某造船厂劳务队HSE管理手册.docx

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某造船厂劳务队HSE管理手册

HSE管理手册

编制：

审核：

批准：

2012年12月30日发布2013年1月1日实施

上海LDD船舶工程有限公司

一概况1

二方针和目标2

三组织机构3

四管理网络4

五职责5

六重大危害因素、环境因素的辨识及控制10

七安全教育与培训22

八信息交流规定34

九奖惩规定39

十运行控制程序42

10.1防止物体打击管理控制程序42

10.2粉尘作业管理程序44

10.3触电防护管理程序46

10.4狭小舱室作业规定48

10.5高空作业安全管理程序50

10.6明火作业管理控制程序52

10.7防火防爆安全管理规定55

10.8起重工操作安全规范57

10.9职工行为守则58

10.10劳防用品穿戴管理规定59

10.11施工现场文明生产管理规定61

10.12夏季高温安全预防措施及规定62

10.13公司防范安全事故工作会议制度63

10.14职业病防治管理规定66

10.15酒精与药品管理规定68

十一事故报告规定69

十二应急响应规定73

十三检查评审规定78

十四作业指导书83

14.1舾装件及金属结构装配工安全技术操作规定83

14.2手工焊安全技术操作规定86

14.3二氧化碳焊安全技术操作规定88

14.4起重遥控器安全操作规定89

14.5打磨工安全操作规程90

14.6高空作业吊蓝安全使用规定91

14.7火工作业安全操作规定92

14.8高空液压车安全管理规定94

14.9密闭空间作业规定95

一概况

上海LDD船舶工程有限公司成立于1993年，注册资本人民币100万元，经营范围为船体钢结构分段建造、船台（坞）搭载；钢结构产品生产等。

公司驻沪东中华造船（集团）有限公司已有十多年历史，主要承接分段制造和船台吊装焊接任务，技术实力雄厚，曾参与建造了以下民品船舶：

LNG船、1714箱/8530箱/8600箱集装箱船、74500吨/75000吨/87000吨散货轮、72000吨/110000吨油轮等高附加值出口船舶，是沪东中华集团大型板块的外来劳务工程公司之一，赢得了良好的声誉，多次被评为工程承包先进单位。

除船舶建造之外，公司还参与了如杨浦大桥、金茂大厦、浦东国际机场、上海市政工程及600吨、700吨龙门吊车等重大钢结构制造任务。

公司现有职工900多名，分别分部在一部（460人），二部（98人），分段制造部（250人）和崇明分段制造部（111人），现有管理人员22名，其中专职安全员6名，技师2名，高级工10名，中级工157名。

公司从2005年起按照沪东中华的HSE管理体系要求，结合本公司实际情况，编制了自己的安全管理手册，建立了安全管理体系，几年来通过不断的改进，使安全管理体系得到不断完善。

公司地址：

邮编：

电话：

二方针和目标

2.1公司HSE管理方针：

以人为本加强管理减少事故绿色造船持续改进

2.2沪东中华造船（集团）有限公司HSE管理文件：

关爱生命安全发展环境优先持续改进

2.3公司HSE管理目标：

a）死亡、重伤为零

b）职业病为零

c）环境事故为零

d）季度上报事故发生率为千分之一

2.4管理承诺：

●给员工提供足够的安全教育和培训。

●给员工提供足够和适用的个人防护用品。

●配置并保持有效的安全、环保设备。

●提供并持续改善员工的工作环境和工作条件。

总经理签名：

各生产班组

综合管理部

生产管理部

一部船台

作业区

一部船坞

作业区

二部船坞

作业区

分段装焊

作业区

分段LNG

作业区

分段7号平台

作业区

崇明分段

作业区

总经理

三组织机构

上海LDD船舶工程有限公司组织机构图

一部船台作业长

一部船坞作业长

二部船坞作业长

三部分段作业长

三部船台作业长

分段装焊作业长

分段LNG作业长

崇明分段作业长

四管理网络

安全员

综合管理部主任

生产管理部主任

生产管理部副主任

总经理

上海LDD船舶工程有限公司管理网络

五职责

5.1总经理HSE管理职责

5.1.1根据公司HSE管理体系的要求，明确本公司职业健康安全环境管理、监督、工作人员的职责。

5.1.2组织建立和完善本公司的职业健康安全环境管理体系，制定，实施本公司的职业健康安全环境方针与措施，贯彻公司HSE体系文件的各项规定，定期开展本公司的HSE管理体系审核，对本公司的安全工作负责。

5.1.3对本公司出现的职业健康，安全，环境问题负责。

5.2综合管理部主任HSE管理职责

5.2.1协助经理做好工作，确保公司HSE管理体系正常运转

5.2.2做好公司职工的职业健康安全环境教育、培训、统计记录、信息管理工作，组织实施HSE管理监督检查工作，确保体系正常运转。

5.2.3对本公司出现的职业健康、安全、环境问题，组织分析，查明原因，分清责任，采取与落实纠正措施。

5.2.4组织HSE管理计划的编制，开展有效HSE管理，确保产品（工作）处于受控状态，对本公司HSE管理体系正常运转负责。

5.3生产管理部主任HSE管理职责。

5.3.1负责公司的生产和管理，贯彻落实公司HSE管理制度，对产品的施工负责。

5.3.2按公司HSE管理要求在产品制造过程中加强控制，确保施工环境。

5.3.3对生产中出现的职业健康、安全、环境问题负责。

5.4作业长HSE管理职责

5.4.1负责本作业区的管理，贯彻落实公司颁发HSE管理制度，严格过程控制，对本作业区的HSE控制负责。

5.4.2负责开展HSE自主管理，落实自检，互检工作，组织好生产现场的HSE管理工作，实施文明生产和定置管理。

5.5安全环保员HSE管理职责

5.5.1协助公司领导建立HSE管理体系及起草有关的公司管理文件，组织开展HSE管理活动。

5.5.2实施现场环境检查（监督）教育职工文明生产，共同改善作业环境，提高环境保护工作质量。

5.5.3提出、收集整理HSE管理信息，提出和提高安全、环境的措施。

5.5.4贯彻HSE管理制度，监督有关人员严格执行工艺操作规程，做好HSE管理工作。

5.6班组长HSE管理职责

5.6.1负责班组HSE管理和监督工作，对班组施工环境负责。

5.6.2落实开展班组HSE自主管理，提出改进措施，使产品的工序处于可控制状态。

5.7会计HSE管理职责

5.7.1做好综合管理部内务工作，确保公司HSE管理体系的正常运行。

5.7.2做好相关职员职业健康，安全环境教育工作与后勤保障。

5.8生产操作员HSE管理职责

5.8.1遵守职业道德规范，严格按图纸、规范、技术标准和工艺操作规程进行生产操作，对生产操作过程中的环境保护负责。

5.8.2认真学习技术文件和HSE管理知识，提高操作技能，做好生产操作的各项记录。

5.8.3做好设备、设施、仪器具的维护和保养工作。

六重大危害因素、环境因素的辩识及控制

6.1职业健康安全危害因素、环境因素的辩识

6.1.1由公司综合管理部主任，生产管理部主任，贯标项目组成员组成职业健康安全环境项目组，协助职业健康安全危害因素、环境因素的辩识与评估。

6.1.2综合管理部负责建立公司的职业健康安全危害因素，环境因素的辩识与评估工作计划并发放到作业区主管作业长。

6.1.3各作业区主管负责进行本作业区作业条件风险性评价。

填写或组织填写作业条件风险性评价表。

综合管理部提供作业条件风险性评价的技术指导，审核作业条件风险性评价表，经审核后的作业条件风险性评价表由生产管理部主任批准。

各作业区完成作业条件风险性评价表后，作业条件风险性评价表的复印本交综合管理部汇总。

6.1.4综合管理5在收到完成的作业条件风险性评价表后，负责汇总公司职业健康安全危害因素，环境因素。

6.1.5在辩识职业健康安全因素、环境因素时，应该同时考虑有重复文件和意外文件。

这包括正常的运行状况，维护活动与可预见的紧急状况相关的现实，潜在的重大风险情况。

6.1.6职业健康安全环境贯标项目组每年重新识别一次公司职业健康安全危害因素、环境因素。

6.2重大职业健康安全危害因素、环境因素的评估

如果满足下列的任何一个或多个条件，这个危害因素就可以被确定为‘具有重大风险’

1．不符合法律法规和其他要求。

2．危害因素包括由于其毒性或对人体健康产生影响的而可能具有风险的物质。

3．可能需要全面的应急响应服务（见应急响应规定）

4．已发生过重大工伤事故和重大险肇事故。

6.2.1综合管理部在汇总了公司的职业健康安全危害因素、环境因素后，根据标准确定重大危害因素，列出重大职业健康安全危害因素、环境因素清单。

6.2.2综合管理部根据《重大职业健康安全危害因素清单》《重大环境因素一览表》对重大危害因素的风险程度进行排序。

辩识出的重大、危害因素中高风险因素将作为公司制定职业健康安全目标，指标和管理方案的依据。

6.3相关文件及记录

6.3.1相关文件

作业条件风险性评价标准（附录C1）

环境因素评价标准（附录C2）

6.3.2记录

作业条件风险性评估表NTDD/PR01-02-01附录A1

重大职业健康安全危害因素清单NTDD/PR01-02-02附录B1

环境因素调查识别评价表NTDD/PR01-02-03附录A2

重大环境因素一览表NTDD/PR01-02-04附录B2

6.4记录保存

记录保存期限2年

6.5附录

附录A1作业条件风险性评价表

附录B1重大职业健康安全危害因素清单

附录C1作业条件风险性评价标准

附录A2环境因素调查识别评价表

附录B2重大环境因素一览表

附录C2环境因素评价标准

附录A1

作业条件风险性评估表

NTDD/PR01-02-01

部门：

评价日期：

填写人：

审核人：

序号

作业活动

可能的危害

控制措施

风险辨识

D=L*E*C

风险是否可以接受

是

否

附录B1

NTDD/PR01-02-02

重大职业健康安全危害清单

序号

危害

单位

程序

管理方案

备注

填写：

日期：

审核：

日期：

附录C1

作业条件风险评价标准

D=LEC

L-发生危险的可能性E-暴露在危险环境中的频繁程度C-严重程度

分数值

L-发生危险的可能性

完全可以预料的

相当可能

可能，但不经常

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

分数值

E-暴露在危险环境中的频繁程度

连续处在危险环境中工作

每天在有危险环境中工作

每周一次出现在危险环境中或偶然暴露

每月一次出现在危险环境中

每年几次出现在危险环境中

0.5

非常罕见地出现在危险环境中

分数值

C-严重程度

100

大灾难，许多人死亡

灾难，数人死亡

非常严重，一人死亡

严重，致残

较大，受伤较重

引人注目，轻伤，需要救护

分数值

D-风险等级

大于320

极其危险，不能继续作业

160--320

高度危险，要立即整改

70--160

显著危险，作业前需要进行评审，落实措施后实施

40--70

比较危险，需要落实监护责任后实施

小于40

稍有危险，可以接受

附录A2

环境因素调查识别评价表

填写人：

正

常　

时　

异常时

紧急时

发生的可能性

评价分

单

日期：

发

可

结

发

可

结

发

可

结

10法规

11环境

得分：

是否为重

位

审核人：

生

的

预

防

果

的

[1+2]×

生

的

预

防

果

的

[4+5]×

生

的

预

防

果

的

[7+8]×

及其他

管理状

[A+B+C]

大环境因

备注：

日期：

可

能

性

重

大

3=A

可

能

性

重

大

6=A

可

能

性

重

大

9=A

的要求

况

×10×11

素

序号

活动、生产、服务名称

环境因素

环境影响

性

备注：

一：

‘环境因素’一栏填写以下内容：

1大气污染2水污染3土地污染4废弃物增加5噪音6原材料资源消耗7环境社区问题8人体健康9其他

二：

对于只过去存在，或只将来计划的因素，在备注栏说明。

附录B2

重大环境一览表

单

填写：

日期：

位

审核：

日期：

序号

类别

环境因素项目

环境影响

控制方式

备注

附录C2

环境因素评价标准

评分

发生的可能性

结果的重大性

可预报性

法规规定

环境管理状况

*连续性使用危险化学品

*含有属于危险化

事前几乎

有规定、

差

*连续性产生危险物

学品的物料

无法预报

例如在《

明显违反环保

*连续性排放工业废水

*正常、异常/紧急

或预防，

国家危险

法规

*连续性排放工业废气

状态下都超出了

如地震、

废物名录

目前没有监控

*连续性排放噪音

法定标准

台风、等

》中有规

管理机制

*连续性使用资源和能源

*直接危害人体生

不可抗拒

定，或在

*连续性产生一般固体废弃物

命

因素造成

单项环保

*无循环使用

*对环境的影响在

法规中有

*有外部环境投诉（如环保局、

本市范围以外

规定

居民、供货商、客户等）

*对环境的影响重

*异常/紧急状态下发生的可能

大

性大（根据过往经验判断）

环境因素识别及评价管理程序

评分

发生的可能性

结果的重大性

可预报性

法规规定

环境管理状态

*间歇性使用化学危险品

*不属于化学危险品

事前在一

有一般性

一般

*间歇性产生危险物

的物料

定程度上

要求，例

基本没有违反环

*间歇性排放工业废水

*正常状态下不超出

有可预报

如客户和

保法规。

*间歇性排放噪音

法定标准，但异常/

或预防（

公众的要

目前的监控管理

*间歇性使用资源和能源

紧急状态下有超出

如因机器

求

需要改善

*间歇性产生一般固体废弃物

法定标准的可能性

或设施故

*部分循环使用

*影响人体健康

障引起）

*有内部环境投诉

*对环境的影响在本

（如公司集团内）

市范围以内

*异常/紧急状态下有发生的

*对环境的影响一般

可能性（根据过往经验判断）

*间歇性使用化学危险品

*正常、异常/紧急状

几乎全部

没有法规

好

*间歇性产生危险物

态下都不会超出法定

可预报或

规定或其

没有违反环保法

*间歇性排放工业废水

标准

预防（日

他要求

规

*间歇性排放噪音

*对人体无危害

常生产过

监控管理机制运

*间歇性使用资源和能源

*对环境影响很小或

程中存在

作良好

*间歇性产生一般固体废弃物

无

的）

*全部循环使用

*无环境投诉

*异常/紧急状态下有发生的

可能性（根据过往经验判断）

评价标准说明：

对于每一评分段，只要满足各项评分标准之一者即可。

例如：

只要满足“连续性使用化学危险品”，发生的可能性即为3分。

6.6重大危害因素、环境因素的控制措施

本公司主要生产任务是船舶分段制造、船台（坞）分段总组、搭载。

在作业过程中容易发生的事故主要有：

物体打击伤害、尘肺、触电、窒息、高坠、火灾、爆炸等。

6.6.1物体打击伤害

控制措施：

在使用工具、吊装物件要稳、牢靠、规范，油泵用绳子带牢，脚手余料及时清除，不允许高空抛物。

6.6.2尘肺伤害

控制措施：

加强通风，烟尘作业带好口罩，尽量避免高密度作业。

6.6.3触电

控制措施：

工具设备、电焊皮带保持完好、用电规范、狭小仓室双人监互。

6.6.4窒息

控制措施：

加强密闭仓室的通风，缩短作业时间，严格执行双人监互制。

6.6.5高坠

控制措施：

严禁高空禁忌症人员高空作业，脚手架设规范，2m以上高处作业安

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