外包工及民工质量管理制度.doc

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外包工及民工质量管理制度

一、总则：

1、工程项目部，对分包工程的安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包工程的安全、质量管理列入项目部的重要议事日程，严禁以包代管。

2、发包单位应与分包单位建立长期的合作关系，以利加强管理。

3、分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程，安全管理规定，遵守发包单位有关安全施工、文明施工的管理规定。

4、严禁分包单位将工程再行转包。

5、杆塔组立，放紧线，附件安装不得由分包单位单独承建。

二、外包工及民工质量管理制度

1、质量部在对分承包方评审时应着重工作业绩，质量管理组织机构健全（特殊作业人员齐全），有无质量保证措施三个方面。

对在三年当中因自身原因造成质量事故的外包工及民工队伍严禁使用。

2、人资部、质量部在外包工及民工施工期间，应不定期对外包工及民工进行抽查。

3、分公司、项目部对承建项目的外包工及民工队伍在质量管理上负有监督和指导责任，必须将分包单位的质量管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管。

4、项目部在包工队进场前，在与包工队签订合同时，应明确规定质量要求和责任，明确规定人员素质要求以及奖罚标准。

5、分公司在对合格分承包方进行考核时，应着重考核其施工能力、管理水平、人员的技术水平和文化程度（不得低于小学文化）。

6、外包工及民工人员进场时，项目部应对外包工及民工人员进行面试，审查其人员素质，严禁招用老、弱、病、残和身份不明人员，发现后及时清退，并对包工队负责人进行经济处罚。

文化程度低于小学文化者，不得录用。

7、项目部应监督分包单位及时组织职工体检，并负责对体检结果进行审查，有精神病史、弱智、高血压、肝病患者不得录用。

8、项目部应在分部工程开工前对外包工及民工进行质量培训，质量培训按分部工程进行，未经培训和考试不合格者不得录用（不得进入施工现场）。

培训内容应包括：

规程、规范、质量标准和要求。

9、项目部要对包工队的计量设备进行跟踪管理，未登记注册的仪器及检测不合格的仪器不得进入施工现场。

如发现进场使用应及时清退并对所做工作进行返工。

10、当发生质量问题，项目部在了解问题发生的原因以后，分清外包工及民工的质量责任，在项目部专职质检员的监督下限期整改，整改后由项目部组织验收合格后方可进行下道工序施工。

对导致发生质量问题的民工应进行相应的处罚，对及时发现问题并制止或上报负责任的民工应进行相应奖励，奖罚程序可参照《项目部质量奖惩办法》。

11、当发生质量事故，分公司或项目部在分析事故原因时，应分清外包工及民工的质量责任，进行责任划分和责任认定，做为今后分承包方评审的依据。

12、对由于外包工及民工原因造成质量事故的包工队，按照合同规定给予相应的经济处罚。

发生重大质量事故时，取消其合格分承包方资格。

13、项目部应对外包工及民工特殊作业人员进行备案管理，特殊作业人员必须持证上岗。

外包工队伍如不能满足必须具有一定数量持证的特殊作业人员的要求不允许进行特殊作业。

现场发现无证操作，将对外包工及民工负责人给予经济处罚，并立即阻止其人员继续施工。

14、外包工及民工人员一经录用不得随意更换，以保证操作质量的稳定性。

15、施工队负责协助项目部，组织外包工及民工人员进行质量教育和考试。

不得有遗漏。

16、施工队在施工过程中应及时检查外包工及民工人员的工作质量，及时发现和找出工作中的失误和错误，及时进行纠正。

17、施工队在分部工程开工前应及时对外包工及民工进行技术交底，每日工作前负责讲解和解释工作程序。

18、外包工及民工必须严格按我方编制的作业指导书进行操作。

19、外包工及民工应严格按我方编制施工方案进行操作，如果乙方要求使用乙方方案，则必须由甲方对乙方施工方案进行严格审查。

审查通过后方可使用。

20、施工队应经常地对外包工及民工开展质量管理活动和进行质量教育，使之掌握操作的各道工序，熟悉各项质量指标。

三、包工队的责任和权利：

（1）招用人员应严格执行国家法令，严禁招用身份不明者及老、弱、病、残人员，严禁招用未成年者。

（2）招用人员文化程度不得低于小学文化（会写字）。

（3）提供健全的施工组织机构，拥有一定数量的质量员或兼职质量员。

（4）包工队有权接受发包单位的技术和质量教育。

（5）包工队应配合项目部、质量机构进行质量培训和考试。

（6）包工队使用的计量设备必须接受发包方的计量管理，需要检测的必须及时送有关部门检测。

（7）包工队应按合同规定、确保工程施工质量，对由于自身原因造成的质量事故负责。

（8）包工队有权接受来自发包方的技术交底。

（9）包工队特殊工种，必须持证上岗。

（10）包工队应认真执行国家颁发的规程、规范及行业标准，严格履行合同约定内容。

内蒙古送变电有限责任公司

固阳500kV变电站工程项目部

2011年4月