安全生产制度汇编大全.docx
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安全生产制度汇编大全
安全生产制度
汇编大全
xxxx公司
2011年11月11日实施
目录
xxxx公司安全生产责任制----------------------------1xxxx公司安全工作管理办法--------------------------9xxxx公司劳动防护用品管理办法---------------------23xxxx公司安全生产考核制度-------------------------25xxxx公司消防安全管理规定-------------------------28xxxx公司消防设施器材管理办法---------------------38xxxx公司车辆使用管理办法-------------------------39xxxx公司车辆使用管理补充办法---------------------42车辆GPS追踪器及新购电动车管理-------------------------46专项安全及设备安全管理制度-----------------------------49xxxx公司交通事故应急救援预案---------------------52xxxx公司火灾事故应急救援预案---------------------56
xxxx公司安全生产责任制
第一章总则
第一条为贯彻执行安全生产方针，加强安全生产工作的领导和管理，根据中共中央和国务院关于迅速建立健全各级安全生产责任制的指示精神，结合分公司实际，制定本条例。
第二条安全生产是企业管理的重要工作，要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全生产、文明生产。
对生产和安全工作必须做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，把安全生产渗透到生产管理的各个环节中，维护和保障国家利益，保障员工的安全与健康。
第三条每名员工要认真履行各自的安全职责，严格杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。
各生产岗位要密切配合，搞好安全生产和文明生产。
第四条本条例适用于xxxx公司及所属各单位。
第二章岗位责任制
第五条总经理分公司及所属单位的安全生产工作负全面领导责任。
一、贯彻执行劳动保护政策、法规和上级有关指示，在计划、布置、检查、总结、评比通信生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，定期召开安全生产例会，研究安全生产工作，分析存在问题，制定解决办法，并组织实施。
二、制定发布分公司的安全生产责任制、安全生产技术规则和其他安全生产管理制度，教育、督促所管辖的各级领导、职能机构和全体员工，做好本职范围内的安全工作，并设立专职安全人员，保证其进行安全监察的职能。
三、在安排和审批通信、生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划，审定新的建设项目时，必须遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定，并考核完成情况。
四、明确安全生产、劳动保护管理机构，设立专职安全生产、劳动保护工作人员，加强劳动保护监督检查工作。
五、表彰和奖励分公司所属单位及个人时，必须考核该单位的安全生产工作状况。
六、组织审议需要本级处理的重大事故调查报告，并做出处理决定。
七、组织调查、处理分公司的安全事故，及时研究分析事故原因，组织研究改进措施，并督促执行。
八、定期向职工代表大会报告安全生产工作和劳动保护经费使用情况；负责执行职工代表大会有关劳动安全、卫生方面的决议，处理有关安全生产的提案。
第六条副总经理本职分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。
一、贯彻执行劳动保护政策、法规和上级有关指示，协助总经理定期对安全工作进行计划、布置、检查、评比和总结。
二、组织编制审查本系统安全技术、劳动保护措施和计划；组织工程施工、设备维护等工作并考核完成情况。
三、组织实施上级颁发的安全技术规程，编制审定本系统安全技术规程和安全管理制度。
四、定期组织并参加安全生产检查，及时查处隐患，制定和实施重大事故隐患的整改计划，保证本系统设备处于良好状态。
五、经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，负责组织对新职工进行上岗前的安全生产教育。
六、表彰奖励安全生产、文明生产先进典型，鼓励支持职工有关安全生产、技术改造方面的合理化建议。
七、组织事故抢救，进行事故调查处理，并及时采取预防重复性事故发生的措施。
八、有权拒绝或暂缓执行上级违反劳动保护政策、法规的生产、施工指令，并及时向上级报告。
第七条、各经营部经理（维护中心）对管辖的本地区、本系统的安全生产工作负全面责任。
一、在组织本系统工作过程中，具体贯彻执行劳动保护规章制度和上级有关批示，每月至少召开一次安全生产例会，分析安全生产工作，研究解决存在的问题。
二、在进行本系统工作前，必须制定、贯彻安全生产措施和操作规程，并检查执行情况。
三、经常向员工进行劳动安全、操作规程、规章制度和安全生产知识教育，并负责对新职工进行上岗前的安全生产教育。
四、经常检查生产场地、通信设备、施工器具和安全设施，组织整顿工作场所，及时排除隐患。
遇有不能解决的重大隐患时，要迅速采取有效防范措施，保证通信畅通，确保通信安全，并及时报告上级。
五、定期向经营部（维护中心）民管会报告安全生产工作和安全生产活动情况。
六、发生事故时，要立即组织抢救（抢修），直接参加事故调查，做好善后工作，并积极改进措施，防止重复性事故的发生。
七、有权拒绝或暂缓执行违反劳动保护法规或安全技术规程的生产、施工指令，并及时报告上级。
第八条班组长对管辖的本区域的安全生产工作负全面责任。
本职责适应范围包括设备维护室、网管室主任，营业厅经理、装维班班长等。
一、认真执行、模范遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。
二、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。
三、经常组织本班组员工学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育员工在任何情况下不得违章作业。
对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。
四、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现的问题解决后。
五、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即停止工作，报请上级采取措施，在保证人身、设备安全后方可继续作业。
六、发生工伤事故，要立即组织营救并向上级报告，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。
七、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。
第九条员工岗位安全生产责任制。
一、遵守劳动纪律，认真执行安全生产制度和安全操作规程，服从领导和安全管理人员的管理，在确保个人安全同时，制止他人违章作业。
二、保证本岗位工作地点和通信设备、生产、施工器具的安全整洁；不随便拆除安全防护装置；按照要求佩戴和正确使用劳动防护用品。
三、努力学习安全生产知识，提高安全技术水平，积极参加技术革新和提出合理化建议，改善作业环境和劳动条件。
四、及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢险工作，向事故调查人员如实反映情况。
五、有权拒绝违章指挥，对上级单位或领导人忽视员工安全健康的错误决定和行为，有权提出批评或控告。
第三章管理部门安全生产责任制
第十条综合部对本职范围内实现安全生产负责，并对安全生产工作负监督检查责任。
一、监督检查分公司有关部门贯彻执行国家劳动保护法规、政策、制度和开展安全生产工作情况，总结推广安全生产的先进经验；根据安全生产要求，改善劳动条件，合理调配人员，控制加班加点；督促有关部门做好劳逸结合、女工保护和季节性劳动保护工作；在制定和贯彻工资、奖励办法时，要把安全生产列为考核内容。
二、经常深入通信生产现场、作业场地了解安全生产情况，提出整改意见，或下达整改通知书，督促有关单位及时解决不安全的因素。
三、督促有关部门贯彻安全技术操作规程和安全管理制度，并检查各级经营部、维护中心、工程技术人员及员工对安全规程的熟悉情况。
四、组织安全技术教育，做好新职工、岗位职工的安全技术训练和考核发证工作。
五、参与审查编制安全生产技术措施及费用计划，做好劳动保护工作，监督检查劳动保护经费的合理使用，开展有关劳动保护的合理化建议活动；监督检查安全生产措施工程完成情况，发现不符合安全卫生规定的问题有权要求解决，否则有权请主管领导制止施工。
六、负责对伤亡事故的登记、统计、分析，参加事故的调查处理和上报。
有权对违章人员和事故责任者进行追究和经济处罚，并提出对事故责任者的处理意见。
七、及时提出劳动保护经费的预算，保证劳动保护措施经费的支出，监督劳动保护经费的正确合理使用，并审查劳保用品的请领与发放。
八、按照劳动保护的有关规定，负责计划、申请、采购、保管、供应和发放防护用品和改善劳动条件的用料设备。
九、负责仓库物资和危险品的安全管理和防火工作。
十、财务按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。
确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。
十一、做好办公场所卫生管理和安全防火、防寒、防煤气中毒工作，负责保健食品、防暑降温用品、清凉饮料的供应和发放管理工作。
十二、负责本职范围内的非生产性设备、工伤事故的调查处理。
十三、定期对汽车驾驶员、电动三轮车司机进行安全教育，坚持没有准驾证、合格证或操作证不准上岗的规定，并负责定期组织安全检查。
第十一条网络业务部负责本系统安全生产负责，并对安全生产工作负布置、监督、检查责任。
一、编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。
公布各项生产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。
二、负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工、维护计划并安排实现。
三、下达的新建、改建、扩建通信施工计划中，应有相应的职业安全卫生措施内容。
四、合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调指导施工，以防因抢任务引起各种不安全因素。
五、推广采用新技术、新工艺、革新项目和合理化建议时，都要会同安全部门制订安全技术措施，无保证安全措施项目，一律不得采纳和推行。
六、参加定期和不定期的安全生产检查和重大伤亡事故的调查分析，进行技术鉴定，提出改进措施。
七、负责组织制定和修订安全技术操作规程。
八、在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定安全技术措施。
第十二条市场营销部负责本系统安全生产负责，并对安全生产工作负布置、监督、检查责任。
一、编制市场计划时，要列入安全生产的指标和措施。
公布各项生产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。
二、经常深入各经营部在布置经营工作的同时布置安全生产，对营销的设施、工具、防护用品定期检查，提出整改意见，或下达整改通知书，督促各经营部及时解决不安全的因素。
三、根据市场营销工作的需要，改善市场营销人员的劳动条件，合理调配人员，控制加班加点；督促经营部做好劳逸结合、女工保护和季节性劳动保护工作；在制定和贯彻奖励办法时，要把安全生产列为考核内容。
第十三条工会组织的职责
一、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全和健康。
二、监督企业行政部门遵守国家有关劳动保护、安全生产等法规与条例，并向职工进行安全教育。
三、督促企业行政部门解决职工生产过程中安全和健康方面的问题，参加安全检查和伤亡事故的调查处理。
四、参与开展安全生产竞赛和评比工作。
xxxx公司安全工作管理办法
第一章总则
第一条 为规范和加强分公司安全工作的管理，切实提高员工安全防范能力，确保人身安全、设备安全、网络安全、交通安全、消防安全、资金安全，维护正常的经营生产秩序，特制订本办法。
第二条分公司安全管理工作的主要任务和要求是：
坚持“安全第一、预防为主”，宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规；加强对安全生产的领导，掌握安全生产规律，建立健全分公司安全管理工作的规章制度；对员工进行安全教育及管理，预防分公司安全事故的发生，妥善处理分公司各类安全事故。
第三条分公司安全管理工作实行“分层管理、逐级负责”、“谁主管、谁负责”的管理体制。
分公司总经理是分公司安全管理工作的第一责任人，分管副总经理具体负责，各部门的负责人是所在部门安全管理工作的第一责任人。
安全管理工作是部门工作业绩考核的重要内容，实行“一票否决制”。
第二章 安全管理工作机构、职责
第四条分公司成立安全生产管理工作委员会（简称安委会），安委会作为分公司安全工作的常设管理机构，下设安委会办公室在其领导下负责日常安全的事务性工作。
1、分公司安委会组成
主 任：
总经理
副主任：
副总经理兼工会主席、副总经理
委员：
网络业务部经理、市场营销部、综合部经理、人力资源主管、财务主管、各经营部经理、维护中心经理、党支部书记。
2、分公司安委会办公室组成
主任：
分公司网络业务部经理
成员：
分公司综合部经理、市场营销部经理、人力资源主管、财务主管、维护中心主任、各经营部经理、党支部书记部组成。
3、安委会办公室下设2个工作组，按分管安全工作内容开展工作。
（1）人身、交通、消防、压力容器安全小组组成：
组 长：
综合部经理
成 员：
人力资源主管、财务主管、各党支部书记。
（2）通信网络与信息安全小组组成：
组 长：
网络业务部经理
副组长：
市场部经理
成 员：
网络业务部项目经理、市场营销部业务经理、各经营部经理、维护中心主任。
第五条分公司安全管理机构工作职责
1、分公司安委会主要职责
（1）认真贯彻执行国家和行业有关安全生产的法律、法规和标准以及上级关于安全生产的要求。
组织制定分公司安全生产的规章制度、操作规程和安全生产考核办法；
（2）总结分析分公司安全生产形势，针对安全生产中存在的问题及时提出加强安全生产管理的目标、措施及指导意见；
（3）监督检查所属各部门的安全工作部署落实情况，考核管理所属各部门安全生产工作；
（4）组织制定并落实安全生产事故应急救援预案；
（5）总结推广安全生产先进经验，督促和协调有关单位开展安全生产教育和培训工作；
（6）负责分公司生产安全事故的调查和处理，追究有关部门及个人在事故中的责任；
（7）根据国家标准、行业及上级标准，结合本单位实际，编制劳动防护用品、保健食品和防暑降温物品的发放标准及其制度并监督执行；
（8）完成上级管理部门交办的其他安全工作事项。
2、安委会办公室主要职责
（1）联系分公司安委会成员，协调有关安全管理工作；
（2）定期汇总分公司安全生产情况，向分公司安委会提交安全生产形势分析报告；
（3）组织分公司安全生产大检查和专项督察；组织重大安全事故紧急救援工作；
（4）承办分公司安委会会议及相关活动，起草分公司安全生产相关文件；
（5）完成安委会交办的其他工作。
3、安委会办公室工作组职责
（1）在安委会办公室的领导下，做好分管的安全专项工作；
（2）定期组织员工进行人身、交通、消防、压力容器、通信设备、网络安全、信息安全等知识的学习培训，强化教育；
（3）定期组织对分管安全工作的检查指导；
（4）定期汇总分析分管安全工作的工作情况，向安委会办公室提交检查分析报告；
（5）按规定参加安全生产大检查和专项督察活动，做好重大安全事故紧急救援工作；
（6）完成安委会办公室交办的其他工作。
第六条安全工作制度
1、基本工作制度
（1）例会制度：
安全分析会原则上每月召开一次，月例会由安委会副主任主持。
季例会和年例会原则上季（年）末召开，季例会和年例会由安委会主任主持。
例会的基本程序和内容是：
相关部门、安全专项工作组负责人汇报劳动安全、人身安全、设备安全（包括房屋）、安全教育和培训、防火情况、治安综合治理和内保等工作，相互交流反馈信息，通报各类安全问题的定性定责情况，查摆问题，分析原因，提出整改意见和建议。
（2）公示制度。
例会后，由安委会办公室拟发《安全通报》，针对找出“薄弱”环节或隐患，进行限期整改。
（3）检查考核评价制度。
对部门安全管理工作实行日常检查和年度考评，每年12月底前组织部门安全工作综合考核，奖优罚劣，兑现考评。
2、分公司安委会工作制度
（1）分公司安委会每年结合年度工作，总结安全生产形势，部署安全生产工作重点；
（2）根据安全生产形势，临时组织召开全体会议或委员会会议；
（3）安委会每季度向省分公司安委会办公室提报安全生产重点工作计划、汇报安全生产工作开展情况。
3、安委会办公室工作制度
（1）每月定期协调组织召开分公司安全分析会，总结分析当月安全情况，部署次月安全重点工作，研究决定当月安全工作奖惩情况；
（2）根据需要，临时组织召开全体会议或专项会议，分析当前安全情况，部署安全大检查工作，及时汇总分析检查情况，安排部署整改提高工作；
（3）每季向分公司安委会提报安全生产工作总结和安全生产重点工作计划。
第七条各部门、经营部、维护中心、班组（营业厅）必须设立安全员（由班组长兼任），负责本部门日常安全管理工作，组织开展经常性的安全检查，积极整改隐患，消除不安全因素。
具体职责是:
（1）协助部门负责人贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，落实上级安全生产工作的部署和要求。
（2）制定部门安全工作计划，组织安全工作，提交措施和要求。
（3）围绕安全目标，组织开展本部门群众安全宣传教育、安全检查、安全监督等活动。
（4）完成领导交办的其它任务。
第三章安全生产教育
第八条 安全生产教育是企业贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化最重要的基础工作。
分公司干部员工要提高安全第一思想意识，增强搞好安全生产、劳动保护工作的责任感和自觉性。
第九条 安全教育包括安全思想和劳动制度教育；安全技术知识教育；安全基本操作技能训练；安全典型经验和事故教训的教育。
新进入分公司的人员上岗前安全教育、全体人员经常性安全教育、分公司各级管理人员安全教育。
凡新招（派遣）、调入分公司员工、见习期大中专毕业生、实习生、到生产班组劳动的干部以及临时务工人员都必须进行三级安全教育。
经考试合格者，方可领用劳动防护用品进入生产作业现场
第十条 安全生产教育工作必须体现“安全第一、预防为主”的方针。
安全生产人人有责，各级管理人员要以身作则，把安全生产教育培训工作纳入自己的工作日程，加强领导和管理。
1、 分公司级安全教育由分管安全生产的领导主管，人力资源主管负责组织具体实施。
安全教育内容主要包括：
企业的安全生产理念、安全法律、法规和方针、安全科技知识、现代安全管理知识、电力安全基本知识、本单位安全规章和劳动纪律、本单位安全业绩和历史经验教训等。
2、 部门级安全教育由本部门主要负责人组织实施。
安全教育内容主要包括：
本部门在企业安全中的地位与作用、本部门的安全业绩及经验教训、目前安全状况、部门安全规章制度和劳动纪律、重要部位、设备情况、电气安全技术基础知识（包括电气安全技术、急救知识、安全用具、防火和灭火技术、消防用具的性能和使用方法等）、危险点分析与预控、特殊情况的识别与处置、典型事例分析等。
3、 岗位级安全教育由班组负责组织实施。
安全教育内容主要包括：
本岗位与企业安全的关系、岗位的安全规章、安全工作特点、工作条件、设备情况、人员分工、安全知识和技能、安全操作规程、典型事例分析、危险点分析与预控、特殊情况的识别与处置、安全设备的使用知识及操作演习等。
4、 员工调整工作岗位或离岗后重新上岗时，必须进行相应级别的安全教育，教育内容和考核成绩记入个人安全档案。
在分公司内部部门之间调动、变换工种的员工必须进行部门级和岗位级安全教育；在部门内部变换工种及重新上岗的员工必须进行岗位级安全教育。
第四章安全检查
第十一条 分公司安全检查实行分级管理
1、分公司安全检查由主管领导组织，安委会各安全专项工作组成员和有关部门组成，负责定期进行安全大检查工作。
2、各经营部、维护中心安全检查由各基层单位领导组织，有关职能人员和班组长组成，负责定期对本部门进行安全检查。
3、班组安全检查由班组长组织，班组安全员参加，进行班组日常安全检查。
4、岗位安全检查由岗位操作者班前、班中和班后对设备和自身防护检查。
5、专业安全检查由各分管部门组织，相应技术人员和安全管理干部参加，负责专业安全项目检查。
第十二条安全检查方式
1、定期检查：
根据分公司有关安全管理制度定期组织检查，各部门要根据实际情况定期组织检查，形成制度，督促安全生产工作的落实。
2、不定期检查：
根据当时安全工作情况，针对某种倾向性问题进行抽查或巡查。
3、季节性检查：
根据不同季节的气候特点，针对生产、生活中可能发生的倾向性问题进行专项检查。
4、节假日检查：
针对节假日期间职工思想活跃，安全生产意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防范措施检查。
5、专业性检查：
组织专业性的技术力量对锅炉、压力容器、起重机械、各类机动车辆等特种设备、特种作业进行安全检查。
第十三条安全检查主要内容
1、贯彻安全生产法律、法规、方针、政策、规章、制度等执行情况。
2、各级安全责任制及安全管理制度贯彻落实情况。
3、员工执行安全技术操作规程情况。
4、危险源、爆炸危险场所安全监控措施和管理情况。
5、生产作业现场安全管理情况。
6、各类安全防护装置、护拦、梯子、平台等完好情况。
7、高空作业、车辆等安全作业及持证操作情况。
8、基本建设的安全施工和有隐患的建筑物的危险及防范情况。
9、各项防火、防盗设施、用具的性能和相关管理情况。
10、防寒、防冻、防雷、防暑降温以及设备安全运行情况。
11、各部门月末安全例会及责任制考核情况。
12、对发生事故的处理、教育、预防措施的执行情况。
13、劳动保护用品的使用情况。
14、各类安全隐患整改情况。
15、岗位职工按规定进行的自检项目。
16、其他有关安全工作。
第十四条安全检查报告与反馈
1、对检查出的问题，要积极及时组织进行整改，本部门解决不了的隐患要制定防范措施，并及时逐级上报，组织落实整改措施，保证安全生产。
2、检查中发现本部门解决不了的隐患与相关单位有关联，要及时报告安全主管部门备案，协调解决。
在未解决之前必须采取可靠的安全防范措施，防止事故的发生。
3、检查发现的隐患及问题要及时通报各单位或指令进行整改。
4、对一时解决不了的隐患，应由隐患所在部门认真填写安全隐患报告书，报安全主管部门，组织有关部门联合确认评估、立项进行整改。
解决不了的又无可靠的安全防范措施，并随时威胁职工生命安全的，可责令停止工作。
5、每次检查后要下发通报或安全指令书，限期整改。
对存在问题严重，整改不利的部门或责任人要纳入考核处罚。
6、对检查出的问题不按要求积极整改而造成后果的，追究其责任，从重处罚。
第五章通信要害管理
第十五条 通信要害是指：
设有重要通信设备；担负重要通信任务；接触通信秘密；以及对完成通信联络起重要作用的部位。
其范围包括计费中心、数据中心（IDC）、交换机房（包括控制室）、传输机房、测量室、电力室、蓄电池室、电缆进线室、接入网机房等。
第十六条 各部门要各司其职，贯彻“预防为主、严格管理、严密防范、确保安全”的方针，坚持既便利通信生产又确保安全，专门工作与群众工作相结合的原则；重点做好防通信事故、防火灾、防爆炸、防盗窃、防破坏、防失泄密等“六防”工作。
第十七条 在通信要害工作的人员属通信要害人员。
基本条件是：
政治可靠，作风正派，遵纪守法，胜任工作。
具有下列情形之一者，不准在通信要害工作：
（一）言论、行为与宪法所确定的基本原则相悖的；
（二）与境内外敌对组织、非法组织和人员有可疑联系的；
（三）有泄露国家安
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