案例分析复习总结五.doc

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2013案例分析知识点总结(五)

1、生产安全事故的报告;

报告事故应包括的内容:

(法规258)

1、事故发生单位概况;

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

3、事故的简要经过;

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

5、已经采取的措施;

6、其他应当报告的情况。

事故调查报告内容包括:

(法规266)

1、事故发生单位概况;

2、事故发生经过和事故救援情况;

3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

4、事故发生的原因和事故性质;

5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

6、事故防范和整改措施。

2、调查、分析和处理;

v事故调查--组的职责:

(管P216)

1、查明事发的经过;

2、事故发生的原因;

3、人员伤亡情况;

4、事故直接经济损失;

5、认定事故性质和事故责任分析:

6、对事故责任者的处理建议;

7、总结事故教训;

8、提出防范和整改措施;

9、提交事故调查报告。

v事故的性质:

非责任事故:

自然灾害和技术原因;

责任事故:

直接责任、主要责任和领导责任。

l事故的原因:

直接原因(人、物、环):

物的不安全状态:

1、防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷

2、设备设施工具附件有缺陷

3、个人防护用品用具缺少或有缺陷

4、生产施工场地环境不良(如:

照明、音响等)

人的不安全状态:

1、操作失误,忽视安全,忽视警告2、造成安全装置失效

3、使用不安全设备4、手代替工作操作

5、物体存放不当6、冒险进入危险场所

7、攀、坐不安全位置8、在起吊物下作业停留

9、机器运转时加油修理,检查调整焊接清扫10、有分散注意力的行为

11、未使用个人防护用品12、不安全装束13、对易燃易爆等危险物品处理错误。

间接原因(技术、教育、管理、人的身体、精神):

1、违规设计或技术设计缺陷(生产力达到的)

2、教育培训欠缺;

3、劳动和安全组织不合理

4、安全检查不到位

5、操作规程

6、安全生产责任制

7、规章制度

8、隐患整改不到位

9、安全投入不到位

10、现场安全管理混乱

11、员工安全意识单薄

12、危险源辨识能力不足

13、政府的监督检查以及集团公司的监管不到位

14、应急预案缺失或不完善

15、其他方面;

主要原因:

对事故发生起主要作用的原因,可能是直接原因,也可能是间接原因

l事故责任分析:

① 直接责任:

(一般来讲“三违”者,都属于直接责任者)违章作业,导致1人以上死亡或3人以上重伤判3年以下(3个重伤=1个死亡);

② 主要责任:

(一般来讲,谁离事故越近,谁就是主要责任者)违章指挥(等于杀人,判2-5年以下,情节严重5年以上没有上限)、监护失误、指挥错误;

③ 领导责任:

(一般来讲违反《安全生产法》第17条的内容者属于领导责任者)根据六条责任进行落实情况进行处理;

l事故调查的步骤和程序:

1事故通报

2事故调查小组的成立

3事故现场处理

4事故有关物证收集

5事故事实材料收集

6事故人证材料收集记录

7事故现场摄影及拍照

8事故图(表)的绘制

9事故原因分析

10事故调查报告编写

11事故调查结案归档。

l事故调查组组成包括:

(管216、6+2模式)

1、有关人民政府

2、安全生产监督管理部门

3、负有安全生产监督管理职责的有关部门

4、监察机关

5、公安机关

6、工会

7、(应当邀请)人民检察院

8、(可以聘请)有关专家参与调查。

l事故调查组职责:

(管216)

1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

2、认定事故的性质和事故责任;

3、提出对事故责任者的处理建议;

4、总结事故教训,提出防范和整改措施;

5、提交事故调查报告。

l事故调查处理原则:

1实事求是、尊重科学的原则。

2“四不放过”的原则。

3、公正、公开的原则。

4、分级管辖的原则。

l四不放过:

1、事故原因不查清不放过;

(管212)2、防范措施不落实不放过;

3、职工群众未受到教育不放过;

4、事故责任者未受到处理不放过。

●事故调查期限(管217):

60日内提事故调查报告,延长不超60日。

●事故报告批复期限(管217):

①一般、较大、重大事故15日内。

②特别重大事故30日内,延长不超过30日。

l现场处置步骤(事故发生后的安全操作规程):

1报警——报告119等

2处置——细节:

关闭阀门、切断电源、打开门窗通风等

3逃生路线——佩戴合适的劳防用品(包括救援的过程)

4注意事项——在救援、逃生、撤离过程中,必须正确配备防护用品,在撤离过程中带领受影响人员一起撤离。

l事故教训分析:

从3E的角度分析。

即:

(1)安全工程技术

(2)安全教育

(3)安全法治(或安全管理)

l整改防范措施(事故教训):

1是否贯彻落实了有关安全生产的法律法规和技术标准

2是否制定了完善的安全管理制度

3是否制定了合理的安全技术措施

4安全管理制度和技术防范措施执行是否到位

5安全培训教育是否到位,职工安全意识是否到位

6有关部门的监督检查是否到位

7企业负责人是否重视安全生产工作

8是否存在官僚和腐败现象

9是否落实了有关“三同时”的要求

10是否有合理有效的事故应急救援预案和措施

l事故预防措施的选择优先顺序

(1)事故预防措施等级顺序:

1、本质安全2、加强防护3、安全警示标志

4、完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品

(2)安全技术措施具体做法:

消除—预防—减弱—隔离—连锁—警告

(3)针对性、可操作性和最优经济

(4)符合法规、标准等要求

l控制危险、危害因素的对策:

① 改进工艺过程、机械化、自动化;

② 设置安全装置;

③ 预防性的机械强度试验;

④ 电气安全对策;

⑤ 机械设备的维护保养和计划检修;

⑥ 工作地点的布置与整治;

⑦ 个人防护用品。

3、安全生产事故统计分析:

(记住、管239公式Vw=DLM/SD)

直接经济损失:

① 人身伤亡后所指出的费用(医疗费用、丧葬和抚恤金、补助金和救济费用、歇工工资)

② 善后处理费用(处理事故的事务性费用、现场急救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用)

③ 财产损失价值(固定资产损失价值、流动资产损失价值)

间接经济损失的统计范围:

1、停产减产损失价值2、工作损失价值(未受到伤害的人员在家休息所产生的费用)

3、资源损失价值(处理环境污染的费用)4、补充新职工的培训费用5、其他费用

轻伤——损失工作日小于105日

重伤——105-6000工作日

死亡——大于等于6000工作日(6000除300=20年)

法规部分:

如死亡一个人:

丧葬补助金(6×上半年平均工资)+一次性死亡补助金(20×全国城乡平均工资)+供养亲属抚恤金(配偶每月40%,其他亲人每月30%,寡妇老人在变准基础上上浮10%)伤残赔偿:

一次性伤残补助金(按照伤残等级1-10级)+伤残津贴(按照伤残等级从工伤保险支付)+护理费(生活完全不能自理50%,大部分不能自理40%,部分不能自理30%)

二〇一三年五月二十七日整理

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