咨询师现代咨询方法与实务真题及答案.doc
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2012年咨询师现代咨询方法与实务考试试卷
【试题一】（20分）
某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，决定采用公开招标方式选择工程咨询单位开展项目可行性研究工作，有A、B、C、D、E五家咨询单位通过了资格预审。
在后续工作中发生了下列事件：
事件1：
因招标人原因需延长投标有效期，招标人及时通知了A、B、C、D、E五家投标的咨询单位。
B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人同意其撤回投标文件，但拒绝退还其投标保证金。
事件2：
根据评标委员会评审结果，该境外企业确定D咨询单位为中标人，并与之签订咨询服务合同。
由于D咨询单位参与该咨询服务项目的咨询工程师未深入了解咨询服务合同内容、工作安排不当，致使向该境外企业提交可行性研究报告的时间比合同约定时间晚了一周。
该境外企业以此为由向D咨询单位提出费用索赔。
事件3：
D咨询单位编写的该项目节能评估报告的主要内容包括：
评估依据；项目概况；项目能源情况评估（包括项目能源消耗量、项目所在地的能源资源条件以及项目所在地能源影响的评估）；项目节能措施评估；结论、问题和建议。
事件4：
该境外企业在办理设备制造项目立项手续过程中，当地政府投资主管部门要求其先办理项目环境影响批复文件；该境外企业认为该项目不属于政府核准的项目范围，只需办理备案臀记即可。
【问题】
1．事件1中，招标人的做法是否妥当?
说明理由。
2．事件2中，D咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于何种性质的风险?
对
F咨询人员的这类行为，D咨询单位应采取怎样的风险管理策略?
3．事件3中，D咨询单位编制的节能评估报告还应补充哪些内容?
4．事件4中，分别说明当地政府投资主管部门和境外企业的意见是否妥当，并简述理由。
【试题二】（20分）
某咨询单位接受委托，为A市“十二五（2011一2015年）"期间B建设项目编写节能评估文件。
咨询单位收集的资料如下：
B项目以煤为燃料，热值为23844千焦／千克，设计年耗煤103．O7万吨，预计2015年初正式投产运营，年产值为23．36亿元。
2010年A市地区生产总值为1250亿元，综合能源消费量为1500万吨标准煤。
预计十二五期间：
该市地区生产总值年均增长率为10％，万元地区生产总值能耗节约目标为下降17％，能源需求的地区生产总值弹性系数为0．64。
2010年A市所在省的全省万元地区生产总值平均能耗水平为1．034吨标准煤，标准煤热值为29306千焦／千克。
以上产值均按2005年可比价计算。
【问题】
1．计算B项目万元产值综合能耗。
2．分析2010年A市万元地区生产总值能耗水平，并与全省平均能耗水平进行比较。
3．采用弹性系数法预测A市2015年的综合能源消费量，分析B项目投产运营后对A市“十二五"新增能源消费的影响。
4．计算“十二五"期间A市万元地区生产总值能耗下降幅度，A市有无可能实现“十二五”节能目标?
【试题三】（25分）
某项目采用公开招标方式选择咨询服务单位，甲、乙、丙三家工程咨询单位参加投标，评标委员会采用质量成本评估法评标，最终乙咨询单位中标。
乙咨询单位编制了该项目的咨询工作初始进度计划，如图3—1所示。
图中各项作均按最早开始时间安排，各工作名称下方注明了咨询工作每月所需咨询人员数量（均为中级咨询人员），]II作的咨询工作量均衡。
咨询服务合同中约定，委托方按实际完成工作量和投入的咨询人员级别支付项目咨询费用（中级咨询人员费用为3万元／月，高级咨询专家费用为8万元／月。
不考虑其他费用）。
开始工作后不久，由于乙咨询单位业务繁忙，每月最多能为该项目安排5名咨询人员平行工作，乙咨询单位及时对初始进度计划进行了调整。
C工作开始前，乙咨询单位应委托方要求将C工作改由2名高级咨询专家承担。
项目进行到第3个月月末时，D工作仅完成1／3工作量，其他工作进度正常。
【问题】
1·选择咨询服务单位还可采用哪几种方式?
除质量成本评估法外，国际通常采用的工程咨询服务评标方法还有哪些?
2·根据人员配备约束条件的变化，乙咨询单位应如何调整项目初始进度计划?
（写出调整进度计划的过程）调整后进度计划的计算工期为多长?
3·按调整后的进度计划，分析本项目第3个月末的进度偏差和费用偏差。
（写出计算过程）
【试题四】（20分）
西北某黄河沿岸城市拟新建一工业项目，该项目需要从黄河取水，年用水量约为1200万m3，用水指标拟通过水权转让方式获得。
项目业主委托甲咨询单位进行项目的可行性研究。
甲咨询单位首先从项目建设条件、投资和运营费用、环境保护条件、安全条件等方面进行比较，选择并确定厂址。
由于项目厂址地处黄土高原，沟壑较多，易发生多种地质灾害，业主委托有相关资质的单位对项目进行了地质灾害危险性评估。
甲咨询单位在项目论证中提出了项目总平面布置图，如图4—1所示。
图中项目总占地面积45公顷；建（构）筑物、堆场占地面积16公顷，其中，行政办公及生活服务设施用地面积3．6公顷；绿化用地面积8．35公顷
问题
1.该项El是否需要开展水资源论证?
说明理由。
通过水权转让方式获得用水指标，应当经过什么程序?
2.在厂址选择论证中，环境保护条件包括哪几方面的内容?
地质灾害包括哪些类型（或种类）?
3.根据项目总平面布置图，计算项El的建筑系数和绿地率，并判断其是否符合《工业项目建设用地控制指标》的规定。
4.根据项目总平面布置图，指出项目用地存在的问题，并说明理由
【试题五】（25分）
某项目建设期为2年，生产期拟定为15年。
项目建设投资10000万元，其中固定资产费用8900万元（含可抵扣的固定资产进项税910万元），无形资产费用800万元，其他资产费用300万元。
建设投资在建设期第1年和第2年分别按409／6和609／6的比例均匀投入。
生产期第1年需要流动资金600万元，达产年份需要850万元，流动资金在各年年初投入。
建设期各年建设投资的35％由资本金投入，其余由银行贷款在各年年中投入，贷款年利率为7％，每年计息一次。
建设期内不支付利息，自投产后4年内采取等额还本、利息照付方式偿还贷款。
流动资金的30％来自资本金，70％来自银行贷款，贷款年利率6％，每年计息一次，牛产期不偿还流动资金借款。
本项目固定资产折旧年限为15年，按年限平均法计提折旧，残值为0。
无形资产在1O年内平均摊销，其他资产在5年内平均摊销。
项目投产第1年达到设计生产能力的70％，第2年起各年均达到设计生产能力。
达产年销售收入为15000万元，经营成本为4500万元，其中3600万元为原材料、辅助材料和燃料动力等可变成本。
文上收入、成本数据均为含税价格。
本项目适用的增值税税率为17％，营业税金及附加
【试题六】（20分）
在某市区拟建一大型公共建筑。
投资主管部门委托某咨询单位对可能引发群体性社会中件的风险因素进行评估论证。
咨询单位的项目经理决定采用个人访谈方式收集相关资料，并就此对参与资料收集工作的项目组成员提出下列要求：
（1）个人访谈必须按照既定问题访谈，对特定人群调查的结果要有针对性。
（2）为避免调查结果发散，个人访谈只进行重点问题访谈。
（3）访谈时要正确引导和控制进程，主持人要掌握较高的访谈技巧。
（4）提问要表达准确，尽量使用专业术语。
（5）引导被调查人员独立地表达自己的真实观点。
通过调查，发现拟建项目的社会风险因素主要包括征地补偿、施工扰民、玻璃幕墙形成的光污染以及日照遮挡等。
项目经理采用综合评价法，评估了拟建项目的整体社会风险程度，并建议通过优化安置方案等措施降低社会负面影响。
【问题】
1．分别指出项目经理对项目组成员提出的各项要求是否正确，说明理由。
2．减轻社会负面影响的论证方案应包括的主要内容有哪些?
3．项目经理提出的风险规避措施属于何种风险对策?
除此之外，一般的风险对策还有哪些类型?
4．简述风险综合评价的主要步骤。
2012年咨询师现代咨询方法与实务考试答案
【试题一答案】
1．招标人的做法不妥当。
理由：
由于招标人原因延长投标有效期，投标人拒绝延长的，其投标失效，可撤回投标文件，但投标人有权收回其投标保证金。
2．D咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于道德风险。
．
对于咨询人员的这类行为，D咨询单位应采取的风险管理策略有：
（1）强化合同履约意识。
（2）提高专业技能。
（3）投保职业责任保险。
（4）加强自身管理。
（5）提高职业道德素质。
3．还应补充的内容包括：
项目建设方案节能评估；项目能源消耗及能效水平评估；附表、附图。
4．当地政府投资主管部门的要求符合相关规定。
理由：
《国务院办公厅关于加强和防范新开工项目管理的通知》明确规定了实行核准制的企业投资项目，第一步即是向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续。
境外企业的意见不妥当。
理由：
外商投资项目，包括中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目。
外商投资项目，依据国家发展改革委颁布的《外商投资项目核准暂行管理办法》进行核准。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查投标保证金的相关知识。
评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。
不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
本大题第2问主要考查咨询单位的风险管理。
工程咨询单位面临的风险主要有：
政治风险、市场风险、管理风险、法律风险、财务风险、道德风险。
风险管理策略是指根据自身条件和外部环境，围绕发展战略，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准，选择风险承担、风险规避、风险转移、风险补偿、风险控制等总体策略，并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则。
工程咨询单位的风险管理策略包括两个方面：
（1）针对咨询单位的风险管理策略：
①建立规范的内部治理结构；②健全内部风险控制制度；③建立咨询单位的信用评级制度；④建立责任赔偿制度；⑤推广担保制度；⑥建立工程保险制度；⑦实行合伙人机制。
（2）针对咨询人员的风险管理策略：
①强化合同履约意识；②提高专业技能；③投保职业责任保险；④加强自身管理；⑤提高职业道德素质。
本大题第3问主要考查节能评估报告书的内容。
节能评估报告书的内容主要有：
评估依据；项目概况；能源供应情况分析评估；项目建设方案节能评估；项目能源消耗及能效水平评估；节能措施评估；存在的问题及
建议；结论；附表、附图。
本大题第4问主要考查外商投资项目核准相关知识点。
实行核准制的项目，由国家发展改革委会同有关部门研究提出，报国务院批准后定期颁布《政府核准的投资项目目录》。
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》明确规定了核准制项目的行政管理程序：
实行核准制的企业投资项目，第一步，项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续；第二步，履行相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门申报核准项目申请报告，并附规划选址预审、用
地预审和环境影响评价审批文件；第三步，项目单位依据项目核准文件，向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续；第四步，项目单位依据相关批复文件，向建设主管部门申请办理项目开工手续。
外商投资项目，包括中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目。
外商投资项目，依据国家发展改革委颁布的《外商投资项目核准暂行管理办法》进行核准。
《国务院关于投资体制改革的决定》等文件规定，凡是不使用中央政府性资金（包括中央预算内投资、纳入中央财政预算管理的各类专项建设资金、国债投资、借用国际金融组织和外国政府贷款等具有主权信用性质的外债投资）和地方政府投资（包括地方政府预算内投资、纳入地方政府财政预算管理的各类建设资金）的项目，对于《政府核准的投资项目目录》范围外企业投资项目，以及外商投资和境外投资大型用汇及资源开发项目之外的所有企业投资项目，均实行备案制。
【试题二答案】
1．B项目年耗标准煤为：
23844×1030.7／29306=83．86（万吨）；
B项目万元产值综合能耗为：
83.86×10000／（23.36X10000）=3．59（吨标准煤／万元产值）。
2．2010年A市万元地区生产总值能耗为：
1500X10000／（1250×10000）=1.2（吨标准煤／万元）。
所以2010年A市万元地区生产总值能耗水平为1.2吨标准煤，比全省平均能耗水平高。
3．A市综合能源消费量变化率为：
1O％×0.64=6.4％；
A市2015年的综合能源消费量为：
1500X（1+6.4％）。
=2045.5（万吨标准煤）。
B项目投产后能源消耗增加量占综合能源消耗量的比例为：
103.07／2045.5=5%
A市2015年的综合能源消耗量为2045．5万吨标准煤，B项目投产运营后，A市“十二五”新增能源消费占综合能源消耗量的5％。
4．2015年A市的综合能源消耗量为：
1500X（1+6.4％）=2045.5（万吨标准煤）；
2015年A市地区生产总值为：
1250X（1+10%）5=2013.14（亿元）
则2015年A市万元地区生产总值能耗水平为：
2045.5X10000／（2013．14X10000）=1．016（吨标准煤／万元）；
“十二五’’期间A市万元地区生产总值能耗下降幅度为：
（1.2—1.016）／1.2=15．3％<17％。
所以A市不能实现“十二五”节能目标。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查项目产值综合能耗的计算。
根据题目中已知资料，B项目以煤为燃料，热值为23844千焦／千克，设计年耗煤103.07万吨，年产值为2=3.36亿元，而标准煤的热值是29306千焦／千克，所以B项目年耗标准煤为23844×103．07／29306=83.86（万吨），則B项目万元产值综合能耗为83.86×10000／（23.36×10000）=3.59（吨标准煤／万元产值）。
本大题第2问主要考查能耗水平的计算。
根据已知资料，2010年A市地区生产总值为1250亿元，综合能源消耗量为1500万吨标准煤，所以2010年A市万元地区生产总值能耗为1500×10000／（1250×10000）=1.2（吨标准煤／万元产值），比全省平均能耗水平1．034吨标准煤高。
本大题第3问主要考查弹性系数法的应用。
基本公式为：
弹性系数一A变量变化率／B变量变化率；能源的国内生产总值弹性一能源消费量变化率／国内生产总值变化率。
A、B变量的变化率一（本年数值一上年数值）／上年数值。
A变量定为A市的综合能源消耗量，B变量定为A市的生产总值，所以B变量的变化率为lo%，根据上述的基本公式可知，A变量变化率=10％*O．64=6．4％，故A市2015年的综合能源消耗量=1500*（1+6．4％）5=2045.5（万吨标准煤）。
B项目预计2015年初正式投产运营，设计年耗煤103．07万吨，年产值为23．36亿元，所以其投产运营后总的能源消费为2045．5+103．07=2148．57（万吨），其增加量占综合能源消耗量的比例为（2148．57--2045．5）／2045．5：
59／6，所以B项目投产运营后，A市“十二五”新增能源消费占综合能源消耗量的5%。
本大题第4问主要考查能耗下降幅度的计算方法。
A市2015年的综合能源消耗量=1500×（1+6.4％）5=2045．5（万吨标准煤），A市地区生产总值=1250×（1+10%）=2013．14（亿元），则2015年A市万元地区生产总值能耗水平为2045．5×10OOO／（2013．14×10000）-1．016（吨标准煤／万元）。
由第2问可知2010年A市万元地区生产总值能耗水平为1．2吨标准煤／万元，则“十二五”期间A市万元地区生产总值能耗下降幅度=（1.2—1.016）／1.2=15.3％<17％，所以A市不能实现“十二五"节能目标。
【试题三答案】
1．选择咨询单位还可采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他方式；国际通常采用的工程咨询服务评标方法还有质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低投标价法以及法律、法规和规章允许的其他方法。
2．由题意知，若按初始进度计划工作，第3个月和第4个月的C、D、E工作将会出现超过5名咨询人员平行工作的问题。
由该咨询项目初始进度计划图可知，线路①聿②一⑤一⑥有两个月的自由时差，则对此线路上的工作进行调整：
E、F工作推迟两个月。
调整后进度计划的计算工期仍为7个月。
3．第3个月末已完工作预算费用=（2+3×2+2+4／3）×3=34（万元）；
第3个月末计划工作预算费用=（2+3×2+2+2）×3=36（万元）；
第3个月末已完工作实际费用=（2+3×2+4／3）×3+2×8=44（万元）。
第3个月末的进度偏差=34-36=-2（万元）；
第3个月末的费用偏差=34-44=-10（万元）。
本项目第3个月末的费用偏差为负值，表示费用超支；进度偏差为负值，表示进度延误。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查选择咨询服务单位的方式和工程咨询服务评标的方法。
对于项目类型和规模均达到国家指定标准的勘察、设计和监理等服务的采购，必须通过招标方式选择咨询单位。
依据《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购工程咨询服务可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
国内通常采用的评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法；国际上通常采用的评标标准与方法有：
质量成本评估法、质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低投标价法。
本大题第2问主要考查进度计划的调整及工期的计算。
由于乙咨询单位业务繁忙，每月最多能为该项目安排5名咨询人员平行工作，初始进度计划关键路线为①-②-③-④-⑥、计算总工期为7个月，在第3个月和第4个月的C、D、E工作会出现超过5名咨询人员平行工作的问题，由咨询项目初始进度计划图可知，路线①一②一⑤一⑥有两个月的自由时差，如果使E工作从第4个月月末开始正好能满足人员平行作业要求。
则乙咨询单位可以将项目初始进度计划调整为：
E、F工作推迟两个月，E工作从第4个月月末开始。
调整后进度计划的计算工期仍为7个月。
本大题第3问主要考查进度偏差和费用偏差的计算。
进度偏差（S=已完工作预算费用（BCWP）一计划工作预算费用（BCWS），当进度偏差SV为负值时，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度；当进度偏差SV为正值时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度。
费用偏差（Cv一已完工作预算费用（BCWP）一已完工作实际费用（ACWP），当费用偏差CV为负值时，袁示项目运行超出预算费用；当费用偏差CV为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用。
本项目第3个月末已完工作预算费用（BCWP）一（2+3×2+2+4／3）×3=34（万元），计划工作预算费用（BCWS）一（2+3×2+2+2）×3=36（万元），已完工作实际费用（ACWP）=（2+3×2+4／3）×3+2×8-44（万元）。
所以进度偏差（SV）=34-36=-2（万元），
负值表示进度延误；费用偏差（Cv=34-44=-10（万元），负值表示费用超支。
【试题四答案】
该项目需要开展水资源论证。
理由：
该项目为直接从黄河取水并需申请取水许可证的新建建设项目，建设项目业主单位应"-3按照有关规定进行建设项目水资源论证。
通过水权转让方式获得用水指标应当经过的程序：
（1）黄河水权转让双方需联合向所在省（区）水利厅提出水权转让申请。
（2）由黄委审查批复的水权转让项目，省（区）水利厅在收到水权转让申请后，应在二十个工作日内提出初审意见，并连同全部申请材料一并报送黄委。
（3）黄委自接到省（区）水利厅报送的水权转让申请及书面初审意见和有关材料之日起四十五个工作日内完成审查，并出具书面审查意见，对符合条件的予以批复。
（4）水权转让申请经批准后，省（区）水利厅应组织水权转让双方正式签订水权转让协议，并制定水权转让实施方案。
水权转让协议和水权转让实施方案应报黄委备案。
水权转让协议应包括出让方和受让方名称、转让水量、期限、费用及支付方式、双方的权利与义务、违约责任、双方法人代表或主要负责人签名、双方签章及其他需要说明的事项。
2．环境保护条件包括场（厂）址位置与城镇规划关系、与风向关系、与公众利益关系等。
地质灾害主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。
3．项目的建筑系数=16／45×100％=35.56％；
项目的绿地率=8．35／45×100％=18.56％。
项目的建筑系数为35．56％>30%，符合《工业项目建设用地控制指标》的规定；绿地率18．56％<20％，符合《工业项目建设用地控制指标》的规定。
4．
（1）综合办公楼．专家公寓、培训中心、停车场、花坛绿地用地不妥。
理由：
严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼．宾馆、招待所、培训中心等非生产性配套设施。
（2）项目总平面布置图中行政办公及生活服务设施用地面积应减小。
理由：
工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不l得超过工业项目总用地面积的7％。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查水资源论证的条件以及水权转让程序。
根据《取水许可制度实施办法》、《水利产业政策》和《建设项目水资源论证管理办法》规定，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设．项目，建设项目业主单位应当按照有关规定进行建设项目水资源论证。
该项目需要从黄河取水，用水指标拟通过水权转让方式获得，所以需要开展水资源论证。
由于该项目是从黄河取水，其水权转让程序应参考《黄河水权转让管理实施办法》的相关规定。
本大题第2问主要考查厂址选择时环境保护条件和地质灾害的内容。
环境保护条件包括场（厂）址位置与城镇规划关系、与风向关系、与公众利益关系等。
地质灾害主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。
本大题第3问主要：
等查项目的建筑系数和绿地率的计算。
建筑系数计算：
建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷项目总用地面积×lOO％。
根据案例已知资料：
项目总平面布置图中项目总占地面积45公顷，建（构）筑物、堆场占地面积16公顷，故项目的建筑系数=16／45×loo％一35.56%>30％，故符合
《工业项目建设用地控制指标》的规定。
该项目绿化用地面积8.35公顷，绿地率=8.35／45×100％=18.56%<20％，符合《工业项目建设用地控制指标》的规定。
本大题第4问主要考查工业项目用地的注意事项。
严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施，而该项
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