中建钢构员工手册年改.docx
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中建钢构员工手册年改
前言
欢迎你加入中建钢构有限公司，共同参与公司未来的发展，在此谨祝你工作愉快。
中建钢构过去的每一点成就，都有赖于全体钢构人的努力。
中建钢构明天的每一个进步，从今天开始，都与你的努力密切相关。
本手册意在向您提供公司政策及工作程序方面的参考，介绍公司的规章制度和行为规范，让您了解您在公司所拥有的基本权利、应履行的责任和义务，帮助你更快地融入团队，愉快地开展工作。
手册内容适用于经中建钢构有限公司人力资源部批准录用的所有员工。
如果你在阅读或执行中有任何的疑问，请与我们联系。
我们乐意解答你的疑惑，并和你坦诚地进行讨论和交流。
中建钢构人力资源部
二零一三年七月
致公司全体员工
每次公司增添新人，我都非常高兴。
首先我要祝贺我们的新员工，经过严格筛选，在激烈的竞争中脱颖而出，成为中建钢构大家庭中的一员。
我代表公司向你们表示热忱的欢迎，感谢你们选择了中建钢构，感谢你们将自己的青春年华和对事业奉献的热望托付给了中建钢构。
同时我也要代表领导班子，感谢已经在公司工作的广大员工。
你们中的许多人，为了公司的发展，兢兢业业，牺牲了很多个人的东西。
正是由于众多钢构人的团结进取、忘我付出、艰苦拼搏，我们公司才有创业以来的由小到大、由弱到强，直至发展到今天这样的规模，成为一个国内知名的大型钢结构企业集团。
正因为如此，公司每次在制定重大的发展战略时，每一位领导都非常审慎、凝重。
因为我们都很清楚，员工选择我们中建钢构，就是对公司的信任，就是把对生活、对事业和对人生理想的追求托付给了中建钢构。
公司只有不断发展，才能为我们广大员工提供一个施展才能、实现人生价值的舞台，才能让我们的员工找到自己理想的位置，获得应有的报酬、荣誉和尊严。
如果我们把企业比作一艘船，那么这艘船上承载的，就是员工的利益和追求；这艘船最根本的驱动力，就是我们的全体员工。
从公司层面来讲，我们一直强调以人为本的管理观念，强调为员工的发展提供机会，创造舞台，并且已经开始着手建立一套科学公平的工作绩效评价体系。
通过建立动力机制、压力机制、约束机制、保障机制和选择机制，达到人性化管理和理性化管理的完美结合。
从另一个层面来讲，企业与员工的关系是相互依存的：
没有全体员工的努力，企业就不可能持续发展；企业若不能持续发展，就不可能为员工提供发展的机会。
我们将努力让企业进一步发展，让每一位员工都感到作为一个钢构人的骄傲和自豪。
同时，我们也要求公司的每一位员工都要时刻记住自己是一个钢构人，你的一举一动，一言一行，都代表着中建钢构的形象，你的每一件工作都直接关系着企业的盛衰存亡。
每一个钢构人都应该积极维护我们公司那种充满活力、健康向上、积极进取、富有使命感和责任感的企业形象。
公司正在系统地进行经营变革，管理创新，重新梳理和提炼我们的企业文化，每一位钢构人都应当积极参与。
只有参与才能更好理解，只有理解才能达致认同。
公司的制度规范需要每个钢构人自觉遵照执行。
我们不能有任何违背公司利益（同样也是员工利益）的言行，这是一种最基本的职业道德要求。
我们大家都希望、也一定会看到，在全体员工的努力推动下，中建钢构将一步步接近我们的目标，而公司的每一位员工，都会在中建钢构这个朝气蓬勃、不断进取的现代化企业中，迅速成长为一流水平的职业人！
过去的辉煌属于大家，美好的明天让我们共同创造！
董事长、党委书记：
王宏
第一章总则
第一条为规范公司与员工双方权利和义务，促进双方关系的和谐发展，使员工管理有章可循，特制订本手册。
第二条本手册是中建钢构有限公司全体员工工作的指导书。
本手册所称的员工是指在本公司工作的所有员工。
第二条本手册的内容仅作一般参考之用，相关政策和规定若发生相应变化，公司人力资源部将根据实际情况对本手册进行修订和完善，并会通过适合的方法通知您。
本手册内容若与国家相关法律法规有冲突，以相关法律法规为准。
第四条我们期望全体员工努力学习、刻苦专研、努力创造、积极进取，努力使自己成为合格的钢构人。
第五条本手册的最终解释权归公司人力资源部，不明之处请与人力资源部联系。
第六条本手册经自2010年1月1日开始实施生效。
第二章聘用
第七条如因工作需要聘用员工，应该按照人员招聘管理流程由用人单位制订并提出人力资源计划，经公司人力资源部、公司相关部门及分管领导批准后，由公司人力资源主管部门或委托司属人力资源主管部门实施。
第八条根据劳动关系归属，员工聘用采取以下三种方式：
一、公司自行聘用；
二、人力资源派遣公司派遣；
三、劳务公司派遣。
第九条试用人员报到应该向人力资源主管部门提供以下证件：
一、身份证
二、学历、学位证
三、职称证
四、近半年体检证明
五、近半年正面免冠一寸照片4张
第十条员工试用期期间，公司对试用人员进行跟踪管理，对不符合公司岗位职责，不能胜任工作或违反公司《劳动合同》第九款第（四）项的人员将终止试用。
试用期满后，公司人力资源主管部门按照相关规定对相关人员进行考核鉴定，并填写《试用人员考核鉴定表》，经考核合格者，于期满次月转为正式员工。
第十一条员工入职分配工作后，应立即开赴所分配单位，不得无故拖延。
第三章考勤
第十二条公司执行三类工时形式：
定时工作制、不定时工作制及月综合工时制。
第十三条公司总部执行8小时工作制。
上班时间：
上午8：
30—11:
45，下午13：
30—17：
30。
各司属单位可根据实际情况自行设定上、下班时间。
项目部管理人员、工勤人员根据工作需要进行灵活调控，只要保证全月平均每周5天，每天8小时即可。
第十四条执行定时工作制的员工应刷卡考勤。
实行不定时工作制的员工不采取刷卡考勤。
执行综合工时制的员工根据实际情况，可采取或不采取刷卡制度，但必须做好员工的考勤记录。
第十五条执行定时工作制的员工应亲自至打卡地点刷卡考勤，不得代人刷卡。
第一次代人刷卡，双方（指代与被代者）均罚款50元，并予书面警告，第二次双方按旷工论处。
代人刷卡三次以上者由本人提交书面检讨，视情况给予必要的行政处分与处罚。
第十六条上下班时间如若忘记刷卡，应需填写《考勤异常记录表》说明具体原因，由直接主管或分管领导签认，并于当月21日前将《考勤异常记录表》连同《考勤记录表》报送人力资源主管部门。
第十七条员工在工作时间外出公干，需征得直接主管同意，并登记去向、事由、外出及预计返回时间报人力资源主管部门并做好考勤异常记录。
第十八条出差填写《出差申报表》，经过直接主管或分管领导批准方可出差，并作为考勤异常及费用报销的依据。
第十九条上班时间5分钟之内没有到岗视为迟到、下班时间前5分钟离岗视为早退，无故迟到（早退）在半天（含）以上者按旷工论处。
第二十条员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处理：
一、旷工：
1、除扣当日工资总额外，另按本人日工资总额的20%罚款。
2、有下列情形之一者，由本人提交书面检讨，视情况给予必要的行政处分与处罚。
1）连续旷工二天；
2）一月内旷工累计达三天；
3）一年内旷工累计达五天；
4）第三次代与被代刷卡者。
3、连续旷工三天及以上或一年内累计旷工八天及以上者，予以解除劳动关系。
二、迟到、早退：
无故迟到（早退）30分钟（含）以内，罚款50元，并予口头警告；30分钟以上，罚款100元，并予通报批评；无故迟到（早退）在半天（含）以上者按旷工论处，予以通报批评，并按规定额度扣发工资及予以处罚。
第四章休假
第二十一条根据中华人民共和国《劳动法》规定及国务院关于职工休假及待遇的相关规定，结合广东省和深圳市员工休假制度，公司员工享受以下休假：
一、法定节假日（具体根据《全国年节及纪念日放假办法》执行）
二、年休假
职工连续工作满1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假），年休假天数根据职工累计工作时间确定：
工作满1年未满5年者5天；满5年未满10年者7天；满10年未满20年者10天；满20年以上者15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
休假期间按在岗待遇计发工资。
三、探亲假
工作满1年的职工，未婚探望父母，每年休一次、假期20天，如工作需要当年不能给假，可两年休一次，假期45天；已婚职工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期为30天；已婚职工探望父母，每四年给予一方探亲假一次，假期为20天。
上述假期，相邻两次探亲假至少隔年，并根据路程远近给予路途假3—5天；上述假期包括公休假和法定假日。
员工休探亲假期间，基本工资、能级津贴、基本福利津贴均按100%发放，其他停发。
员工探亲假旅途车船费实行包干制报销。
四、事假
员工有事占用工作时间，必须先书面请假，领导批准后方可执行。
事假期间不发工资，不享受各项福利待遇；制度工日按21.75天计算（深圳市工资支付条例规定）。
五、病假及医疗期
根据劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定：
企业职工因患病或非因工负伤，停止工作医疗时，根据本人参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。
1、实际工作年限10年以下的，在本单位工作年限5年以下的为3个月；5年以上的为6个月。
2、实际工作年限10年以上的，在本单位工作年限5年以下的为6个月；5年以上10年以下的为9个月;10年以上15年以下的为12个月；15年以上20年以下的为18个月；20年以上的为24个月。
六、婚假
职工本人结婚，可享受婚假3天，晚婚者（男年满25周岁、女满23周岁）增加10天。
职工结婚双方不在一地工作的，可根据路程远近给予路程假。
途中交通费由职工自理。
休假期间按在岗待遇计发工资。
婚假应在结婚登记日两年内完整使用，未休或未休满的过期作废。
七、丧假
职工的直系亲属（父母、配偶、子女）死亡，可给予3天以内的丧假。
职工配偶的父母死亡，经单位领导批准，可给予3天以内丧假。
需要到外地料理丧事的，可根据路程远近给予路程假，途中交通费由职工自理。
休假期间按在岗待遇计发工资。
八、产假及哺乳假
女职工生育，产假天数按女职工参保地的计划生育政策执行。
参保地在深圳的女职工生育，可享受产假98天，其中产前休假15天。
难产的增加产假30天。
多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。
女员工24周岁以上生育第一胎的，可另给晚育假15天；领取《独生子女优待证》者增加产假35天，产假期间给予男方看护假10天。
女员工产假期满后，因身体原因不能工作的，经医疗部门证明，其超过产假期间待遇，按病假有关规定执行。
有不满1周岁婴儿的女职工,可在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间,每次30分钟。
多胞胎生育的,每多哺乳一个婴儿,每次哺乳时间增加30分钟。
哺乳时间和在本单位内哺乳往返中的时间算作劳动时间。
哺乳期间待遇按在岗待遇计发。
第二十二条所有请、休假均需经过严格的请假审批流程，经批准后方可休假。
第二十三条公司设立年度全勤奖：
全年制度工作日全部正常出勤，无迟到、早退、旷工和任何请（休）假者奖励500元。
试用期员工不参加全勤奖评比。
第五章薪酬
第二十四条公司依照效率优先、兼顾公平的原则，制订了以企业战略为导向，以科学的薪酬制度为指引，以绩效管理和岗位管理为重点，构建短期激励和中长期激励相结合、分配水平逐步与市场接轨的薪酬体系。
第二十五条公司实行年薪制、岗位能级工资制、计件工资制、包干工资制和协议工资制等五种薪酬制度。
第二十六条各级机关管理人员主要实行岗位能级工资制（公司高管执行年薪制）。
岗位能级工资制由基本工资、能级津贴、绩效奖金、福利津贴组成。
一、管理人员能级津贴与员工本人的职级、职称、注册执业资格、企业专家和稀缺岗位资格、绩效考核等因素有效挂钩，以100元为一档，每满足一项条件加升规定的档次。
二、绩效奖金是半年、年终绩效考核后对员工做出成绩的奖励。
绩效奖金与单位、部门和项目责任状完成情况以及个人工作表现情况挂钩，经过考核报经公司批准后兑现。
绩效奖金可根据预留数按系数发放。
三、总经理特别奖。
由总经理根据部门、分支机构、项目、员工在年度内做出的特别贡献确定奖励名单和奖励金额。
第二十七条项目部管理人员执行项目岗位能级工资。
项目按规模划分为三类，即特大型、大型、中型项目。
公司根据各个岗位设置性质、任务、职责、权力、隶属关系、工作条件、工作环境及承担责任大小、难易程度等及市场对应岗位相对重要性，将项目部管理人员的职级分为六类。
薪酬依照项目类型、职级类型执行相应标准。
第二十八条加班必须填写加班申请表，经严格审批后方可安排，具体见《员工加班管理流程》。
加班分为法定节假日加班和休息日加班两类。
法定节假日包括新年（1月1日）、春节（农历除夕、正月初一、初二）、清明节（农历清明当日）、劳动节（5月1日）、端午节（农历端午当日）、中秋节（农历中秋当日）、国庆节（10月1日、2日、3日）。
休息日包括周六、周日，以及全体公民放假节日前后调休的时间（如：
劳动节的5月2日、3日）。
法定节假日加班：
所有人员法定节假日加班的，按国家相关规定发放加班工资。
休息日加班：
实行年薪制的各级领导班子成员属于不定时工作制。
休息日加班的，不发加班工资。
各级机关部门副经理及以上人员、项目班子成员休息日加班的，原则上安排调休、补休，不发加班工资。
各级机关一般管理人员休息日加班的，原则上安排调休、补休，因工作原因确实无法安排调休、补休的，年终按规定一次性发放加班工资。
项目一般管理人员休息日加班的，尽量先安排调休、补休，因工作原因确实无法安排调休、补休的，按规定发放加班工资。
加班工资=日工资标准×200%（或300%）
加班日工资标准＝基本工资/21.75
加班工资不发放绩效奖金，不发放能级津贴。
第二十九条对于新接收的毕业生见习期间实行见习工资。
新入职大学毕业生见习期一年，见习期工资标准分上半期和下半期两种标准，绩效奖金兑现系数为机关业务助理的0.5。
见习期满考核转正后按岗位能级工资制执行，见习期内可视表现提前转正，但见习期不得少于半年。
第三十条公司工资发放时间为每月25日，支付的是上月21日至本月20日的工资。
第六章福利
第三十一条公司对所属员工，依实际需要提供各种福利。
第三十二条公司对所属员工，依照国家和地区规定办理社会保险。
第三十三条公司每两年组织对所有员工进行体检一次。
第三十四条逢元旦、春节、五一、十一，开展集体活动，给工会会员发放电影费，每次100元/人。
每年为每名会员发放1次营养餐费，费用100元/人。
第三十五条坚持恭喜、慰问制度
一、对结婚、生子的职工表示祝贺，赠送礼金。
二、“冬送温暖，夏送清凉”、在春节前慰问退休职工、困难职工。
职工的直系亲属去世，由职工所在单位以单位名义送花圈吊唁。
第三十六条公司员工可享公司不定期组织的户外集体活动等福利。
第七章考核、晋升
第三十七条绩效考核主要分为团队考核和个人考核两个部分。
第三十八条团队绩效包括公司总体绩效、司属单位总体绩效、公司部门绩效、司属单位部门绩效，主要依据目标责任状、内部承包合同、管理目标、目标任务书等进行考核。
第三十九条个人绩效考核内容包括岗位职责和“德、能、勤、绩、廉”两大方面。
第四十条公司、司属单位绩效半年一考核，部门和员工绩效由所在单位根据实际情况确定频次，至少半年一考核。
年度考核于次年1月实施考核；半年考核于7月实施；季度考核于次季度首月实施考核；月度考核于次月首周实施考核。
第四十一条绩效考核的结果可应用于：
增进上下级之间、公司与员工之间的沟通；绩效奖金的发放；培训和继续教育；岗位调整或职务晋升；个人职业生涯规划等。
第四十二条在职位空缺的前提下，公司坚持内部晋升为主，外部引进为辅的原则进行选拔任用。
公司定期、不定期举行管理人员竞聘，鼓励员工在合理的用人竞争机制下通过良性竞争走上更高岗位。
第四十三条如果符合下列条件，员工将有机会获得职务晋升：
一、个人素养、工作能力符合该职务的要求；
二、具备良好的职业道德；
三、年度考核成绩处于部门中上水平；
四、已参加过晋升职务须接受的系列培训，成绩合格。
第八章劳动关系
第四十四条为了规范公司的劳动合同管理工作，保护公司与员工的合法权益，公司施行全员劳动合同制管理。
每位员工都应有相应的劳动关系归属。
第四十五条劳动合同签订
一、订立原则：
合法、诚信、平等协商。
二、对于新入职的员工，公司将在入职之后与其订立劳动合同。
对于有固定期限的劳动合同，应在员工合同期满一个月内协商是否续签劳动合同。
双方就续签意见达成一致的，在合同期满前签订劳动合同。
三、签订固定年限劳动合同签订的服务年限由双方根据实际情况协商而定。
签订年限可分为：
固定期限合同、无固定期限合同及以完成一定工作任务为期限的合同。
四、劳动合同签订前，双方应有充足的知情权。
员工可以了解公司的规章制度、劳动条件、劳动报酬等与提供劳动有关的情况；公司在招用时，可以了解员工健康状况、学历、专业知识和工作技能等与应聘工作有关的情况，双方应当如实说明。
如有隐瞒，隐瞒方须承担劳动合同上约定的相关责任。
五、劳动合同一式两份，公司与员工各执一份。
劳动合同应先由员工签署，由人力资源部确认无误后，再由公司法人或法定委托人签署，合同返回员工时，员工需签收劳动合同。
第四十六条劳动合同的解除与终止
一、协商解除。
在劳动合同履行过程中，公司和员工双方都认为继续履行合同已没有必要，并达成一致意见时，劳动合同即可解除。
二、公司解除。
公司可按《劳动合同法》第三十九条规定，解除劳动合同，并不予以赔偿；如其它原因解除劳动合同的，按《劳动合同法》及相关劳动法律规定执行。
三、员工解除。
员工在合同履行期间，提出解除合同，须提前三十日申请；如未提前申请，即时离职，给企业造成损失的，须承担相应赔偿责任。
四、期满终止。
劳动合同期满结束后，如双方不再续约，劳动合同自然终止。
第四十七条为规范公司解决劳动争议程序，及时、有效、合法的解决劳动争议，建立和谐、稳定的劳资关，公司成立了劳动争议调解委员会具体负责劳动争议的处理。
当劳资双方就劳动关系等问题发生纠纷时可申请劳动争议调解委员会进行调解，若双方就相关问题无法达成调解协议可申请劳动仲裁。
第九章 培训
第四十八条为开发人力资源和提高员工素质，为公司发展提供持续、可靠的人力资源保证，创建学习型企业，公司举办和组织各类教育培训活动。
第四十九条公司培训体系涵盖组织体系、层级体系和专业体系三个部分，培训分为内部培训、外部培训和员工自学三种形式。
第五十条公司人力资源部作为培训工作的归口管理部门口，负责员工的培训规划；细化公司培训工作领导小组的年度培训决策，并结合各单位、各部门的培训需求调查制定出年度培训计划；负责公司总部人员、公司中高层管理成员、各系统骨干人员的培训；建立内部培训师队伍；负责定期检查培训工作运行情况，总结好的方式、方法加以推广，对突出问题与有关方面共同商量对策加以解决；建立员工培训档案。
第五十一条总部各部门、司属各单位、项目主要负责本单位的按照公司、上级单位的统一部署和根据属地化培训的原则，做好本单位培训的规划、计划、实施、检查、监督等工作，并定期将上述工作的进展情况上报；完成上级安排的培训任务；重点抓好公司梯队人才的培训；建立本单位员工个人培训档案。
第五十二条各系统（各部门）与各司属单位对培训需求量大和条件具备的，应自行组织办培训班。
在实际工作中存在培训需求，且自办班条件不成熟的，可参加外部培训。
第五十三条外部培训由部门根据业务需要，结合个人需求，由申请人填写《送外培训申请表》，经部门主管、培训主管部门负责人和单位分管领导审批同意后送外参加培训。
企业组织的外送培训，费用在3000元每人以上的（含3000元），参加培训的员工须与企业签定《培训协议书》。
第五十四条公司每年将对培训工作进行考核，培训考核包括对公司总部、司属单位和员工三个层面的考核。
培训考核将作为团队、个人绩效考核的重要组成部分，将成为员工上岗、任职、晋升的重要依据。
第十章费用管理
第五十五条员工可根据工作需要经部门领导、公司主管领导签字审批借用备用金。
第五十六条费用报销实行领导审批制，报销人应按费用开支的用途填写费用报销单、粘贴相关报销单据，经部门领导、公司主管领导签字审批后方可报销。
第五十七条出差人员实行出差申报制度。
员工出差，应填写出差申报表，按相应的权限报批。
出差人员需要到财务主管部门借款的，本人根据批准的出差申请表，到财务部门办理相关的借款手续。
第五十八条工作人员出差期间一律凭实际住宿的正式的税务发票在规定包干标准内报销，住宿费超出包干部分由个人自理，住亲友家的不予报销。
第五十九条出差期间不分职务、级别，每人每天按出差天数发给市内交通补助20元，出差人员不再凭单据报销市内交通费。
第六十条分配到各单位的大、中专毕业生，从学校到单位报到时可凭有效单据报销直线单程车、船票（火车按硬席票，轮船按三等舱），但应扣除学校派遣费，多退少补。
市内交通费、伙食费不予报销，行李托运费每人在50公斤范围内按实报销，超过部分自理。
第十一章 廉政守则
第六十一条领导干部应当忠实维护国家利益和企业利益，必须在企业的授权范围和自己的职权范围内，按照相关规定和程序正确行使职权，不准有滥用职权、损害国家和企业利益的行为。
第六十二条公司领导及管理人员应当忠实履行职责，忠诚于企业，不得有以权谋私、损害企业利益的下列行为：
1、私自从事物资材料、大型机械设备等营利性经营活动，损害企业利益，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股；
2、利用职务之便，接受或者索取分包、外协队伍及与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的不正当利益；
3、违反规定兼任下属单位的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取兼员工资或者其他报酬；
4、将工程承揽、分包、结算、劳务队伍使用、物资材料采购及设备、机具租赁等经济往来中的折扣费、中介费、回扣、佣金、礼金、贵重物品等据为己有或者私分；
5、利用职权和企业资质、核心技术、品牌证照、各类产权、商业秘密等从事个人牟利活动；
6、利用职权将个人房产、汽车、个人或与他人合伙购置的各类生产经营设备出租给本企业或有关联交易的企业而从中谋取私利；
7、劳务队伍选用、物资材料、大型设备、大额办公设备采购不按规定进行招投标，或在工程各类资源采购中私自安排与自己有关联的施工队伍，或在采购中故意舍近求远，高价、质劣或超计划采购；
8、未经企业领导班子集体研究，决定重大捐款、赞助事项；
9、其他谋取私利损害企业利益的行为。
第六十三条公司领导及管理人员要以国家和企业利益为重，正确行使经营管理权，廉洁从业、廉洁治家，对本人及亲属有可能损害企业利益的行为，应当主动回避，防止可能出现的利益冲突。
不得有下列行为：
1、本人的配偶、子女及其配偶违反规定，在与本企业有关联、依托关系的私营和外资企业投资入股；
2、将国有资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他有利益关系的人经营；
3、利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人经商办企业提供场地、物资材料、大型设备及其他生产资料等（含无偿提供、有偿使用、暂时使用）；为其经商办企业挪用、拆借企业资金，提供贷款抵押、质押、担保等；
4、为配偶、子女及亲属承揽本企业工程或参加自己主管、参与的工程施工、物资采购、劳务分包选用等方面的招投标业务；企业改制重组时，在处理物资设备中，向其提供便利和优惠条件；为其提供资质、施工技术资料、非公开信息、客户市场等方面的便利；
5、本人的配偶、子女及其他有利益关系的人投资经营的企业与国有企业领导人员所在企业发生非正常经济业务
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