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最新必背老师政治学提纲

必背老师政治学提纲

政治学原理期末复习（2015）

考试题型：

1.辨析题（共5题，每题4分，共20分）

2.简述题（共4题，每题10分，共40分）

3.论述题（共2题，每题20分，共40分）

1.政治权力的三个主要特征。

（1）公共性：

是公共权力的活动，建立在人们普遍认可的基础上，以公共目标为旨向。

（2）工具性：

政治权力作为实现特定政治目标的手段，特别是阶级实现自身利益的工具。

（3）强制性：

借助合法化的暴力行使，而且具有普遍性。

2.马克斯·韦伯如何界定政治权力合法性的理想类型？

1.传统型：

基于遗传和世袭的政治权力

2.法理型：

基于依法选举的政治权力

3.魅力型：

基于个人超凡魅力的政治权力

3.从政治体系的构成层次来看，政府获取合法性的基本途径有哪些？

（理念、制度、政策）

（1）政府通过操纵国家象征、意识形态宣传来获得合法性。

（理念）

（2）政府的组成。

一般地，如果政府的组成能够代表社会公共利益，则可能获取合法性。

因此，许多国家采用直接选举。

（制度）

（3）政府的有效性和政绩。

政权是否有效合理地制定政策，是否保证经济增长和提供充分就业，保护国民，维护社会稳定等。

（政策）

4.结合实际，说明当前条件下中国社会最有效的合法性路径是什么？

说明原因。

我认为当前中国社会最有效的合法性路径是第三种，绩效合法性。

通过科学制定政策保持经济的不断增长和人民生活水平的不断提高，可以在短时间内提升政府在人民群众中的信任程度和满意程度，从而更有效地提升合法性。

并且根据合法性与有效性的关系，高度的有效性有助于提升合法性。

因此，通过提升有效性和绩效水平，增强政策效果，缓解社会冲突，能够有效地提升合法性。

5.简述公民社会的两种界分方式。

（1）两分法：

（黑格尔、马克思、泰勒）

国家与社会—反对国家干预

国家与个人—限制国家保障自由

国家与市场—自由放任的经济政策

（2）三分法（帕森斯、葛兰西、哈贝马斯、柯亨、阿拉托）

国家—经济—公民社会

6.举例说明公民社会的结构性内容包括哪些方面？

（1）私人领域（privatesphere）：

即私人自主从事商品生产和交换的经济活动领域；

（2）志愿性社团（NGO）：

即基于共同利益或信仰而自愿结成的非政府、非营利的社团组织。

如行业协会、宗教组织

（3）公共领域（publicsphere）：

即公众集合进行公共问题讨论的空间；如网络公共论坛

（4）社会运动（socialmovement）：

由社会力量发起的改革运动：

如环保宣传活动、维权活动等

7.举例说明查尔斯·泰勒关于公民社会的分析标准是什么？

（1）最低限度：

存在不受制于国家权力的自由社团；

（2）严格含义：

整个社会能够通过不受国家支配的社团来构建自身并协调其行为；

（3）更进一步：

这些自由社团能够有效影响国家政策方向。

8.【论述】如何认识我国公民社会的发育状况？

在这一认识的基础上，谈谈我国民主政治发展迫切需要解决的重要问题（限举一个问题）。

（1）我国公民社会仍处于起步上升期。

公民素质、非政府组织发展以及社会自治能力等还远不能与西方发达国家相比。

改革开放之前，我国政治与社会的结合程度极高，具有较高一致性，社会即国家，政治上的集权性、经济上的计划性，使得真正意义上的公民社会并不存在；改革开放后，政治上，经济上，社会层面，使得公民社会开始发展。

（2）存在的问题：

政治上，强国家弱社会的传统难以改变；经济上社会主义市场经济的不完善，产业结构、经济分布发展不平衡；社会层面，政府与非政府界限何定，公民素质与教育的发展，传统政治文化根基等；总之是国家权力与社会结构的相互脱节与混乱。

（3）迫切需要解决的问题：

公民综合素质的提高，培育健康的公民精神。

公民素质的提升需要家庭、学校、和社会的合力。

提高主人翁意识，政治参与积极性，非政府组织的行动等

9.【论述】如何理解非政府组织的社会治理功能？

在当前的中国社会，非政府组织发挥其治理功能的主要困难是什么？

（限举一种加以阐释，并举例说明）。

1）现代民主制的重要基础

2）弥补政府“失灵”：

二战后经济停滞和通货膨胀，福利国家陷入危机，凯恩斯主义陷入困境。

3）政府低效与国家权力过度干预，要求非政府组织承担部分社会管理职能（工会、慈善、环保、维权等）政府职能的转变

——国家\市场失效：

寄希望于合作性的治理机制社会治理的主体多元化

一个主要困难就是非政府组织发挥自己的治理功能时，如何调节好与政府、社会大众或者当事人的关系和权力的分配。

主体多元化会不可避免的导致主体之间的权力关系混乱，从而产生一个领域多方处理，或者一个领域无人处理的局面。

比如：

在城市社区的综合治理中，如何处理好党委、区政府、街道办、居委会、业主委员会、物业公司以及各种非政府的公益组织等的相互关系和权力分配，是一个困扰已久的问题。

10.亚里士多德将古希腊城邦政体划分为哪几种类型？

根据为多少人的利益服务分类。

三种正宗政体：

君主政体、贵族政体、共和政体。

相应的三种变态类型是：

僭主政体、寡头政体和平民政体（暴民政体）

11.简述当代两种基本的民主政治理念。

人民主权理念----人民当家作主----公意（整体）----由全体决定

自由主义理念----个人自由----自由（个体）----由多数决定

12.现代民主政体的运行机制主要包括哪些方面？

参与机制：

代表民选，参与的自愿性和选择性重于参与的数量与程度

竞争机制：

政党竞争、轮流执政

制衡机制：

权力分立与制衡（宪政）

社会机制：

公民社会、新闻和言论自由、合法反对

13.【论述】什么是程序民主？

现代民主政体的有效运转需要社会具备什么样的文化条件？

试举例说明。

程序民主----指在政治制度上要实现竞争性选举（自由选举）。

通过竞取选票获取权力

民主原则不是人民主权或人民的统治，而是人民选择统治者

*轮流执政的政治系统：

依据宪法定期更换政府官员；

*普遍选举的社会机制：

允许尽可能多的人在政治职位竞争者中作出选择，以影响重大决策。

需要具备公民精神。

民情：

乡镇精神----参与、热爱乡镇（托克维尔）

民族道德与民族精神：

理智和道德资质-基督教精神

公民文化：

civicculture矛盾的混合体（阿尔蒙德）

公民精神：

civic-ness社会资本（帕特南）

有限理性：

对人类理性的悲观态度

举例：

托克维尔在论美国的民主中特别强调了乡镇的自治以及乡镇精神。

他认为乡镇自由是最难实现的自由，因而乡镇精神会成为实现民主和自由的重要文化条件。

对乡镇的热爱刺激着对乡镇事务的参与积极性，从而提高了公民的独立性、自治性，对自身权利的追求，对民主参与的追求，对民主价值的追求。

14.【论述】西方政府结构中分权与制衡原则的主要内容是什么？

试举一例说明。

立法、行政、司法这三种国家权力，应分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使。

同时，要想防止滥用权力，就必须以权力约束权力。

因此这三种权力之间既互相牵制又互相保持平衡。

举例：

美国的三权分立

15.比较多数代表制和比例代表制的优点和不足。

这是政治选举中的两种计票制度。

比例代表制：

——具有更普遍的代表性

——有利于小党，若缺乏限制，不利稳定。

多数代表制：

——限制小党，有利于保持政局稳定

——“赢者通吃”困境：

赢得块内选举者将代表块内全体选民。

选区划分的具体安排在一定范围内影响选举结果：

得到全州50.01%选民支持的政党，即可能获该州全部议席。

获得较多选民票（popularvotes）的候选人失败；

获得较少选民票（但较多选举人票electoralvotes）的候选人获胜

例如2000年的戈尔与布什之争

16.试从政权合法性的角度简述现代政治选举的积极功能。

1）现代政治选举成为政府合法性的来源（制度合法性）

2）政府合法性取决于选举的合法性，包括：

—选举程序合法性；

—选举规则的合法性；

—选举过程的合法性；

—选举人、被选举人与选举工作人员资格的合法性

这些都有利于促进和塑造政府的合法性。

3）现代政治选举大大提高了公民在国家政治权力产生过程中的地位和影响，实现了“主权在民”理念。

政治事务越来越多地为公民所了解，使得政府必须保证人民利益，增进人民福利来维持合法性。

17.试从权力监督的角度简述现代政治选举的积极功能。

1）现代政治选举提供了责任制政府权力交替的方式。

所谓责任制政府就是政府行为必须向人民负责，如果政府不能保障人民权益，增进人民福利，那么它可以被人民所抛弃，进行政权更替。

2）选举是公民对政府的监督形式。

增强透明度和知情权。

3）选举是公民向政府表达利益要求的方式。

18.政治参与的主要形式有哪些？

政治投票：

选举、公民创制（立法提案）、公民复决

个别接触：

地方事务、中国的信访

公民结社：

组织和参与志愿性社团

社会运动：

19c劳工、民族、宗教1960s新社会运动

公共讨论：

通过大众传媒影响公共舆论

19.影响政治参与的因素主要有哪些？

1.制度因素：

民主与专制的政体

2.社会因素：

教育、收入、职业、性别、年龄、宗教、地域、社团

投票中的有趣现象：

政党认同、阶级投票及其淡化

3.心理因素：

政治文化

20.【论述】如何理解政治参与的双重社会功能？

结合中国实际，谈谈如何正确对待公民的政治参与需求。

积极功能：

1）提供政治社会化机制：

了解和学习政治的过程

2）提供政治合法性来源：

调节政府行为与人民意愿的矛盾，使政策输出以民意为基础

3）协调国家与社会关系：

政治权力与社会权力的平衡

双重（消极）功能

▪是否防碍政治民主：

参与不必然带来政治民主—代表性、主动性（极权体制）

▪是否防碍政治秩序：

其一，自由主义模式：

西方经验—两者成正比（现代化理论家：

多伊奇、勒纳、布莱克、李普塞）

其二，修正的自由主义模式：

适度参与

*阿尔蒙德：

公民文化（并非理性-积极性公民）

*罗斯金：

睡着的狗

其三，“差距”模式：

政治参与水平应与制度化水平相称（亨廷顿），“参与爆炸”影响稳定。

社会动员=社会颓丧

经济发展

社会颓丧=政治参与

流动机会

政治参与=政治动乱

政治制度化

社会动员提高人们的期望，需求常滞后于发展，因此“需要的形成”与“需要的满足”之间会形成差距，进而造成社会的颓丧和不满。

如果社会中没有较高的横向（都市化）和纵向（职业和收入）流动机会，那么这种颓丧和不满将难以缓解，从而通过政治参与向体制施压。

21.阿尔蒙德和维巴关于政治文化的分类标准、及主要类型是什么？

分类标准：

1.政治认知2.政治情感3.政治评价

主要类型：

1.地方型（村民型、地域型、狭隘型）政治文化

——政治的专业化程度最低，没有专业化政治角色

——成员对政治体系及其变革缺乏期待

——成员对中央政府仅模糊认识

——成员在情感和规范上认同地方主义

原始部落、社区、初级群体等（如家庭、邻里、游戏和交往伙伴、工作小组）

2.臣属型（臣民型）政治文化

——存在专业化政府

——成员意识到专业化政府的权威，对之具有情感和规范取向，但缺乏充分的认知取向

——成员对政治体系的输出取向较强（服从）

——成员对政治体系的输入取向则较弱（缺乏参与者的自我取向）

3.参与型（参与者）政治文化

——成员对政治体系的整体构成具有明确取向

——成员对政治体系的输出过程具有明确取向

——成员对政治体系的输入过程具有明确取向

——成员对政治体系中的行为者具有“积极”的角色取向，具有较强的政治效能感。

22.阿尔蒙德和维巴所界定的公民文化的主要特点是什么？

公民文化：

政治文化的“理性-积极性”模型

一方面，公民文化是一种参与型文化

另一方面，公民文化中参与型取向和地方、臣属型取向结合在一起，而不是取代后者。

两者融合产生一种平衡的政治文化

既有政治的积极性、参与和理性，同时这些因素又被消极性、传统性和对地方价值的责任心所平衡。

23.政治社会化的主要机构有哪些？

选取一种，简述其社会化效果

（1）家庭

（2）学校（3）同辈群体

（4）大众传媒

巨大的信息传播能力使其成为重要的政治社会化途径。

影响人们的政治倾向，成为传播主导性政治文化、塑造成员的共同意识的基本手段。

（5）社会和政治组织（6）国家权力机关

24.发展中国家的政治欠发展问题主要表现在哪些方面？

（一）政局动荡发展中国家政治发展中的一个显著特点：

政局生活极不稳定，政权频繁更迭，政府如走马灯式更换。

（二）行政不力行政不力是指发展中国家政府体制不健全，行政结构松散，行政效能低下，致使中央政府政策、法令无法有效得到贯彻，从而影响国家的现代化发展。

（三）政治独裁在一些发展中国家，由于传统因素或社会力量的弱小，政治权利往往高度集中于一人或少数人手上（主要为某一政党或军队）

（四）两极分化政治生活中的两极分化，是指政治生活中人们参与政治的两极分化。

发展中国家在政治发展过程中，往往出现这样的情况，一方面，经济、政治的发展使一部分的社会阶层、集团掌握更多的政治权力和政治资源，成为政治生活中的权力阶层或特权阶层；另一方面，一部分社会的中低阶层越来越远离政治权力中心，除了基本的公民权利外，基本上不涉足政治生活。

（五）政治腐败一些发展中国家在致力于经济、社会发展过程中，普遍伴随着严重的政治腐败现象。

由于发展中国家缺乏法治传统，对政治权力很少具有有效的制约，政府官员凭借其所处的职位和手中所掌握的权力、资源，将权力用于私人目的，严重损害了国家、社会的利益。

如何解决发展中国家这些矛盾和问题，使发展中国家政治发展的主要任务。

而解决这些问题，就需要选择合理、有效且符合本国国情的政治发展方向的制度。

25.发达国家政治发展的三种发展道路。

西方主要国家都先后经历了国家建设、民主化和福利化的一般历史进程，但这些国家先后完成上述历史进程的具体道路却存在明显的差别。

大而化之，可以抽象出三种具体的发展模式和道路。

（1）第一种发展道路以英国为原型，是一种渐进—妥协的发展道路。

其最大特点是政治相对稳定，政体长期延续，宪政制度尊重传统，宪法也是不成文的，有许多先例和习惯构成。

除英国外，瑞典、丹麦、挪威、芬兰、比利时、卢森堡等也是此道路。

美国大体发展也是走的这种道路，但美国没有封建主义的历史，政治发展极少受封建传统的影响而更具创造性，其基本政治制度是通过宪法确立的。

（2）第二种发展道路以法国为原型，是一种激进—革命的模式。

法国自1789年大革命后，又经历了多次起义、内乱和革命，政局极不稳定，政治体制也缺少连续性，政体形式变化不定，政治发展极不平稳。

每一步前进需要经过几个反复，在革命与反动的一再较量中才能最后完成。

与这一政治发展道路相近的还有西班牙、葡萄牙、希腊等国。

俄国历史上的政治发展也属于这类型，只是到20世纪其革命的性质发生了变化，建立了新型的社会主义国家。

（3）第三种政治发展模式以德国为原型，成为保守—改良的道路。

与英法相比，德国的政治发展步履维艰，姗姗来迟。

由于德国的政治发展依靠的是保守的国家主义力量，民主化的问题没有从根本上解决，使其走上了专制主义和军国主义的道路，经过第一次世界大战的失败、魏玛共和国的夭折、希特勒的上台和二次世界大战的劫难，最后在占领军的刺刀下才完成了民主化的任务。

除德国外，日本、意大利的政治发展也属于这一道路。