《安全生产操作规程》通用部分内容Word文件下载.docx
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险作业；
当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能
的应急措施后撤离作业现场。
第十三条各生产单位领导、项目负责人和专职安全生产管理人员应经常
深入施工及维护一线，开展定期和专项安全监督检查并留下记录。
发现安全问
题，应立即采取有效措施，消除事故隐患。
发生生产安全事故，应及时、如实
报告，不得迟报，严禁慌报和瞒报。
应组织人员保护好事故现场，采取有效措
施抢救人员和财产，防止事故扩大，避免发生二次伤害。
第二节作业场所安全
第十四条在城镇及道路的下列地点和危险部位作业时，应按有关规定设立
明显的安全警示标志，根据需要设置防护围栏等设施和警戒人员，必要时请有关
交通管理部门协管：
一、街巷拐角、道路转弯处、交叉路口；
二、有碍行人或车辆通行处；
三、在跨越道路架线、放缆需要车辆临时限行处；
四、架空光（电）缆接头处及两侧；
五、挖掘的坑、洞、沟处；
六、已经揭开盖的人（手）孔处；
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七、跨越十字路口或在直行道路中央施工区域两侧；
八、在公路或高速公路上施工。
第十五条 安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，锥形筒、
围挡、围栏、图标等安全警示标志需根据实际需求确定数量，由专人负责摆放到
位。
撤除时，应按规定先后顺序进行撤除。
在铁路、桥梁或船只通航的河道附近
施工时，应使用有关部门规定的警示标志。
第十六条因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增
设管线设施的，应当事先征得有关主管部门的同意，在经批准的路段和时间内施
工作业；
影响交通安全的，还应得到公安交通管理部门的批准。
在道路和街道上
挖沟、坑、洞，除需设置安全设施和安全警示标志外，必要时应搭设临时便桥，并
设专人负责疏导车辆和行人。
第十七条
施工和维护作业区内应劝阻和防止一切非工作人员进入，禁止非
作业人员接近和触碰各类工具与施工设施。
作业人员在作业范围以外行走时，
应当注意避让正常行驶的车辆。
施工作业完毕，应当迅速清除施工现场的障碍物，
消除安全隐患。
第十八条应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现
场采取相应的安全施工措施。
施工现场暂时停止施工的，应做好现场保护。
第十九条在通信大楼、机房作业时，必须切实遵守客户通信要害各项管理
规定，严格执行施工进出登记制度。
严禁在机房内饮水、用餐、存放食物或将
机房挪作休息场所。
按照业主指定地点设置材料区、剩余料区，并在作业区明显
处悬挂安全警示标志。
打膨胀螺栓孔、开凿墙洞以及涉及墙、顶、地板等易产
生灰尘的作业必须使用吸尘器，并及时清理垃圾，做到清洁生产。
每天离场时
应清扫施工现场，并告之机房值班人员。
施工结束后应彻底清洁现场，保证机房
环境符合要求。
第二十条在城镇居民小区、办公场所、学校等处施工使用发电机、空压机、
吹缆机、电锤、电锯时，应采取措施，防止和减少粉尘、固体废物、噪声、震动
和施工照明对人体及环境的危害和污染。
需要夜间施工的或在禁止时段施工的，
应报请有关单位和部门同意或批准。
夜间施工及学生考试期间不得有强噪声。
第二十一条施工现场有两个以上施工单位在同一作业区交叉作业，可能
危及对方生产安全时，应根据建设单位意见，签订安全生产管理协议，明确各自
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安全职责和应当采取的安全措施，并指定专人进行协调和检查。
第二十二条消除各种物的不安全状态是作业场所安全控制的重要内容。
施工和维护班组必须定期对所有进场设备、施工机具、工具和劳动防护用品、
用具进行安全检查，确保处于完好状态。
检查应填写《进场设备、施工机具与
防护用品安全检查记录》。
第三节
现场防火安全
第二十三条进入业主大楼、通信枢纽楼、中心机房、模块局、光（电）缆地下
室、水线房和基站（BTS）、接入网点等施工现场以及材料库等，必须严格遵守业
主和客户的消防安全管理制度。
在以上地点施工和代维作业时，应采取安全防火
措施，必要时，应制定应急救援预案。
第二十四条施工和代维作业时不得随意搬动和损坏客户的各种消防设施
和灭火器材；
消防设施不得被遮挡，消防通道不得被堵塞。
禁止将火种带入机
房和作业现场。
第二十五条禁止在机房内堆放设备的外包装、泡沫塑料、纸箱等易燃可燃
材料；
施工现场内严禁存放汽油、酒精等易燃易爆化学危险品。
在室内油漆作业
时，必须保持通风良好，照明应使用防爆灯头，油漆等物料必须妥善处置。
第二十六条通信大楼、机房等封闭及有特殊要求的施工场所一律禁止吸
烟。
第二十七条机房内施工和维护作业不得擅自使用明火，需要动火时必须
经相关单位部门和领导批准，采取相关措施后，方可在指定的地点和时间作业。
第二十八条通信楼电缆竖井、管道井、过墙洞等必须用防火泥封严堵实，
因施工需要暂时拆封的，应打报告经批准或经随工同意，完工后必须及时复原。
第二十九条使用电气设备，必须做好接地和绝缘保护，禁止超负荷运转。
不得私拉乱接电源线。
电源线不得有短路、破损、老化现象。
严禁使用高热、大功
率灯泡作为临时照明或靠近可燃物。
第三十条使用后未冷却的电烙铁、热风器禁止随意丢放，防止触碰可燃物
引起火灾。
使用结束后，应及时切断电源。
冷却后再将电烙铁收回工具箱。
严禁
不切断电源和不妥善放置后，施工和代维人员就离开操作现场。
第三十一条施工及维护作业人员应掌握消防设施和灭火器材基本的使用
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常识，清楚消防设施和灭火器材的存放位置，了解并掌握正确的应急疏散路线。
电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火剂，禁止使用水或泡沫
灭火剂。
第四节临时用电安全
第三十二条施工及维护现场临时用电，必须采用具有专用保护地线的、电
源中性点直接接地的
220/380V
三相五线系统。
第三十三条施工及维护现场临时用电应符合三级配电结构：
即由总配线箱
（配线室内的配线柜）、经分配电箱（负荷或用电设备相对集中处），到开关箱（用
电设备处）分三个层次逐级配送电力。
第三十四条施工及维护现场临时用电必须采用可靠的接地保护。
并应由
持有效证件的电工负责电源线的布放和连接。
第三十五条施工及维护现场临时用电配电线路必须按规范架设，采用绝
缘护套导线。
第三十六条电动工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源
线不得任意接长或更换，维修和检查时应由专业电工人员负责。
第三十七条检修各类配电箱、开关箱、电器设备和电力工具时，必须切断
电源，施工及维护过程中涉及的电源、闸刀等危险部位应悬挂《禁止合闸》和《当
心触电》等安全警示标志，必要时应有人看管。
第五节野外作业安全
第三十八条进行勘测复测线路路由时，应对线路或管道沿线情况进行人
文、风俗、地理、环境等综合调查，将线路走向所遇到的河流、树林、铁路、公路、
穿跨越其他线路等进行详细记录，从而熟悉线路环境，辨识危险源，以便在线路
施工时，采取相应的预防措施。
第三十九条遇有地势高低不平的地方，不可跳跃，以防跌撞扎伤。
第四十条
进入山区和在危险环境下施工及维护巡检时应注意事项：
一、在山岭上不得攀爬有裂缝易松动的地方或不牢固石块。
二、在林区、草原、或荒山等地区作业时，严禁烟火；
需动用明火时，应征得
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相关部门同意，采取相应的防范措施。
三、应熟悉工作地区环境，在有毒的动、植物区域施工时，应戴防护手套、眼
镜，并绑扎裹腿，以防止各种动植物的伤害。
四、禁止在有可能塌方、山洪、泥石流危害的地方和高压输电线路下面架设
帐篷及搭建简易住房。
第四十一条
在水田、泥沼中工作时须穿长筒胶鞋，预防蚂蝗、吸血虫等叮咬。
野外作业应备有防毒及解毒药品。
第四十二条在河边、河滩及沼泽地带作业时，应注意有无陷入泥坑中的危
险。
第四十三条在炎热、寒冷、冰雪天气必须注意防暑、防冻、防滑措施。
第四十四条遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气条
件时，应停止露天作业。
雷暴雨时，应尽量减少在野外逗留，不准在电杆、铁塔、
大树、广告牌下躲避。
第四十五条树木砍伐时，作业人员应注意事项：
：
一、选择安全可靠的位置。
二、在道路旁砍伐树木时，必须在树木周围设置安全警示标志，并设专人指
挥行人和车辆通行。
三、遇树上有蜂窝或毒蛇等动物时，砍伐前应采取清除措施。
四、风力在
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级以上时，不准砍伐树木。
第四十六条铁路沿线及江河岸边作业时应注意事项：
一、严禁在铁轨、桥梁上坐卧。
二、严禁在铁轨或双轨中间行走。
三、携带较长的工具、材料在铁路沿线行走时，所携带的工具、材料要与路
轨平行，并注意避让。
跨越铁路时，必须注意铁路的信号灯和来往的火车。
四、遇有河流，在未弄清河水的深浅时，不得涉水过河。
因工作需要涉渡时，
应以竹杆试探前进，禁止泅渡过河。
五、在江河、湖泊及水库等水面作业时，应配备和携带救生用品。
到海岛基站
施工乘坐船只时，施工人员应穿好救生衣，听从统一指挥。
第四十七条进入高原地区作业时应注意事项：
一、进入高原地区作业人员应事先进行身体检查，不得派遣不宜进入高原的
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人员进入高原工作。
二、进入高原地区作业人员应防止感冒等疾病，若出现严重高山反映，应立
即去医院就症。
三、在高原地区作业人员应戴太阳帽、防护眼镜、穿长袖衣服，以防紫外线
辐射。
第六节区域驻地安全
第四十八条各生产单位所属区域驻地（项目部、办事处）应选择交通便利、
治安环境良好的街道住所或小区居室。
驻地和仓库应在醒目位置配备必要的灭
火器材，灭火器材应定期检查和更换，保持在有效期内，驻地人员应掌握灭火
器材的使用方法。
驻地内不得乱拉乱接电线和违规使用电器，燃气热水器禁止
安装在浴室内。
第四十九条区域驻地应建立员工作息制度和卫生值日制度。
加强人头管
理和卫生管理，在不加班的情况下，晚间最迟
11：
00
员工应回到驻地休息，驻
地员工未经批准不得在外留宿过夜。
驻地公共设施、生活用品要摆放整齐，保持
个人清洁卫生和床铺整洁。
必要时，夏季应有防暑降温措施，冬季应有取暖和防
煤气中毒的措施。
第五十条区域驻地所设材料仓库应指定专人负责和管理。
各类器材、施
工机具、材料、废旧物资应分类存放，做到帐、卡、物相符。
要及时清整材料
库房，工余材料必须按规定及时上交，避免旧料、余料大量堆积。
库房要有防潮、
防雨、防火、防盗措施，入库的工器具和低耗品，再次使用前要认真检测、检验，
保证工器具完好。
第五十一条应定期对驻地员工进行安全、防火、治安、消防、卫生防疫、环
境保护等法律法规的教育，提高员工的安全意识和综合素养。
第五十二条
注意卫生防疫和饮食安全，施工及维护人员发生传染病、急性
食物中毒、煤气中毒时，应及时送医院枪救，并立即向生产单位领导及有关部
门报告，按照生产单位领导和卫生防疫部门的有关要求和规定及时处置。
第五十三条驻地办公室要因地制宜，合理布置。
有关制度、规定、规范、组
织结构、人员分工、联系方式及各类人员的安全质量职责等，有条件的要上墙张
贴。
各类文件资料档案和记录要分类存放。
贵重物品、现金、票据必须专人妥善
保管并有防盗防窃的安全措施。
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第七节车辆交通安全
第五十四条
必须严格执行公司车辆安全管理制度、双证（驾驶证和
内部
准驾证）制度及公司油料登记制度。
所有机动车辆在行驶中，应严格执行交通
标志、交通限速及装载等交通法规的规定。
行车随员中，职务最高者为安全行车
第一责任人，如无职务差别，则年龄最长者为行车安全第一责任人，对当次行
车安全负责。
应时刻保持警惕，督促驾驶员注意安全。
第五十五条
加强对外租车辆和外聘驾驶员的管理，外租车辆车况和合同手
续符合规定要求；
外聘驾驶员，原则上年龄不超过
50
周岁，要保证具有三年以上
驾龄和驾驶经验，服从管理，具有良好的业务技术素质和职业道德，经考核合格
方可上岗。
第五十六条
开展安全教育培训，使所有驾乘人员树立安全行车意识，必须
严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》和车辆安全行驶的“十项禁令”
即：
“严禁无证驾驶，严禁酒后开车，严禁疲劳驾车，严禁带病出车，严禁私
自开车，严禁强行超车，严禁超速行驶，严禁人货混载，严禁超高超载，严禁
行车中使用手机”。
做到“十不”：
不开英雄车、不开赌气车、不开骄气车、不开冒
险车、不开抢道车、不开麻痹车、不开疲劳车、不开带病车、不开急躁车、不开松
劲车。
第五十七条
加强对在用施工及维护车辆安全状况的日常检查（包括发动机
运转、转向系统、制动刹车、灯光系统、轮胎、安全行车、车辆卫生等）是否正常。
发现安全隐患，应及时向公司车辆管理部门报告，进行检查和维修，及时消除
不安全因素，不得因施工、维护任务紧张而带病行车、疲劳驾车。
各生产单位
地区（项目）负责人、施工和维护队长有责任安排好行车日程，安排好驾驶员休息，
督促驾驶员做好车辆的维护和保养工作。
第五十八条驾驶人员应做好日常性的维护、保养，及时按规定进行车辆的
安全自检，并按规定认真填写“自检表”，确保车辆各部位完好。
对施工车辆
的安全技术要求是：
一、发动机部分：
随时可以发动，机油压力正常，在高、中、低转速时运转均
匀稳定无异响，无漏油、电、气、水情况良好。
二、底盘部分：
离合器作用良好，起步平稳，踏板行程适度，变速器换挡灵活、
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不漏油、无异响、行程不跳档，不脱档，传动部分不松动，无异响，前桥不弯曲变
形。
三、传动部分：
转向机轻便灵活不松旷，球头关节转向臂、横直拉杆正常。
四、刹车部分：
气压、油压制动器不漏气、不漏油，左右制动平均有效，不跑
偏。
五、灯光部分：
大小灯光、制动灯、转向灯、倒车灯、防雾灯等齐全、完好。
其他：
门窗玻璃齐全，车箱牢固，左右前后轮胎气压适度，花纹清晰。
第五十九条
认真执行派车签单制度。
离开公司驻地外出长途必须在公司车
辆管理部门事先开“长途路单”，经会签和批准后外出。
严禁将车辆交给无照
人员驾驶。
所有机动车辆应按指定地点停放或停放在有人看管的停车场所，未
经许可不得在外停放过夜。
车辆停放时，应取下点火钥匙，拉紧手制动，锁好门
窗。
车内有贵重物品时，应取出妥善保管，不准留在车内在外停放过夜。
每部
车辆必须按规定配备灭火器。
第六十条
驾驶车辆要注意交通标志、标线，保持安全行车距离，车辆行驶时，
施工和维护人员切勿伸头露臂于车厢外。
要注意沿途的电线、树枝及其他障碍物，
防止碰伤、刮伤。
禁止在车内打闹，汽车停稳后方可上下车。
第六十一条
在涉水和泥泞道路行车注意事项：
一、首先应探明道路安全情况，必要时有专人指挥带路，切不可盲目行驶。
二、起步时，应根据道路泥泞情况，正确选择挡位，稳住油门徐徐起步。
三、行驶中，应选择泥泞浅，坡度小，路面坚硬和有前车行驶轮迹的地方行
驶。
四、一旦发生侧滑时，应立即放松油门踏板，将方向盘向车尾侧滑方向转动，
待前轮与车身一致后，再慢慢回正方向，不可使用脚制动，以免发生更大的侧滑。
五、当车轮空转打滑时，应立即停车，采取车辆后倒，半联动，使车辆前窜，
促使车辆移动位置，漫漫驶出，切忌紧急制动或乱打方向盘。
六、车辆在行驶中出现险情，驾驶人员应确保乘车人员立即离开车辆，并采
取正确措施、冷静处理。
同时立即向公司车辆管理部门报告。
第六十二条
在高速公路行驶注意事项：
一、防止视觉疲劳，应经常有意识地打开车窗，保持车内空气清新，看看后
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视镜等增加大脑活动量。
连续驾驶车辆达到
2-3
小时，应进入高速公路服务区进
行休息。
二、严格遵守高速公路规定的车速和两车安全距离。
三、精力集中，密切注意前方车辆动态，保持安全距离，有情况要提前制动，
防止紧急制动。
四、使用转向器时转角不可过大，不猛打方向。
变道时提前打转向灯，不得
连续、盲目变道，超车后应及时回到行车道。
第六十三条
冰雪道路行驶注意事项：
一、出车前，车轮装上防滑链。
二、起步时，控制油门，缓抬离合器慢慢起步。
三、行驶中，不猛加油，保持均匀车速。
四、减速时，提前减速，不猛打方向，转大弯减少离心力作用。
五、会车时，选择安全会车地段或停车等待会车。
第六十四条
山路行驶注意事项：
一、山路弯道行驶看不到对面车辆时，禁止占道行驶。
陡坡处转弯时，严格
做到“减速、鸣笛、靠右行，提前换入足够动力的低速档”。
二、山路行驶频繁制动易造成刹车盘（片）过热或失灵，行驶时要注意观察，
发现刹车盘（片）过热时，应停靠在安全地带采取冷却措施。
三、下坡时禁止空档滑行。
第六十五条
雨雾天行驶注意事项：
一、雾天开启防雾灯、近光灯，多鸣喇叭。
二、控制车速，拉大车距，正确使用雨刮器、灯光设备。
三、正确选择道路，合理操纵制动，
第六十六条
其他非机动车辆应经常检查刹车和牢固情况，料具应放在后铁
架上并捆绑牢固。
不得人货同车，不得肩扛、手提物件或携带竹梯及较长的杆棍
等物。
第六十七条
车辆在行车中发生道路交通事故，驾乘人员应保护好现场，主
动配合当地公安交通管理机关处理。
发生伤亡事故，应立即组织抢救人员。
同
时必须立即报告生产单位负责人和公司车辆管理部门，不得延误。
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第八节危险有害因素
第六十八条危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破
坏或其他损失的根源或状态。
危险、有害因素是指能对人或物造成损坏或影响健
康、导致疾病的因素。
通信施工及维护常见的危险源和危险因素有：
物体打击、车
辆伤害、高处坠落、触电、坍塌、机械伤害、火灾、灼伤、中毒和窒息、通信阻断、
其他伤害等。
第六十九条施工及维护生产过程中应加强对危险源和危险有害因素的辩
识，建立危险源和重要危险源清单。
项目安全策划和实施时，应结合项目实际情
况辩识和评价危险源及危险有害因素，制定相应的管理方案和预防措施，并应
让施工及维护人员知晓。
危险源和重要危险源清单应动态管理，及时更新，做
到持续辩识。
第七十条线路工程施工及维护常见的危险源有：
一、路由复测：
可能造成人体伤害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野兽等；
二、挖沟（含通信管道沟、顶管）：
爆破作业，可能造成塌方的松软土质，未设
警示标志的沟坑；
三、作业坑、立杆、拉线洞：
塌方造成的人身伤害，损坏直埋电力电缆，带电
导线；
四、立、换、拆电杆：
未立起的电杆，杆位附近的带强电的设施；
五、新设、更换拉线：
作业点附近带强电的设施，未加固好的绷紧的钢绞线；
六、铺管、顶管：
公路、铁路附近施工时行驶的车辆；
七、敷设直埋光（电）缆：
可能使人体摔伤的山路及沟坎；
八、清刷管道及铺放管道：
落井的重物；
九、敷设、接续管道光（电）缆：
安全警示不清，井下废气，一氧化碳、硫化氢
等窒息性有毒气体、带强电导体，坠井重物，喷灯；
十、架设、接续架空光（电）缆：
距离人体过近的强电导体，高处作业人员所使
用的登高工具，坠落的重物；
十一、安装杆上支持物、分电设备，架设吊线：
可能断落的强电导体，高处的
重物，高处作业人员所使用的登高工具；
掉落在路上的吊线及光（电）缆；
十二、敷设水底光（电）缆
有缺陷的潜水设备；
十三、安装局内光电缆：
可能碰伤人体的物体；
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十四、敷设通信管道：
市内车辆，重物（水泥管块）；
十五、吹缆：
高压空气；
十六、埋设标石：
重物（标石）；
十七、电路割接：
距离人体过近的带电导体，可能引起在用设备短路的导体；
十八、安装终端设备：
重物（机架设备），距离人体过近的带强电导体；
十九、调测：
重物（仪表），带电导体；
二十、高原地区施工：
高原缺氧环境，湿地沼泽，高温、紫外线辐射及严寒。
第七十一条设备工程（微波、传输、交换、接入、移动等设备安装）施工及维
护常见的危险源有：
一、开箱：
带钉子、铁皮的箱板；
二、搬运：
搬动的物品滑落、失控倾倒；
三、吊装天线：
可能坠落的钢丝绳、大绳、滑轮，葫芦、制动失灵的吊装设备；
四、铁塔上安装天馈线：
高处违章和冒险作业，平台坍塌；
掉落的工具、材料；
五、漏电的电焊机、漏电的电钻等移动式手提工具；
六、组立机架：
未扶稳的机架；
容易踏空的静电地板；
七、安装走线架（道）、布放电缆：
铁件毛刺、高处作业；
八、不停电电源连接：
电源；
九、调测：
微波辐射；
十、独杆塔、景观塔上塔使用的专用高空防坠落自锁装置。
第九节安全技术交底
第七十二条
安全技术交底的基本要求：
一、工程项目开工前必须实行逐级安全技术交底制度。
二、安全技术交底应结合项目特点，做到具体、明确、针对性强。
三、安全技术交底的内容应针对具体项目施工中给作业人员带来的潜在危
害和可能发生的隐患。
四、应优先采用新的安全
升级会员 