城市管理会议领导讲话稿_3篇（共25页）16700字.docx
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城市管理会议领导讲话稿
城市管理会议领导讲话稿
同志们：
今天这次会议的主要任务就是安排部署&;城市管理年&;活动，动员全县上下迅速行动，积极投入到&;城市管理年&;活动中来，通过扎实有效的工作，推动全县城市管理再上新水平，为全县经济社会又好又快发展创造良好环境。
刚才，大会对年城区环境综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家再接再厉，取得更大成绩;县综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家再接再厉，取得更大成绩;县城管执法局等单位作了表态发言，讲得都很好，我相信，通过大家的共同努力，&;城市管理年&;活动一定会取得预期效果。
下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展&;城市管理年&;活动的责任感
开展&;城市管理年&;活动，是贯彻落实市委、市政府关于加强城市管理和环境综合整治工作的具体行动，也是动员全县广大干部群众携手共建美好家园的重大活动，是继&;四城联创&;暨城乡环境综合整治活动之后，县委、县政府强化城市管理工作的重要举措。
去年11月份，我县集中一个月的时间开展了&;城市管理月&;活动，取得了不错的效果。
今年，我们继续扩大延伸，开展&;城市管理年&;活动，主要基于以下几个方面的考虑：
第一，开展&;城市管理年&;活动是实现县跨越发展的必然要求。
城市是展示形象的&;名片&;，是体现风貌的&;窗口&;。
城市环境越优美、越宜居、越宜商，就越有凝聚力和竞争力。
当前，全国各地加强城市管理、争创文明城市、魅力城市的活动十分活跃，目的无外乎是通过创建活动，提升形象，扩大影响，增强发展软实力。
发达地区的经验表明，通过加强城市管理可以提升人气，凝聚&;财气&;，蕴发商机，促进商贸流通，激发市场活力，形成加快发展的&;洼地效应&;。
从这个意义上讲，城市形象既是生产力，也是软实力。
我县正处在加速提质、跨越赶超的关键时期，如果我们的县城交通更顺畅了，秩序更井然了，卫生更整洁了，就可更好地促进人流、物流、信息流的集聚，吸引更多的客商和项目到县落户。
一个环境脏乱差的城市，既不会招来大商，更不可能引来巨资，也绝不会是一个活力充沛、经济发达的城市。
近年来，县委、县政府致力于城市建设，使城市面貌发生了巨大变化，但目前城乡管理水平滞后、城乡环境不尽人意已经成为制约县科学发展、和谐发展、率先发展的瓶颈。
我们要实现县域经济崛起，谋求经济跨越发展，建设&;实力县、活力县、生态县、文明县、和谐县&;，不能单纯就招商抓招商、就项目抓项目，必须跳出传统的抓经济工作的思维模式，牢固树立环境出竞争力、出生产力的理念，通过开展&;城市管理年&;活动，使城市环境更美、城市功能更全、城市管理更好、城市品位更高、城市吸引力更强，为引进项目资金搭建更具竞争力的载体，为经济发展注入新的动力。
第二，开展&;城市管理年&;活动是顺应群众意愿的迫切需要。
城市建设和管理与人民群众生活密不可分，可谓&;第一民生&;。
随着人民生活的不断改善和经济社会的不断发展，广大干部群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望日益强烈，对生活品质的要求越来越高，十分渴望有一个清洁、优美、和谐的城市环境。
近年来，围绕建设&;宜居、宜业、宜商&;的&;现代水景园林城市&;，我们加快城市建设步伐，完善城市功能配套，城市管理日渐规范，市容市貌有效改观，街道整洁了，城市美观了，夜晚更亮了，大家对县的未来更加充满信心。
同时，也应当看到，县城市建设管理与先进地区相比，与人民群众日益增长的更高层次的需求相比还有很大差距，不同程度的存在着重建设、轻管理，重管制、轻服务的问题;管理体制还不够理顺，一些工作还存在职责不清、权责不明的问题;城市科学管理、精细化管理的长效机制还不够完善，依靠突击整治的状况还没有从根本上改变。
城市&;三分建、七分管&;,如果城市管理跟不上，城市规划再优、硬件建设再好，城市的档次和水平也难以上来，城市载体作用也难以有效发挥。
整治市容市貌，改善城市环境，已成为广大市民的强烈愿望和共同心声。
市容市貌和城市管理历来是人大代表、政协委员最关注的热点问题之一。
把市容整治好，把城市管理好，是一项得民心、顺民意、暖人心的民心工程、德政工程。
我们一定要顺应人民群众的愿望和心声，把加强城市管理提到更新高度，摆上重要位置，切实抓紧抓好。
第三，开展&;城市管理年&;活动是检验干部能力和作风的重要标尺。
如果说，城市建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，发展上不去，还有&;借口&;可讲的话。
而城市管理搞不好，反映的则是我们管理部门和管理者的能力水平问题，体现的是工作作风问题，是无&;借口&;可讲的。
我们一些工作包括城市管理，工作效果不够佳，很大程度上是由于措施不得力、落实不到位造成的。
抓好城市管理，为人民群众创造一个良好的生活环境，是政府加强社会管理和公共服务的基本职责和重要任务。
当前，我县城乡违法建设、乱搭乱建的现象比较严重，城乡生活垃圾、建筑垃圾和白色污染随处堆放，&;野广告&;、&;牛皮癣&;进社区、入楼道，马路市场、占道经营现象久治不绝，果皮箱、自来水管网、健身器材等市政公共设施屡遭破坏，酒后驾车、争道抢行、截头猛拐等交通混乱现象较为普遍，等等。
这些问题对人民群众的生产生活造成了比较大的影响。
这里面有&;硬件不硬&;的问题，有传统习惯的问题，有文明程度的问题，但更多是属于我们管理的问题，反映的是我们政府的执政能力问题、水平问题和态度问题。
如果不认真加以解决，就会愈演愈烈、积重难返，就是我们的失职，就是对人民群众的不负责。
因此，开展&;城市管理年&;活动，是我们各级政府必须要做好的工作，是我们的份内之事、应尽之责，是我们义不容辞的责任。
总之，我们务必要牢固树立抓城市建设管理就是抓发展、惠民生的思想，通过扎实开展&;城市管理年&;活动，提升城市综合竞争力，使城市建设管理更好地造福市民、支撑发展。
二、明确目标，突出重点，全面完成&;城市管理年&;活动各项工作任务
在综合分析我县城市管理现状的基础上，县委、县政府提出了今年我县&;城市管理年&;活动的指导思想：
以科学发展观为指导，按照&;政府领导、部门联动、全民动员、集中整治、注重长效&;的原则，动员全社会力量，积极开展&;城市管理年&;活动，全面加强城市管理工作，大力提升城市管理水平，切实改善城市生态环境和人居环境，促进城市健康、快速、有序发展。
主要目标是：
利用一年时间，进一步加强城市市容和环境卫生管理，着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾，实现城市环境面貌明显改观，群众满意度明显提高，市民城市意识明显增强，城市管理机制明显理顺，社会更加和谐、文明，并努力将纬一路、富强街、纬二路、新元大街、经三路、华阳路、龙海路、正安路等八条道路打造为&;示范路&;。
具体工作中，要把握&;三个原则&;，推进&;三个转变&;，抓好&;五个重点&;：
把握&;三个原则&;，一要坚持严管重罚与教育提高相结合。
严管重罚是手段，提高文明程度是目的，要通过双向推进、互促互动，实现标本兼治、文明和谐。
二要坚持集中整治与管理提升相结合。
通过开展各类集中整治活动，不断积累经验，建章立制，创优机制，实现长效管理。
三要坚持全民动手、抓点示范。
依靠全社会的力量，点面结合，多向推进，构建行政推动、示范带动、全民动手，共创美好家园的良好格局。
推进&;三个转变&;，一要由粗放管理向精细管理转变。
推行精细化管理，在管理标准、管理范围、管理责任上精细定位，在每一个环节、每一个细节上狠下功夫，让城市因细节而美丽。
二要由静态管理向动态管理转变。
完善责任明确、激励到位、行动迅速、处置高效的管理模式，使问题发现在现场，处理在现场，监督在现场，牢牢掌握城市管理的主动权。
三要由分散管理向综合管理转变。
整合部门管理资源，建立强有力的指挥和监督体系，形成综合执法、强势推进的整体合力。
抓好&;五个重点&;：
第一，要加强市容市貌整治。
市容市貌是城市的&;脸面&;。
整治市容市貌就是要把我们城市的脸擦干净。
一要整治环境卫生。
上周六召开的国家级生态县创建暨城乡清洁行动动员大会，提出要开展&;百日大清扫&;活动。
作为城区所在街道和部门，必须率先行动。
县环卫部门要加大卫生清扫保洁力度，严格落实&;一日三扫、全天保洁&;和街道垃圾&;日产日清&;等制度，确保主次街道干净整洁。
要坚持定期检查评比通报制度，以督促日常清扫保洁工作落实到位。
要落实背街小巷、城乡结合部、城中村、机关庭院、住宅小区、沿街业户的管理责任，消除卫生死角。
这次会后，所有参会部门、单位要立即开展一次全方位的大扫除活动。
二要整治占道经营。
规范街道店（门）面经营秩序，主次街道各店（门）面经营业主一律在店内经营，烟摊、酒柜、餐具、服装、电器等摆设均不得超过店门，自行车、摩托车、汽车等各类车辆的停放，一定要整齐划一。
三要整治户外广告。
要严格执行户外广告管理办法，坚决拆除城区未经审批或设置不规范、破损陈旧或存在安全隐患的户外广告，不符合要求的广告，要在6月底前全部拆除整改到位。
要着眼提高城市形象和品位，抓紧制定城区户外广告规划设计方案，对所有主次街道店面、门面、单位门头等广告标牌的悬挂，进行清理整顿，力求达到整洁、完整、美观的效果。
第二，要加强交通秩序管理。
交通秩序关系到城市的运转效率，涉及到群众的切身利益。
经过近几年的交通秩序整治，我县的交通秩序明显改善，但也存在违章行驶、违反交通规则等现象。
要以实施&;畅通工程&;为切入点，下大气力抓好整治。
一要完善交通设施。
交警部门要进一步健全完善交通安全信号、标志、标线、电子监控等交通安全设施，加强交通监控设备管理，确保正常发挥作用。
要加强城市专用停车场、道路临时停车场所和停车位规划建设，做到所有车辆按位停放，禁止乱停乱放。
二要规范交通秩序。
加大对无牌无证机动车上路行驶，车辆闯红灯、逆行和违规超车等违法行为的查处力度，努力营造&;遵规守纪、各行其道、秩序井然&;的交通环境。
规范车辆及行人的交通行为，按灯停走，按线行驶，人车分流，各行其道。
坚持疏堵并举，严格控制超重车辆进入城区。
三要加强客运和出租车管理。
县交通运输部门要进一步加大对客运和出租车市场管理力度，规范停车站点，整治公交、客运出租车辆营运秩序。
第三，要加强建设秩序整治。
违法违章建设是制约城市建设发展的毒瘤。
它不仅严重影响了城市形象，破坏了城市规划的严肃性，而且损害了政府的权威性和社会的公平正义。
一要坚决拆除违章建筑。
对已建的违章建筑，7月底前由县住建委组织调查核实，摸清底子，建立台帐，拿出处理意见报县政府审查后组织实施。
对在建的违章建筑，要及时组织力量依法依规坚决予以拆除，绝不姑息。
要建立健全违章建设举报制度，设立举报电话，县住建委、县城管执法局及县、济北两个街道办事处要全面履责，强化巡查，发现一起，查处一起。
今后凡是出现违章建筑，必须无条件的拆除。
二要大力加强建筑施工管理。
城区所有建筑施工工地必须按标准实行围档作业，严禁档外作业和乱堆乱放。
渣土运输车辆必须封闭运输，坚决杜绝建筑垃圾运输带泥土或运输过程中随意抛撒现象。
新的房地产开发项目要按规划审批要求实施公厕、垃圾房等配套建设，达不到规划设计标准的，不得验收，不得发放有关证照。
三要切实规范道路开挖手续。
县住建委、县园林局要进一步完善城区道路开挖实施办法，所有道路开挖必须严格按程序审批。
城区道路开挖必须经县规划建设管理委员会批准，并按开挖情况交纳押金，限时做好开挖的恢复、维护工作。
要强化统筹，道路开挖时，要召集各下地管线单位征求意见，能纳入下地的一次性下地，坚决杜绝二次开挖。
第四，要加强市政设施建设管理。
市政设施是城市正常运转的基础。
一要切实加强市政设施管护。
加快供水、供气、供热、排水等设施建设，做好污水井、检查井和污水管道、排水设施等各项基础设施的检修工作，确保市政基础设施完好无损，提高整体服务功能。
抓好城区新建、改建道路工程建设，集中整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板及路沿石缺损等现象，提高道路通行能力。
二要规范空中线网。
结合道路建设改造，实施管线入地工程，规范空中网线。
及时修复、清除废弃路灯，清理废弃线网、线杆，净化空中环境。
三要提升园林绿化水平。
抓好新元大街、华阳路、正安路等道路绿化提升工作，丰富苗木品种，提升景观效果。
搞好城区公共绿地、住宅小区、机关单位和企业庭院的绿地建设，对长期闲置厂区和区域要强化绿化美化工作。
做好各类水体和堤岸的绿化工作，构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统，提升绿化效果。
第五，要加强环境污染治理。
要牢固树立生态优先的思想，结合国家级生态县创建，抓好各项环境污染治理。
一要切实抓好大气污染防治。
加强环境巡查，对重点空气污染企业要采取果断措施，坚决予以关停。
要抓住群众反映强烈的露天烧烤、饭店油烟、秸秆焚烧等突出问题，规范管理，严格治理，努力从源头上净化城乡环境，还群众一个清洁、安宁的生活空间。
二要切实抓好噪音污染防治。
城管执法、环保等部门要突出抓好城市交通、建筑工地、娱乐场所等噪音污染控制，完善城市重点区域噪音禁令和指示标识，加大处罚力度，确保不扰民。
三要切实抓好水污染防治。
对新元大街景观河、广场护城河等重点河道整治，对沿岸工业企业、住宅小区等实施雨污分流，严肃查处违法排污行为，使城区河道水体保持清洁。
三、加强领导，狠抓落实，确保&;城市管理年&;活动取得实效
开展&;城市管理年&;活动事关发展，事关形象，事关民生。
我们一定要精心组织，周密安排，广泛动员各方面力量，坚决把&;城市管理年&;活动抓实、抓好、抓出成效。
（一）要强化组织领导。
为推动工作落实，县政府专门成立了&;城市管理年&;活动领导小组，并下设办公室，具体负责&;城市管理年&;活动的综合协调、组织实施、检查调度等工作。
各有关责任部门也要成立专门的工作机构，落实责任、各负其责，形成齐抓共管的强大合力。
各牵头责任单位，要切实增强责任意识、协作意识、效率意识，牢固树立&;建管并举、以管为主&;的思想，多管齐下、整体推进，确保全面完成&;城市管理年&;活动各项工作任务。
（二）要强化宣传教育。
城市管理工作的主体是群众，区域文明程度也首先体现在市民、居民的素质上。
要把发动全民参与作为目标，利用各种宣传教育阵地，教育和引导广大人民群众养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯，在全社会形成&;人人关注管理，人人参与管理，争做文明市民&;的浓厚氛围。
要充分发挥舆论监督作用。
新闻单位要把&;镜头&;更多地对准城市管理中的难点和群众关心的热点问题，对重点问题、不良倾向要敢于曝光。
同时，加大正面宣传力度，努力营造&;城市是我家，管理靠大家&;的浓厚氛围。
（三）要强化督查考核。
&;城市管理年&;活动是一项硬任务，硬任务就要有铁纪律。
各相关责任部门要敢抓敢管、敢于负责，碰到问题不推诿、不回避，积极主动地研究问题，想方设法、开动脑筋去解决问题。
县委、县政府督查部门和领导小组办公室要加强对&;城市管理年&;活动进展情况的督查，及时通报进展情况。
年底，县里将对&;城市管理年&;活动开展情况进行总结评比，对工作突出的进行表彰奖励，对不能按时限、按要求完成任务，特别是在思想上不积极、行动上不主动、效果上不明显的单位和部门，给予通报批评。
同志们，开展&;城市管理年&;活动的各项目标任务已经明确。
让我们积极行动起来，以高度负责的精神，求真务实的作风，扎实有效的措施，全面推进&;城市管理年&;活动顺利开展，为推动全县城市管理再上新水平，建设&;富而美&;的新县作出新的更大的贡献!
城市管理会议领导讲话稿
同志们：
刚才，树林市长就城市建设管理工作做出了非常具体的安排部署，我完全同意。
下面，我再强调三个问题：
一、站位要高。
从XXXX年撤县建市至今，我市的城市建设有了较大发展。
特别是近两年来，市委、市政府立足城市现代化，以大投入带动城市大发展，先后投入1.5亿元，完成了中华路中段、泰山北道、会战道中段等几项重大城建工程，中华路东西伸、北迎宾线、老京开道、文化道整修改造等工程也已接近完工，初步形成了&;六纵七横&;的城市道路框架;城市住宅建设迅猛发展，两年里共兴建居民住宅小区10个;城市的亮化、绿化、美化、净化工作得到明显改善，城市绿地面积大幅度增加，垃圾清运做到了日产日清，市容市貌有了一定改观;城市管理工作向法制化、规范化迈进了一大步，城管综合执法大队在城市管理中发挥了重要作用;创建环境优美城镇工作步伐加快，特别是被列为全省试点县市以来，市民的城市环境意识明显增强，等等。
在总结成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们在城市建设和管理的某些环节上仍存在一些亟待解决的问题:
一是主要街道两侧的&;四化&;工作仍存在许多死角死面。
二是城市公用设施不够完善，主要街道公厕数量太少，大型聚集场所缺少停车场，广场数量偏少。
三是对城市的形象建设重视不够，几个城市出入口及106国道、津保路两侧脏乱差现象非常严重。
四是重建轻管问题仍未从根本上得到扭转，主要街道私搭乱建、公交出租营运车辆乱停乱驶、行人乱闯红灯的问题屡禁不止。
五是城市建设和管理观念陈旧，市民的小农意识严重，沿街门店店外经营现象比比皆是，垃圾乱扔乱倒、摊点乱设乱摆、小广告乱喷乱涂。
六是沿街单位和部门思想封闭，缺乏开放意识，有的单位热衷于建设大宅门式的院落，高墙大院，形成了任丘特有的&;围墙现象&;，致使部分路段的视野不开阔，房多树少，缺乏绿色，给人一种压抑的感觉。
这种思想与现代开放意识格格不入，是封闭、保守、落后的表现，必须坚决克服。
以上问题，各部门和有关乡镇要给予高度重视，采取有力措施加以解决。
在今年的半年经济工作会上，姜书记提出要把我市建成现代化中等城市的奋斗目标，这个目标是催人奋进的。
作为城市的建设者、管理者，作为一名市民，我们都应该想一想，建设一个现代化的中等城市，需要具备哪些条件：
城市的街道应该怎样布局，建筑应该体现什么样的风格，绿化率应该达到什么样的指标，市场建设的密度多大才合适，城市管理近期应达到一个什么水平，远景目标是什么，市民应该具备什么样的素质?
如果市民，包括一些部门单位的干部职工随意闯红灯，你能说我们具备了中等城市市民的素质吗?
等等，这些问题应该引起大家的深思。
从我市现在具备的基础和条件来看，从我们的管理水平来看，从市民的文明程度和素质来看，我们的城市充其量只是一个大城镇，要建设现代化的中等城市，还有大量艰苦细致的工作要做，可以说任重道远。
各部门各乡镇必须扎实工作，从细节抓起，从基础工作抓起，从自身做起，一步一个脚印地推动我市的城市建设管理工作向前迈进。
要建设现代化的中等城市，就必须高站位。
我市的财政收入在河北省数一数二，综合实力也进入了前五名，但我们的城市建设管理水平与这个地位极不相称，与我市每年都投入的大量人力、物力、财力极不相称，与全市人民的期望值差距太大。
横向来比较，不用说外省、外市，就是河间、泊头有些方面也比我们强得多。
如果我们仅仅满足于当前所取得的一点成绩，那我们任丘的城市建设就永远也不会有大的长进，城市功能和管理水平就永远也不能提高。
在城市建设管理上，只有高站位，才有谋求长足发展的可能。
要超前规划、超前建设、超前管理，体现出经济强市的品位和气魄，为城市的可持续发展奠定基础。
在城市规划上，宁肯多花些钱，也要把城市规划做好，规划一旦制定，多少届政府都要按着这个规划去建设。
城区的每条街、每条路也要抓紧制定详细规划，沿街各单位新建办公楼，决不能压红线，要严格按规划办事，不能在路边想盖什么就盖什么，想建多高就建多高。
对于城市管理、物业管理和客运车辆管理，都需要我们抱着奋起直追的精神去努力，去赶超。
否则，就说明我们目光短浅、眼界狭隘，观念陈旧，说明我们自身水平低、素质差，其结果只能导致我们的城市丧失发展机遇，导致我们的城市停滞不前甚至日趋萎缩。
二、观念要新。
观念的新旧与否，直接关系着城市建设和管理水平的高低。
我曾在20xx年初考查过山东莱州、烟台、威海和辽宁大连等城市的城建和城管工作，与这些发达城市相比，从表面上看，我们在规划、建设和管理上相对滞后，其实本质上还是我们在城建观念上的落后，进而影响了整体工作的高质量、高效率。
做好城建和城管工作，必须强化三个观念：
一要强化文明市民的观念。
没有合格文明的市民，就不会有文明的、高品位的城市。
要建设一流的城市，就必须培养一流的市民，我们在这方面差距实在是太大了。
市政府把3米人行道用彩砖铺好了，沿街单位及门店仍无动于衷，门前仍然坑洼不平;政府广场的铝合金灯罩屡屡被盗，有相当一部分已经更换了3次;大路上的垃圾桶经常被放倒在路中央，垃圾乱堆乱放;乱闯红灯、随地吐痰、随地便溺的现象更是屡见不鲜。
这样的例子还有很多，甚至有许多人对这些不正常的现象都已经司空见惯了。
这些都充分反映了我们市民的城市意识、环境意识和卫生意识还非常欠缺。
要树立文明市民的观念，既要靠严格的管理，又要靠深入的宣传、教育和引导。
在这方面，各机关单位人员、尤其是科局长要做表率。
文明市民是&;管&;出来的，也是靠榜样&;带&;出来的。
刚刚印发的《城市管理规定》等文件对一些不文明行为都明确了罚款额度，要坚决执行，做到严管重罚，罚一儆百。
在处罚方式上，可以做一些改进，比如闯红灯者最高罚款额度是5元，有的人可能不以为然，我们可以让违章者到专门的开户银行去排队交罚款，再根据银行出据的收据放行。
同时，要利用电视、广播等多种形式开展宣传活动，营造&;人人关心城市，人人爱护城市&;的浓厚氛围，把市民的主动性、自觉性调动起来，真正做到&;令行禁止&;。
大家都已看到，经过近一段的努力，我们在拆除私搭乱建物上已经顺畅多了，只要发一个通知，业主就会在限期之内自行拆除干净，这是我们加大执法力度和宣传教育力度的结果。
如果沿街部门、单位及门店不自觉，门前&;四包&;就只能流于形式;如果小区居民不配合，物业管理就会顾此失彼;如果三轮车主不能理解市政府的良苦用心，看不到全市大局和长远利益，取缔三轮车的行动就会遭遇巨大的阻力。
所有这些，都有赖于强有力的宣传攻势。
只有严管重罚和宣传教育并重，才能从根本上强化人们文明市民的意识。
二要强化经营城市的观念。
城市是政府最大的国有资产。
实践证明，一个城市是否具有潜力，关键在于政府能否按照市场的手段和经营的眼光来建设经营城市。
薄熙来曾经讲过：
&;城市是重要的资产，不仅值钱，还可以增值。
城市增值的潜力是巨大的，经营城市可以带来丰厚的回报。
&;自去年初以来，我市在中华路、泰山道的建设上，首次对道路两侧的土地实行了一级垄断，在经营城市上进行了有益的尝试。
在市政公用设施的经营上，也对市内公交车站牌广告设置权进行了公开拍卖，既节省了资金，又提高了效益。
建设部于去年底出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，这为引入竞争机制，建立政府特许经营制度提供了法律上的保证。
我们在经营城市方面已经有了良好的开端，但与外地的先进城市相比，我们无论在经营的广度上、深度上，还是在具体的运作方式上都有一定差距，还有很大潜力可挖。
今后，在经营城市方面要突出三点：
一是气魄要再大些。
政府要在搞好城市规划的前提下，通过借款、贷款等方式，对规划用地加大投入力度，在城市建设上突出大手笔、大制作，集中财力每年都搞几项大的城市基础设施建设工程，优化开发环境。
要适应中等城市建设发展的需要，加强土地储备，遵循市场规律，成片连方地储备土地，实行&;块状开发&;，发挥规模效益。
今后，决不能再搞&;线状开发&;，决不能只征用沿街、沿路十几米宽的土地，把路边变为门店的开发区，决不能让路边门市成为阻碍城市发展的&;隔离墙&;。
要把生地养熟、炒热，再以拍卖方式出让土地使用权，收益再全部用于城市建设。
二是思路要再宽一些。
一方面要积极推动各类投资主体参与城市建设。
只要符合城市规划，参与城市开发建设的，不管是本地的，还是外地的;不管是个人，还是机关企事业单位;不管是个人独资，还是合伙经营，我们都积极地鼓励，并搞好服务。
另一方面要把经营的范畴、经营的每一个环节琢磨深、琢磨细、琢磨透，除土地外，广告经营权、公交线路营运权，桥梁道路冠名权以及书
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