广东民办高级中学督导方案.docx
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广东民办高级中学督导方案
广东省民办高级中学督导评估方案
（修订）
学校名称（盖
学校地
学校负责
联系电
章）
址
人
话
申（呈）报时间
广东省人民政府教育督导室制
二OO八年六月
一、本方案既是广东省一级民办高级中学督导评估标准和申报书，也是民办高级中学学年自评报告书。
本方
案共分为7个部分：
（1）广东省民办高级中学督导评估指标体系；
（2）办学效益评分表；（3）评估得分情况表；
（4）学校基本情况统计表；（5）学校董事会意见；（6）教育行政部门意见；（7）督导评估组意见。
二、全省各民办高级中学在每学年结束时，应对照本方案进行自评，并将自评结果报当地教育督导部门备案。
凡申报广东省一级民办高级中学，应按广东省民办中小学校等级评估的有关规定，填好本方案，向教育督导部门逐级申报。
三、评估指标体系共设2个一级指标、12个二级指标、39个三级指标。
每个三级指标包含若干个要素（一般
用分号隔开），并配有评分操作方法。
三级指标序号栏中标有“★”者、划线部分为必达标准（或要素），达不到
必达标准（或要素）要求的不能申报省一级学校。
四、评估指标体系总分为500分。
2个一级指标权重分配为：
办学条件为200分（占总分40%;学校管理为300分（占总分60%；附设办学效益得分。
凡申报广东省一级民办高级中学的，办学条件和学校管理得分必须达到该项分值的90沖上，且两项得分加上办学效益得分合计达到450分以上。
办学效益得分的计算方法是：
五、名词说明和界定:
记证、法人登记代码证、税务登记证、收费许可证等。
（二）教职工年流动率：
指一学年内（上年8月份至下年8月份）正常和非正常流出的人数占学年初教职工总数的比例。
非正常流动指未履行完合同的流动。
（三）辍学率：
指学年内非正常辍学学生数占学年初在校生人数的比例。
学期中间转入不作计算。
（四）抽逃资金行为：
指从学校抽调资金或用实物到校外进行投资经营（含办学、办校办企业等）。
（五）违法：
指学生违反法律法规，被公安机关拘留、立案，但未受到刑事处分；犯罪，指触犯刑律，受到刑事处分；后进生，指有不良行为习惯或学习有困难的学生；后进生转化，指后进生经过教育或帮助之后有较大进步，基本克服了过去的不良行为习惯，如受到学校处分的，处分已撤消，学习困难生学业成绩有明显进步。
（六）办学特色：
指学校在全面贯彻教育方针的前提下形成相对稳定的办学风格特征，包括办学模式、课程设置和开发、教学教研、学校管理特色等。
（七）绿化覆盖率：
指绿化（种花草、植树）面积与可绿化面积之比（可绿化面积是指除去建筑物、校道、跑道、游泳池、球场等的面积）。
（八）各种资料档案：
包括党团工作计划、总结；学校发展规划及学年度、学期工作计划及总结；班、级组、科组学年度、学期工作计划及总结；学校各项规章制度；教师教学档案（含教师教学、教改、继续教育、科研成果等）；学校对师生的表彰奖励记录；学校对师生的处分记录；学籍管理资料；学生学习档案（含学生课程修习状
况、学籍表、德育考核、操行评语等）；后进生转化档案；学生健康档案；学校资产档案等。
“学校基本情况统计表”中凡要求填报三个学年度（年度）数据，均应填报近三学年（三年）的数据；统计表如无指定年限，应按评估（复评、自评）时的现状填报。
（九）重大安全责任事故：
指因学校工作疏忽或管理不善，造成师生中有一人或一人以上死亡或终身残疾等严重事故。
六、本方案由广东省人民政府教育督导室负责解释，各市、县（区）可自行翻印
（一）广东省民办高级中学督导评估指标体系
注：
带“*”号名词请参阅说明，下同。
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
办学条件
产权经费
★
1
学校产权明确、合法；证照*齐全，手续完备；经费来源合法、稳定；收费、退费严格执行国家的有关规定，并有足够的资金保证学校正常运转和持续发展；生均经费年递增5%U上。
第一、二要素各5分，产权不明或证照不全其要素给0分；第三要素4分；第四、五要素各3分。
20
校园校舍
2
学校占地不少于6.6万mf；生均用地面积（湖塘、劳动基地用地另计）不少于23m2（寄宿制学校26卅）。
第一要素4分，面积少于3万怦给0分；第二要素6分，每少1怦扣1分，扣完为止。
10
3
校舍建设符合国家建筑标准，生均建筑面积（不含教工宿舍）不少于14m（寄宿制学校18m2）;有与规模相适应的生活用房，厨房、消毒间设施设备符合卫生标准，饭堂宽敞明亮，座位能满足师生用餐；学生宿舍生均使用面积不少于4m2，每
间配有独立卫生间、浴室，学生不超过8名；教职工、学生宿
舍设有值班室、接待室、电话间；消防设施符合国家标准要求，保卫设施符合公安部门要求。
2第一要素7分，每少1m扣1分，扣完为止；第二要素3分；第三要素3分，面积不达标或超过8人扣2分；第四要素3分；第五要素2分，消防、保卫设施不达标给0分。
18
4
校园布局合理，教学区、生活区、运动区分开；配有满足师生需要的公益性生活服务设施；周边50米范围内无危及
师生健康的污染源；绿化覆盖率*60测上。
第一要素3分；第二要素3分；第三要素2分；第四要素2分。
10
办学规模
★
5
独立高中学校规模36个班以上，学牛1500人以上（其他学制的学校可适当降低高中规模）：
班额不超过50人。
第一要素5分，规模每少100人扣1分：
第二要糸5分，班额超过50人的给0分。
10
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
办
学
条
件
设施设备
★
6
有与学校规模相适应的满足高中新课程实验需要的，建设要求符合省定标准的教室、办公用房、实验室（含学科探究
第一要素12分，每缺一个扣1分，缺一类扣2分；第二要素5分，每缺一个扣1分；第三要素3分，每缺一个扣1分。
20
室）、多媒体网络计算机室（含计算机辅助房）、语言实验室、
历史室、地理室或地理园、生物园、综合实践活动室、综合电
教至、音乐至、舛蹈至、美术至、心理辅导至，有理化生仪器
室和准备室，有音乐器材室、美术器材室、体育器材室、电教
器材室；有综合档案室、卫生室、团队室、展览室等。
7
有标准的400m环形跑道运动场；有独立的标准篮球场4
个以上，羽毛球场2个以上，独立排球场2个以上，有标准乒
2
乓球台15张以上；有500m以上室内体育馆（室）和游泳池。
第一要素4分，不足200m给0分；第二要素3分，每少1个场扣1分；第三要素3分。
10
8
常规教学仪器设备按省一类标准和高中新课程要求配齐，与学校规模相适应，满足教学需要（分组实验按2人一组要
求）;音乐、美术教学器材达到国家规定的有关要求；体育器材达到国家《中小学体育器材配备目录》要求，并满足教学需
要；卫生设备和药品达到国家有关要求。
第一要素6分，第二要素4分，第三要素3分，第四要素3分。
16
9
校园计算机互联网络完善，与教室、教辅室及行政、办公室联网，满足教学和学校管理需要；计算机多媒体教学平台满足教学需要，并做到每个学科（指实验室）都有计算机多媒体教学平台一个以上，专任教师（含管理人员）每人1台办公计算机；有满足教学需要的教学应用软件和信息资源库；学生计
算机数量满足教学需要，上课时做到单人单机。
第一要素3分；第二要素5分，每少一个平台扣1分；第三要素2分；第四要素2分，计算机课做不到单人单机给0分。
12
10
有与规模相适应的藏书室、阅览室，教师阅览室座位数不
2
少于教师人数30%（每位不少于2.5m）,学生阅览室座位数不少于学生人数17%（每位不少于2m2）；生均藏书量图书45册以上，年生均递增1册以上，电子读物满足教学和学生阅读需要；报刊杂志数不少于150种，工具书、参考书不少于300
种；有60台以上计算机的学生电子阅览室，书架等设施设备符合省定标准。
第一要素4分；第二要素3分，生均少于30册给0分；第三要素3分；第四要素2分，计算机不足20台给0分。
12
一级
指标
二级
指标
评分操作方法
备注
11
办
学条件
师资队伍
★
12
★
13
★
14
专任教师配备（含上课行政人员）师生比不少于1:
14,各科都
能配齐相应科任教师；全部教师具备教师任职资格，学历（含具有中
学一级以上教师级技术职称）100%i标，其中具有高级职称或研究生学历的教师占15%^上,60周岁以上的人数不超过教师总数10%教
师100%能用计算机多媒体进行教学，80%以上能制作课件；财务会计、营养师、卫生人员具有大专以上学历或中级以上专业技术职称，其中
卫生人员按师生比1:
800配齐（寄宿制学校4人以上），职工人数能满足学校后勤工作的需要，生活教师中专以上学历。
依法保障教师的合法权益，实行聘任制和合同制，能依法、公平签定合同并履行合同，教师工作时间和休息时间符合国家规定；教职
工政治、业务学习制度健全，人事管理制度健全、落实，重视开展校本培训，重视教师继续教育，每个教师每学年完成上级规定的继续教育任务；重视培养青年教师和骨干教师，队伍稳定，近三年教师年流
动率*不超过15%
按月按时足额发放教职工工资；依法为教职工办理医疗、工伤、养老、计划生育保险、住房公积金；每年用于改善教职工生活福利的经费不断增加，教职工工资逐年提高；教职工有生活用房。
教师敬业爱生，为人师表，教书育人；教师无体罚或变相体罚学生；建立了客观公正、科学有效的教职工综合考评制度，年考核合格
率98%以上，近三年教职工无违法犯罪，学生、家长满意。
第一要素5分，师生比少于1:
18给0分；第二要素4分；第三要素2分；第四要素4分。
第一要素7分，不履行合同、有严重违规现象给0分；第二要素4分；第三要素4分。
第一要素7分，近一年来欠工资一个月以上给0分；第二要素7分；第三要素3分；第四要素3分。
15
15
20
第一要素3分；第二
要素5分；第三要素412
分。
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
学
校管理
办学方向
★
15
全面贯彻国家教育方针，有正确的办学指导思想、办学宗旨
第一要素4分，主要从教育教学的各环节进行衡量；第二要素3分；第三要素3分。
10
和培养目标；有符合本校实际的近期和远期发展规划，有保障学校可持续发展的机制和措施；坚持面向全体学生，全面实施素质教育，办学有特色*，积极构建和谐校园，促进师生和谐发展。
依法治校
16
成立学校董事会（或理事会），成员由举办者（或其代表）、校长、教职工代表和热心教育事业、品行端正的社会人士组成，5
人以上；成员有1/3以上具有5年以上教育教学经验，没有亲属关系；依法建立学校章程，董事会每年定期召开会议2次以上，
对学校发展的重大问题做到民主决策（董事会成员2/3以上通
过），并为决策的落实提供必要的条件；负责办学经费的筹措，并
保证学校正常经费开支和发展规划的落实。
第一要素4分，校重会成员少于5人，扣2分；第二要素4分，有亲属关系扣2分；第三要素4分；第四要素5分。
17
★
17
头仃重事会领导下的校长任期制和负责制，校长任期相对稳
第一要素4分；第二要素4分；第三要素3分。
11
疋，重事会与校长职责明确，做到决策权与执仃权分离；校长全
面负责学校管理工作和贯彻落实董事会的决策，依法行使办学自
主权和人、财、物管理权；董事会成员不干涉校长的日常工作，
校长每年向重事会提交工作报告。
18
自觉接受当地教育等行政部门的指导、管理和监督，有党组织、教代会、工会、团委会和家长委员会，各管理部门之间岗位职责明确；各项规章制度健全，有正常开展活动的必要条件；教代会、工会在维护教职工合法权益和参与民主管理方面发挥应有作用。
第一要素4分，少一个组织扣一分；第二要素3分；第三要素3分。
10
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
管理队伍
19
按规定配齐校级领导，校长具有国家规定任职条件和大学本科以上学历，有高级技术职称，年龄不超过65周岁；教导处、办
公室等行政机构配齐领导，中层以上干部90%以上具有本科以上
学历；班子成员相对稳定，年龄结构、学科结构合理。
第一要素4分；第二要素4分，学历要求达不到85%给0分；第三要素4分，近两届校长任期累计不足4年扣2分。
12
学
20
有先进的办学理念，有清晰的办学思路，有较强的决策、协调能力；坚持依法治校，严格执行教育法律法规、方针政策，各项管理制度健全，管理手段和方法科学，目标管理责任制落实；坚持以德治校，以人为本，民主管理，廉洁奉公，团结协作，凝
聚力强；与师生关系融洽，享有较高的威信。
第一要素4分；第二要素3分；第三要素3分；第四要素4分。
14
校
21
坚持以教学为中心，熟悉教育教学工作，重视并带头开展教科研工作，班子成员坚持上课，每人每学期听课不少于30节，班子每年在市级以上刊物发表的文章不少于2篇。
听课少于15节扣2分，不上课扣2分，发表的文章少1篇扣1分。
10
管
22
认真贯彻德育工作政策法规，德育机构、队伍和制度健全，三结合教育网络完善，效果好；德育目标和要求符合学生成长规律，在培养学生的思想品质和行为规范方面，富有成效。
第一要素6分；第二要素6分。
12
理
德育工
23
重视对德育工作的研究，改进思想政治课教学，各科教学渗透德育；注重加强爱国主义教育、法纪教育、人生观价值观教育、心理健康教育；注重学生参与德育管理，重视发挥德育基地的作用，形成学校的德育特色；班主任责任和待遇落实，建立了班主任培训和表彰制度。
第一要素3分；第二要素3分；第三要素3分；第四要素3分。
12
作
★
24
学校没有从事宗教活动；重视加强学校精神文明及文化设施建设，有校训、校歌，学生会唱国歌、校歌；校园净化、绿化、美化，校园有较强的文化特色，育人氛围浓厚。
第一要素3分，有宗教活动给0分；第二要素4分；第三要素3分。
省一级学校得分不少于8分。
10
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
德育
★
学生有良好的思想道德品质，文明守纪，有良好的行为习惯，没有吸烟、赌博、吸毒等现象；德育考核优良率85鳩上，合格
率98鳩上，后进生转化率80%以上,近三年学生违法率低于1%。
，
第一要素4分；第二要素4分；第三要素2分。
10
学
工
作
25
犯罪率为零；学生遵守《全国青少年网络文明公约》，具有良好
的网络道德和行为习惯。
严格执行国家新课程纲要和方案，积极开展新课程实验，符
校
教
★
26
合新课程标准要求；国家、地方和校本课程结构合理、科学，充分利用和挖掘校内外课程资源；必修课100%开设，选修课程、选
修模块满足学生需要，开出率80%^上；不利用节假日组织学生
上课或补课，不违规组织学生征订教辅资料，学生课业负担合理。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素2分；第四要素4分。
14
管
学
工
作
27
注重抓好教学常规工作，教学管理规范，教学评价科学，教学档案齐全；学籍管理规范，学生变动资料健全。
第一要素7分；第二要素3分。
10
理
28
重视培养学生创新精神和实践能力，积极进行教学改革，优化课堂教学，在教学过程中注重教与学方式的转变，重视研究性学习和学生的自主学习，课堂教学优良率不低于85%教师（美、音、体除外）使用计算机多媒体技术进行教学的课时数不少于总课时数的40%
第一要素8分，优良率每低于5%扣1分；第二要糸5分。
13
优良课比率指评估组听课评价比率。
29
有市级以上科研课题，有科研小组、专项经费、实施方案和奖励制度，效果好；重视建立健全校本教研制度，各科有教研题目，每月有2次以上的教研活动、2次以上公开课或观摩课；经常组织各学科负责人、教学骨干到外地、外校学习交流；每年举办教学论文评奖，并有4篇以上文章在市级以上刊物发表。
第一要素4分；第二要素3分；第三要素3分；第四要素2分。
12
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
学
校管理
教学工作
30
重视培养、提高学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、自主学习的能力、终身学习的能力、社会活动的能力；重视培养学生的兴趣、特长，兴趣活动小组种类
不少于20种，学生参与面85%^上；重视培养学生语言文字表达能力，在教育、教学和各种活动中坚持使用普通话和规范字。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素4分。
12
31
实行学生综合素质评价制度，注重改革考试的内容和方法，
全面衡量和科学评价学生素质发展，不按考试分数（成绩）公开排
名和编班；后进生帮教措施有力，效果好。
第一要素5分；第二要素3分。
8
32
近三学年各年级全科合格率90%^上，每年升上省大专（含B
线）以上人数占当年咼一新生人数的60%以上，其中本科线20%^
上，或在当地（县、市、区）处于前列，且学生整体成绩水平在当年高一生源基础上有明显提高；学生年流动率10%^下，非正常辍
学率*2%以下；毕业班毕业率95%以上。
第一要素5分；第二要素7分；第三要素2分。
14
体卫美劳工作
33
树立健康第一的指导思想，认真贯彻《学校体育工作条例》，
重视提高学生健康素质、体能和运动技能，养成坚持体育锻炼的良好习惯；确保学生每天有一小时的体育活动，没有挤占体育活动时
间；重视举办多种多样的群体性体育活动，每年召开春、秋季校运
会（或体育节）和教工运动会（含单项比赛）；学生体育考核合格率、体质健康标准达标率、优秀率分别达到98%95%30%以上。
14
第一要素3分；第一要素3分；第二要素3分；第四要素5分。
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
学
校管理
体卫美劳工作
34
认真贯彻有关卫生工作法规文件，卫生工作和卫生监督制度健全，管理规范；注重培养学生良好的卫生习惯，并建立师生卫生健康档案；学校防病、防污、防近视眼等措施得力，效果好。
每一要素4分；第二要素3分；第三要素3分。
10
35
注重将美育融入学校教育的全过程，艺术课堂教学效果好；文化艺术活动丰富多彩，形式多样，普及面广，有传统艺术项目或特色艺术项目，培养、提高学生的审美能力和创造美的能力，每年举办一次大型艺术活动，学校在艺术教育方面成绩突出；重视加强生产劳动和实践教育，培养学生热爱劳动的习惯和艰苦奋斗的精神；积极组织学生参加多种多样的课外社会实践活动，有劳动基地，制度健全，措施落实，每学期至少有两次全校性社会实践活动，学生得到有益锻炼。
第一要素5分；第二要素5分；第三要素4分。
14
财务和后勤工作
★
36
依法管理经费，依法建立健全财务会计制度和资产管理制度，并按照国家有
第一要素5分；第二要素6分；第三要素3分；第四要素3分。
17
关规定设置会计账簿；与办学审批机关、开户银行及其他有关部门签订了学校资产使用和财务管理的监督协议；按规定在每会计年度结束时制作财产、财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，报办学审批机关和其他有关部门；董事、校长（或主要行政负责人）和总务、会计之间实行亲属回避制度，没有抽逃资金
行为*。
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他
评
备注
学
财务和后勤工作
★
依法建立健全校产管理制度，效果好；经费使用合理，按不低于年度净资产增加额或净收益的25%的比例提取发展资金，用于改善办学条件；
第一要素4分；第二要素5分，每低于1%扣1
12
校
37
设施设备利用率高，并能及时进行维修、更新。
分；第三要素3分。
管
38
坚持服务育人，建立职工岗位责任制，职工队伍团结、稳定；服务设施开支成本核算合理，没有财产流失或浪费现象；重视加强对外交流，与周围社区、部门关系密切，招生等宣传广告实事求是，无虚假、欺骗行为。
第一要素5分；第二要素3分；第三要素4分。
12
理
★
39
重视对学生进行安全教育和环境教育，卫生、安全制度健全，卫生检测工作制度化、规范化，效果好；建立健全学生生活管理制度，管理工作规范、科学，后勤服务单位具备行业资质，服务质量高，近三年没有发生重大安全责任事故*，学生、家长满意。
第一要素5分；第二要素5分；发生重大安全责任事故给0分。
10
（二）办学效益评分表
级另U
奖项
分值
自评
他评
备注
国际一等奖
国际性学科竞赛金牌、第一名、一等奖；奥运会、亚运会、世界中学生运动会及国际体育单项比赛金牌、第一名、冠军。
10
国际二等奖
国际性学科竞赛银牌、第二名、二等奖；奥运会、亚运会、世界中学生运动会及国际体育单项比赛银牌、第二名、亚军。
8
国际三等奖
国际三等奖国际性学科竞赛铜牌、第三名、三等奖；奥运会、亚运会、世界中学生运动会及国际体育单项比赛铜牌、第三名、季军。
6
国家一等奖
中共中央、国务院授予的全国劳动模范、英雄人物、先进人物或单位。
全国性学科竞赛、全运会、全国中学生运动会及全国中学生体育单项比赛金牌、冠军、第一名、一等奖。
5
升级会员 