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#三亚国际旅游业的发展学年论文

（2012级）

本科专题调研（学年论文）

题目名称：

三亚国际旅游发展问题和对策分析

学院（部）：

财经学院

专业：

国际经济和贸易

学生姓名：

王伟常

班级：

1203班

学号：

12415300309

指导教师姓名：

李芳

职称：

讲师

最终评定成绩：

湖南工业大学教务处

摘要

近年来，游业的发展越来越快，伴随着经济迅速发展和人民生活水平的显著提高，三亚市旅游业较快发展，对经济增长的拉动作用也愈来愈明显，成为促进三亚市经济持续、稳定、快速发展的主导力量。

当前，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，这给三亚市旅游业带来的历史性发展机遇。

如何充分挖掘旅游市场的巨大潜力，采取相应的措施加快旅游业发展，增强旅游业对国民经济的拉动作用，推进旅游国际化，是我们所要思考的问题，然而在三亚旅游发展过程中出现了许多问题，产品品种不多，市场秩序混乱，旅游环境部尽理想，国际知名度不高诸多问题，因此我们要不断优化产品结构，完善市场秩序，加强生态环境处理，还有不断提高国际知名度等来完善三亚旅游业的发展以及在海南国际旅游岛的伟大建树作用，不过将三亚旅游发展推向国际，走国际化路线。

关键词：

国际化;产品市场；知名度

第一章三亚旅游业发展的相关概述4

2.1三亚国际旅游业发展现状4

2.1.1旅游接待规模不断扩大4

2.1.2旅游市场开发力度加大4

2.1.3旅游设施接待能力明显增强4

2.1.4对外开放程度不断加强5

2.2三亚国际旅游业发展的优势5

2.2.1自然因素分析5

2.2.2人文环境分析5

2.2.3政策因素分析5

2.3三亚国际旅游业发展的趋势6

2.3.1对全市国民经济和社会的贡献程度不断提高6

2.3.2发展机遇无限扩大6

第二章三亚国际旅游业发展过程中存在的主要问题8

3.1旅游产品和市场体系不够完善8

3.1.1旅游产品相对贫乏8

3.1.2市场环境不佳8

3.2发展过程中给居民带来的压力8

3.2.1物价水平上涨8

3.2.2治安不稳定8

3.3国际知名度有待提高8

3.3.1产业的国际化水平较低8

3.3.2国际知名度有待提高9

第三章三亚国际旅游业发展策略10

4.1打造有国际竞争力的旅游胜地10

4.1.1以国际市场为目标10

4.1.2抓住海南旅游岛所带来的机遇10

4.2经济效益和环境效益相结合10

4.2.1完善旅游产品体系10

4.2.2保护生态环境11

结语13

参考文献：

14

第一章三亚旅游业发展的相关概述

2.1三亚国际旅游业发展现状

2.1.1旅游接待规模不断扩大

近年来，随着三亚市旅游业发展，旅游接待规模不断扩大，接待旅游过夜人数、旅游收入均保持较快增长，占全省比重均有较大提高。

全市接待旅游人数由之前的363.84万人次增长到最近的669.05万人次，年均增长13.0%，占全年接待旅游过夜游客人数由2004年的25.9%提高到29.7%；三亚旅游产业有了较大发展三亚旅游业年收入80亿元，三亚升格为地级市以来，旅游产业得到快速发展，旅游饭店接待量年均增长20.02%；旅游总收入年均增长28.63%。

目前三亚旅游市场进入新一轮增长周期，旅游接待量的增长和质的提升齐头并进；国内境外两个市场同步高速增长，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于国内游客的增幅，客源结构继续呈优化态势；旅游总收入增幅高于游客接待量的增幅，产业“转型增效”进一步凸现。

2.1.2旅游市场开发力度加大

近年来，三亚市不断加大投入，突出重点，创新机制，加强旅游景点和配套设施建设，积极开发旅游景点、乡村旅游等旅游资源，取得了明显的成效。

近年来三亚市已经拥有共有A级景区8处，其中5A级景区2处，4A级景区3处。

海棠湾“国家海岸”开发建设态势强劲，累计完成固定资产投资40.27亿元，配套设施进一步完善，国家海岸形象进一步提升。

槟榔村5A级乡村旅游区建设项目顺利推进，乡村旅游开发取得实质性进展

2.1.3旅游设施接待能力明显增强

三亚形成中外品牌酒店集居地目前，三亚市已建成旅游景区（点）23处，其中国家5A级景区2处、4A级景区3处；建成旅游饭店171家，其中，五星级和按五星级标准建造的度假酒店17家，成为全国高星级酒店最密集的城市之一。

三亚初步形成中外品牌酒店集群，按每万常住居民平均拥有的高标准客房量，三亚位居全国各城市之首。

建成高尔夫球场3个、潜水基地7处、大型演艺场所2处，初步形成“吃、住、行、游、购、娱”等六大要素比较配套、功能比较齐全的产业体系。

2.1.4对外开放程度不断加强

近年来，三亚市不断加强对外合作和交流，积极参和国际旅游宣传促销活动，全力办好国际性赛事和活动，树立城市整体形象，取得了积极成效。

一是加大旅游营销投入，建立旅游营销系统，积极整合旅游协会、航空、旅游企业和媒体的力量，巩固传统客源，积极开拓新客源市场。

二是积极参和筹办了首届博鳌国际旅游论坛，城市知名度不断提升。

三是举办世界小姐总决赛、新丝路模特大赛、世界大力士冠军赛、环岛自行车赛、世界沙滩排球巡回赛三亚公开赛、天涯海角国际婚庆节等国际性赛事和活动，城市知名度不断提高。

2.2三亚国际旅游业发展的优势

2.2.1自然因素分析

三亚是海南南部的中心城市和交通中心枢纽，是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸。

且其具有得天独厚的旅游资源，是海南省名胜古迹最多的地方，密布亚龙湾、大东海、天涯海角等。

另外三亚还拥有优良的生态环境。

海南岛被誉为“长寿岛”、“健康岛”。

据国家环境状况资料表明，海南省总体环境质量全国优先，是一个名副其实的天然氧吧，为休闲度假旅游提供了优良的生态环境。

2.2.2人文环境分析

具有良好的旅游发展背景，随着三亚在国际上的影响力攀升。

区域合作趋势也在加强。

具有丰富深厚的文化内涵，三亚有着风情万种的黎苗文化，如三月三等。

现在典胜的时尚节庆文化，模特大赛、世界小姐总决赛、国际兰花博览会等一大批在国际内有影响力的盛事在三亚举行，更加丰富了三亚的文化内涵。

2.2.3政策因素分析

中国的改革力度和对外开放程度不断提高，制约三亚发展的因素越来越少，为三亚旅游业的发展提供了有利条件。

还有国家政策的扶持，21个国家和5人以上的旅游团来海南旅游15天给予免签证的政策。

三亚市通过出台的国内航线航班补贴政策，为三亚旅游发展提供了宽松有利的环境。

2.3三亚国际旅游业发展的趋势

2.3.1对全市国民经济和社会的贡献程度不断提高

旅游业是关联度高、带动力强的综合性产业，旅游业的发展不仅能够带动住宿餐饮、批发零售、交通运输等行业的发展，而且对房地产业、文化产业等发展有很大的带动作用，对调整优化产业结构、扩大就业、提高税收结构，最终促进国民经济和社会发展具有重要意义。

从三亚市产业结构演进过程看，旅游业在调整优化三亚市产业结构中发挥重要作用。

在旅游业的带动下，三亚市产业结构调整优化取得明显成效。

三亚以旅游为特色的服务业不断突破了传统旧模式，海上娱乐、会议会展、文化休闲、康复保健、体育健身等服务新业态、新方式相继出现，并呈加速发展态势，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业不断得到提升和改造

2.3.2发展机遇无限扩大

（一）海南国际旅游岛建设上升为国家战略，将给三亚市旅游业发展带来重大发展机遇

国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,海南国际旅游岛建设上升为国家战略，国际旅游岛建设正式步入正轨，这将给三亚市旅游业带来重大发展机遇。

中央政策大力支持，将进一步促进三亚市经济发展，尤其是旅游业发展。

《意见》明确了海南国际旅游岛的六大战略定位，即成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地；并赋予海南西部大开发政策，提供投融资、土地、行业开放等诸多政策支持；支持符合条件的旅游企业发行企业债券，设立旅游产业投资基金；为促进旅游业的进一步开放，海南将在免签证、免税、航权开放、博彩业等领域开始新一轮试水；同时将实施更加便利的出入境管理措施。

开放的旅游政策以及完善的旅游概念体系和相关的配套设施将会吸引更多的旅游观光客，延长游客旅游时间，增加旅游人数。

三亚作为国际旅游岛建设的排头兵和先遣队，必然在国际旅游岛建设中取得重大的发展机遇。

（二）经济稳步发展和人民生活水平的不断提高，将有力地支撑旅游业的较快发展

随着经济的稳步发展和人民生活水平的不断提高，人民的消费理念和消费结构发生了积极的变化，旅游正成为人民群众新的消费热点。

2010年，我国人均GDP突破3000美元。

按照全球旅游业发展的一般规律，一个国家当人均GDP达到1000-3000美元，就将进入旅游消费的爆发性增长期，旅游成为人民生活的重要需求。

目前，我国旅游业发展已经进入一个关键期，潜力十分巨大，这将有利地支撑三亚市旅游业稳步发展。

第二章三亚国际旅游业发展过程中存在的主要问题

3.1旅游产品和市场体系不够完善

3.1.1旅游产品相对贫乏

三亚旅游产品基本上以观光型产品为主，缺乏具有国家水准的、世界知名的产品。

旅游产业结构不尽合理，三亚旅游旺季时旅游供给过度，淡季时旅游供给又相对过剩。

3.1.2市场环境不佳

旅游市场秩序较混乱，过程中黑旅行社、黑导游、黑旅游车、黑购物店（简称“四黑”）依然存在。

零团费、负团费，导游司机服务质量差。

政府的主导作用对于一个地区旅游业的发展有着不可忽视的作用。

并没有很良好的市场环境来进行正常的活动。

3.2发展过程中给居民带来的压力

3.2.1物价水平上涨

当地人民反映，在冬季尤其实在春节前后，由于大量游客的涌入，本地的小贩为了赚取更高的利益而抬高价格，使得当地一些贫苦的居民在此期间不得不缩减开支来维持生活，人民因此抱怨连天。

3.2.2治安不稳定

高端旅游业服务人才匮乏，旅游业从业人员素质有待提高。

保安队伍不完整。

有很多当地小混混等受教育较低的影响当地的形象和扰乱秩序的不法分子在，这给三亚治安带来了很多的困难和挑战。

在三亚天涯海角，曾发生过游客遭小贩殴打事件，据报道，当地派出所并未作出迅速及正确的反映。

而三亚近年来也被质疑治安管理不当，不少游客在选择到三亚度假也开始望而却步。

3.3国际知名度有待提高

3.3.1产业的国际化水平较低

（一）旅游产业体系和旅游业较快发展不相适应，距离国际化水平差距较

目前全市旅游产业体系相对滞后，和旅游业较快发展不相适应，更和国际化水平差距较大。

从旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素看，具有突出特点或优势的项目不多，相对来讲吃、住、行、游四要素发展相对较快，而购、娱二要素发展滞后。

六要素在数量上和质量上未能协调发展，有特色的旅游纪念品少，娱乐场所较为单一，旅游产品开发不足、可参和性不强、缺乏特色等问题。

2010年春节“黄金周”过夜游客花费情况调查显示，住宿花费比重达28.8%，购物消费、门票和娱乐花费相对较低，分别仅为12.8%、14.0%。

（二）旅游配套服务体系和旅游业管理水平亟待提高

近年来，三亚市旅游较快发展，但相应的旅游配套服务相对落后，旅游业管理水平不高严重制约三亚市旅游业发展。

一是旅游公共服务平台和旅游信息服务体系相对落后；二是高端旅游业服务人才匮乏，旅游业从业人员素质有待提高；三是旅游业市场秩序有待进一步规范。

3.3.2国际知名度有待提高

国际上的知名度、美誉度有待进一步提高由于管理体制不顺，促销力度不大，队伍素质不高，三亚市虽然在一部分国家和地区已经有了一定的知名度，但实际上?

美国、西欧许多国家的人不知道三亚这个国际性旅游城市。

第三章三亚国际旅游业发展策略

4.1打造有国际竞争力的旅游胜地

4.1.1以国际市场为目标

加强自身的旅游资源开发力度，尽量打开海外市场。

良好的宣传促销是成功开拓海外客源市场的重要手段。

应积极办好各种节庆活动和会展，提高其在海外客源市场上的知名度。

近年来举办的“博鳌亚洲论坛”和“世姐赛”，极大地提升了海南的国际知名度。

除此之外，也应该开展各种形式的促销活动，如组织旅游促销团，参加国际性旅游交易会和交流会、在主要的客源国驻点等等。

打造有旅游吸引力和市场影响力的国际品牌旅游产品。

打造旅游品牌，尤其是知名的旅游品牌是三亚旅游发展的突破口，这是三亚国际旅游装型升级和旅游产业调整的需要，更是将旅游业从观光型向休闲度假型的转变。

4.1.2抓住海南旅游岛所带来的机遇

抓住海南国际旅游岛建设重大机遇，推进旅游业发展国际化是加快三亚市旅游业发展的当务之急。

一是开拓创新，建立适应旅游业发展国际化的体制机制。

健全旅游协会等行业组织，赋予其对日常化、程序化旅游事项的公共服务职能，强化行业协调、自律和促进等功能；培育、扶持多种形式和不同体制的专业机构，让其从事旅游理论和旅游文化研究、整体旅游宣传、公共咨询服务和提高全民旅游意识和文明水平等方面的专项工作；组建由政府部门、行业组织和专业机构共同形成合力推动旅游产业发展的体制。

二是按照国际标准推进旅游服务设施和服务设施建设，建立旅游公共服务平台和旅游信息服务体系，全面提升城市旅游服务系统，打造旅游综合服务系统、无障碍度假服务系统，全面对接国际化服务标准。

4.2经济效益和环境效益相结合

4.2.1完善旅游产品体系

一是积极引进国内外有实力的大型旅游企业，大力开发海上游、海底观光、海上垂钓、潜水、海上运动等海洋旅游系列产品。

二是积极促进三亚邮轮母港建设和邮轮旅游发展，推动编制三亚市游艇产业发展战略规划以及产业布局规划，培育游艇产业。

三是积极开发体育休闲项目，规范发展高尔夫旅游，加快发展康体保健、森林生态旅游、乡村旅游区建设，形成对海洋旅游产品的补充。

深度挖掘旅游文化内涵，加强文化交流，使旅游和文化相结合：

深度挖掘旅游文化内涵，加强文化交流，充分运用文化资源优势进而转化为经济优势。

一是进一步深入挖掘“落笔洞文化”、“天涯文化”、“福寿文化”、“黎苗少数名族文化”、“海洋文化”、“生态文明”等文化内涵，加强对外文化交流，使旅游和文化相结合，提升旅游品牌活动的文化内涵。

二是提升“海南欢乐节”在国内外的影响力，树立起“热带海岛欢乐假日”的新品牌形象。

三是充分利用独特的自然风光开拓影视文化市场，培育影视拍摄基地，进一步提升城市知名度。

另外，针对部分海鲜大排档等餐厅及部分旅游景点价格过高的问题，建议相关政府部门例如物价监督局做好实际的监督工作，摒除争取短期利益的心态，尽力完善各方面的服务。

其次，旅游景点的治安秩序差的问题，希望各旅游景点的派出所拿出对人民人身、财产安全负责的态度，认真履行自己的职责，保证每个来到三亚的游客都能受到热情的关怀。

同时也建议实行群众投诉制度，对不负责任的工作部门进行举报，并在媒体上进行通报批评，对旅游产业中的利润链问题，建议从这种委托代理机制中入手解决。

因为导致回扣的原因不过是价格虚高，从而产生能够用于回扣的高额利润的结果。

海南海王国旅副总经理张弘建议对旅游车队司机实行新的分配方案：

司机领工资，额度基本上和公司业务员工不相上下，对购物点的购物小费，公司统一返还到车队，按计划比例进行二次分配。

此建议试行后，起到了较好的效果。

4.2.2保护生态环境

在追求旅游业发展的同时必须注重对旅游生态环境的保护，追求经济效益和生态效益的最大化，最优化。

做到有效保护，适度开发。

只有优良的生态环境，我们才能更好地去利用和发展资源，开展绿色战略。

为加大新能源和可再生能源的开发和利用，加强生态环境领域的国际地位；争取国家对新能源和节能环保产业的支持等，国家政府等有关部门在为此作出不懈努力。

坚持科学的城市发展观，围绕“一市，两都，三中心”高水准规划，高质量建设，高水平管理，高效益经营，做精，做美三亚。

积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发，制定和完善旅游资源开发的政策和法规，是三亚旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的开发行为进行严厉的惩罚，保证旅游资源的开发工作走向正轨。

开辟财源，多方集资，落实旅游资源开关，建设资金三亚旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专政建设资金扶持；建立旅游发展资金，改善投资环境，积极引进国外资金；以多方多渠道地筹集社会资金，解决三亚旅游资源开发资金不足的问题。

进行全方位，多层次的深度开发。

政府应加强以自然旅游资源优势为基础的开发利用，同时，也要注重人文旅游资源的利用和开发，深入发掘景点的文化内涵，将二者有机结合起来，进行全方位的层次的保存开发。

在进行旅游资源开发时，必须把长期的宏观效益放在首位，不能只顾眼前利益，只顾开发，不管保护。

要在制定资源开发规划的同时，制定好保护规划措施，只有这样才能发挥旅游资源的永恒魅力，实现三亚国际旅游业的长期可持续发展。

结语

通过这次研究，针对三亚国际旅游业发展现状进行了分析。

我们细致、真实地了解了三亚旅游业的现状，包括其取得的成就以及仍需解决的问题。

总体来说，三亚国际旅游业的发展是有目共睹的，但和此同时，还存在着诸如国际知名度不高、语言环境不完善等等问题，而我们针对这些问题提出了自己的看法及解决的对策，希望能够为三亚国际旅游业的发展贡献一些微薄的力量。

相信只要大家一同努力，三亚国际旅游业会有一个更好的明天！

参考文献：

［1］王守初.做大做强海南旅游业之我见［J］.旅游调研.2004，

（1）：

13-14.

［2］陈少婷.旅游产业推动三亚华丽转身旅游年收入80亿元.［J］商旅报.2008年04月14日.

［3］郭绍明（海南省旅游局巡视员）.话说海南旅游［J］.《冰山沙龙》主题发言2005年05月18日.

［4]赵长华.旅游概论［M］.北京：

旅游教育社出版，2003年7月第二版，125-147.

[5]陆致远.三亚市政府工作报告[R],2008.

[6]海南日报社论.海南日报[N].1020-03-22.

[7]魏小安.促进旅游目的地的新发展（下）[N].中国旅游报.2002-06-22.