紧扣十二字方针全面推动红河新进展.docx

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紧扣十二字方针全面推动红河新进展

紧扣十二字方针全面推动红河新进展

——红河州质量技术监督工作情形汇报材料

红河州质量技术监督局党组书记、局长王从强

（2020年11月29日）

尊重的符副局长及列位领导：

衷心感激符副局长及列位领导在百忙当中亲临红河州检查指导工作，您们的到来，使咱们深受鼓舞，倍感温暖，增强了咱们做好工作的信心和决心。

在此，我代表红河州质监局，对您们的到来表示烈火的欢迎和衷心的感激！

借此机遇，我就红河州质监局的工作开展情形向符副局长及列位领导作简要汇报。

一、红河州大体州情

红河哈尼族彝族自治州地处云南省东南部，国土面积32931平方千米，最高海拔3074米，最低海拔76.4米，山区面积占全州国土面积的85%。

辖3市10县135个乡（镇）1285村委会（社区），总人口456万人，世居汉、哈尼、彝、苗、傣、壮、瑶、回、布依、拉祜、布朗（莽人）等11个民族，少数民族人口占%。

河口、金平、绿春三县与越南交界，拥有两个国家级一类口岸，边境线长达848千米。

山区多、民族多、贫困人口多、边境线长是红河州的大体特点，南北进展不平稳是红河州最大体的州情。

但红河州资源富集、生物多样、文化多元、区位独特。

境内高低海拔并存，多元立体气候明显，是要紧粮食和经济作物的最正确种植适宜区和主产区，是云南省“中华生物谷”的重要基地，被誉为“滇南生物基因库”、“天然动植物王国”，具有进展生物特色产业的基础和条件；处于滇中、滇东南、三江三大成矿带交汇地，矿产资源丰硕，以锡为主的有色金属在全省、全国乃至世界上均占有重要的地位，以煤炭、优质锰、金银为主的能源、黑色金属和贵金属等矿业在全省具有较大的产业优势，已探明矿产资源潜在价值达万亿，占全省的28%。

同时，红河州也是云南省工业经济和绿色经济的重要支柱、综合能源和冶金材料基地，是云南国际大通道的重要枢纽，桥头堡建设的前沿和门户，是云南省最具特色和魅力的旅行度假胜地之一，有着超级重要的战略地位和经济地位。

目前，红河州要紧经济指标在全省16个州市中名列第4位，财政收入指标在全国30个少数民族自治州中居首位。

今年来，在州委、州政府的领导下，全州上下依照科学进展观的要求，围绕全面推动红河新进展的各项目标任务，着力推动了基础设施建设、重点产业建设、社会民生建设和生态文明建设，各个领域的工作都取得了新的成效。

今年1至9月，全州完成生产总值亿元，同比增加%，财政总收入亿元，同比增加%（其中，地址一样预算收入完成亿元，同比增加%），固定资产投资亿元，同比增加%，外贸进出口总额完成亿美元，同比增加%。

二、红河州质监局机构设置和人员编制情形

红河州质量技术监督局下设办公室、人事和监察科、打算财务科技科、质量监督科、法规督查科、标准化计量认证认可科、特种设备平安监察科、食物生产监管科、稽察科、机关党委等10个内设机构和工业园区分局1个派出机构，下辖13个县（市）质量技术监督局和红河州质量技术监督综合检测中心。

全系统公事员编制数190，实有150人。

机关工勤编制16人，实有16人。

综合检测中心有事业编制66人，实有56人。

三、要紧工作开展情形

今年以来，在省局党组和州委、州政府的正确领导下，红河州质监局以科学进展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和全年质检工作会议、全国质检系统半年工作总结会、2011年全省质监工作会议精神，紧扣“抓质量、保平安、增进展、强质检”的十二字方针，牢固树立“六为”理念，牢牢围绕“五局”目标，充分发挥“五个”作用，把“抓紧落实、抓好落实”作为工作主旋律，全面履行综合治理、行政执法和平安监管职能，开拓进取，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩，为全面推动红河新进展作出了踊跃奉献。

（一）坚决不移抓质量，质量工作取得深切推动。

州委、州政府高度重视质量工作，将质量工作纳入了年度目标治理，采取有力方法，全面增强质量治理，增进了全州经济增加速度与质量、结构、效益的和谐进展，产品质量、工程质量、效劳质量和环境质量水平不断提升。

一是建机制，质量兴州工作迈出新步。

州政府把质量兴州工作作为全面推动红河新进展的全局性、战略性问题纳入了政府工作，结合国家产业调整振兴计划和质量兴省战略目标，和红河经济社会进展的实际，制定了宏观计划，确立了全州实施质量兴州战略的指导思想、近期目标和中远期目标。

前后成立健全了质量兴州工作联系会议、信息通报、奖励鼓励、考核评判、监督治理、宏观质量分析和进展质量社会评判等保障机制，并取得有效运行。

前后制定下发《红河州人民政府关于实施质量兴州战略的意见》、《红河州人民政府质量治理奖评判标准》、《关于实施名牌进展战略的意见》等一系列工作保障奖励方法，为推动质量兴州工作提供了有力的政策方法。

全省质量工作会议和全州质量兴州工作会议召开后，红河州局把“质量兴州”工作摆在最突出的位置，牢牢围绕实施质量兴州战略的目标任务，充分发挥质监部门在质量工作中牵头抓总的作用，制定下发了《关于红河州实施质量兴州战略领导小组各工作组和办公室要紧职责及组成人员的通知》（红质兴发〔2020〕1号）及《红河州实施质量兴州战略重点工作分解方案》（红质兴发〔2020〕2号）文件，对工作任务进行分解，明确了各工作组和办公室要紧职责及组成人员，成立健全了“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的大质量工作机制，和“地址政府负总责、企业负主责、监管部门各负其责”的质量责任体系。

起草了“红河州人民政府质量治理奖”评判标准，统筹、和谐、推动30项具体工作任务的落实。

采取政府推动、部门协动、企业主动、社会互动“四动方法”，普遍开展质量兴县（市）、质量兴业、质量兴企、质量兴品“四兴活动”。

目前，全州13县（市）都召开了质量兴县（市）工作会议，出台了质量兴县（市）实施意见，成立了工作制度，深切推动质量兴县（市）工作；各相关部门充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，相互配合，别离制定出台了本部门本行业的质量进展计划，依法做好产品、工程、效劳、环境质量监管，推动行业质量工作不断向纵深进展。

州住建部门从增强组织领导，开展工程建设法律法规宣传，加大工程质量、施工平安、建筑市场监督检查等方面着手，强化对全州工程质量的监管，有力推动了工程质量的提升。

目前，全州累计监督单位工程项目310个，监督总面积约万平方米，完工验收项目79个，面积约万平方米，完工验收合格率达到100%；州商务局制定下发了《关于在全州开展效劳标准化加油站创建活动的方案》，牢牢围绕“环境整洁、计量准确、质量靠得住、着装一致、态度热情、文明礼貌、效劳快捷、老实守信、功能完善”九个方面的要求，大力开展效劳标准化加油站创建活动；州交通运输系统接踵出台了《红河州客运站点效劳示范窗口工作实施方案》、《红河州高快客运效劳示范窗口工作实施方案》《红河州运政系统效劳示范窗口工作实施方案》《红河州收费站点效劳示范窗口工作实施方案》，踊跃行动，在全州交通运输系统深切开展“质量兴州”工作；州卫生部门制定下发了《红河州医疗质量治理工作方案》，于2021年9月底前分三个时期在全州各级各类医疗机构中普遍开展“全心全意为人民效劳为宗旨，牢固树立以病人为中心的效劳理念，不断提升医疗效劳质量，确保医疗平安”的质量提升工作；州旅行局、州民政局等部门也结合实际，别离制定本部门实施质量兴州战略的工作方案，明确了时刻、步骤和方式。

通过加大对效劳质量的监管，全州要紧效劳行业的顾客中意率显著提高；州环保部门认真落实各项环保方法，确信了低碳节能减排目标，依法增强环境监管，严格建设项目环境阻碍评判制度，扎实开展重金属污染整治，深切推动“七彩云南·生态红河”绿色创建行动和绿色传播行动，全州生态和环境质量明显改善。

全州有30家企业深切开展“两提升、两争创”活动，进一步强化质量第一和质量是企业生命的社会责任意识，实现了练内功、提质量、增效益的目标。

围绕实施品牌战略，大力开展“质量兴品”活动， 加大品牌的培育、引进、推介、爱惜和奖励力度，运用自主创新、品牌经营、商标注册、专利申请等手腕，加速品牌建设，在争创中国驰誉商标、地理标志爱惜产品、云南名牌、云南省闻名商标等方面有了新冲破。

今年以来，组织上报了云锡集团等18家企业涉及21个类别的24个名牌产品评判建议目录，并提出初审意见拟推荐8家企业8个产品为云南名牌产品，名牌产品的带动力明显提升。

全年共发放工业产品生产许可证受理通知书56份，审查通过了31家企业的33个产品，全州共有213家获证企业、241个工业产品取得生产许可证。

二是弄创建，质量走廊建设全面拓展。

以全省质监系统质量走廊建设现场会为契机，把创建质量走廊活动作为落实质量兴州战略的重点工作，出台了《关于实施创建质量走廊“13310”行动打算的意见》，在全州组织实施创建质量走廊“13310”行动打算，以个开蒙城市群落为1个中心，在交通要道、产业集中度高、经济较发达等区域创建3条质量走廊，在农业、工业、效劳3大产业，围绕打造“国际、国内知名品牌”的目标，培育烟草、冶金、化工、装备制造、生物制药、能源、食物、果蔬、粮食、旅行等10大行业的一批企业创建质量兴州示范窗口，把“质量走廊”建设成为质量文化的宣传廊、质量提升的示范区、质量功效的风光线、质量惠民的主阵地，尽力提高产品质量整体水平，增进全州经济社会又好又快进展。

目前，全州13个县（市）均制定了本区域的质量走廊建设计划，选定了本区域的质量走廊建设示范企业，全州已在交通要道设立质量兴州及标准化宣传的户外广告牌6块，永久性宣传口号26条，宣传展板60块，集中展现质量振兴功效。

州实施质量兴州战略领导小组各成员单位均出台了示范单位创建实施方案，开展现范创建工作，明确了示范单位的创建实施步骤、考核标准和授牌。

三是强监督，产品质量不断提升。

切实加大工业产品质量监管，成立了从产品生产加工、出厂销售到售后效劳的工业品全进程监管链条，切实加大监督抽查力度，扩大监督抽查覆盖面。

截止10底，前后组织开展了液化石油气、家用太阳能、水泥、化肥等工业产品的监督抽查和风险预警监测，共完成了涉及24个大类628批次的工业产品质量监督抽查，其中：

省监督抽查171批次，地址监督检查及委托查验457批次。

综合查验合格530批次，不合格98批次，实物质量抽查合格率为%，较上年度增加个百分点。

加大农产品质量监管，制定了以稳步提高农产品质量平安水平为重点的工作方案和打算，切实加大“三品一标”认证力度及监管工作，全州农产品质量不断提高。

目前，已完成3家企业7个产品的绿色食物认证，完成15家企业20个无公害农产品的抽检工作，完成4个省级无公害农产品产地认定整体推动认定项目县的土壤样品1530个、水样108个的采样制样工作。

同时，为使质量工作深切推动，红河州局不断丰硕载体，今年9月，制定下发了《红河州2020年“质量月”活动方案》，在全州上下组织开展了以“质量兴州在行动，创先争优增进展”为主题的“质量月”宣传活动，把质量意识、质量理念、质量法律法规等宣传普及到全社会中去，掀起了群众性质量活动高潮，使质量意识深切人心，营造了政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会气氛，被省局评为了质量月活动开展先进单位。

从7月至11月历时5个月，在全州踊跃组织开展了化肥生产企业化验室出厂查验项目比对查验工作，共有7家法定查验机构在内的29家实验室和化肥生产企业的实验室人员40多人参加了比对实验，通过开展比对查验工作，进一步增强了化肥生产加工企业负责人的质量平安意识和主体责任意识。

（二）想方设法保平安，平安工作呈现良好势头。

在食物平安监管方面，一是完善监管制度，落实食物平安监管责任。

依照州内食物生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状，依照“属地治理，分级负责”的原那么，红河州局进一步强化部门的监管责任和生产经营者第一责任人的责任，成立完善了“地址政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的监管责任体系，增强部门协作，坚持“部门联动、条块结合、齐抓共管”的方针，深切推动食物平安监管工作，全州上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

全年共制定了《红河州生产加工环节食物企业质量信誉治理制度》、《食物生产加工企业日常巡查制度》、《食物生产企业产品质量监督抽查打算》、《红河州质量技术监督局关于增强食物生产加工小作坊治理的意见》、《食物生产加工环节产品质量风险监测预警机制》、《红河州质量技术监督局食物质量平安突发事件应急工作方案》、《红河州质量技术监督局关于增强食物生产加工企业落实质量平安主体责任监督检查工作的意见》等制度，通过切实可行的制度建设，使全州生产加工环节食物质量平安监管工作进一步向标准化、制度化进展。

二是增强日常监管，严把食物质量平安源头关。

严守平安底线，把人民群众利益放在首要位置，依照食物生产企业分类监管的要求，不断完善食物生产企业开展日常监管工作，采取重点监管和一样监管相结合、专项行动和日常监管相结合的方式，突出重点，增强对全州食物生产企业的现场巡查、回访、年审、监督抽查，专门是增强食物添加剂、食物包装材料的监管，帮忙食物生产企业完善生产进程操纵及原材料把关、产品查验记录。

今年以来，共开展了以乳制品、豆制品、肉制品、酱腌菜、塑料包装制品、肉制品、葡萄酒、增塑剂、饮料、红糖等10余类产品的专项整治，对白酒、大米、糕点、月饼、饮料、葡萄酒、鲜粮制品、红糖、酒精等25类食物进行监督抽查，并集中力量开展了食物违法添加和滥用添加剂专项整治行动，组织力量对辖区内4家乳制品生产企业进行了生产许可从头审核工作，对全州四大类100余个样品进行了检测。

三是普查成立档案，对食物平安实行动态化治理。

红河州局高度重视食物平安监管的基础性工作，不断成立完善食物生产企业档案，从生产企业的营业执照、代码、卫生许可证等方面，不断完善企业档案，及时把握辖区内食物生产加工企业的确切数量、产品类别，利用按期查验、年审、监督抽查、检查、市场准入等手腕，及时、准确、动态把握食物生产企业的生产条件、质量操纵、产品质量等信息，成立起辖区食物生产企业全面、完整、动态的档案，对全州食物平安工作进行动态化治理。

从目前建档的情形来看，红河州食物生产企业进展呈现出分散、地址特色、品种多规模小等特点，从企业数量上，6个边疆县企业较少，7个内地县企业数量比重大。

全州共有食物生产加工户近4000多家，涉及品种600多个，截止10月底，全州获证食物生产企业412家，其中，产值在500万元以上的企业84家，具有工商营业执照的食物加工小作坊1900家，无证照小作坊2000多家。

四是实施重点监控，加大风险食物监督抽查。

依照食物分类治理要求，将食物质量平安高风险产品作为监管的重点，对重点产品实施风险监测抽查，不断加大监督抽查及后处置力度，不时把握全州高风险食物质量状况，有效避免了食物生产企业利用非食用物质和滥用食物添加剂的行为。

截止10月，全州共抽查企业近800家，抽取实物样品850个，综合合格率为%,整体比上年同期80%增加了个百分点。

其中白砂糖、食用酒精、调味料、豆腐皮（丝）合格率100%。

获证的糕点、月饼生产企业产品合格率100%，小作坊合格率73%。

在特种设备平安监察方面，成立完善了平安信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设，层层签定责任状，落实三方责任，制定了《红河州质监局特种设备特大平安事故应急救援预案》（讨论稿），进一步明确了适用范围、组织指挥机构及职责，标准了预警及预防机制、应急响应程序，完善了事故后期处置及保障方法等相关内容，为踊跃应付特种设备可能发生的特大事故，及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援和事故调查工作打下了基础。

今年1至10月，前后组织开展完成了“春节”、“元旦”、“五一”、“十一”等的平安大检查和平安生产月宣传活动及各项专项行动，全州共出动检查人员1654人次，检查特种设备相关单位1097家、设备3287台、发觉平安隐患453处，下达平安监察指令书274份，立案查处18起，取缔非法设备8台，对违法行为和平安隐患均进行了有效查处。

州局查验机构查验设备2453台（不含新增的947台和省检部份），完成了3条客运索道的专项整治任务，开展了气瓶“两站”专项整治等各项活动，全州特种设备平安形势平稳。

同时，制发了《红河州质量技术监督局关于印发红河州特种设备利用单位平安治理标准（试行）实施方案的通知》（红质监发〔2020〕139号）文件，在全州组织开展特种设备试点单位评判工作，使“以人为本，平安进展”的理念加倍深切人心。

深切开展“双打”行动。

牢牢围绕州委州政府的中心工作和与人民群众生产、生活紧密相关产品，组织全州质监系统深切开展执法打假工作，截止目前，全州共出动执法人员1210人次，执法车辆476台次，立案查处案件257起，涉案货值金额万元。

通过进一步加大执法打假力度，标准了市场秩序，显示了质监部门在执法打假工作中的主力军作用，树立了“科学、廉洁、公平、高效”的质监形象。

（三）锲而不舍增进展，经济进展质量不断提高。

深切实施标准化进展战略，牢牢围绕“滇南城市经济圈、红河谷绿色经济走廊，昆河经济产业带、石文经济产业带，北部经济区、南部经济区”承接产业转移示范区建设，坚持不懈地抓好示范试点建设，充分发挥典型示范辐射带动作用，形成了以点带面，经济进展质量不断提高的良好局面。

一是标准化工作取得长足进展。

红河州别离出台了《红河州人民政府关于实施标准化进展战略的意见》、《红河州标准化工作联席会议制度》、《红河州推行标准化工作“一岗双责”制度的实施意见》、《红河州“十二五”标准化进展计划》、《红河州实施标准化进展战略奖补方法》等一系列政策方法，强力推动标准化工作。

4月25日至27日，云南省标准化工作现场推动会议在红河州顺利召开。

省委常委、副省长李江，省质量技术监督局党组书记、局长杨榆坚，红河州州委书记刘一平，州委副书记、州长杨福生等领导出席会议，全省16个州（市）人民政府、16个省级联席会议成员单位及省、州相关部门和企业负责人共计100余人参加了会议。

与会代表前后深切到蒙自、个旧、建水等地，现场观摩了我州标准化建设取得的功效。

通过现场观摩和召开会议，李江副省长和参会的列位领导对红河州开展的标准化亮点工作和取得的成绩给予充分确信。

大力推动农业标准化示范区建设。

结合“8311”行动打算和“科普惠农”兴村打算，向广大农户普及农业标准知识，采取“公司+合作社+农户+标准”、“公司+基地+农户+标准”的模式，充分发挥企业、农人专业合作组织、效劳单位等标准利用主体的主管能动性，依照“选好一个项目，成立一个体系，形成一个龙头，创建一个品牌，致富一方百姓”的要求，树样板，作示范，大力推动农业标准化示范区建设。

截止目前，全州已成立蒙自甜石榴、大棚辣椒、大枇杷，个旧奶牛养殖，石屏白萝卜，弥勒葡萄，建水脐橙、葡萄，金平香蕉、草果等10个国家级农业标准化示范区和《河口县小粒咖啡农业标准化示范区》、《开远市蜜桃种植农业标准化示范区》、《红河县生猪养殖农业标准化示范区》3个省级农业标准化示范区，其中有8个国家级农业标准化示范区已顺利通过验收。

认真开展标准化良好行为试点工作。

坚持“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原那么，结合“重点产业创新工程”的实施，依托烟草及其配套、能源、冶金、化工、医药、建材等行业的创新功效，引导企业踊跃开展创建标准化良好行为企业试点活动，力争达到“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的目标。

目前，全州有2家企业通过国家“3A”级标准化良好行为企业确认，组织云南锡业集团〔控股〕有限责任公司、云南解化清洁能源开发解化化工分公司、蒙自瀛洲水泥有限责任公司等10家企业申报国家AAAA和AAA级标准化良好形为企业试点，10个项目已获省局批准，正按打算建设中。

扎实推动效劳业标准化示范工程。

结合红河旅行“二次创业”和转型升级的计划，扎实推动以旅行业为主的效劳业标准化示范工程，认真抓好“云南红河哈尼梯田国家湿地公园”、“建水燕子洞”、“泸西阿庐古洞”、“屏边大围山省级丛林公园”效劳标准化国家级试点项目建设。

在今年上报的5家省级效劳业标准化试点项目中，蒙自过桥米线餐饮效劳标准化、建水县燕子洞旅行效劳标准化和弥勒生态休闲旅行效劳标准化3个试点项目被确信为2020年度省级效劳业标准化试点项目。

认真抓好标准制修订工作。

以“研究标准、制定标准、修订标准、完善体系”为主攻方向，牢牢围绕产业进展、民生平安、环节爱惜、节能减排、现代效劳和社会治理的重点领域和关键环节，研制了一批与生产、产品和平安紧密相关的基础性技术性标准，为红河州产业进展提供了技术标准保障，标准增进了地址特色产业的进展。

前后组织修订了云南省地址标准《豆腐皮（丝、结）、石屏》、制定出台了《云南蒙自过桥米线企业标准》、指导帮忙制定了《建水紫陶”（Q/JZX0001-2020）企业标准》等，由州政府组织申报的《红河灯盏花地理标志产品爱惜》已经通过国家考核验收，由红河州质监局组织起草的《地理标志产品红河灯盏花》国家标准，已经国家质检总局审查通过并发布实施。

截止目前，全州共制修订国家、行业、地址标准203个，制修订产品标准25个、地址农业标准标准项目和专业标准10个，其中，达到国际先进水平46个，国际一样水平15个，国内先进水平122个，《锡锭》GB/T728标准成为国际通行标准，全州国际国内先进标准占全省总数的60%，标准制修订等基础性工作在全省始终处于领先地位。

同时，各企事业单位成立健全了企业标准的淘汰废止和更新机制，更多企业还主动参与或直接负责起草、制订标准。

目前，全州备案企业标准295个，记录企业执行标准2250个，有17个产品采纳国际标准。

二是计量惠民工作稳步推动。

在全省率先出台了关于增强计量工作的实施意见，在全州范围内组织开展“推动诚信计量、建设和谐城乡”主题行动，不断拓展“计量惠民”工作领域，推动计量工作向纵深进展。

目前，共发放宣传材料1236份，全州33家超市、35家医院、62家加油站、6家餐饮业、6家眼镜店实现诚信计量自我许诺并向社会公示，成立5家重点用能单位能源计量示范单位，组织了9项计量标准器的复查考核。

强化计量标准考核，认真开展计量器具检定工作，全力保障消费者的切身利益。

截止目前，全州共完成计量器具检定6689台（件），并组织技术力量对蒙自城区430余台出租车计价器免费进行调试，检定人员还在现场对部份商场、超市操作人员利用的水平仪进行了调整，并讲解了计量器具利用前置零利用等排除计量器具利用误差的注意事项，受到了广大消费者的一致好评，博得良好的社会赞誉。

三是商品条码和代码工作实现冲破进展。

采取多种形式宣传商品条码知识，标准商品条码治理，保证商品条码质量，全州已受理代码年检业务6279件；发放证书7471件，其中，新办2742件、变改换证3136件、到期换证1563件、迁入代码21件；废置代码86件；迁出代码31件。

代码电子档案上报完成率、代码电子档案有效库上报完成率、代码电子档案数据质量通过率均达到省中心要求。

四推动“桥头堡”建设方法有力。

在全省率先出台了《深切推动“质量兴州”战略的实施全面效劳桥头堡建设的意见》，从重大意义，工作思路、大体原那么、要紧目标等方面作出了具体要求，并提出了32条工作方法，为“桥头堡”建设提供优质、高效、快捷的效劳，力争达到“把红河州建设成为通达加倍便利、最具竞争力、最具活力、最具吸引力的自治州，在云南面向西南开放的‘桥头堡’建设中成为门户和前沿”的目标。

（四）毫不动摇强质监，自身建设取得有力增强。

红河州局牢牢围绕法制立局、科技兴局、素养强局、创新活局、和谐稳局的“五局”工作目标，强化自身职能职责，不断增强自身建设。

一是抓队伍，干部的能力和水平取得大幅提高。

增强领导班子建设。

局党组高度重视领导班子自身建设，以学习型班子建设为抓手，不断增强学习，严格执行中心组学习制度，前后组织学习了中央经济工作会议、省委八届十次全会、全省质监工作会议、州委六届八次全会、州第七次党代会、全国质检总局半年工作总结会议，和党的十七届六中全会等会议精神，在思想上、政治上、行动上始终与党中央维持高度一致。

前后组织召开了2次专题民主生活会，在会上踊跃开展批评与自我批评，开诚布公，各抒己见，找准了存在问题的本源，明确了工作方向。

以民主型班子建设为着