整理建筑施工安全生产责任制及目标.docx

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整理建筑施工安全生产责任制及目标

中国辽宁省沈阳市

嘉里中心居住、商业（C地块）

门窗、幕墙分包工程

项目安全生产责任制及目标

2013年3月

编制：

审核：

审批：

辽宁泰丰铝业装饰工程有限公司

2013年3月1日

第一章安全生产责任………………………………………………3

第二章安全目标管理………………………………………………6

第三章安全责任目标分解…………………………………………9

第四章安全文明责任目标考核制度………………………………13

第五章组织架构……………………………………………………14

第一章安全生产责任

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员安全生产的责任，保障职工在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

  本责任制由项目部安全员监督执行，各级管理人员安全生产责任

　　一、项目经理责任

　　1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

　　2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

　　3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

　　4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

　　5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

　　6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

　　7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

　　8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

  二、项目技术负责人责任

　　1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

　　2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

　　3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

　　4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

　　5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

　　6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

　　7、参加每月的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

　　8、贯彻实施业内资料管理标准。

确保各项安全技术措施有针对性。

　　9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

　　10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

　　三、安全人员责任

　　1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查各分包队范围内责任制的执行情况。

　　2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

　　3、协助领导组织安全活动和检查。

制定或修改安全生产管理制度，负责审查项目内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

　　4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

　　5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。

项目部每周一次、班组每日一次。

　　6、参加施工组织设计、会审；参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。

参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

　　7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。

参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

　　8、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的现象，要及时汇报领导，督促解决。

　　9、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

　　10、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

　　11、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

　　13、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系正常运转。

　　14、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

  四、施工员责任

　　1、认真执行上级有关安全生产规定，对安装队的安全生产负直接领导责任。

　　2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向安装队进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

　　3、经常检查安装队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

　　4、每周或不定期组织一次安装队学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

　　5、对项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

　　6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

　　五、安装队长责任

　　1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

　　2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

　　3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

　　4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

　　5、认真做好新工人的岗位教育。

　　6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导

  六、工人责任

　　1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

　　2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

　　3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

　5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

　　6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥或检查。

第二章安全目标管理

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步巩固和完善各项规章制度，狠抓项目管理，创造最佳经济效益，特制定安全管理目标如下：

一、目标

1、文明施工达标目标：

（1）保证项目合格率95%以上；

（2）一般项目合格率90%以上；

（3）综和得分95分以上。

2、安全目标管理

（1）、死亡事故为零

（2）、重伤事故为零

（3）、轻伤事故率不超过1.5%

3、措施：

①、贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由项目经理姚力同志负责督导指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。

②、本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。

③、做好安全技术交底，并履行人人签字手续。

④、做好书面安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。

⑤、做好新工人变换工种安全教育及工种安全生产责任制。

二、安全达标

1施工现场安全生产达标：

75分以上，合格率100%，不合格率为0。

由项目部张亮同志负责日常监督检查。

2、特种作业时，人员持证上岗率达到100%。

由项目专职安全员焦安全同志负责日常监督检查。

3、新员工教育达到100%，由项目部胡洪培同志负责日常监督检查。

4、用电设施、漏电保护器安装率100%，由项目部刘金朋同志负责日常监督检查。

5、施工机械安装和检查验收率达到100%，由项目部刘金朋同志负责日常检查整改。

6、各项合同签订率和安全管理人员到位率达到100%，由项目经理姚力同志负责监督办理。

三、文明施工目标

1、施工现场各种标志、标牌达标率100%。

2、施工现场工人住宿安全卫生合格率达100%

3、材料堆放整齐率100%

4、生活设施专人负责率100%

5、现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。

6.、措施：

①、文明施工由项目经理派专人负责管理工作，主要负责人为张亮同志。

②、各安装队长必须各尽所能，各负其责；

③、每月进行文明施工安全大检查。

四、奖罚措施：

全面实行各指标，并完成施工产值目标，给予管理人员、安装队长、安全技术人员物质奖励、没有完成指标给予处罚。

第三章安全责任目标分解

一、安全目标管理分解制度

为确保实现项目部制定的安全生产管理目标，责任到人，措施得力，根据安全责任目标的要求，特将安全生产管理目标分解并落实如下：

1、思想保证

项目经理为第一责任人，分管安全的领导和专职安全员为直接责任人，要重视安全教育，提高安全意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，用事实和数据说话，对安全生产进行具体监督、检查、指导、落实。

2、组织保证

项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，配备专职安全员，分工负责，责任明确，全员参与。

3、技术保证

项目总工及分管各项目的主要工程技术人员要严格按照技术标准和规范制定切实可行的安全技术保证措施和方案，各特种作业人员要严格按照安全操作规程进行操作。

4、经济保证

确保专项安全生产费用的投入使用，鉴定安全生产责任书，实施安全生产奖罚措施。

项目部财务负责人要严格按照责任书上的安全生产指标进行奖罚兑现。

二、项目管理人员、各班组责任分解情况

三、安全责任目标分解

四、安全生产及文明施工责任分解

安全生产文明施工责任

生产调度负责人：

姚力

安全生产管理负责人：

焦安全

文明施工负责人：

胡洪培

施工技术负责人：

张亮

机械管理负责人：

刘金朋

劳务管理负责人：

张亮

卫生管理负责人：

胡洪培

其它有关事宜负责人

1、在安全生产文明施工确保的前提下，合理安排生产计划。

2、组织施工技术、安全生产文明施工制度和措施的落实。

1、监督施工过程的安全生产，检查隐患，纠正违章。

2、配合有关部门排除安全隐患。

3、监督劳保用品的质量和使用。

1、监督施工过程中的文明施工，纠正违章。

2、配合有关部门排除文明施工障碍。

3、督促劳保用品的质量和使用。

1、制定项目安全施工措施。

2、督促安全文明施工各项制度的落实。

3、解决施工中安全生产和文明施工的技术问题。

1、保证项目使用的各类机械安全运行和状态确保安全文明施工。

2、监督机械操作人员持证上岗，遵章作业，做文明人。

1、保证进行人员文明施工。

2、保证安全文明施工，做好治安保卫工作的落实。

3、提供必须的劳保用品，保证劳保用品质量。

1、做好除尘防噪音卫生防病的宣传教育。

2、保证防噪音防尘除病措施的落实。

3、保证防病、防噪音器材设施的齐全有效。

1、各班组长确保安全生产文明施工和安全经费的投入。

2、确保职工生活的基本条件的落实和治安保卫工作的有效的落实。

第四章安全文明责任目标考核制度

为了适应新形势要求，切实保护职工在施工生产中的人身安全和健康，消除施工生产中的不安全、不文明现象，实现项目部的安全目标，做到安全文明施工，特制定本办法。

一、

二、市场价格在有些情况下（如对市场物品）可以近似地衡量物品的价值，但不能准确度量一个物品的价值。

三者的关系为：

项目经理安全文明责任目标考核

3.完整性原则；1、按公司规定，公司安全处对项目经理（项目部）每季度进行一次安全文明责任目标考核，考核85分以上为优良，70分以上为合格。

每次考核第一名的项目经理（项目部），给予项目经理及管理人员人适当的奖励。

（二）环境影响经济损益分析的步骤2、每次考核不合格的项目经理（项目部），或给公司造成不良影响的项目经理（项目部），给予项目经理及管理人员一定数额的罚款，并限期整改。

三、

四、（四）安全预评价内容安全员管理资料考核

1.规划环境影响评价的技术依据1、安全管理资料考核由项目经理对项目部专职安全员每月进行一次岗位考核，考核85分以上为优良，70分以上为合格。

一次考核不合格的给予书面限期整改，未整改或二次考核不合格的停职检查、整改，三次考核不合格的，报公司撤除专职安全员岗位，取消年度评比及安全责任奖。

（4）列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。

三、安装队长安全文明责任目标考核

②既包括天然的自然环境，也包括人工改造后的自然环境。

1、安装队长安全文明责任目标考核，由项目部专职安全员每季度进行一次考核。

每次考核第一名的安装队长给予奖励100元。

2、每次考核不合格的安装队长或给项目部造成不良影响的安装队长给予罚款100元，并限期整改，整改不合格的予以停工整顿，直至辞退。

3、项目部对安装队长的考核奖励从本项目部班组安全保证金及违章罚款台帐中支出。

（3）环境影响评价中应用环境标准的原则。

四、项目管理人员安全文明责任目标考核

1、项目经理每季度对管理人员进行一次安全文明责任目标考核，奖罚同上。

2、安全文明目标考核与经济效益挂钩。

考核分值由项目安全员统计后，通知财务科兑现生产奖、单项奖、责任奖。

（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，填报环境影响登记表。

环境的两个特点：