怀远县政协工作报告_3篇（共55页）37300字.docx

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怀远县政协工作报告

　　怀远县政协工作报告篇1

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、真抓实干，实现&;十二五&;圆满收官

　　20xx年，全县人民在县委的坚强领导下，认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应新常态，努力新作为，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点工作，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的各项目标任务。

预计，全县实现地区生产总值242亿元，增长10%;服务业增加值75.3亿元，增长12.4%;财政收入23亿元，增长12.4%，其中地方财政收入17.3亿元，增长14.7%;固定资产投资242亿元，增长16%;社会消费品零售总额96.8亿元，增长12.9%;利用外商直接投资XXXX年0万美元，增长17.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到XXXX年0元、XXXX年0元，分别增长9.5%、10.5%。

环境保护、安全生产等指标均控制在上级下达的指标以内。

（一）工业总量迈上新台阶。

规模以上工业增加值突破百亿元，增长12%;规模以上工业总产值达到525亿元，增长16.8%;战略性新兴产业产值130亿元，增长30%;高新技术产业产值140亿元，增长44%;发明专利授权62件，是去年的3.1倍;新增规模以上工业企业25户、战略性新兴企业5户、高新技术企业7户;工业化率达到37.6%。

汉景电子、粤隆彩印包装、莱姆佳生物有机肥重点实验室等19个项目建成投产，光大生物质发电、传奇农业机械、大道轮胎模具等17个项目开工建设。

装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工三大主导产业产值占规模以上工业总产值的比重达到68%。

怀远经济开发区建成中小企业产业园30万平方米，入驻企业17户;龙亢经济开发区基础设施建设全面启动。

（二）农业现代化步伐加快。

全年粮食总产124万吨，实现&;十二连丰&;。

新建规模化设施蔬菜基地XXXX年亩，养殖小区34个，蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量分别为80.5万吨、10.5万吨、1.3万吨、4.6万吨。

白莲坡村获评国家级&;一村一品&;特色专业示范村。

投资26亿元的百万头美味猪现代养殖产业化项目开工建设。

淮西现代农业综合开发示范区40平方公里总体规划编制完成，核心区基础设施启动建设。

基本完成农村土地承包经营权确权登记，进入颁证阶段，启动实施农民不动产统一登记。

培育各类新型农业经营主体XXXX年户，新增流转土地面积5万亩，实施高标准基本农田项目14万亩。

精心打造徐圩农业项目区，成功承办全省春季农业生产现场会。

　　（三）服务业发展继续加力。

大润发超市建成营业，白乳泉风景区综合提升工程加快推进，怀远经济开发区商贸中心、汽车科技商贸园等项目开工建设。

新增限额以上商贸企业11户。

旅游业收入增长7.5%。

成功举办了首届怀远石榴节。

获批全国电子商务进农村示范试点县，通过政府搭桥、企业合作，加快电子商务推广应用，建成运营电子商务孵化园。

推进金融服务实体经济，&;新三板&;挂牌企业2户;发放&;两权&;抵押贷款XXXX年万元，设立风险补偿基金XXXX年万元，积极申报全国农房抵押贷款试点县;农村信用信息平台系统基本建成，向农业经营主体发放贷款7.7亿元。

各金融机构贷款余额162.7亿元，增长18.4%，贷存比达到75.9%。

　　（四）城市建设深入推进。

全年完成城市大建设投资74亿元，拆迁房屋面积27.4万平方米，交付净地XXXX年亩，新生违建保持零增长。

安置房新开工80万平方米，竣工36.6万平方米，回迁安置XXXX年户。

积极开展货币化安置试点，利用国开行棚户区改造项目贷款11.2亿元，探索推进棚改项目利用商品房实物安置。

建成世纪大道东段、龚刘路北段、新怀南路等城市路网7.2公里，城市框架进一步拉开。

涡北污水处理厂加快建设，大禹文化广场、合徐高速怀远道口等景观工程相继建成。

完成荆山造林800亩，新增、改造绿地60万平方米，建成城市绿道10公里。

累计投入市政工程建设维护和绿化管护资金XXXX年万元。

房地产市场保持平稳，全年商品房销售面积40.5万平方米，增长11.3%。

文明、园林、卫生县城&;三城同创&;全面启动，县城规划建设管理专项行动扎实开展。

　　（五）保障体系不断完善。

投入资金16.5亿元，完成32项民生工程。

新增城镇就业1.1万人，城乡居民社会养老保险参保69.5万人，新农合参合112万人，发放城乡低保金XXXX年万元，实施大病住院救助XXXX年人，发放城乡医疗救助资金672.3万元，改造农村危房XXXX年户。

按照政策要求审核确定8个&;老字号&;群体XXXX年6人，补助资金每月足额发放。

完成机关事业单位工资制度改革，推进机关事业单位养老保险制度改革，城镇居民基本医疗保险与新农合并轨试运行。

突出精准扶贫、产业扶贫，全年减贫XXXX年人，超额完成年度任务。

　　（六）社会大局和谐稳定。

狠抓秸秆禁烧，实现卫星监测零火点。

严厉打击非法采砂，淮河怀远段全面禁采。

坚守耕地红线，落实占补平衡。

强化&;三车&;整治，加强户外广告管理。

认真开展矛盾排查调处，积极推进信访积案化解。

安全生产&;铸安行动&;扎实有效，食品药品安全监管责任全面落实。

&;六五&;普法广泛开展，社区矫正工作成效明显。

积极争创&;全国科普示范县&;，获评第五批省级&;平安县&;。

　　在县十六届人代会第五次会议上安排的城乡基础设施十项重点工程和承诺办理的&;十件民生实事&;总体进展顺利。

　　涡河五桥、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河输变电、上谷农产品批发市场、省道307升级改造等工程加快建设，中石油天然气输配工程竣工，城西九年一贯制学校即将动迁开工，县医院新院区、涡北新城区公园、客运中心站项目因资金问题未能实现开工目标。

（十项重点工程）

　　35千伏芡河变工程进场施工，新建10千伏线路240公里，380伏线路710公里。

制定出台了《进一步完善基层医药卫生体制综合改革的实施方案（试行）》，放活了基层卫生院经营、用人、分配自主权。

村级公益性公墓建设模式在全市推广，目前已建成115个。

持续开展生猪定点屠宰专项整治，肉品市场秩序进一步规范。

县长热线便民服务平台初步搭建，正在开展接线人员业务培训。

县第二幼儿园建成投入使用。

在50个行政村建立了惠农金融服务室，农村基本金融服务覆盖面持续扩大。

完成新河自建区提升改造，人居环境得到改善。

古井商城临时市场经营秩序进一步规范，新河南路便民市场初步形成。

在新河小区、启城花园、荆山西苑等小区分别新建成了10个公厕，改造汇龙农贸市场、中医院北、三桥、四桥4个旱厕。

（十件民生实事）

　　一年来，我们切实加强自身建设。

认真开展&;三严三实&;专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，政府系统工作作风进一步改进。

自觉遵守中央&;八项规定&;，全县&;三公&;经费下降20.7%。

大力推进简政放权、放管结合，建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，精简县级政府权力XXXX年项，梳理责任事项XXXX年条，企业负担进一步减轻。

全面推行&;先照后证&;、&;三证合一&;、&;一照一码&;等商事制度改革，新增各类市场主体XXXX年户，认缴资本100亿元。

完成新一轮政府机构改革，调整合并9个部门的工作职能。

强化预决算管理，盘活财政存量资金2.1亿元。

全面启动国有资产清查，积极推进公务用车制度改革。

严格执行公开招标和政府采购制度，累计节约资金2.6亿元。

强化监察和审计工作，严肃查处一批违纪违法案件。

自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案6件、建议49件，政协提案172件。

　　各位代表!

通过一年来全县上下的共同努力，为&;十二五&;划上了圆满句号。

在即将过去的五年里，我们凝心聚力，同舟共济，走过了艰辛、难忘和自豪的历程。

　　五年来，我们强化发展定力，综合实力明显增强。

地区生产总值年均增长11.7%，经济总量占全市五分之一。

财政收入、地方财政收入分别是XXXX年的2.8倍、3.7倍，社会消费品零售总额实现翻番，规模以上工业增加值和固定资产投资是XXXX年的3倍，滚动实施亿元以上项目165个，&;四上企业&;由141户增加到424户。

主要经济指标总量和增速在皖北地区保持前列，较好地完成&;十二五&;各项主要发展目标，县域经济保持了平稳、较快、健康发展的良好态势。

　　五年来，我们着眼转型升级，区域联动格局逐步形成。

产业结构持续优化，三次产业比重由XXXX年的33.7：

39.9：

26.4调整为26.3：

42.6：

31.1。

质量效益不断提升，大富射频器件、和鼎轮胎、大润发等一批重点产业项目建成投产运营，服务业增加值年均增长10.4%，战略性新兴产业产值年均增长39.3%，高新技术产业产值年均增长27.5%，万元地区生产总值综合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均减少2%。

产业承载力进一步增强，开发区建设面积增加4平方公里，初步构建以县城为核心、省道307为主轴的产业发展格局。

　　五年来，我们攻坚征迁拆违，城乡面貌大幅提升。

城乡规划体系日臻完善，城市总体规划（20xx&;XXXX年）编制完成。

累计实施城市大建设项目175个，完成投资270亿元，是&;十一五&;时期的2倍，累计完成征迁面积262万平方米，是&;十一五&;时期的4倍。

乳泉大道、新河路、榴城路等城市路网通车畅行，中央花园、荆山西苑、中财世纪花园等开发项目拔地而起，城市建成区面积增加8平方公里。

依法取缔城区正三轮车，完成城乡公交一体化改造。

深入实施&;千万亩森林增长工程&;，成片造林15万亩，森林覆盖率达到18.2%。

芡河大桥、涡北自来水厂等重要基础设施建成投用。

累计新建、改建县乡村道路XXXX年公里，加固、改造危桥85座，公路通车里程达到XXXX年公里。

美好乡村建设扎实推进，19个示范村通过省级验收。

切实加强精神文明和生态文明建设，城乡环境综合整治取得良好成效，连续三届获评全省文明县城。

　　五年来，我们深化改革开放，发展动力愈发强劲。

全面推进农村综合改革，小型水利工程管护模式在全省推广。

农村金融、融资担保、医药卫生等改革走在全市前列，行政审批、市场监管、财税体制等改革稳步实施。

古城、褚集、找郢撤乡设镇，荆芡乡部分区划调整顺利完成。

修订完善招商引资优惠政策，设立产业发展引导基金，加大帮扶企业力度，累计利用外商直接投资4.4亿美元，是&;十一五&;时期的5.4倍，毅德集团、上谷公司、光大国际公司等一批知名企业在怀远落户，民营经济比重提高6.3个百分点。

　　五年来，我们关注民生福祉，社会事业全面加强。

城乡居民持续增收。

累计实施65项民生工程，投入资金66亿元。

城乡居保、低保以及城镇职工五项保险全部提标扩面，公共卫生、社会救助等实现城乡全覆盖。

教科文卫事业不断进步，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，基层医药卫生体制改革成效明显，我县被评为全国文化先进县、连续五届十年获评全国科技进步先进县。

与此同时，民族宗教、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业不断进步，国防动员、民主法治、质量品牌、广播电视、综治、信访、双拥、统计、档案、气象等工作都取得了新成绩。

　　各位代表!

五年的发展历程令人难忘，发展成就令人振奋。

回首整个&;十二五&;，我们经历了市场经济的起伏、宏观形势的多变，我们不畏艰难积极应对，形成了全县上下凝心聚力共谋发展的良好局面。

今天的成绩，是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果，是130万怀远人民拼搏进取、辛勤付出的结果，也是县人大、县政协及社会各界有效监督、大力支持的结果。

在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻怀部队、武警官兵，向在我县投资兴业的企业家和工程建设者，向所有关心、支持怀远发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在诸多困难和问题。

主要是：

经济总量不大，缺少牵动性强的大项目、大产业，可持续发展的基础还不稳固。

产业结构亟待优化，工业转型步伐不快，主导产业集聚度不高;农业依赖传统种植业发展的方式没有改变，基础设施依然薄弱;新兴服务业体量较小，拉动经济增长的作用还不明显。

城市基础设施不够完善，老旧小区改造力度不大，小区物业管理缺位，人居环境亟需提升。

农村规划建设管理不到位，违法占地问题突出。

工程标后管理缺乏，国有资产管理不严，审计监督作用发挥不够，政府职能转变还不够到位。

少数干部思想解放不够、担当意识不强、执行力不足、作风漂浮，&;不严不实&;问题依然存在。

对这些问题，我们必须保持清醒头脑，采取切实有效措施，认真加以解决。

　　二、求真务实，绘就&;十三五&;发展新蓝图

　　&;十三五&;时期，是我们打造皖北最美县城、建设美好幸福怀远的关键阶段，也是怀远全面建成小康社会的决胜阶段。

综合判断，我国经济在新常态下调速换挡，国家深入实施中部崛起、老工业基地振兴、长江经济带战略，积极推进中国制造XXXX年、&;互联网+&;行动计划，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成。

省委、省政府支持皖北加快发展的力度加大，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等战略深入实施。

市委、市政府大力振兴县域经济，支持重大产业项目、重大基础设施向县域布局，各种政策效应正在叠加释放。

就我县而言，经过多年的努力，逐步构建了日趋成熟的产业体系，形成了较为完善的基础配套设施，区位、交通、资源和劳动力等方面的优势进一步凸显。

在经济建设、社会事业等领域承担了多项国家级、省级示范试点任务，干部思想得到洗礼，创新创造的体制和机制逐步形成，积累了宝贵的改革经验。

我们必须全面贯彻中央和省、市关于&;十三五&;时期的一系列重要部署，抢抓机遇、勇于担当、真抓实干，积极有效应对各种风险和挑战，全力以赴补短板、破难题，在新起点上奋力实现新跨越。

　　根据县委十二届十次全会通过的《关于制定怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，&;十三五&;时期我县发展的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&;三个代表&;重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会目标，认真落实&;四个全面&;战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续坚持全省争先、皖北领先、蚌埠率先的发展定位，以新型城镇化、工业突破、服务提升、双创驱动、产城协同和绿色和谐为引领，以调结构、转方式、促升级为抓手，大力实施工业强县、农业固县、生态立县战略，全力打造宜居宜业宜游的蚌埠副中心、区域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全国绿色食品生产基地，不断开创&;活力怀远、实力怀远、魅力怀远&;新局面。

　　在县委《建议》的指导下，县政府编制了《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，提出今后五年的主要奋斗目标：

到XXXX年，地区生产总值年均增长10%以上，地区生产总值和财政收入力争实现翻番，一二三次产业年均增速分别为4.5%、12%和11.8%，三次产业比重调整为18.8：

50：

31.2;固定资产投资年均增长12%;社会消费品零售总额年均增长13%;规模以上工业总产值年均增长15%，力争突破XXXX年亿元;工业化率超过45%;城镇化率达到47%;城乡居民收入增幅快于经济增长。

如期实现上述发展目标，必须遵循以下基本要求：

　　坚持创新引领，创业带动。

把创新创业摆在发展全局的重要位置，降低创新创业门槛，激发群众创造活力。

建立有利于创新创业的体制机制，延伸产业链、衍生新产品、拓展新服务。

大力发展高新技术和战略性新兴产业，加快创新示范园、创业基地和科技孵化平台建设，不断推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

　　坚持统筹协调，重点突破。

统筹把握改革、发展、稳定的关系，正确把握和妥善处理速度和质量、内需和外需、投资和消费、城镇和农村、经济和社会的协调发展。

深入实施产城协同战略，形成良性互动局面。

选准发展的突破口，围绕关键领域、重点区域、重要产业和中心工作实现新突破。

大力推进精准扶贫、精准脱贫，彻底消除绝对贫困，不断增强发展的整体性。

　　坚持绿色发展，生态优先。

牢固树立生态环境底线意识。

坚持节约优先、保护优先、自然恢复的基本原则，挖掘生态经济增长潜力，拓展生态经济增长空间。

开展全民绿色行动，积极建立以低排放为特征的产业体系和消费模式，努力实现物质文明、精神文明与生态文明融合统一。

　　坚持改革开放，合作共赢。

深入推进重点领域和关键环节改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍。

最大限度解放和发展生产力，最大限度激发发展活力，最大限度释放改革红利。

加大招商引资力度，坚持&;请进来&;和&;走出去&;并举，承接好发达地区产业资本转移，提升开放合作水平，实现合作共赢发展。

　　坚持包容共享，社会和谐。

坚持发展为了人民、依靠人民，着力解决教育、医疗、就业、创业、社会保障、食品安全等群众普遍关注的问题，打通联系群众&;最后一公里&;，让发展成果更多、更公平、更实在地惠及全县人民，提升全县人民的获得感、满足感和幸福感，切实增进社会和谐稳定。

　　三、脚踏实地，迈向小康社会新征程

　　20xx年是&;十三五&;开局之年，做好明年各项工作意义重大。

明年全县经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长10%左右;财政总收入增长12%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.8%;规模以上工业增加值增长12.5%;利用外商直接投资增长15%;进出口总额增长15%;城镇登记失业率、人口出生率、单位生产总值能耗等均控制在上级下达的目标以内。

主要经济指标增速高于全市、领先皖北。

我们将重点做好以下六个方面工作。

（一）全面聚焦工业突破。

研究出台工业强县实施意见，坚持&;产城一体化&;发展路径，做优园区、做大产业、做强企业，推动工业总量质量双提升。

　　加快园区建设。

坚持完善配套、优化服务、腾笼换鸟、稳步扩区的工作思路，怀远经济开发区重点发展装备制造及汽车零部件、电子信息等产业，积极争取北扩东联。

加快建设中小企业产业园、电镀产业园和自行车产业园，完善商务、医疗、住餐、金融等配套服务设施。

新增规模以上工业企业15户、产值10亿元以上企业2户、&;新三板&;挂牌企业3户。

坚持整体规划、分步建设龙亢经济开发区，重点培育农副产品精深加工、商贸物流等产业，启动起步区范围内2万人规模的新城建设，加快建设道路、管网、给排水、污水处理等基础设施，新建6.3万平方米保障性住房、5.3万平方米中小企业科技孵化园，迅速提升承载力。

　　壮大产业规模。

引进实施新能源汽车整车生产项目，支持国泰、华茂、和鼎等企业扩大生产规模，装备制造及汽车零部件产业实现产值150亿元。

着力推进专用电子器件产业集聚发展基地建设，以大富、汉景、壹石通等企业为龙头，引进电子器件加工和制造项目，促进勃姆石、软硅等高技术产品推广应用，电子信息产业实现产值75亿元。

依托莱姆佳生物有机肥重点实验室的技术支撑，通过招商引资和技术协作，加快科研成果转化，培育农用生物制品产业链。

引进具有品牌、渠道、技术优势的农副产品精深加工企业，引导农产品初加工企业迁入园区集聚发展、改造提升。

支持企业之间开展合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高产品附加值，农副产品精深加工业实现产值150亿元。

　　提升企业层次。

支持企业通过资产重组、合资合作、多渠道融资等途径做大做强。

引导企业制定品牌管理体系，推广卓越绩效标准和先进质量管理技术，鼓励企业争创省长、市长、县长质量奖。

对投资规模亿元以下的工业项目原则上不再单独供地，引导入驻中小企业产业园。

强力推进三联纸业、兄弟粮油等企业退市进园。

加快科技服务体系建设，建立面向中小企业科技创新服务平台和技术转移及科技成果转化机制。

县科技创业中心争创国家级科技企业孵化器。

引导企业加大研发经费投入，支持申报省级以上创新型企业、高新技术产品和重点新产品。

全年新增高新技术企业6家，高新技术产业产值增长25%。

　　建立&;五个十&;工作机制。

加快在建项目进度，推动10家重点企业达产达效。

筛选出10家已具备生产能力、市场前景好、科技含量高但缺乏流动资金的企业予以融资帮扶。

加快重点项目运作，新开工10个亿元以上工业项目。

确定10家产能低效、停产半停产企业进行资产重组、腾笼换鸟、盘活资源。

加强重大产业项目储备，筛选10个十亿元以上项目进行跟踪对接。

（二）着力强化&;三农&;工作。

加快产业结构调整，全面实施以不动产登记、&;三资&;管理、农村金融为主要内容的农村综合改革，推进精准扶贫、产业扶贫，构建现代农业新体系。

　　大力发展现代农业。

实施绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新五大示范行动，努力提高亩均效益，全年粮食总产稳定在126万吨左右。

新建设施蔬菜基地XXXX年亩，争创省级、部级蔬菜标准园各1个，蔬菜总产达到82万吨。

积极发展生态养殖，着力建设畜禽养殖六大板块基地以及特色水产品五大主导养殖区和种苗繁育基地，实现肉类产量11.5万吨、水产品产量4.8万吨。

加强农业产业化招商，引进1&;2个&;种养加&;、一二三产融合互动的农业产业化龙头项目，加快推进百万头美味猪项目。

继续实施&;粮安工程&;，完善国有粮食企业仓储设施。

基本完成淮西现代农业综合开发示范区核心区基础设施建设，申报省级现代农业示范区。

推进茨淮新河石榴种植示范基地建设。

　　深化农村综合改革。

巩固完善农村土地确权登记颁证工作成果，加快实施不动产登记工作，持续扩大农村信用评价体系覆盖面，积极开展&;两权&;抵押贷款试点，促进农村资源进入资本市场，全年新增各类新型经营主体200户。

创新土地流转模式，动员和组织农户采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓励龙头企业以农民承包土地经营权参股经营，新增流转土地5万亩。

实施农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴合并改革试点。

全面落实各项惠农富农强农政策，切实减轻农民负担。

　　精准实施扶贫攻坚。

牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照&;五个一批&;总体要求，推进产业、就业、健康等九项扶贫措施全面施策。

加大资金整合和投入力度，统筹各类涉农资金向贫困村、贫困户倾斜，县本级20xx年安排扶贫专项资金550万元。

加快村集体光伏电站建设。

创新扶贫小额信贷机制，鼓励社会资本参与支持扶贫。

探索易地扶贫模式，鼓励贫困村整合扶贫资金易地实施产业项目，采取入股投资、发包经营等方式获取资金收益。

尝试以村为单元建立大病救助基金，减少因病致贫、因病返贫。

完善扶贫责任绩效考评机制，严格落实&;领导联系、单位包村、干部包户&;工作责任。

20xx年实现贫困村全部出列，减贫1.3万人以上，确保实现市委、市政府提出的一年村出列、两年户脱贫、三年时间巩固提升的工作目标。

　　（三）加快培育现代服务业。

抢抓电子商务发展机遇，深入实施电子商务进农村试点，合理布局各类专业市场，提升传统商贸业发展水平，促进服务业比重增大、结构优化。

　　加快发展电子商务。

强化政策扶持，提升电商孵化园运营水平，新增入园企业15家，全年实现营业收入5亿元。

引导企业应用电子商务开拓市场，建立线下示范店、体验店，开设网络旗舰店、专卖店，开展网络零售、网上订货、业务洽谈，促进电商物流快递协同发展。

　　提升传统商贸业。

建成运营上谷农产品批发市场、汽车科技商贸园，规划建设农机、建材大市场。

深入推进农村商品流通服务体系建设，整合&;两中心、一连锁&;和供销、邮政等商业网点资源，探索构建立体商贸网络，打通农村商品流通&;最后一公里&;。

新增限额以上商贸企业9户、服务业企业3户。

精心筹备举办第二届怀远石榴节。

　　积极培育新业态。

支持鼓励服务外包、咨询中介等业态发展，积极培育家政服务、健康育儿养老等消费新热点。

加快白乳泉风景区、四方湖湿地公园建设，启动实施芡河湖生态开发，实现旅游总收入18.9亿元，增长7.8%。

推进体育与旅游融合发展，建成运营全民健身活动中心，规划建设体育设施，促进体育消费。