《新疆各民族平等团结发展的历史见证》.ppt

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新疆各民族平等团结发展的历史见证白皮书解读,背景：

2015年10月新疆维吾尔自治区成立60周年国务院新闻办公室2015年9月24日发表了新疆各民族平等团结发展的历史见证白皮书。

一个真实的新疆、一个发展变化的新疆、一个充满希望的新疆,新疆各民族平等团结发展的历史见证,目录前言一、实行民族区域自治制度二、坚持各民族平等团结三、不断夯实发展基础四、改善民生造福各族人民五、推进文化事业繁荣发展六、依法维护社会和谐稳定七、尊重和保护宗教信仰自由八、发挥兵团特殊作用九、国家对新疆的支持与帮助结束语,新疆各民族平等团结发展的历史见证,白皮书全文约2万余字，由前言、正文、结束语三部分、九个方面组成。

运用大量翔实数据和具体事例，全面介绍60年来新疆经济社会发展取得的巨大成就，深刻阐明民族区域自治制度符合新疆实际，是历史的选择、更是新疆各族人民的正确选择，具有强大生命力，对外展示在中国共产党和政府领导下，在各兄弟省区市大力支持和新疆各族人民拼搏奋斗下，新疆未来发展的美好前景。

这是自2003年以来，中国政府第四次发表有关新疆经济社会发展情况的白皮书。

新疆各民族平等团结发展的历史见证,自治区党委副书记、自治区主席雪克来提扎克尔在回答记者提问：

一是新疆的经济发展实现了历史性的跨越二是是新疆各族人民群众在60年当中衣食住行都发生了巨大变化。

三是医疗卫生方面：

千人拥有的病床位现在高于全国的平均水平，人口寿命由30岁提高到72.35岁。

2015年10月，是新疆维吾尔自治区成立六十周年。

我们回顾历史激情澎湃，展望未来豪情满怀。

新疆维吾尔自治区，简称新，面积166万平方公里，占全国总面积的六分之一，是中国面积最大的省级行政区。

俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦,阿富汗,巴基斯坦,印度,蒙古,占我国国土面积的六分之一,我区总面积为166多万平方公里,全区总人口2300万人,新疆各民族人口构成,1949年9月25日，新疆和平解放，在党中央的领导下，成立了以包尔汗、高锦纯、赛福鼎为领导，由新疆各族各界代表组成的新疆省人民政府，新疆各族人民从此开始了新的生活。

1955年9月批准了国务院总理周恩来提出的成立新疆维吾尔自治区的议案，并决定撤销新疆省建制，成立新疆维吾尔自治区。

1955年10月1日，新疆维吾尔自治区庄严宣告成立。

掀开了新疆发展与进步的新篇章。

概要,经过六十年的发展，新疆经济得到了快速发展，经济总量和综合实力显著增强。

1955年12亿；1978年39亿；2009年4000亿；2014年9273亿。

（连续五年两位数千亿的增长，增速前五）,一、新疆经济发展的巨大成就,

（一）国民经济快速增长，综合实力明显增强,新疆产业结构得到持续优化调整，工业取代农业成为新疆经济增长的主要产业。

石油工业“一业独大”格局发生转变。

新疆的能源、矿产等资源丰富，石油储量占全国的30%，天然气储量占全国35%，煤炭储量占全国的40%。

新疆是全国重要的粮食、棉花、林果、畜牧生产基地。

棉花、啤酒花、枸杞、番茄、特色林果等产量均居全国前列。

60多年来，国家和自治区投入大量资金，加强农业、水利、交通、能源、通信、生态等基础设施建设，尤其是2010年中央新疆工作座谈会以来，在中央及各省区的大力支持下，新疆的基础设施建设进入了一个新的快速发展时期。

一、新疆经济发展的巨大成就,克孜尔水库、和田乌鲁瓦提水利枢纽、塔河治理等一大批重点水利工程的建设，一批“防病改水”工程、兴建污水处理厂，解决居民饮水安全问题。

乌鲁瓦提水利枢纽工程,电力工业迅速发展。

形成了贯通天山南北的新疆主电网网架，满足了经济发展和人民生活的需要。

“疆电外送”通道有力支撑内地建设。

邮电通信业快速发展，建成了覆盖全疆的现代化通讯体系，“华为云计算”保障丝绸之路经济带沿线国家的信息存储，3G网络覆盖全疆。

城市基础设施面貌得到很大改善，自来水，燃气，供热，绿化，污水处理等逐步完善，城市的承载能力提高，全面推进城镇化建设。

（三）农业生产能力不断提高,一、新疆经济发展的巨大成就,经过六十年特别是中央新疆工作座谈会以来，新疆围绕粮食、棉花、林果、畜牧业等加强建设，农业综合能力进一步加强。

1.培育和践行社会主义核心价值的历史背景,新疆大力发展特色林果业，增加种植面积，开展产品深加工，葡萄、红枣、核桃、苹果、香梨、枸杞、哈密瓜等产品远销海内外；番茄、甜菜等制品闻名海内外。

1.培育和践行社会主义核心价值的历史背景,新疆生产建设兵团在农作物精量播种、节水灌溉、农业机械化标准化、农产品加工等方面对新疆的农业现代化、机械化发展起到了带动作用。

一、新疆经济发展的巨大成就,经过六十年的发展，新疆逐渐建成了以石油天然气开采、石油化工为主导，煤炭、钢铁、电力、建材、纺织等为支柱的现代工业体系，形成了天山北坡经济带、乌昌一体化、库尔勒库车等工业聚集区，建成了32个国家和自治区级工业园区。

新疆正在实现由农业大区向工业大区的跨越！

（四）现代工业体系逐步形成,目前，新疆建成新疆油田、吐哈油田、塔里木油田、西北石油四大油田公司；形成独山子、乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒、库车、泽普等一批石油石化城；西气东输、中哈石油管线等管道的投运，使新疆成为国家能源安全大通道；石油石化产业又带动了相关行业的发展，壮大了新疆经济实力。

以特变电工、广汇集团、中泰化学、新疆天业、新疆有色、庆华集团、金风科技、准东煤矿等为代表的新疆企业迅速壮大，带动新疆经济的腾飞。

新疆是中国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道，与个国家接壤，辐射周边十几个国家，是中国向西开放的桥头堡，国家“一带一路”战略的核心区，地缘优势为新疆开拓国内、国外两个市创造了有利的条件。

（五）开放水平不断提高,一、新疆经济发展的巨大成就,目前，新疆有一类口岸17个，二类口岸12个，已与143个国家和地区建立了经贸关系。

出口商品由原来农畜产品到工业制成品为主。

随着新疆开放水平的提高，新疆旅游业得到快速发展。

中央新疆工作座谈会召开五年来，我区旅游产业实现了大发展、大跨越，迎来高速发展时期，旅游产业正向着战略性支柱产业目标迈进，提升我区土特产、民族手工艺品、打造“农家乐”、“牧家乐”，拓展旅游产业链，扩大就业，使群众增收。

（六）区域经济协调发展,一、新疆经济发展的巨大成就,新疆地域辽阔，14个地州市，99个县、区以及新疆生产建设兵团的14个师、174个农牧团场分布在166万平方公里的土地上。

中央和自治区政府高度重视南疆三地州的发展，采取一系列措施加大投入力度，缩小区域发展差距，改善南疆各族人民生活水平。

2009年至2014年，内地19个省市对口援疆，五年国家补助投资534亿元，建设大中小型项目13910个，兄弟省市纷纷援助、支持新疆。

随着基础设施条件的改善，库尔勒库车石化工业带和南疆特色林果业的发展，新疆南疆和其他地区的差距不断缩小，从而实现新疆区域协调发展。

新疆各族人民在中央、自治区及兄弟省份的帮扶下生活水平不断提高，通过勤劳的双手正在向更加富裕的小康生活迈进。

（七）人民生活水平显著提高,一、新疆经济发展的巨大成就,收入渠道的多元化是近年来新疆城乡居民收入增长的主要特点。

农民除了粮食和棉花等传统农作物，还从林果业、旅游业获得收入。

此外，自治区加大了“短平快”项目投入，组织各类职业技能培训，加大民生工程投入都促进了农民增收。

收入的提高，居民消费结构发生变化。

消费层次从一般家庭消费向文化、教育、旅游、保健、小轿车和高档住房消费发展。

随着新疆天然气勘探开发力度的加大，天山南北上百万户群众用上了清洁、优惠的天然气，并且还在以每月上千户的规模增长，使农村居民逐渐告别了“砍胡杨、烧胡杨”的历史。

二、新疆教育事业发展的巨大成就,解放前的新疆教育事业十分落后,1949年全疆仅有学院1所；中专11所；中学9所。

小学学龄儿童入学率只有19.8%，教育基础极为薄弱。

解放后，国家和自治区结合新疆实际，制定了一系列特殊措施和办法，极大地推动了新疆教育事业的发展，取得了巨大成就。

二、新疆教育事业发展的巨大成就,1、加大教育投入力度。

2014年全区财政性教育经费投入预计达到566.3亿元，财政性教育经费支出占自治区GDP的比例达到近7%。

落实农村学前教育、义务教育经费等52.28亿元；落实全区中职、高职院校、普通高校生生均拨款制度。

二、新疆教育事业发展的巨大成就,2、推进义务教育均衡发展。

加快推进县域义务教育学校联盟捆绑发展，努力缩小校际差距，提高教学质量。

二、新疆教育事业发展的巨大成就,3、支持学前两年双语教育。

落实农村学前教育保障经费8.04亿元，45.57万名各民族学前两年幼儿享受补助。

继续实施学前双语教育校舍维修改造项目。

二、新疆教育事业发展的巨大成就,4、内高班和内初班各录取新生10000人，落实内初班、内高班经费2.43亿元。

目前在内地就读的以少数民族为主的新疆籍在校生达10万人。

二、新疆教育事业发展的巨大成就,5、优化高等教育布局结构。

落实深圳投入援建资金10亿元与自治区共建喀什大学。

安排高校教育、教学资金31.5亿元，实施自治区高校基础能力、设施建设。

6、完善自学前教育至高等教育的学生资助体系，涉及20余项资助政策，实现14年免费教育，率先对南疆实行普通高中和中等职业学校“三免一补”资助政策。

7、完善教师招聘政策，继续实施“双语教师特岗计划”和“幼儿园教师招聘计划”。

援疆省市选派支教教师730名，采取多种形式培训受援地教师1.1万名。

推进“国培计划”，加大维、哈、蒙、锡、柯等母语学科教师培训力度，培训教师5万余名；制定“区培计划”，完成中青年骨干教师培训等8项1.4万名。

8、提高毕业生就业指导和服务能力。

先后有23000多名未就业大学生接受内地援疆省份培训。

2015年再次选送5000名未就业毕业生至内地培训。

三、新疆交通运输事业发展驶入快车道,自治区成立时，新疆没有一寸铁路；改革开放初期，新疆公路通车里程只有2.38万公里。

改革开放以来，先后建成通车的乌-奎高速公路，吐-乌一大高等级公路、南疆沙漠公路等，形成了以乌鲁木齐为中心，以8条国道干线为主骨架，横贯天山、连接南北疆的公路运输网络，改善了区域交通环境。

新疆铁路历经蒸汽内燃机电力动车的发展历程。

2004年11月22日，新疆第一条电气化铁路精伊霍铁路的动工，标志着新疆铁路建设事业步入高速发展期。

新疆航空事业发展迅速。

新疆距国内其他城市的空中平均距离超过3700公里。

2010年，新疆运营机场总数将达到17个。

新疆“东西成扇、疆内成网”的空中航线网络格局已初步形成。

第一次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆公路建设进入了历史上投资规模最大、发展速度最快的时期，中央和自治区对新疆交通运输的支持额度前所未有，补助资金逐年增加。

国际道路运输网络已现雏形。

按照国家和自治区向西开放的重大战略部署，围绕建设“丝绸之路经济带核心区”的现实需要，新疆积极推进与周边国家双边和多边运输协定落实，开通直达出入境汽车客货运输线路107条，占全国陆路出入境客货线路的44.7%，国际道路运输企业发展到78家，国际道路运输车辆增至6082辆，以乌鲁木齐市为中心，以沿边地区为节点，以边境口岸为前沿，向周边国家辐射的多层次、全方位的国际道路运输网络已现雏形。

四、新疆医疗卫生事业的发展前所未有,新中国成立后特别是改革开放以来，新疆卫生事业形成了较为健全的疾病预防控制体系，医疗服务保障体系得到全面提升。

新疆彻底改变了解放前各族群众缺医少药，生老病死听天由命的境况，人均期望寿命由解放前的不足30岁提高到72.3岁。

在党中央和自治区的大力支持下，新疆相继完成疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急救治体系以及农村卫生服务体系建设项目，极大地改善了县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施条件。

随着新疆卫生系统医疗技术水平的迅速提高，核磁共振、CT、彩超等一批高、精、尖现代化诊疗设备被大量引进和使用，医疗管理水平、医疗质量和技术水平大幅度提高，覆盖县、乡、村的医疗卫生服务网络已初步形成，医疗服务能力明显增强。

五、新疆文化事业的发展史无前例,自治区不断加强基层公共文化服务体系、文化惠民工程建设。

以百日广场文化活动竞赛、乡村百日文体活动竞赛等为载体，丰富群众生活。

丝绸之路“长安-天山廊道路网”项目成功申遗，北庭故城等6处入选世界文化遗产。

深入开展文明创建活动。

强化文化市场监管治理。

依法加强网络管理，封堵网上宗教极端思想和暴恐犯罪音视频，加大网上正能量传播。

电影真爱等六部作品荣获中宣部“五个一工程”奖。

成功举办自治区第十三届运动会、第八届少数民族传统体育运动会、第六届残疾人运动会。

从2010年起，自治区财政每年配套1.57亿元，免费开放各级图书馆、博物馆、文化馆（站），并在全疆923个乡镇建成功能齐全的综合文化站，四馆一站在全疆的铺开建设，让城乡群众饱享文化大餐。

影院进乡村，电视连万家，丰富人民精神文化生活。

现全疆已建成公共图书馆104个、文化馆116个、博物馆（纪念馆）78个、美术馆3个、艺术表演场馆16个、文化站1149个。

南疆三地州4151个行政村、社区的文化室全部建设完成。

目前，我区有全国重点文物保护单位113处、自治区级文物保护单位558处、文物藏品近14万件（套）。

拥有世界级非遗名录项目3项、国家级非遗名录项目83项、自治区级非遗名录项目293项；国家级非遗代表性传承人48名、自治区级非遗代表性传承人448名。

六、新疆生态文明建设的发展有序推进,新疆大力推进生态文明建设。

始终坚持“两个可持续”发展道路，严格控制主要污染物排放量，生态立区展大美新疆。

2014年首批自治区生态文明建设创建试点示范区名单确定。

自治区环保厅结合各地资源实际，选取昭苏县、特克斯县等18个县市区作为生态文明建设创建试点示范区。

2014年，新疆生态林业和民生林业取得显著成绩。

新增1亿亩天然林地；三北五期防护林工程完成造林144万亩；中央财政森林生态效益补偿基金补助面积8710万亩，位居全国第5位；完成沙化土地治理773万亩。

新疆维吾尔自治区成立60周年以来，在党中央的亲切关怀下、在全国兄弟省市的倾力帮助下，新疆各族人民团结奋斗，新疆经济社会发生了天翻地覆的巨大变化！

60年的风雨历程、60年的跨越腾飞，追忆过去我们无怨无悔，展望未来我们豪情满怀！

我们坚信在党的领导下，各族人民将共同团结奋斗，共同繁荣发展。

祝福祖国繁荣富强、祝福新疆更加美好！