第三讲 电工作业人员安全技术考核标准.docx

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第三讲电工作业人员安全技术考核标准

保证电气安全的要求与措施

触电事故的原因很多，实践证明，组织措施与技术措施配合不当是造成事故的根本原因，没有组织措施、技术措施就难以保证，因此，必须同时重视电气安全技术措施和组织措施，做好电气安全管理工作。

第一节电气安全工作基本要求

电气安全工作的基本要求的内容很多，归纳起来主要有以下几个方面：

一、遵守规章制度与规程

合理规章制度是从人们长期生产实践中总结出来的，是保证安全生产的有效措施。

安全操作规程、电气安装规程、运行管理和维护检修制度及其它规章制度都与安全有直接关系。

根据不同工种，应建立各种安全操作规程。

如变电室值班安全操作规程、内外线维护检修安全操作规程、电气设备维修安全操作规程、电气实验安全操作规程、非专职电工人员手持电动工具安全操作规程。

安装电气线路和电气设备时，必须严格遵循安装操作规程，验收时符合安装操作规程的要求，这是保证线路和设备在良好的、安全的状态下工作的基本条件之一。

根据环境的特点，应建立相适应的运行管理制度和维护检修制度。

由于设备缺陷本身就是潜在的不安全因素，设备损坏（如绝缘损坏）往往是造成人身事故的重要原因，设备事故可能伴随着严重的人身事故（电气设备着火、油开关爆炸），所以设备的运行管理和维护检修制度是十分重要的，严格执行这些制度，消除隐患，促进生产的连续发展。

运行管理和维护检修应注意经常与定期相结合、专业队伍与生产工人相结合的原则。

对于某些电气设备，应建立专人管理的责任制。

开关设备、临时线路、临时设备等容易发生事故的设备，都应有专人负责管理。

特别是临时设备，最好能结合现场情况，明确规定安装要求、长度限制、使用期限等项目。

有些项目的检修，应停电进行；有的也允许带电进行，对此应有明确规定。

为了保证检修工作，特别是高压检修工作的安全，必须建立必要的安全工作制度，如工作票制度、工作监护制度等。

二、安全教育

应当根据本部门电气设备的构成和状态，电气专业人员的组成和素质，以及用电特点和操作特点，建立相应的管理机构，并确定管理人员和管理方式。

为了做好电气安全管理工作，安全管理部门、动力部门（或电力部门）等部门必须互相配合，安排专人负责这项工作，专职管理人员应具备必须的电工知识和电气安全知识，并要根据实际情况制定安全措施计划，使安全工作有计划地进行，不断提高电气安全水平。

新入厂的工作人员要接受厂、车间、生产小组等三级安全教育。

一般职工要懂得电和安全用电的一般知识；使用电气设备的一般生产工人除懂得一般知识外，还应懂得有关安全规程；独立工作的电工，更应懂得电气装置在安装、使用、维护、检修过程中的安全要求，熟知电工操作规程，会扑灭电气火灾的方法，掌握触电急救的技能，电工作业人员要遵守职业道德，忠于职业责任，遵守职业纪律、团结协作、做好安全供用电工作，还要通过专门的安全作业培训，经特种作业操作资格证书考试，取得合格等。

要做到上述各项要求，需要坚持做好群众性的、经常性的安全教育工作，如采用广播、图片、标语、报告、培训班等宣传教育方式。

同时，要深入开展交流活动，以推广各单位先进的安全组织措施和安全技术措施。

三、安全检查建立档案资料

1、安全检查

群众性的电气安全检查最好每季度进行一次，发现问题及时解决，特别要注意雨季前和雨季中的安全检查。

电气安全检查包括检查电气设备的绝缘有无损坏、绝缘电阻是否合格、设备裸露带电部分是否有防护设施；保护接零或保护接地是否正确、可靠，保护装置是否符合要求；手提灯和局部照明灯电压是否是安全电压或是否采取了其它安全措施；安全用具和电气灭火器材是否齐全；电气设备安装是否合格、安装位置是否合理；制度是否健全等内容。

对变压器等重要电气设备要坚持巡视，并作必要的记录；对新安装设备，特别是自制设备的验收工作要坚持原则，一丝不苟；对使用中的电气设备，应定期测定其绝缘电阻；对各种接地装置，应定期测定其接地电阻；对安全用具、避雷器、变压器及其它保护电器，也应定期检查测定或进行耐压试验。

2、档案资料管理

为了工作方便和便于检查，应建立高压系统图、低压布线图、全厂架空线路和电缆线路布置图及其它图纸、说明、记录资料。

对重要设备应单独建立资料，如技术规格、出厂试验记录、安装试车记录等。

每次检修和试验记录应作为资料保存，以便查对。

设备事故和人身事故的记录也应作为资料保存。

应当注意收集各种安全标准法规和规范。

第二节保证安全的组织措施

在电气设备上工作，保证安全的组织措施有：

1、工作票制度，2、工作许可制度，3、工作监护制度，4、工作间断、转移和终结制度。

一、工作票制度

在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列三种：

1、第一种工作票

填用第一种工作票的工作为：

高压设备上工作需要全部停电的；高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或采取安全措施的。

第一种工作票的格式见表5-1。

表5-1第一种工作票编号：

1、工作负责人（监护人）：

班组：

2、工作班人员：

共人

3、工作内容和工作地点：

4、计划工作时间：

自年月日时分

至年月日时分

5、安全措施：

下列由工作票签发人填写下列由工作许可人（值班员）填写

在拉开关和刀闸，包括填写前已拉开关和刀闸（注明编号）

已拉开关和刀闸（注明编号）

应装接地线（注明地点）

已装接地线（注明接地线编号和装设地点）

应设遮栏，应挂标示牌

已设遮栏，已挂标示牌（注明地点）

工作地点保留带电部分和补充安全措施

工作票签发人签名：

收到工作票时间：

年月日

时分

值班负责人签名：

工作许可人签名：

值班负责人签名：

值长签字：

6、许可开始工作时间：

年月日时分

工作负责人签名：

工作许可人签名：

7、工作负责人变动：

原工作负责人离去，变更为工作负责人。

变动时间：

年月日时分

工作票签发人签名：

8、工作票延期，有效期延长到：

年月日时分

工作负责人签名：

值长或值班负责人签名：

9、工作结束，工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕。

全部工作于年月日时分结束。

工作负责人签名：

工作许可人签名：

接地线共组已拆除，值班负责人。

10、备注：

2、第二种工作票

填用第二种工作票的工作为：

带电作业和在带电设备外壳上的工作；在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；在二次接线回路上的工作；无需将高压设备停电的工作；在转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

第二种工作票的格式见表5-2。

表5-2第二种工种票编号

1、工作负责人（监护人）：

班组：

工作人员：

2、工作任务：

3、计划工作时间：

自年月日时分

至年月日时分

4、工作条件（停电或不停电）

5、注意事项（安全措施）：

工作票签发人签名：

6、许可开始工作时间：

年月日时分

工作许可人（值班员）签名：

工作负责人签名：

7、工作结束时间：

年月日时

工作许可人（值班员）签名：

工作负责人签名：

8、备注：

工作票一式填写两份，一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交，在无人值班的设备上工作时，第二份工作票由工作许可人收执。

一个工作负责人只能发一张工作票。

工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。

如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，可允许几个电气连接部分共用一张工作票。

在几个电气连接部分上，依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。

若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。

几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人。

若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。

第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。

第一种工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。

3、口头或电话命令

用于第一和第二种工作票以外的其它工作。

口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令人、负责人及工作任务详细记入操作记录簿中，并向发令人复诵核对一遍。

二、工作许可制度

工作票签发人由车间（分场）或工区（所）熟悉人员技术水平、设备情况、安全工作规程的生产领导人或技术人员担任。

工作票签发人的职责范围为：

工作必要性；工作是否安全；工作票上所填安全措施是否正确完备；所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好等。

工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。

工作负责人（监护人）由车间（分场）或工区（所）主管生产的领导书面批准。

工作负责人可以填写工作票。

工作许可人不得签发工作票。

工作许可人的职责范围为：

负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；工作现场布置的安全措施是否完善；负责检查停电设备有无突然来电的危险；对工作票所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应会同工作负责人到现场检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压，对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，同工作负责人分别在工作票上签名。

完成上述手续后，工作班方可开始工作。

三、工作监护制度

完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施、带电部位和其它注意事项。

工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正违反安全规程的操作。

全部停电时，工作负责人（监护人）可以参加工作班工作。

部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰带电部分的情况，方能参加工作。

工作期间，工作负责人若因故必须离开工作地点，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班人员。

原工作负责人返回工作地点时，也应履行同样的交接手续。

若工作负责人需要长时间离开现场，应由原工作票签发人变更新工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。

值班员如发现工作人员违反规程或任何危及工作人员安全的情况，应向工作负责人提出改正意见，必要时可暂时停止工作，并立即报告上级。

四、工作间断、转移和终结制度

工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。

每日收工，将工作票交回值班员，次日复工时，应征得值班员许可，取回工作票，工作负责人必须首先重新检查安全措施，确定符合工作票的要求后，方可工作。

全部工作完毕后，工作班人员应清扫、整理现场。

工作负责人应先周密检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向值班人员讲清所修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题等，并与值班人员共同检查设备状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工人终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。

只有在同一停电系统的所有工作票结束，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮栏，并得到值班调度员或值班负责人的许可命令后，方可合闸送电。

第三节保证安全的技术措施

在全部停电或部分停电的电气设备上工作，必须完成停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏后，方能开始工作。

上述安全措施由值班员实施，无值班人员的电气设备，由断开电源人执行并应有监护人在场。

一、停电

工作地点必须停电的设备如下：

1、待检修的设备

2、与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于表5-3规定的设备。

表5-3工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离

电压等级（kV）

安全距离（m）

10及以下（13.8）

20—35

44

60-110

154

220

330

0.35

0.60

0.9

1.50

2.00

3.00

4.00

3、在44KV以下的设备上进行工作，上述安全距离需大于表5-3的规定，但小于表5-4的规定，同时又无安全遮栏设备。

表5-4设备不停电时的安全距离

电压等级（KV）

安全距离（m）

10及以下（1.38）

0.70

20～35

1.00

44

1.20

66～110

1.50

154

2.00

220

3.00

330

4.00

4、带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。

将检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开（任何运行中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。

必须拉开电闸，使各方面至少有一个明显的断开点，与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电检修设备反送电禁止在只经开关断开电源的设备上工作，断开开关和刀闸的操作电源，刀闸操作把手必须锁住。

二、验电

验电时，必须用电压等级合适而且合格的验电器。

在检修设备的进出线两侧分别验电。

验电前，应先在有电设备上进行试验，以确认验电器良好，如果在木杆、木梯或木架上验电，不接地线不能指示者，可在验电器上接地线，但必须经值班负责人许可。

高压验电必须戴绝缘手套。

35kV以上的电气设备，在没有专用验电器的特殊情况下，可以使用绝缘棒代替验电器，根据绝缘棒端有无火花和放电声来判断有无电压。

表示设备断开和允许进入间隔的信号，经常接入的电压表等，不得作为无电压的根据。

但如果指示有电，则禁止在该设备上工作。

三、设接地线

当验明确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。

这是保证工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时设备断开部分的剩余电荷，亦可因接地而放尽。

对于可能送电至停电设备的各部位或可能产生感应电压的停电设备都要装设地线，所装接地线与带电部分应符合规定的安全距离。

装设接地线必须两人进行。

若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。

装设接地线必须先接接地端，后接导体端，并应接触良好。

拆接地线的顺序与此相反。

装、拆接地线均应使用绝缘棒或戴绝缘手套。

接地线应用多股软裸铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25mm2。

接地线在每次装设以前应经过详细检查，损坏的接地线应及时修理或更换。

禁止使用不符合规定的导线作接地或短路用。

接地线必须用专用线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。

需要拆除全部或一部分接地线后才能进行的高压回路上的工作（如测量母线和电缆的绝缘电阻，检查开关触头是否同时接触等）需经特别许可。

拆除一相接地线、拆除接地线而保留短路线、将接地线全部拆除或拉开接地刀闸等工作必须经值班员的许可（根据调度命令装设的接地线，必须经调度员的许可）。

工作完毕后立即恢复。

标示牌和装设遮栏

在工作地点、施工设备和一经合闸即可送电到工作地点或施工设备的开关和刀闸的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！

”的标示牌。

如果线路上有人工作，应在线路开关和刀闸操作把手上悬挂：

“禁止合闸，线路有人工作！

”的标示牌。

标示牌的悬挂和拆除，应按调度员的命令执行。

部分停电的工作，安全距离小于表5-4规定数值的未停电设备，应装设临时遮栏，临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表5-3规定的数值。

临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其它坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！

”的标示牌。

35kV及以下设备的临时遮栏，如因特殊工作需要，可用绝缘挡板与带电部分直接接触。

但此种挡板必须具有高度的绝缘性能，符合耐压试验要求。

在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！

”的标示牌。

在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！

”的标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。

在工作地点悬挂“在此工作！

”的标示牌。

在室外构架上工作，应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险！

”的标示牌，此项标示牌在值班人员监护下，由工作人员悬挂。

在工作人员上下用的铁架和梯子上，应悬挂“从此上下！

”的标示牌，

在邻近其它可能误登带电的构架上，应悬挂“禁止攀登，高压危险！

”的标示牌。

严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。