1淮北矿业煤矿班组建设工作条例.docx

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1淮北矿业煤矿班组建设工作条例

淮北矿业煤矿班组建设工作条例（暂行）

第一章总则

第一条为加强淮北矿业煤矿班组建设工作，实现班组建设工作的制度化、规范化、标准化，结合矿区实际，特制定《淮北矿业煤矿班组建设工作条例》（暂行），以下简称《条例》。

第二条指导思想：

以建立健全各项规章制度为基础，以安全生产和经济效益为中心，以全面提高职工思想道德素质和业务技能为重点，全面加强职工队伍和人才队伍建设，提升企业管理水平，增强煤矿班组的战斗力、执行力和创造力，为实现淮北矿业科学发展奠定坚实基础。

第三条基本原则：

坚持“以人为本、立足建设”，搞好班组思想、作风、组织、制度和机制建设；坚持“继承传统，创新发展”，实现班组建设工作的创新和升级；坚持“持续推进、逐步完善”，长期不懈地抓细抓实抓好，在推进过程中不断完善和提高。

第四条班组是企业根据劳动分工与协作的需要，按照不同工种或不同工艺产品（劳务）的原则而划分，组织职工完成生产（工作）任务的基本作业单位。

本条例中的“班组”，“班”指直接接受区、队下达生产任务的班，“组”指相当于班的组，非指班以下的作业组。

第二章班组设置

第五条班组设置实行定编管理，遵循科学、合理、精简、利于生产、便于管理的原则。

设置一个班组一般要具备以下条件：

1.有相对稳定的职工队伍，班组建制一般不少于10人，特殊情况下可适当放宽；

2.有相对独立的生产工艺流程，一般以工种、专业、设备或工作场所划分；

3.有较完整的经济技术指标统计，能形成核算点或具备单独考核条件；

4.有配备班组长和副班组长的条件。

第六条班组的设置和变更。

班组设置应在科学编制范围内，因工作需要设置班组或变更班组（合并或撤销）的，由科区（车间）提出申请，经单位班组建设办公室审核，报单位班组建设指导委员会批准。

设置班组和班组变更，班组建设办公室应建档备案。

第七条班组名称。

班组按两种办法冠名：

①工种加区、队、班的数字序列，如“掘进一区二队三班”；②单位加工种，如：

“机电科四大件机修班”。

不得随意更改班组名称和使用班组长姓名代替班组名称。

第三章班组的职责和权利

第八条班组职责

1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规和企业各项规章制度；

2.全面完成科区（车间）下达的生产（工作）计划和各项任务，搞好班组经济核算（具备条件时）和绩效考核；

3.做好日常管理工作，提高班组管理水平；

4.做好班组职工劳动保护工作，保持生产（工作）现场整洁，做到安全文明生产；

5.关心班组职工身心健康，积极组织职工参加政治、文化、业务技术知识的学习和培训，鼓励职工争当学习型职工。

第九条班组权利

1.根据科区（车间）下达的生产（工作）计划，有权合理安排作业进度，调整劳动组织；

2.发现作业现场有严重的安全隐患威胁工人生命健康时，有权停止生产或作业，撤离现场，并及时报告有关部门，对危及人身或设施安全的违章指挥，有权拒绝执行；

3.对改善劳动条件、搞好安全文明生产、保护职工身心健康等，有权提出合理化建议；

4.对严重违反劳动纪律、规章制度而造成重大事故的职工，有权建议科区、矿给予处分；

5.对不合格的生产原料、工件和产品等，有权提出改进意见和要求。

第四章班组长、副班组长

第十条班组长服从科区（车间）领导，直接参加单位生产（工作），是班组安全生产的第一责任人和班组管理的负责人。

第十一条班组长的选拔，采取个人自荐、组织推荐、公开选拔、竞聘上岗、班组直选等方式。

班组长聘（任）用由科区党政联席会议研究，经公示后聘（任）用，并报组织部门和班组建设办公室审核备案。

第十二条班组长的管理

1.班组长纳入管技人员序列管理，在三支人才队伍之中统一培养管理使用。

建立班组长工作业绩档案，班组长任职期间的履职情况，由单位每年组织考核一次，考核结果由单位组织人事部门备案。

2.班组长实行聘期制管理，每次聘期为2年，可连选连任。

建立班组长淘汰机制，班组长的聘用、考核和解聘的条件、程序，由各单位结合实际制定。

3.出现下列情况之一的，应解除或撤销班组长职务：

⑴班组发生严重安全生产质量事故的；

⑵因管理不当，班组连续3个月完不成生产任务的；

⑶身患疾病或因其它原因不能胜任本职工作的；

⑷克扣截留职工工资奖金的；

⑸经组织考核认定为不胜任现职的。

对克扣截留职工工资奖金的一律撤职，并报集团公司纪委、组织人事部备案，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十三条班组长的培训

班组长培训纳入集团公司培训计划，以单位培训为主，集团公司培训为辅。

各单位每年要结合实际制定班组长培训计划，对班组长脱产或半脱产培训一次，累计培训时间不少于7天。

第十四条班组长的任职条件和职责

1.班组长任职条件

⑴政治素质高，有较强的事业心和责任感，坚持原则，敢于负责，善于团结同志，身体健康；

⑵有较高的业务技术素质，能解决本专业的业务技术问题；

⑶有一定的组织管理能力，能带领职工完成本班各项生产（工作）任务；

⑷初次任职时年龄一般不超过40周岁，应具有高中以上文化程度或中级工以上技术等级、3年以上现场工作经历，特别优秀的可适当放宽；

⑸鼓励大学毕业生担任班组长，其任职条件可适当放宽。

2.班组长职责

⑴负责班中的安全、工程质量巡查，发现隐患及时组织整改，指导班组职工按章操作，搞好班组安全文明生产；

⑵负责组织和协调班组的生产（工作），全面完成班组各项生产（工作）任务和经济技术指标；

⑶主持召开班组的各类会议，研究探索班组建设问题；

⑷组织职工学习，关心职工思想状况，调动职工积极性。

第十五条班组长待遇

1.实行班组长岗位津贴制度。

采掘岗位按每个工作日10元标准考核发放，井下辅助岗位按每个工作日8元标准考核发放，地面岗位按每个工作日5元标准考核发放。

班组长岗位津贴与班组安全和质量挂钩，挂钩办法由单位制定，科区（车间）负责考核。

2.井下生产（辅助）工种，实行班组长安全风险抵押金制度。

风险抵押金的标准和办法，由各单位结合实际制定。

3.优先从表现突出的班组长中选拔区队长；优先在一线骨干中发展党员，优化党员布局，逐步减少空白班组；优先安排班组长外出培训和外出疗（休）养，在评先、评优中，优先考虑班组长，在各单位人才表彰大会上，班组长要有一定的比例。

第十六条副班组长

1.班组中可配备一名副班组长。

2.副班组长的任职条件等同班组长。

3.副班组长主要是协助班组长抓好班组的各项管理工作。

4.当班组长不在岗时，履行班组长的职责。

5.副班组长岗位津贴、安全风险抵押金，按班组长的80%执行。

第五章班组的基础管理

第十七条班组通过班委会实行民主管理。

班委会由班长、副班长和群安员组成，有党、团、工会小组的，吸收党、团、工会小组长参加。

班组长主持班委会工作。

班委会一般为每月召开一次，特殊情况可随时召开。

第十八条班组要围绕安全生产、工程质量、工资（工分）分配等，建立健全切实可行的规章制度。

积极推行班组内部市场化管理，能形成核算点或具备单独考核条件的班组，要实行班组核算。

第十九条完善班组工作记录。

班组工作主要记录班组各项生产（工作）任务、较大安全隐患整改落实和经济技术指标的完成情况，班组的主要会议和开展的主要活动等。

第六章班组的安全管理

第二十条班组安全管理工作执行以下流程：

班前会→现场交接班→安全确认→质量动态达标→隐患排查和安全评估→班后总结和汇报。

第二十一条严格过程控制，加强现场管理

1.严格执行班前会制度。

班前会必须认真排查隐患人，布置好当班安全和生产工作任务。

落实职工岗位责任，做到责任不清楚不上岗，隐患不排除不开工。

2.严格执行现场交接班制度。

班组长负责统一安排现场交接班。

3.严格执行安全确认制度。

班组长接班后，及时带领群安员对生产作业环境、生产设备、安全设备进行安全确认。

4.严格质量管理。

班组要严格按照安全规程、作业规程、操作规程和批准的技术措施进行施工或生产，实现安全质量标准化的动态达标。

5.加强隐患排查和安全评估。

班组在施工或生产过程中，班组长必须进行巡回检查，并做好巡查、评估记录。

巡查中发现隐患时，要妥善安排人员进行处理。

6.认真落实班后总结汇报制度。

班组长负责召集班委会成员，认真总结当班工作情况，落实绩效考核，及时向值班人员汇报。

第七章标准化班组和标杆班组

第二十二条标准化班组条件

1.贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行安全规章制度，保证班组安全生产，无工程质量隐患。

2.合理组织生产作业，严格执行工艺流程，全面完成生产任务。

3.加强班组经济核算，努力降低成本，提高经济效益。

4.推行精细化管理，安全文明生产较好，各种标识齐全，物料存放有序，环境整洁。

5.职工业务技术培训、技术比武和合理化建议等活动正常开展，职工素质较高。

6.班组民主管理较好，班务公开，职工团结。

第二十三条标杆班组条件

1.杜绝“三违”和轻伤以上事故，安全周期在同类班组中最长。

2.超额完成生产工作任务，居本单位（系统）前列。

3.经营管理效果良好，职工节能降耗意识强，材料费节约，做到高效低耗生产。

4.工程质量（工作质量）在同类班组中名列前茅。

5.职工参加岗位练兵、技术比武、合理化建议取得优秀成绩；班组文化建设富有特色，在矿区有推广价值。

6.班组民主管理好，计分计奖及时公开，职工满意度高；职工团结协作，班组氛围和谐，党团先锋模范作用发挥好，队伍作风优良，有较强的凝聚力和战斗力。

第二十四条开展班组达标竞赛，建设标准化班组，争当标杆班组。

发挥班组、班组长和群安员在安全生产工作中的重要作用，开展争创优秀安全班组和优秀班组长、优秀群安员（简称“争创三优”）活动。

第八章班组建设的组织领导

第二十五条班组建设工作是党建工作、干部队伍和人才队伍建设工作的重要组成部分。

班组建设工作实行党委负责、行政支持、工会牵头、部门配合的领导机制。

第二十六条集团公司和各单位成立班组建设指导委员会，下设班组建设办公室。

班组建设指导委员会主任由党委书记担任，班组建设办公室设在工会。

1.班组建设指导委员会工作职责

制定班组建设工作规划，定期听取班组建设工作汇报，分析和解决存在问题，总结和推广先进经验，选树和表彰班组建设工作先进典型。

2.班组建设办公室工作职责

负责班组建设日常管理工作，督促基层单位抓好班组建设工作。

第二十七条建立党群领导干部联系班组制度。

各单位党委书记、副书记、纪委书记、工会主席，每人至少联系2个井下生产（辅助）班组。

其他人员联系班组办法，由各单位自定。

第二十八条建立班组建设督查制度。

定期对班组建设工作进行督查，督促指导基层开展班组建设工作，落实集团公司班组建设工作的各项规定。

建立班组建设考核机制，集团公司把班组建设工作纳入到基层党委工作目标考核，各单位党委要把班组建设工作纳入到科区班子和党支部目标管理考核。

第九章附则

第二十九条本《条例》适用于淮北矿业所属各生产矿（公司、煤矿筹备处）。

各生产矿（公司、煤矿筹备处）可根据本《条例》，结合各自实际，制定实施细则。

第三十条本《条例》解释权属集团公司班组建设指导委员会，本《条例》从下发之日起执行。

二、形势任务知识

1、2014年集团公司安全生产工作面临的形势和压力：

一是来自市场的压力。

二是来自生产任务的压力。

三是来自点多、线长、面广的压力。

四是来自于高危行业的压力。

2、2014年集团公司安全奋斗目标、工作重点：

2014年全公司安全工作的目标是：

全公司杜绝3人及以上事故;消灭重大涉险事故；生产（基建）矿井、工程建设公司消灭死亡事故；地面生产单位、非煤子公司消除重伤及以上人身事故；避免重大非人身事故。

工作重点和要求：

（一）认真贯彻习总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管、守住安全红线”总体要求

（二）严格执行国家安监总局“双七条”要求

（三）突出体系统领，固化创新、强势推进体系建设

（四）加大监督检查力度，严肃考核问责

二、2014年淮北矿业工作指导思想

集团公司决定将今年定为“改革创新年”，

总体工作要求是：

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，将改革创新的精神、思路和办法贯穿于企业管理各个方面，更加突出“质量和效益”这一核心，扎实做好“稳定产量、盘活存量、用好增量、提高质量”文章，着力打造企业管理升级版，着力加快转型跨越，着力增强发展内生动力，着力保障和改善民生，坚定不移向着“双千亿”大型能源化工集团迈进。

淮北矿业的主要工作目标

安全：

“三个零”，即：

零重大涉险责任事故，矿井、工程建设公司零死亡，地面生产单位零重伤。

生产：

原煤产量4350万吨、精煤产量1158万吨、发电量68亿度、焦炭产量220万吨、PVC产量40万吨。

经营：

营业收入750亿元，其中煤炭收入175亿元、煤盐化工收入85亿元、物流收入420亿元、其他非煤收入70亿元；利税40亿元。

项目建设：

“四个竣工”（临涣安全改建、海孜扩建、龙湖物流园一期、华塑物流园一期），“三个主体完工”（杨柳安全改建、芦岭安全改建、许疃安全改建）；“六个开工”（焦化二期、盐化二期、粗苯精制二期、宿州低热值煤电厂、涡北低热值煤电厂、古城一矿）。

2014年铁运处工作指导思想

认真贯彻落实集团公司工作部署，以经济效益为中心，以内部市场化建设为抓手，解放思想，改革创新，为把我处建设成为“安全高效、技术领先、管理科学、队伍精干、文明和谐”的全国煤炭铁路运输一流企业奠定坚实基础。

铁运处主要工作目标

安全生产：

杜绝重伤及以上人身事故、路内行车事故，消灭较大涉险事故和路外责任事故。

运量：

确保完成5000万吨；

运输收入：

确保完成10亿元；

利润：

确保实现4.2亿元。

2014年我处经济政策调整重点

以提高效率效益和提升管理水平为重点，进一步改进和完善绩效考核办法与奖金分配方式。

调整的重点有六个方面：

一是为进一步调动新区职工的积极性，打破新区补贴平均分配的模式，将新区补贴改为新区工作奖，允许新区各单位根据自身情况，实行二次分配，拉开分配差距，真正体现“绩效优先，兼顾公平”的原则；

二是为调动各单位多拉快跑的积极性，进一步提高运输效率奖的计奖基数；三是为提升各项工作的管理水平，设立工作质量奖；

四是为打破大锅饭的分配方式，将浮动工资与工作绩效挂钩，改为经济效益奖；

五是改变安全奖人均分配的方式，将安全体系建设奖、安全效果奖与体系建设考核结果挂钩。

六是对于特殊工种津贴，与个人绩效考核挂钩，不再平均分配。

我处2014年既定的三个服务意识是：

机关为基层服务，干部为职工服务，全处为各厂矿服务。