高考作文热点素材招生知情权长假亲子环境等.docx

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高考作文热点素材招生知情权长假亲子环境等

2019高考作文热点素材：

招生、知情权、长假、亲子、环境等

招生宣传需要“划清界限”

2016年，有不少山东考生报考了211高校郑州大学的部分专业，然而让他们大跌眼镜的是录取通知书竟然是其二级学院“郑州大学西亚斯国际学院”发放的。

在随后的两年多时间里，有的学生家长将郑州大学告上法庭，有的则因无法退档，只好去上学，却发现自己学的专业，没有经过教育部批准。

（5月5日央广网）

　　按理，无论高考成绩高出省二本线多少分，只要未能达到一本线就不会填报一本院校，更何况还是211的郑州大学。

然而，在查询山东省招办发放的报考指南时，居然发现作为211的郑州大学，在山东省也招收本科二批，只是在专业解释中，说办学地点在“西亚斯国际学院”。

这对于望子成龙的家长们来说无疑是个利好的消息，此心此情是可以理解的，只要能进郑州大学，在哪个学院上课又何妨？

　　这种含糊其词的招生宣传和部分家长心理不谋而合，也就出现了为何二本分数线却报了211的郑大，而且还被录取，最终导致了郑大被学生家长以录取通知书发放与录取学校不统一为由上告法院。

　　事实上，依据教育部《2016年高考招生工作规定》规定，认定考生录取通知书由校长签发，加盖本校校章，寄给录取考生，而此批报考郑大的学生收到的录取通知书竟然是由西亚斯学院董事长签发、加盖郑州大学西亚斯学院公章的通知书。

　　郑大此举明显属于违法行为，也是最令众家长无法释怀的心结。

二审法院郑州市中院认为，郑州大学发放录取通知书的行为不规范，但已经履行了法定职责，不构成违法，驳回众家长诉讼请求，但却始终难以拔开笼罩在家长心头的质疑，认为郑州此次行为涉嫌招生欺诈。

　　近年来独立学院挂靠名校办学现象层出不穷，但发生类似纠纷事件却并不多见。

之所以出现此种纠纷，关键问题还在于招生宣传上出了问题，估且抛开是否存在虚假宣传不说，相信随着有关部门的介入会有一个最终的鉴定。

就目前情况来看，这原本就是一场不该有的官司和闹剧。

　　但凡有点常识的家长都应该明白，孩子高考成绩属于二本分数线，又如何能够填报211性质的大学？

即使真有此等事情，也应该向有关部门或到学校实地考察一番，毕竟孩子读大学不是小事儿，填报志愿也是关键中的关键。

如果家长多咨询一下、多查一下或许就能避免此种“误报”事件。

　　当然，作为招生主体的“郑州大学西亚斯国际学院”，无论与郑大的关系如何，都必须依法依规做好招生工作，特别是在招生宣传上要明确办学性质、招生范畴、毕业证书等方面的内容，更要与容易引起学生、家长误解的郑大“划清界限”，不能似是而非、含糊其词，否则，就很容易“引火上身”，难逃招生欺诈、虚假广告之嫌。

“扒隐私式”面试是滥用知情权

“父母是什么职业”“什么时候要孩子”“购房是用贷款还是全款”……正值春招，很多求职者表示在面试时常被问及个人隐私，虽不想回答，但为了找工作又不得不说。

《工人日报》记者近日调查发现，不少求职者表示，找工作时完全没有个人隐私可言，很多企业没有“边界意识”“问得没边儿”。

对此，有人力资源管理者表示，这是为了预估企业的用工成本，以确保招进来的人高效工作。

　　面试时被“扒”隐私，甚至被“扒个底儿朝天”，的确是不少求职者的尴尬遭遇。

关于父母的职业、年龄、健康等信息，关于孩子的生育、抚育、上学等情况，关于婚恋状况、配偶职业和收入，乃至于“住房有多大”及“购房是用贷款还是全款”，有的企业还询问求职者的社会关系，这些恐怕是求职者司空见惯的问题。

更有甚者，有的企业竟询问求职者“怎么看待未婚同居”“是否赞成婚外性行为”“怎么应对老板或客户的性要求、性骚扰”……荒诞不经的面试题，经常会把求职者问得不知如何作答。

　　企业面试何以喜欢“扒”隐私？

一方面，确实是为预估企业的用工成本，以确保招进来的人高效工作。

求职者的婚恋、生育、经济、住房及其贷款等情况，甚至于父母及配偶的职业和收入等信息，有助于企业判断求职者是否有较大家庭羁绊，比如是否频繁请婚假、产假，影响企业正常用人秩序；是否具有过大经济负担、养老负担，对企业抱有过高期望，当期望达不到就可能跳槽，影响对企业的忠诚度。

　　另一方面，企业面试询问性等敏感问题，有的据说是为考察求职者的应对能力，问隐私不是让人家答隐私；有的据说是为了解求职者的个性以及人生观、世界观、价值观。

比如一家企业表示，他们招聘负责公关推广的员工，就要看其是否作风泼辣、大胆果敢，是否善于与客户的性要求、性骚扰等行为周旋，这并非是过多打探私人生活。

　　然而不管是哪种情况，“扒”隐私式的面试都是要不得的。

根据劳动合同法等的有关规定，用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

但是，用人单位的知情权仅限于“与劳动合同直接相关的基本情况”，一般包括劳动者的健康状况、知识技能、学历、职业资格、工作经历等；而劳动者是否已婚已育、是否有老人需要赡养、购房是用贷款还是全款等个人隐私，不属于用人单位知情权的范围，更不要说劳动者的性取向、性主张了。

　　而且，“扒”隐私式的面试对求职者不公平，因为容易加重招聘过程中的主观判断成分，有可能演变成就业歧视。

一些求职者不愿回答与工作无关的问题而拒绝作答，或者遇到荒诞的问题愤然离去，自然就没有被录用的机会；而另一些求职者为了不被筛掉，只得屈服于面试者的“隐私大拷问”。

这种畸形的面试怪象，对求职者来说显然是不公平的。

　　今年2月人社部等印发文件，要求禁止招聘环节中的就业性别歧视，不得询问妇女婚育状况，不得将妊娠测试作为入职体检项目，不得将限制生育作为录用条件。

从不问婚育仍在盘问很多其他隐私来看，企业招聘行为还需进一步规范，使它们树立“边界意识”，从工作能力上考量求职者，无权也不必向求职者提出与工作无关的问题。

如果关注点偏离，不仅不能降本增效，反可能引发争执，造成不良影响。

求职者也要清楚，与工作无关的问题，用人单位无权过问，劳动者不回答，也不构成不如实说明或不诚信的行为。

拿什么拯救“人从众”的长假旅游

今年“五一”假日期间，全国国内旅游接待总人数1.95亿人次，按可比口径增长13.7%；实现旅游收入1176.7亿元，按可比口径增长16.1%。

靓丽成绩单的背后，则是处处排队、人挤人的“风景线”。

比如，在长沙一家“网红”小龙虾店，排队7000桌，挤到没信号。

比如，安徽黄山游客爆满，排队3小时，小学生被挤哭：

“不如回家写作业上课，再也不想来了。

”比如，40万人挤爆深圳湾公园，上厕所也得排队1小时。

　　对此，有人再次吐槽带薪年假落实不力导致不能错时旅游，有人提醒不要盲目崇拜网红景点，有人建议做好应急分流预案，有人倡议本地市民在假期不要去当地著名景点凑热闹。

有人支持段子手央视主持人朱广权的调侃：

假期出游，不如给自己买个地球仪，不但可以看，还可以随便转，这些说法都有道理。

但是，对很多中小民营企业来说，带薪年假还需要一个过程；对一些市民来说，网红景点还是太少了；应急分流也只是暂时解燃眉之急；对当地市民来说，如果不去当地著名景点，他们没有更多的选择。

所以从根本上来说，要拯救排队的长假旅游，最需要的是加快全域旅游发展的步伐。

　　综合媒体报道，南京中山陵景区连续四天来，游客潮在经过预约制的合理疏解后，并没有出现井喷情况。

在苏州，拙政园、狮子林、苏州博物馆试行实名制分时预约后，往年“人从众”的景象不再出现。

而中国旅游协会等机构发布的《2019五一出行预测报告》显示，位列前十的热门旅游城市，诸多历史文化名城成为了游客们的“打卡地”。

比如，五一期间，16万人次观众走进上海41家美术馆。

也就是说，对于人从众的大排队，预约制可以扬汤止沸，而全域旅游则可釜底抽薪。

　　进一步说，实名制分时预约要和全域旅游结合起来，像天气预报一样，各地在节假日可以通过当地的APP做好旅游预报。

比如哪些景点预计人数会过多，哪些景点也有特色而相对清静，当地的文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆有什么特色，有什么新项目，对家长带孩子研学游有什么帮助，当地哪些饭店能满足吃货们的追求，如此等等，把有这些方面需求的游客吸引过来，以减少著名景点的压力。

比如云南创新的“一部手机游云南”APP就可起到类似的作用。

　　这就需要把全域旅游放到最重要的位置，着眼于市场要素的配置，以整体发展的眼光来打造地方旅游形象。

对一定区域而言，就是全方位提升、重点性打造全域旅游目的地。

目前，旅游资源发展仍不均衡，旅游业经营者需开发不同，观光旅游一家独大与其它类型的旅游产品还存在结构性矛盾。

也就是说，几乎所有涉及民生的需求，都可以纳入全域旅游的范围中来。

比如工业旅游目的地、农业旅游目的地、研学游目的地、健康旅游目的地等等，即伴随公众旅游消费升级，多样化旅游产品方面的供给同样需要随之升级。

各地不妨结合全国旅游板块，根据当地的发展规划，通过差异化战术，设计出当地的全域旅游地图。

同时，积极寻求城市间的合作，引入圈层化和一体化概念，实现全域旅游选择的互补。

比如长三角旅游一体化、京津冀旅游一体化等。

谨防“亲子阅读”功利化

北京阅读季正如火如荼进行。

期间，总会有金牌阅读推广人的身影出现在各种书香阅读活动中，她们走街串巷进社区，为大人孩子们带去新鲜有趣的阅读故事，为书香北京的亮色提供指导和帮扶工作。

　　亲子阅读又称“亲子共读”，是以书为媒、以阅读为纽带，使孩子和家长共同分享多种形式的阅读过程，也是培养孩子爱上阅读的最佳方式之一。

以往的亲子阅读，主要是针对上学的孩子，而如今，亲子阅读的范围已扩大至学龄前儿童，甚至几岁的小娃娃。

因为“阅读”对孩子们来说不仅意味着文字阅读，还包括图画等非文字阅读；亲子阅读有朝着更低龄化方向发展的趋势。

　　而现在，“亲子阅读”有了金牌推广人，他们帮助家庭推荐好书，指导社区居民爱上阅读，并使更多家庭养成亲子阅读习惯，亲子阅读推广者由此备受欢迎。

成为阅读推广人，既要热心公益事业，又要具备很多关于儿童阅读的专业知识，还必须舍得时间和精力，因此，向这些亲子阅读的推广者表达敬意。

　　是的，对于一些家庭来说，有亲子阅读的愿望，却不知如何帮孩子选书，这时，阅读推广者就有了大显身手的机会。

不过，中国新闻出版研究院最近公布的第十六次全国国民阅读调查数据显示，2018年0-8周岁儿童图书阅读率为68.0%，低于2017年的75.8%；2018年我国0-17周岁未成年人图书阅读率为80.4%，也低于2017年的84.8%。

可见，儿童阅读还有很大的提升空间。

　　然而，亲子阅读也存在一些问题，其中，“家长焦虑”最为突出。

如果家长仅是把亲子阅读视为让孩子“不能输在起跑线上”的被动选择，那么，这种带有功利性的阅读就很成问题。

而且，亲子阅读属于“双向”，阅读中的父母，肯定有更大的“操控权”，如果父母本身不爱阅读，即使硬着头皮与孩子“共读”，肯定没有多少效果。

　　亲子阅读悄然兴起，通过“共读”，父母与孩子共同学习，一起成长，为父母创造与孩子沟通的机会，分享读书的感动和乐趣，还可以带给孩子智慧、希望、勇气、热情、信心等，最重要的是能培养孩子爱阅读的好习惯。

可见，亲子阅读绝不能带有功利性，否则，就有可能流于形式，甚至变成另一种“课业负担”。

因此，即使有了阅读推广人，也要谨防亲子阅读功利化。

整顿商家开票秩序，营造最优营商环境

今年五一假期，由于国家的人性化调整，从之前的小长假升级为“小黄金周”。

这一举措，对于进一步促进国民消费大有裨益。

随着维权意识的不断增强，越来越多的消费者在消费之后选择要求店方开具发票。

　　我国营业税改征增值税试点全面推开至今已逾两年，但在实践中，顾客消费之后申请开具发票仍存在一些问题。

比如，在某些能源企业下属的加油站，在司机加完油后申请开具发票时，被加油站告知须要强制关注微信公众号并进行相关操作后才可在微信中申请开票，如用户不使用微信则无法提供常规纸质发票；某些餐饮企业以各种理由仅提供电子发票乃至拖延开票或干脆拒绝开票，或以承诺不开票为前提向食客提供赠品等。

某些零售企业对于开票和不开票实行两种价格，前者高后者低，诱使消费者放弃申请开具发票的合法权利，将纳税成本完全转嫁到了消费者身上。

此外，在全面推广使用无纸化新技术的今天，发票提供方利用新技术推广的背景，以及开票人嫌自己申请、下载、打印麻烦而不开发票的心理，以环境保护或者节省成本为名仅提供电子发票，在实际上实施了间接逃税的行为。

　　以上几种现象从客观上这在一定程度上造成了国家税收的流失，破坏了公平竞争的营商环境，侵害了消费者的合法权利，不利于维护纳税主体依法纳税的权利，于情于理都是亟待采取措施予以应对的问题。

　　首先是再次明确消费者享有无条件索取发票的权利，如拒开发票，消费者有权拒付价款。

明确规定不得对消费者申请开票人为设置障碍，不得以不合理的格式条款等方式限制消费者申请开票法的权利；不得以利益交换要约，价格歧视或者直接转嫁纳税成本等方式变相拒绝承担依法纳税的责任。

如商家拒绝当场开具发票，消费者有权拒付价款而离开。

其次是明确承认和保护消费者对于发票形式的选择权。

即申请开票人可以选择开具电子发票，也可以选择开具纸质版发票，经营者（商家）不得以任何理由拒绝提供纸质版发票。

再次是创造条件，鼓励消费者举报商家的违法、违规纳税行为。

在每一商家中设立类似于一键报警按键的举报装置，一旦商家拒绝开票或以其他违法违规方式不当限制消费者索取发票的权利，消费者可以选择当场或者在一定期限内（如10各工作日）通过上述装置或者举报电话、APP、官网、官微等途径向税务部门投诉、举报。

税务部门也应定期检查各商家店内举报装置是否运行正常。

最后是完善处罚措施。

借鉴整顿强制使用APP支付、拒收人民币企业的有益经验，可以考虑对逃税高风险行业和消费者投诉、举报集中的企业开展专项排查，存在相关问题的要求其在规定期限内整改到位，逾期未能整改到位的，可对其采取罚金、暂停营业乃至更大力度的处罚措施。

（作者为上海经济社会发展研究院社会研究所所长、上海海事大学法学院副院长）

行风监督员不能“聘而不督”

4月27日，记者从安徽省卫生健康委获悉，该委选聘了50名省属医院行风社会监督专员，对医疗机构的医德医风和医疗服务进行全方位常态化社会监督。

据悉，这50名社会监督专员涵盖人大代表、政协委员、媒体记者、法律工作者和普通群众，他们将充分发挥第三方监督作用，全方位、多层次、多视角对安徽省医疗机构和医务人员工作进行审视和评价。

（4月28日中安在线）

　　应当说，在日益重视民生民意的今天，各机关单位、行业部门选聘政风行风监督员的做法并不鲜见，尤其是在一些窗口服务单位，这甚至可以说已经成为一种惯例。

然而，很多单位对聘请的行风监督员都是“选而不用”、“聘而不问”，仅仅止于开个大会、发个聘书，轰轰烈烈的搞个仪式，然后便偃旗息鼓、少有下文了。

　　显而易见，对于这样的选聘活动，不过是哗众取宠、装装样子的形式主义罢了。

对于这样做的单位，它们仅仅只是为了“给自己脸上贴金”，根本不是为了找人给自己“挑刺”、“找茬”和“添堵”，以及时发现问题并加以改进提升；而对于那些“监而不督”的所谓监督员们，恐怕也从来没想过真正去监督什么，也只不过将此视为一种象征社会地位的“虚荣”和“光环”而已。

这哪能行？

　　值得注意的是，此次安徽省卫健委在聘请50位卫生健康行风社会监督专员的同时，更是强调将“充分发挥第三方监督作用”，要“全方位、多层次、多视角”对全省医疗机构和医务人员工作进行审视和评价。

为实现这一目标，他们指出将充分重视“常态化”监管机制建设，把包括社会监督专员监督在内的多项日常监督措施规范化、制度化。

　　毋庸置疑，要真正发挥这50位社会监督专员的监督作用，开展“全方位、多层次、多视角”的专门监督，规范化、制度化、具体化是必由之路。

不过也应看到，一个省的医疗行业如此庞大、服务环节如此之多，仅靠这50名“监督专员”的力量确实力有不逮，单凭这50双“监督之眼”也的确难以将所有问题尽收眼底，就算只是监督省属医院可能都非常吃力，最终还是要建立一种多层次、复合型、全覆盖的立体监督体系，多措并举、多管齐下，充分发挥方方面面的监督作用。

　　所以选聘50名监督专员只是一个开始。

安徽省卫健部门指出，将聚合行政管理、医疗质控、监督执法、社会监督、来信来访、纪检监察等多方力量，强化综合监管，对医疗机构在行风和医疗服务中存在的问题进行常态化通报查处。

希望安徽卫健医疗行业这次能够切实趟出一条监督员职能实化和监督机制创新之路，稳步提升全省人民的就医满意度，同时也为全行业树立监督问效的示范样本。