中国共产党藁城市第六次代表大会精神Word格式.docx

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省会领跑、全省领先的地位进一步巩固。

※五年来，市委坚定不移调结构、促升级，经济转型探索了有效之路。

围绕“省会先进制造业中心”的定位，以“三区”为主战场，持续开展重点项目攻坚，五年累计完成固定资产投资531亿元，建设投资超千万元项目353个、超亿元项目42个，规模以上工业企业数量翻了一番、达到331家，世界500强和大型央企投资企业分别达到10家和7家。

围绕“国家现代农业示范区”的定位，坚持“远学寿光、近学贯庄”，粮食生产再创新高，设施蔬菜迅速扩张，连年荣获全省粮食生产先进县称号，被确定为全国绿色农产品加工基地、全省蔬菜产业示范市。

围绕“省会休闲度假区”的定位，现代农业观光园、国大御温泉等三产项目影响力和带动力日益增强，“泡温泉、赏宫灯、摘特色菜、品新鲜的青岛啤酒、听享誉中外的耿村故事”已经成为我市特有的旅游品牌。

9.22日

※五年来，市委千方百计抓统筹、搞建设，城乡面貌发生了巨大变化。

强力推进城镇面貌“三年大变样、三年上水平”，累计投入城建资金34亿元，实施了307国道拓宽改造、廉州路升级、育才公园、兴华路等一大批重点工程，启动了北尚庄、西刘、北席等城（区）中村改造，建成区面积扩大到了16平方公里，荣获省级园林城和省“燕赵杯”金奖、人居环境奖。

加快新民居建设，20个省市示范村顺利推进，我市连年被评为全省新农村建设先进市。

加强农村基础设施建设，衡井线、马山线、新赵线、金五线等一批干线公路相继建成通车或启动实施，五年新改建农村公路655公里。

※五年来，市委坚持不懈惠民生、促和谐，社会事业实现了全面发展，成为藁城百姓受益最多的一个时期。

启动了新一中建设，新建了市人民医院病房楼、门诊楼和中医院病房楼，相继建成了青少年活动中心、残疾人服务中心、民政事业服务中心等公益设施，我市被评为“全国科技进步先进县”、“全国文化先进县”、“全省义务教育均衡发展先进县”。

全面推行新农合、新农保，启动实施城镇居民基本医疗保险、城镇居民养老保险，不断提高城乡低保和“五保”标准，广大群众在“种地不交税、上学不付费”的基础上，又实现了“看病不太贵、养老不犯愁”。

※五年来，市委处变不惊抓大事、攻难事，驾驭能力得到了锻炼提升。

面对河北已绝迹几十年的炭疽疫情、突发的三鹿奶粉事件、50年不遇的暴雪灾害、重大项目施工进场、农业观光园建设等急难险重任务，沉着应对、果断处置、奋力攻坚，取得了一个又一个胜利，向上级党委、政府交上了一份满意的答卷。

※五年的奋斗历程让我们体会到：

必须坚持科学发展不偏离；

必须坚持项目支撑不放松；

必须坚持安定团结不折腾；

必须坚持执政为民不动摇；

必须坚持振奋精神不懈怠。

9.26日

※今后五年，全市工作的指导思想是：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“全市当排头、全国进百强”为目标，以民生为导向，进一步强化机遇意识、攻坚意识、争先意识，坚定省会先进制造业中心，国家现代农业示范区、省会新兴休闲度假区的产业定位，坚持工业带动、双城驱动、城乡互动，着力推进重点项目和产业聚集区建设，着力保障和改善民生，着力优化经济发展环境和营造安定和谐的社会环境，着力加强和改进党的建设，勇当省会科学发展排头兵，加快建设民富市强社会和谐稳定的新藁城。

※做好今后五年的工作，必须坚持这样的原则：

一是追求“好”。

坚持把科学发展作为工作的首要指针，使各项工作的思路、目标、任务都自觉服从于“好”，服从于全面、协调、可持续发展，推动藁城加快走上科学发展的道路。

二是力争“快”。

始终保持争先进位的责任感、紧迫感，继续发扬勇于争先、时不我待的工作理念和作风，抓住难得机遇，加快发展步伐。

三是突出“新”。

坚持把创新作为城市发展的生命线，解放思想、与时俱进，勇于探索、大胆实践，以创新的思维开拓思路，以创新的举措破解难题，以创新的环境增强优势。

四是依靠“人”。

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分激发广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，形成推动发展的强大合力。

五是立足“干”。

继续在全市上下大力弘扬“干事业、担责任、促发展”的主旋律，努力在新的历史起点上再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代！

9.29日

※今后五年，要加快转变经济发展方式，进一步增强实力、活力、竞争力，全力打造省会产业经济提升的核心区、标志区。

（一）以优化布局为先导，构筑转型升级新阵地。

坚持产业发展与资源聚集同步推进，进一步优化市域空间开发布局，着力打造先进制造、休闲度假、创新创业、空港产业、城市产业、生态产业等“六大主体功能板块”，培育壮大高成长力的经济增长极，努力构建布局科学、功能协调、分工合理、竞争有序、均衡发展的空间开发格局。

藁城经济开发区围绕建设“全省一流、全国知名”开发区，力争三年实现“销售收入超千亿、利税过百亿”目标，跻身国家级开发区行列。

化工基地围绕石油化工、煤化工、盐化工“三化合一”，用三到五年时间销售收入超过1000亿元、利税达到200亿元，建成代表省会工业现代化新形象的石化新区。

藁城新区加快天竹产业园、现代农业装备制造园、高铁器材工业园建设，“十二五”期间完成固定资产投资100亿元以上，2015年销售收入突破200亿元。

休闲度假区加快建设观光区、体验区、加工区、居住区、服务区等功能分区，使之迅速成为省会知名的生态观光、休闲度假区。

创新创业和新兴产业区以德国应用技术研发基地科技园为龙头，打造省会创新创业和新兴产业发展高地。

空港产业区全面加强与省会空港的对接，积极发展仓储物流、特色制造、现代服务等临空产业，建设成为具有鲜明产业特色的重要功能区。

（二）以结构调整为重点，增创转型升级新优势。

围绕“省会先进制造业中心、国家现代农业示范区、省会新兴休闲度假区”的定位，全面提升三次产业发展层次和水平，构建具有藁城特色的现代产业体系。

一是加快传统工业向新兴工业科学转型。

“十二五”期间，先进制造业增加值年均增长20％以上，高新技术产业增加值占规模以上企业增加值比重达到24％以上。

二是加快传统农业向现代农业科学转型。

以创建国家现代农业示范区为目标，巩固和保持粮食生产在全国的领先地位。

重点抓好全省蔬菜产业发展示范市建设，积极推进畜牧业规模化养殖、标准化生产、全程化监管，新增设施蔬菜4万亩以上、改造提升8万亩以上。

省级农业产业化龙头企业达到10家，农业产业化经营率达到70％。

三是加快传统服务业向高端服务业科学转型。

到2015年服务业占GDP的比重达到30％。

（三）以项目建设为支撑，打造转型升级新引擎。

五年固定资产投资突破1000亿元，新增超千万元项目300个以上。

继续开展重点项目攻坚活动，集中力量抓好800万吨炼油、华药工业园、石药工业园、中电投电厂二期等战略支撑项目，确保列为省市重点项目的数量、规模位居石家庄市前列。

以引进战略投资者为主攻方向，多引进财源型、实力型、环保型项目，力争“十二五”期间再引进5家世界500强和5家行业100强企业，现有世界500强和大型央企投资企业规模、回报实现翻番。

（四）以改革开放为动力，激发转型升级新活力。

进一步深化农村配套改革，完善村级财富积累机制，稳步推进农村集体资产产权制度改革。

大力发展民营经济，鼓励和支持私营企业进入高新技术产业和先进制造产业领域，全面优化金融生态环境，深化行政审批制度改革，切实加强行风政风建设，严厉查处“三乱”行为，进一步叫响“投资到藁城、事事都能成”的环境品牌。

10.10日

※大力推进城乡统筹发展

坚持以工补农、以工促农、以城带乡，加快城乡一体化进程，逐步缩小城乡差距，实现城乡互动、协调发展，努力建设全省城乡统筹发展示范区。

（一）强化规划引领。

按照“一市双城、两区五点”的空间布局，加快完成城乡总体规划、西部生态城总体规划和村镇规划编制。

坚持以同城化发展为方向，加强与省会主城区、东部产业新城、正定新区、空港工业园等规划对接，在规划、建设、管理、产业等各领域全方位融入省会“都市圈”。

高标准规划建设以开发区为中心，辐射丘头、岗上两镇的“西部新城”，完善设施，提升功能，聚集人气，实现与东部主城“双城互动、双核驱动”。

（二）提升主城功能。

按照“上水平、出品位、生财富、惠民生”的要求，深入推进城市建设“三年上水平”，精心组织实施总投资180亿元的9大类50项重点工程，努力建设功能配套、生态宜居、充满魅力的高品质现代化中等城市。

（三）加快镇村建设。

按照“两区五点”的城镇化布局结构，切实加快增村、梅花两个重点镇和常安、贾市庄、九门、南董、西关等五个中心镇建设步伐，建设一批具有较强辐射带动力的新型城镇。

以省市示范村建设为重点，因村制宜、分类指导，培育典型、以点带面，有序推进新民居建设。

进一步优化城乡路网结构，加快金五线、京港澳连接线等重点道路建设，推进正港线、新赵线等干线公路升级改造，每年新改建公路100公里以上。

实施农村“安全饮水”工程，加快村内道路硬化力度，完善农村长效保洁机制，推进农村垃圾无害化处理，让人民群众生活得更安全、更舒适、更便捷。

（四）改善生态环境。

加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会持续发展、生态环境持续改善。

把节能减排作为落实科学发展要求、顺应群众愿望的重要工作，做到理念不变、力度不减、措施不软，加强重点区域、重点企业的污染治理，严厉查处影响群众生产生活、危害群众身体健康的环境污染案件，坚决淘汰污染企业和落后产能，为先进产能让出空间、腾出容量。

加强生态功能分区建设，保护发展常安、贾市庄等乡镇绿色生态环境，启动实施滹沱河综合整治工程，广泛开展植树造林，全面提升生态涵养能力，造福全市人民，荫及子孙后代。

10.13日

※努力构建和谐藁城

（一）着力打造文明藁城。

深入实施市民道德教育实践工程，扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，不断提高市民文明素质，形成“爱家乡、知荣辱、树新风、促和谐”的文明风尚。

加强诚信体系建设，营造“守信为荣、失信可耻、无信为忧”的社会环境。

（二）着力打造幸福藁城。

推进基础公共服务均等化，坚定不移地走共同富裕道路，使广大群众学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、困有所济，让改革发展成果更多惠及藁城百姓。

加快建设“教育强市、教育名市”，高质量、高水平实施义务教育、普及高中教育，积极发展学前教育、职业教育，高标准完成新一中建设，基本实现高中教育进城，进一步提高各阶段教育质量。

大力发展医疗卫生事业，积极稳妥推进农村医药卫生体制综合改革，加快市人民医院、中医院提档升级，深化新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度，努力提供老百姓满意的医疗卫生服务。

扩大新型农村养老保险和新型城镇养老保险覆盖面，完善社会救助体系，健全城乡最低生活保障制度，让低收入群众生活得更有保障、更有尊严。

（三）着力打造文化藁城。

深入实施文化惠民工程，加快市综合展馆、乡镇文化站、农家书屋、农村文体活动中心等文化设施建设，基本建成覆盖城乡、惠及全民的文化服务体系，不断提高公共文化服务能力。

（四）着力打造平安藁城。

切实加强信访稳定工作，妥善解决好群众反映的各种合理诉求，依法规范信访秩序。

积极推进社会管理创新，完善社会治安防控体系，严厉打击各类犯罪行为，进一步提高群众的安全感。

10.17日

※提高党的建设科学化水平

（一）加强领导核心建设，凝聚力量共谋发展。

（二）加强干部队伍建设，激发活力推动发展。

继续开展“学习型干部、学习型班子、学习型团队”创建活动，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。

（三）加强基层党组织建设，固本强基服务发展。

深入推进“创先争优”活动，继续深化“三级联创”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，进一步提高基层党建整体水平。

切实加强农村基层组织建设，深入实施“领头雁工程”和“素质工程”，积极开展“农村好青年”评选活动，选好配强基层党组织带头人，做好党员教育、培训、管理和发展工作。

大力推行基层党建专项述职承诺制，认真落实党建工作责任制，全年加强基层党务公开和党内民主监督，进一步增强基层班子的凝聚力和战斗力。

积极推进基层党建工作创新，认真落实农村干部“一定三有”机制，总结深化大学生村官“四有一保”机制，切实增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。

（四）加强党风廉政建设，转变作风保障发展。

大力弘扬求真务实、奋发有为的作风，大力弘扬谦虚谨慎、团结奉献的作风，大力弘扬廉洁自律、艰苦奋斗的作风，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。