市委履行党风廉政建设主体责任情况汇报Word文档格式.docx

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做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

各级党委（党组）每年必须分别向市委和市纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任及主要负责人履行“第一责任人”责任情况，并通过签订《年度党风廉政建设责任书》，以“签字背书”的形式层层传导压力。

二是强化职责任务。

制定《中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确适用范围和主体责任以及监督责任的职责定义，将党委主体责任细化为强化领导、规范用权、阳光用人等10项内容，同时明确党委主要负责人4个方面的主体责任和党委领导班子其他成员的3个方面的主体责任。

转发中央、省、xx市多起落实党风廉政主体责任不力的案件，要求全市各级党委落实主体责任，坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。

制定《xx市贯彻落实&

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建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划&

gt;

实施意见》和《全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，对全市反腐倡廉建设工作xx多项任务进行了具体部署和任务分解，使每项工作都落实到了分管领导、牵头单位和责任部门，做到守土有责、守土尽责，自觉承担起党要管党的政治责任和领导责任。

三是强化检查考核。

市委常委会研究制定了《落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》，把强化对权力运行的制约和监督、选人用人、管班子带队伍、落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”等工作作为检查考核的内容，进一步量化、细化。

考核按日常检查、集中检查、民主评测三种形式进行量化计分。

坚持由市委常委带队，对全市各地、各部门单位落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，将落实党风廉政建设责任制情况列入全市领导干部和领导班子绩效考核的重要内容，提出考核评定意见，对检查中发现的问题，以书面形式责令限期整改。

对责任制落实不力或出现领导干部违纪违法的部门单位年度考核不列为优秀。

实施“一案双查”制度，对党委、纪委及其领导班子成员未能正确履行职责的，加大追责追究力度，20xx年以来对市xx、xx2个单位主要领导追究了主体责任。

二、把握“着力点”，明确定位，提升纪委执行力党委履行主体责任，纪委履行监督责任，如鸟之双翼、车之两轮，我市一如既往地落实党风廉政建设责任制，全力支持纪委依据《党章》履行职责，开展工作。

一是“瘦身”减负，支持纪委轻装上阵。

按照省纪委统一部署，支持纪委开展内设机构调整，保证市纪委机关70%以上人员直接参与执纪办案工作，使纪委进一步强化主力、聚焦执纪办案，切实加大纪委查办案件力度，真正成为反腐利剑。

对市纪委监察局参与的议事协调机构进行了精简，把原来xx个议事协调机构，清理保留至xx个，取消或不参与xx个，坚决把不该管的工作交还给主责部门，使纪委不越位，不缺位、不错位。

二是理清职责，支持工作合理“让位”。

明确了市直单位纪检组长（纪委书记）不分管纪检监察业务以外的中心工作，乡镇（街道）纪委书记、副书记只分管除纪检监察业务以外的一项工作。

对市监察局牵头的市行政服务中心（窗口）、市公共资源交易中心、网上审批系统的建设和管理、政府绩效管理等工作进行清理并对外移交。

三是全力保障，支持工作效能提升。

市委落实支持责任，切实为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆、提供保障，在市纪委监察局执纪办案上坚决支持，在组织保障上认真落实、带头支持市纪委监察局的工作，不说情、不打招呼，切实维护纪委监督权威。

我市明文规定，纪检监察机关和纪工委、监察分局人员经费全额纳入市财政预算，办公经费标准参照当地政法机关最高预算标准核定，乡镇（街道）纪委委员享受规定的办案人员补贴，市财政予以全力支持。

对纪检监察机关内设机构的调整，市编办在人员、编制方面予以支持配合，实现纪检监察队伍的优化组合。

三、紧盯“关注点”，狠抓治理，强化政府公信力履行党委主体责任，重点明确“做什么”的问题。

我市始终把人民群众普遍关注的热点、难点问题，把着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重来抓，作为履行党委主体责任和党委书记第一责任人职责的应有之义来做。

一是狠抓严于用权不放松。

权力运行置于阳光之下。

不断深化党务公开，对党务公开阵地、内容、时限进一步作出规范，及时公开市委重大决策和进展情况。

着力畅通外部监督渠道，完善各级监督平台，通过在市政府网站开辟党务、政务信息公开栏，设立举报邮箱和电话，在市电视台和本地报刊媒体及时对外公布全市重大决策和事项等，构建了集网站、电视、平面媒体和监督举报电话“四位一体”的监督平台，畅通群众诉求渠道，广泛征集群众对基层不正之风问题线索和意见建议，接受群众监督。

使之成为公开政府信息的载体，人民群众办事的指南、监督政府的依托。

推动为民服务走向零距离，让百姓充分享受制度红利，有更多的获得感。

把权力关在制度的“笼子”里。

针对容易滋生腐败的薄弱环节，建立切实可行的防范制度，强化重点事项监督，重大决策“听证制度”等一系列规章制度。

相继出台《重点工程建设项目资金管理办法》、《公共资源交易管理暂行办法》等，大力实施风险岗位廉能管理，在全市重点工程项目中推行风险岗位廉能管理机制。

二是狠抓作风建设不放松。

持续加大党员干部作风整肃力度。

出台了《关于落实全面从严治党的实施意见》、《对中央八项规定开展常态化督查的实施方案》、《xx市机关事业单位改进作风“八项要求”和党员领导干部改进作风“八个不准”》等一系列具体规定要求，成立x个日常督查组，紧盯工作日午餐饮酒、违反工作纪律、参与以钱为注的娱乐活动和公车私用等问题，开展常态化、无缝隙、全方位的分片督查或交叉检查，先后组织开展明查暗访xx次，发现问题xx个，对顶风违纪的从严执纪，从重处理。

五年来，对涉及的xx个单位和xx名违反八项规定人员进行通报批评，立案查处违反八项规定的案件xx起，对xx名党员干部给予党纪政纪处分，并密集下发《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》21期，对查办的xx起典型问题在全市公开点名通报，有力促进了干部作风的转变。

三是狠抓巡察工作不放松。

一方面完成省委巡视组对我市的巡视以及“回头看”工作。

另一方面抓试点突破，制定《xx市党风廉政建设巡查工作实施方案》，在取得对市交通、城建部门和xx街道巡查试点基础上，抓巡查展开，成立了巡查工作领导小组和四个巡查小组，集中4个月的时间对全市xx个乡镇（街道）进行专项巡查，巡查中注重充分运用“四种形态”处理干部，务求取得综合效果，对有违纪苗头的干部，及时教育提醒，劝诫警示，防止变成大问题；

对问题比较严重的干部，该立案的立案，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。

通过巡查共发现问题xxx个，立案查处xx件，清理违规资金xxx余万元。

四是狠抓专项整治不放松。

一是深入抓好红包常态化治理。

把公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，领导干部利用婚丧嫁娶名义收送礼金、“红包”等行为作为监督检查的重点，发现一起，查处一起，追责一起，推动“红包”问题治理常态化。

20xx年以来，查办了x起党员干部收受“红包”案例，市廉政账户收到上缴“红包”金额xx万元。

二是大力开展侵害群众利益专项整治行动。

农村基层腐败的治理是反腐败漫漫征程中的最后“一公里”，也是最关键的‘一公里’，是决定反腐败能否赢得民心的‘一公里’，也是决定反腐能否最终取得胜利的“一公里”。

我市深刻认识到这一点，严查农村基层干部侵害群众利益案件，印发了《在全市开展集中查处农村基层干部侵害群众利益案件专项行动实施方案》。

形成责任压力层层递增、责任覆盖全面铺开、责任落实上下合力的工作态势。

将村（居）委会干部纳入重点排查范围，一方面由市农业局、财政局全面督查xx个乡镇（街道）“三资”监管情况；

另一方面，由各乡镇（街道）纪委书记一对一专题约谈村支书记。

通过全面摸排案源线索，共梳理问题线索xx件。

核实违纪违法问题线索xx条，给予党纪政纪处分xx人，涉及乡科级干部x人，移送司法机关x人，涉案金额xx万元，收缴违纪款xx万元，纠正违规资金xx万元。

确保专项整治行动成为凝聚民心、增进群众感情、提升政府形象的重要抓手。

三是全力推进“违插”专项治理工作。

制定《xx市开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理实施方案》，就专项治理工作步骤、方法、时间安排和有关要求作出了详细部署。

成立开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作领导小组，组织全市xx名副处级以上领导干部和xxx余名科级干部如实填写上交了《领导干部违规插手干预工程项目问题自查自纠情况登记表》。

市纪委监察局组织人员调取20xx年以来所有政府投资项目资料，详细了解项目建设及监管操作流程，分别找单位主要领导、分管领导以及相关人员了解线索情况。

同时，由市发改委组织牵头，会同有关行业行政监管部门开展对各类项目逐个进行全面排查。

发现存在违规问题项目xx个，xx个已整改到位，其余正在整改中。

核实“违插”线索x条，给予党纪政纪处分x人，给予组织处理x人；

主动上缴金额xx万元。

四、夯实“落脚点”，从严问责，增强惩腐威慑力履行党委主体责任，我们始终把查办案件、惩治腐败作为党风廉政建设工作的“落脚点”，运用监督执纪“四种形态”，以惩前毖后、治病救人的一贯方针，在执纪中“管大也管小”，坚持把纪律挺在前面，纪法分开、纪严于法。

一是突出“无病常防”，强化党纪意识。

20xx年以来，全市各级党政主要负责人带头给本单位党员干部讲廉政党课xx余堂，增强了党员干部的廉洁自律意识。

全市各级党委组织广大党员干部认真学习新《准则》和《条例》，深入持续做好廉洁自律和处分条例的宣传教育，充分运用传统媒体和“互联网+”等新兴传播手段，将纪律宣传延伸至基层，做到全覆盖、常态化；

定期向全市党员干部编发《xx鉴赏》，推荐思想性、可读性的廉政文章。

累计编发了《xx鉴赏》xx期，党员干部教育覆盖率达xx以上；

开展廉政文化创建。

xx村廉政文化建设、xx廉政教育基地建设等两个示范点被省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点。

注重任前谈话，严格落实《xx市拟提拔科级领导干部任前廉政教育暂行办法》，对全市新提拔重用干部坚持进行任前廉政法规测试和廉政谈话，唤醒和强化党章党规党纪意识；

使党员干部把党章党规党纪刻印在心上，落实到行动上。

二是突出“初病早治”，立足抓早抓小。

一方面运用谈话提醒。

突出重点常态，聚焦一把手、纪委书记等权力集中的重点岗位开展定向谈话，发现问题及时谈话，经常开展批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

今年以来，谈话函询3件。

另一方面动辄则咎。

坚持对涉嫌腐败违纪行为保持“零容忍”，对信访举报和问题线索进行“大起底”，早发现、早处理。

抓早抓小，从算总账向算小账转变，坚持露头就打，一寸不让。

把纪律规距挺在前面，坚持纪严于法，去年全市纪检监察所立案件中，未涉嫌违法移送司法机关xx件，占立案数的88.5%。

今年1—5月立案xx件，未涉嫌违法移送司法机关xx件，占立案数的100%。

三是突出“有病严治”，严格纪律规矩。

首先是转变执纪理念。

在线索处置、执纪审查各个环节聚焦纪律，体现执纪的政治性、严肃性。

开展问题线索摸排起底，将通过纪委信访渠道收到的信访件进行梳理，按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准进行分类处置、动态管理。

其次改进执纪审理工作，坚持案件在移送司法机关前进行全面审查，充分体现“纪在法前”。

以查清主要违纪事实为重点，做到快查快结，提升纪律审查效率。

20xx年以来，已快速审结案件xxx件，无一件申诉复查案件。

第三加大从严查处力度。

做到“三个明确”，即明确上情下情案情，明确查什么怎么查，明确人员分工和力量调配，缜密部署重点突破，助推案件查办。

先后查处了原zz局局长x某、原xx局正科干部x某、原xx镇党委委员x某等违纪违法党员领导干部，起到很大的震慑作用。

今年以来，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，但与上级组织的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在一定的差距。

下一步，我们将以此次调研为契机，以强有力的举措，促进全市各级党委（党组）履行党风廉政主体责任的全面落实，高位推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，始终保持惩治腐败的高压态势，大力营造风清气正的政治生态，为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织作风保障。