监理规划2.docx
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监理规划2
监理规划
第一章工程概况
工程名称：
成都市东大街延伸线拆迁安置房（上东家园）工程
工程地点：
成都市锦江区琉璃乡皇经楼村5组
工程规模：
约600m2
工程总投资：
约150万元
资金来源：
项目业主按国家有关法律法规筹集
招标范围：
本工程施工监理
工期要求：
以施工工期为准
结构形式：
框架、砖混，3F
第二章监理工作范围及内容
第一节监理工作范围
建设项目的全部工程建设监理（即建筑、安装工程施工监理、室外附属工程、景观绿化工程及专业性强的专项工程等）
第二节监理工作内容
我公司承诺负责完成投标文件中规定的全部工程项目的施工及质量保修期全过程监理，包括质量、进度、投资控制以及安全文明施工、信息、合同管理及现场施工协调，并配合委托人进行工程结算和审计工作。
以下为详细工作内容：
勘察阶段监理工作主要内容：
（1）建立项目监理机构。
（2）编制勘察阶段监理规划。
（3）收集资料，编写勘察任务书或勘察招标文件，确定技术要求和质量标准。
（4）组织考察勘察单位，协助建设单位组织委托竞选，招标或直接委托，进行商务谈判，签订委托勘察合同。
（5）审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案，提出审核意见。
（6）定期检查勘察工作的实施，控制其按勘察实施方案的程序和深度。
（7）控制其按合同约定的期限完成。
（8）按规范有关文件要求检查勘察报告内容和成果，进行验收，提出书面验收报告。
（9）组织勘察成果技术交底。
（10）写出勘察阶段监理工作总结报告。
设计准备阶段和设计展开阶段监理工作的重要内容及工作方法
1）工作内容
（1）组织项目监理机构，明确监理任务，内容和职责，编制监理规划和设计准备阶段投资进度计划并进行控制。
（2）组织设计招标或设计方案竞赛。
编制设计招标文件，经建设单位签证后发出。
会同建设单位对投标单位进行资质审查组织评标或设计方案评选。
（3）编制设计大纲，确定设计质量要求和标准。
（4）优先选择设计单位，协助设计单位签订设计合同。
主要工作方法：
（1）收集和熟悉项目原始资料，充分领会建设单位意图。
（2）项目总目标论证方法。
（3）以初步确定的总建筑面积和质量要求为基础，将论证后所得总投资和总进度切块分解，确定投资和进度计划。
（4）起草设计和同，并协助建设单位尽量与设计单位达成限额设计条款。
设计展开阶段监理工作内容和方法
1）工作内容：
（1）设计放案，图纸概预算和主要设备，材料清单的审查，发现不符合要求的地方，分析原因，发出修改设计的指令。
（2）对设计工作协调控制。
及时检查和控制设计的进度，做好各部门的协调工作，使各专业设计之间相互配合，衔接，及时消除隐患。
（3）参与主要设备，材料的选型。
（4）组织对设计的评审或咨询。
（5）编写设计阶段监理工作总结。
2）主要工作方法:
（1）在建设单位和设计单位发挥桥梁作用。
（2）跟踪设计单位，审核制度化。
（3）采用多种方案比较法。
（4）协调各相关单位关系。
对施工单位资质审核的内容：
1根据工程类型，规模和特点，确定参与投标企业的资质等级，并取得招投标管理部门的认可。
（1）1．招投标阶段对承包单位资质的审查
（1）根据工程的类型、规模和特点，确定参与投标企业的资质等级，并取得招投标管理部门的认可。
（2）对符合参与投标承包企业的考核
1）查对《营业执照》及《建筑业企业资质证书》。
并了解其实际的建设业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等。
2）考核承包企业近期的表现，查对年检情况，资质升降级情况，了解其有否工程质量、施工安全、现场管理等方面的问题，企业管理的发展趋势，质量是否是上升趋势，选择向上发展的企业。
3）查对近期承建工程，实地参观考核工程质量情况及现场管理水平。
在全面了解的基础上，重点考核与拟建工程类型、规模和特点相似或接近的工程。
优先选取创出名牌优质工程的企业。
2．对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系的核查
（1）了解企业的质量意识，质量管理情况，重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况。
（2）贯彻IS09000标准、体系建立和通过认证的情况。
（3）企业领导班子质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施情况等。
（4）审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。
承包单位健全的质量管理体系，对于取得良好的施工效果具有重要作用，因此，监理工程师做好承包单位质量管理体系的审查，是搞好监理工作的重要环节，也是取得好的工程质量的重要条件。
1）承包单位向监理工程师报送项目经理部的质量管理体系的有关资料，包括组织机构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证、工地试验室。
实施“贯标”的承包单位，应提交质量计划。
2）监理工程师对报送的相关资料进行审核，并进行实地检查。
3）经审核，承包单位的质量管理体系满足工程质量管理的需要，总监理工程师予以确认；对于不合格人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换，不健全、不完善之处要求承包单位尽快整改。
第三节监理工作目标
质量控制目标：
工程质量合格。
工程质量满足强制标准并全部达到验收规范和要求，
进度控制目标：
按施工合同约定的工期范围内完成。
成本控制目标：
控制在施工合同约定的范围。
安全文明施工管理目标：
施工期间不发生重大安全事故，创建标准化安全文明施工现场。
详细内容：
一、质量监理目标：
以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。
以形成承包商自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程优良率达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；清除质量通病，确保工程质量，保证工程为优良工程。
二、进度监理目标：
要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
三、费用监理目标：
认真审查承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。
四、合同管理：
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。
管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。
五、施工安全和环境保护：
认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境污染。
六、信息管理：
信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。
特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。
七、工作组织协调管理：
监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。
第四节监理工作依据
一、监理工作依据
1、《建设工程监理规范》（GB50319－2000）。
2、国家和四川省现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规范及标准。
3、政策批准的建设计划、规划许可证及其他有关文件。
4、监理合同文件及业主与承包人签订的施工合同文件。
5、正式的设计文件、图纸及说明。
6、业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件。
二、本工程采用的主要施工规范、技术规程及标准：
1．工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）；
2．《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；
3．《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202－2002）；
4．《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）；
5．《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－2002）；
6．《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209－2002）；
7．《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－2002）；
8．《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303－2002）；
9．《建筑装饰装修工程质量施工及验收规范》（GB50210－2001）
10．《地下防水工程质量验收规范》（GB50208－2002）；
11．《屋面工程质量验收规范》（GB50207－2002）；
12．《通风与空调工程施工及验收规范》（GB50243－2002）；
13．《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310－2002）；
14．《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328－2001）；
15．《建筑与建筑群综合布线系统施工及验收规范》（CECS89:
97）
为了保证完成监理工作实现监理目标，我公司将组建精干务实的现场监理机构，配备足够的项目监理班子人员，对施工中的质量、进度、投资进行全面的控制，做好组织协调工作和合同管理，做到现场安全文明施工。
第三章监理组织机构及人员配置
第一节监理组织机构
我公司在监理工作中严格实行项目总监理工程师负责制，针对本工程的特点及重要性，由公司选派优秀的一级项目总监理工程师和监理人员组建成精干的项目监理部负责此工程施工阶段、保修阶段全过程的监理工作。
项目监理部按施工标段下设四个监理组，每组各配有一名副总监理工程师，副总监理工程师对总监理工程师负责。
我公司向业主郑重承诺：
项目监理部人员持证上岗，项目总监理工程师仅负责本工程的监理工作，对工程质量、进度、造价、合同管理及信息管理、组织协调和安全及文明监督全面负责。
项目监理部主要人员均在工程第一线长期从事施工监理工作，年富力强、精力充沛，有较高的专业技术水平。
项目监理部人员老、中、青结合，充分发挥老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神，形成强有力的项目监理班子，完全有能力按照招标文件的要求，确保本工程项目质量、工期、安全等方面达到合同目标。
（接下页）
监理机构框图
总监理工程师（1名）
专业设置：
结构专业
土建专业
给排水专业
设备安装专业
造价专业
项目监理部
实施职责：
质量控制
进度控制
投资控制
合同和信息管理
现场协调
专业监理工程师
（根据工程进度适时调整）
监理员
第二节拟投入本项目监理机构人员名单一览表
序号
姓名
年龄
职称
专业
从事本专业监理工作
年限
在本工程中拟任职务
1
张丽君
41
高级工程师
工民建
12
总监理
工程师
2
刘庭彬
63
高级工程师
工民建
12
监理工程师
3
李旭明
39
工程师
工民建
10
监理工程师
4
何俊
38
工程师
工民建
11
监理工程师
5
郑飞
38
工程师
工民建
9
监理工程师
6
郝允东
31
工程师
工民建
8
监理工程师
7
邬世强
31
工程师
工民建
6
监理员
8
王涛
38
工程师
电气
9
监理工程师
9
鲜小辉
32
工程师
水电
9
监理工程师
10
冯乔刚
33
工程师
给排水
7
监理工程师
11
韩兴龙
38
助理工程师
市政
8
监理员
12
任绍芳
41
工程师
造价
10
造价师
13
14
第三节监理人员的岗位职责和分工
一、总监理工程师岗位职责
1．在本工程代表监理单位全面履行《工程建设监理合同》规定的监理职责；
2．协助公司组建本工程项目监理部，组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对项目监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员可调换其工作；
3．负责将其授予总监理工程师代表及各专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方（设计单位和施工单位等）；
4．主持编写项目监理规划、审批各专业工程师编制的项目监理实施细则，建立监理工作程序和工作制度，并负责监理机构的日常工作；
5．组织设计图纸内部预审，协调各种设计矛盾，提请设计单位及早解决图纸中的“错漏碰缺”；受业主及项目管理公司委托主持设计交底、图纸会审核；
6．审核承包商提出的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、安全保证体系和文明施工措施；
7．负责审查确认开工令、停工令、复工令、竣工验收申请报告、月度工程款和结算工程款计量支付文件并予签发，后报经业主批准；
8．审查分包单位的资质，并提出审查意见；
9．主持召开工程例会和专题协调会等监理工作会议，签发监理机构的文件和指令；
10．认真贯彻业主、建管建设意图和对监理的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点，提出保证质量和进度、降低成本等方面的合理化建议；
11．组织处理施工过程中的技术及质量问题；
12．组织编写并签发监理周报、监理月报、监理年报、监理工作阶段报告、专题报告和项目提出监理工作总结。
13．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，组织监理人员对分部分项工程、隐蔽工程进行检查验收；审查承包单位的竣工申请并组织工程竣工预验收；预验收合格，向业主提出工程质量评估报告，提请竣工验收，并协助业主组织工程竣工验收；
14．协助竣工结算；
15．督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；
二、总监理工程师代表岗位职责
经总监理工程师授权、行使总监理工程师的部分职责和权力，组织领导监理组开展日常的监理工作；
但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
1．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2、组织项目监理部全体人员对监理工程实施质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同、信息管理和组织协调。
3、主持编写监理规划、工程进度控制计划，审核专业监理实施细则，并组织实施。
4、检查项目部的监理工作，考核专业监理工程师、监理员岗位职责及具体业务的完成情况。
5、组织、主持（或协助业主）监理外部会议：
⑴设计交底会议；⑵第一次工地会议；⑶图纸会审；⑷施工进度、质量、供应各方面协调会、现场会；⑸试运投产会。
6、召集、主持监理内部会议：
⑴贯彻上级文件、指示；⑵安排月度工作；⑶确定监理月报有关内容；⑷协调监理人员分工、业务关系；⑸考核项目监理部人员工作。
7、审定签署：
⑴施工组织设计及报审表；⑵分包资质证件及报审表；⑶施工进度计划申报表；⑷开工/待工/复工令⑸工程款支付申请表；⑹工程竣工验收资料。
8、审核签署项目监理月报、监理工作联系单。
9、负责项目监理部日常考核工作，定期或不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理，同时记录总监日志。
10、定期或不定期征求业主对监理服务工作的意见，并将信息及时反馈给工程管理部。
11、定期检查监理设备的使用与保管状况。
12、按时组织全项目监理人员业务学习，及时传达监理公司的要求，考核项目监理部成员执行《监理人员的职业道德与纪律守则》与《监理人员十二不准》情况。
详见附录12。
13、组织监理人员参加事故的调查和处理工作。
14、对委托保修期监理的工程，组织进行工程质量调查，确定质量缺陷责任，监督施工单位维修。
15、对工程项目的进度、质量、投资、安全控制等监理等工作做全面总结，组织组建工程监理档案。
16、在监理工作中，遇有重大事件及时与公司取得联系，并负责收集第一手资料，为公司决策提供依据，完成公司交办的其它工作。
三、专业监理工程师岗位职责
1．负责编制本专业的监理细则，并报项目总监批准；负责本专业监理工作的具体开展，并根据具体情况进行动态调整并报告总监理工程师批准；
2．审查施工图（包括专业工程深化设计详图）的正确性、合理性、经济性和深度，以确保施工的可行性、经济性和进度；本着满足使用功能和经济合理的要求，协助总监协调各专业的审图意见和修改建议；必要时，向设计单位提出可实施的合理化建议，供其在修正设计时参考；
3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4．审核承包商提出的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5．针对工程设计对材料选择、检查验收等提出要求；监督、检查承包商进场的主要机械设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据规范和实际情况对进场材料、设备、构配件进行必要的现场抽检和平行检验，合格后予以签认并保留所有测量和试验原始记录；
6．督促承建商严格按计划、按图纸、按规范、按方案进行施工；
7．负责现场施工组织协调，组织现场安全文明施工、质量检查和督促、查验特殊工种操作人员上岗证书和管理技术人员资格证书，对不称职和不合格人员提出更换的建议，报告总监处理；
8．负责本专业的隐蔽工程、分部分项工程验收，并提出验收意见；编写本专业质量评估报告，并参与工程竣工验收；
9．负责核查承包商是否具备开工、复工的条件，参与检查和调查工程质量缺陷和质量安全事故；
10．核查本专业工程计量和索赔事项，审核工程计量的数据和原始凭证，审查工程变更和设计变更的签证；
11．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
12．认真做好监理日志，并参与编写监理周报、监理月报、监理年报和监理总结；
13．负责收集、整理本专业归档技术资料；
14．协助审查本专业的工程结算的；
15．对工程保修期的质量问题的判断和处理，提出监理意见。
四、造价监理工程师岗位职责
1．检查施工图设计预算是否符合设计概算的控制目标,审查技术经济指标的合理性；
2．编制并定期修订资金支出计划和总投资控制计划、分部分项工程投资控制计划；
3．评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理工程师、设计施工设备承包人、现场条件与气候、社区环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；
4．恰当运用索赔技巧，收集有关索赔与反索赔的一切原始记录和证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；
5．草拟索赔和反索赔报告，进行索赔费用估算；
6．评审承包人提出的索赔报告，协调处理承包人的索赔事件；
7．定期评估工地已完成工程量，提出中期支付建议；
8．审查工程变更、设计修改，提出造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；
9．协助业主、建管复核承包商提供的竣工结算报告和最终支付，并提出监理审查意见。
五、安全监理工程师岗位职责：
1．积极学习宣传国家有关安全生产的标准和规范，自觉遵守各项安全管理条例内容。
2．根据安全标准、规范和强制性规定，负责制定本专业《安全管理监理实施细则》。
3．负责审查《施工组织设计》和《专项施工方案》中的安全措施部分。
4．督促承包商按照国家及地方有关安全的法规、条例、规定进行安全施工和安全防护措施的检查和验证；检查落实承包商的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施。
5．审查进场机具设备、测量仪器和计量设备的校正记录和检验证书是否齐全；安全防护措施是否落实到位；严格审查起重吊装、垂直运输等大型设备的定期检查记录和验收手续。
6．进行现场安全巡视检查，负责指导安全监理员的工作。
一旦发现安全事故隐患，必须及时发出《监理工程师通知单》，责令施工单位立即改正，并及时向总监理工程师汇报；发生事故后，负责参与实施调查和处理工程安全事故并提出报告。
7．按照国家及地方有关安全的法规、条例、规定，对项目监理员的安全防护措施进行检查，负责指导监理员正确使用安全帽、安全带等安全防护用具，负责对从事夜间检查、深坑检查、高空作业检查等的监理员进行事前安全交底。
8．审查进场的监理平行检验用的机具设备、测量仪器和计量设备的校正记录和检验证书是否齐全；对不执行安全法规的项目监理人员应予以纠正，并向项目总监理工程师报告。
9．根据安全管理工作实施情况，做好监理日记和有关的监理记录。
六、监理员岗位职责
1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6．做好监理日记和有关的监理记录。
七、旁站监理人员岗位职责
1．检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗，机械材料的准备；
2．在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工过程；
3．核查进场材料，构配件、设备和商品混凝土的出厂质量证明、质量检验报告等，现场监督施工企业进行现场检查和必要的现场抽样复验；
4．作好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料，旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工；
5．旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。
八、信息资料管理监理员岗位职责
1．收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，每天简要向项目负责人汇报；
2．及时处理各种文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；
3．定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机储存以及信息的分析处理工作；
4．保管和使用公司现场配备的电脑，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人；
5．负责记录整理工地会议，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；
6．信息传递按文件、资料签认流程图进行；
7．负责协助总监办理监理部的业务联系、接待事宜。
8．负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）妥善保管；
9．对技术资料、各种文件、报告的收发办理签收登记手续，并确认资料的完整性、准确性和有效性；
10．负责文件资料的借阅，办理借阅手续；
11．负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档；
12．根据有关监理、施工工程技术档案管理的规定，按成都市城建档案管理要求进行分类管理；
13．协助总监理工程师对合同文件和监理档案资料进行整理归档。
九、监理人员工作守则
1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度、履行监理合同规定的义务和职责
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