不确定程度。
这些因素被称为情境因素或者权变因素。
2）权变管理思想
“权变”是相机而变、随机制宜、随机而变的意思。
要求管理者在采取管理行动时，需要根据具体环境条件的不同而采取相应不同的管理方式。
没有一成不变的、普遍适用的“最佳的”管理理论与方法。
权变理论的建立和普及主要基于两方面原因：
A、企业外部环境制约；
B、传统管理理论无能为力。
权变理论的著名格言
“管理的智慧，从你认识到世界上不存在唯一最优的管理系统时开始”。
管理原则没有有“放之四海而皆准”的普遍适用性。
变革管理
危机管理
知识管理
学习型组织
流程再造
变革管理意即当组织成长迟缓，内部不良问题产生，愈无法因应经营环境的变化时，企业必须做出组织变革策略，将内部层级、工作流程以及企业文化，进行必要的调整与改善管理，以达企业顺利转型。
危机管理是为了对应突发的危机事件，抗拒突发的灾难事变，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。
对一个企业而言，可以称之为企业危机的事项是指当企业面临与社会大众或顾客有密切关系且后果严重的重大事故，而为了应付危机的出现在企业内预先建立防范和处理这些重大事故的体制和措施，则称为企业的危机管理。
知识管理是以知识为核心的管理，
它通过
升级会员 