最新税务局局长讲话材料_3篇(共24页)16200字.docx

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最新税务局局长讲话材料

  最新税务局局长讲话材料篇1

  同志们:

  今天,在这里召开依法行政工作会议,主要内容是深入贯彻省、市局依法行政工作会议精神,总结自20xx年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来我局依法行政工作开展情况,安排部署当前和今后一个时期的依法行政工作。

下面,我讲两个方面的意见。

  一、推进依法行政工作的基本做法和成效

  国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来,我局依法行政工作在市局正确领导、深入贯彻《纲要》精神,制定并落实地税系统依法行政工作计划,切实加强依法行政的培训宣传,全局广大税务干部依法行政意识明显提高,尊重法律、遵守法律的氛围基本形成,重依据、重程序、重证据在税务征收管理中得到普遍遵循。

各项规章制度在实践中不断完善,依法治税取得了显著的成绩。

  

(一)依法行政的意识不断增强。

多年来,始终坚持把落实《纲要》作为提高依法行政能力、构建和谐社会的重要举措,努力贯彻到税收工作的各个方面、各个环节,全面加强依法行政工作组织领导,成立了依法行政工作领导机构,牢牢把握方向,明确工作思路,制定工作规划,细化任务措施,加强目标责任考核,形成了党组统一领导、税务干部共同参与的依法行政工作新局面。

  

(二)税务行政管理日益规范。

坚持依法治税、重在治内、以内促外的原则,牢固树立执法为民理念,着力规范内部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政执法责任制度。

一是建立并不断完善了局务会议制度和局长办公会制度,把广泛征求意见、举行论证听证、进行合法性审核、集体讨论决定纳入决策程序,决策机制进一步完善。

二是大力推进政务公开,完善办税公开制度,公开执法依据、办事流程、执法结果等涉税信息,增强了税务管理的透明度,切实保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。

三是认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制的要求,积极构建税收惩防体系,干部廉洁从税意识明显提升。

  (三)税收执法质量不断提高。

坚持过程与结果并重的原则,进一步加强了对税收执法行为的监督制约,税收执法行为更加规范。

一是税收法规政策全面落实。

正确贯彻执行税收法律法规,依法完善并落实好各项税收政策。

积极贯彻西部大开发、中小企业发展及促进就业等税收政策和国家结构性减税政策,认真落实了营业税起征点、新个人所得税扣除标准等优惠政策,为我区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

二是健全税收规范性文件的管理,认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》,加强对税收规范性文件的合法性审核和备案审查,积极开展了涉税规范性文件清理工作,从源头上规范税收执法行为。

三是加强执法监督检查工作,按照上级部署,每年组织开展一次税收执法检查和税务执法案卷评查活动,在各所认真自查的基础上,进一步加强检查,注重对查出问题的研究分析和督促整改,提高税收执法水平

  (五)税收法治环境明显改善。

坚持把人才培养、能力提升作为推进依法行政的基础和保障,制订并完善了干部教育培训大纲,积极实施干部教育培训,每年年底组织对税务干部进行法律知识测试。

通过教育培训,全局干部的执法能力明显提升。

持续推进税收诚信体系建设,积极与国税开展纳税信用等级评定工作,大力营造依法诚信纳税的良好氛围。

主动接受人大、政协、等部门监督,加强与各部门的协作配合,积极构建强有力的全社会协税网络体系,进一步建立良好高效的税收法制环境。

  二、当前和今后一段时期全面推进依法行政的主要任务

  

(一)推进税收制度建设。

  继续做好税收规范性文件管理工作。

一是要继续认真执行规范性文件管理制度,提高税收规范性文件制定质量。

健全征纳双方沟通机制,及时、主动征求纳税人对税收规范性文件的意见建议,确保税收规范性文件符合税收管理工作实际。

二是要继续做好涉税规范性文件清理工作,按照市局关于文件清理工作的安排部署,及时开展清理工作,力争做到全面、扎实、无遗漏,并及时向社会公布清理结果,圆满完成清理工作任务。

三是要认真开展涉税规范性文件审核会签工作,加强与起草部门的沟通交流,及时提出具体的修改意见和建议,确保涉税法规、规章和规范性文件符合上位法的规定。

  加强对税收政策执行情况的监督检查和评估分析。

积极开展税收政策执行情况监督检查和调研评估,及时发现和解决执行管理过程中存在的问题,为基层地税机关执行税收法规政策排忧解难,创造有利条件。

  

(二)创新税收管理方式。

  积极创新税收管理模式。

以不断加强税收管理、提高纳税服务质量为重点,促进管理方式和管理流程的全面优化和创新。

规范税收执法程序,建立健全纳税申报、税款征收、纳税评估、税务稽查、税收保全、税收强制、税务行政处罚等制度,细化工作流程,明确执法环节和步骤,不断促进税收管理工作的科学化、规范化。

  (三)规范税收管理行为。

  认真落实组织收入原则。

要坚持从经济社会科学发展、维护社会稳定、推进社会公平的大局出发,正确认识和处理坚持组织收入原则与税收收入合理增长的关系,排除各方面的干扰,认真落实组织收入原则。

科学合理地设置考核指标,严格执行征管质量考核、税收收入质量考核和分析制度,不断提高税收征管质量。

  全面落实税收法律法规和政策。

认真执行和落实国家各项税收法律法规和税收政策,充分发挥税收筹集财政收入和对经济宏观调控的职能作用,有效促进经济结构的调整和经济发展方式的转变。

今年重点要做好《行政强制法》、《车船税法》等新出台法律法规的学习宣传,特别是要切实做好《行政强制法》与《征管法》的衔接,确保新出台法律法规的顺利实施和正确执行。

  加强税收执法责任制考核。

严格落实税收执法责任制考核制度,今年,按照市局要求,区局将按月对各所执法考核和责任追究情况进行通报,并将其单项列入目标责任制考核,有力促进依法行政工作的提高。

  同志们,全面推进我局依法行政工作,建设法治政府,意义重大,任重道远。

我们要按照省、市局的统一部署,进一步强化依法行政意识,切实提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新台阶。

  最新税务局局长讲话材料篇2

  同志们:

  春节即将来临,今天我们欢聚一堂,召开新春团拜会,畅所欲言谈发展,辞旧迎新话美景。

在这里,我代表县局党组向在座的各位表示最衷心地祝福,祝你们新年愉快!

合家欢乐!

心想事成!

并通过你们向你们的亲属表示亲切的问候,祝他们身体健康!

工作顺利!

永远幸福!

  XX年,是我县地税发展进程中极为重要又不寻常的一年。

过去一年,我们充满喜悦地迎来了地税机构成立10周年;过去一年,我们充满信心地战胜了来自方方面面的困难和压力;过去一年,我们充满豪情地圆满完成了全年各项工作任务,在我县地税发展史上留下了辉煌的一页。

社会贡献有了明显提高。

我们始终以多作贡献为已任,以完成任务为天职,树立科学的发展观,严格遵循&;依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税&;的组织收入原则,努力完成县委、县政府交给的各项收入任务,实现了历史性突破,向地税成立十周年献上了一份厚礼。

全县共组织税(费)收入xx万元,其中工商税完成xx万元,同比增收xx万元,占县定任务的xx,征收社会保险费xx万元,超县政府年初计划xx万元。

  治税环境有了明显改善。

全系统通过实施《行政许可法》,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,对从根本上改善治税环境产生了较为深远的影响,依法行政、依法治税观念深入人心,以权代法、以言代法的现象大为减少。

通过严格执行税收政策,积极落实税收减免,加强税收优惠政策清理,深入开展税收执法检查,推行执法责任制,强化责任追究,严肃了税收法制,规范了税收执法行为。

  队伍活力有了明显增强。

坚持&;以人为本、优化结构、激发潜能&;的目标,教育培训,深化改革,激活机制,廉洁从税。

加强政治业务学习培训,经常为干部职工&;充电&;。

建立学习培训制度,先后举办了政治理论、税收业务、行政许可法等培训班,打造学习型机关和学习型系统。

深化人事制度改革,建立优胜劣汰、竞争上岗、轮岗交流、末位淘汰的用人机制,激发税收工作的动力,增强紧迫感、压力感。

加大对&;两权&;的监督,积极探索税收管理&;决策权&;、&;执行权&;、&;监督权&;的合理分离与制约,实行双人上岗,利用计算机控制税源和税票,从源头上治理腐败。

  各项管理有了明显规范。

我们坚持用先进的管理理念来指导和组织各项地税工作。

大力加强税源管理、征收管理、稽查管理、票证管理、信息化管理等,制定或完善了各项制度及管理办法,在加强税收征管的同时,提高了工作绩效,使各项地税工作均有规可依、有章可循。

  过去一年,我们洒下了辛勤的汗水,收获过成功后的喜悦。

说句心里话,我没有想到我们创下了收入任务总量、增长幅度、收入质量三项历史新高,这是广大干部职工共同努力的结果,是县局一班人团结一心、正确领导的结果。

这说明我们的地税人是一支能打胜仗、能打硬仗的队伍,县委县政府对我们XX年的工作给予了很高的评价,我们可以自豪地说,地税是一支值得政府信赖、能够肩负重任的队伍。

当然,组织收入是地税人一盘永远不能走完的棋,今天我们成功了,明天还有更艰巨的任务和光荣的使命在等着我们去完成,这就是所谓的&;人生有期,事业无限&;。

  XX年,是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键年,也是全面实现&;十五&;计划、衔接&;十一五&;发展的重要一年。

我们要以十六大、十六届四中全会精神为指导,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立解放思想、与进俱进的作风,真抓实干、发展创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风,努力推进税收征管、税收执法、廉政建设、基层和机关建设上水平,以奋发有为的工作精神,出新思路,上新举措,再创新业绩。

  最后,我衷心祝愿大家在新的一年里办事处处顺,生活步步高;业绩天天长,好运时时交。

在春节即将来临之际,我代表我的全家向各位拜个早年。

祝大家万事如意!

前程似锦!

全家幸福!

  最新税务局局长讲话材料篇3

  同志们:

  近几年,安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下,紧紧依靠全省广大国税人员,积极进取,团结拼搏,认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署,取得了显著的成绩。

在经济平稳较快发展的基础上,安徽省国税系统推进依法治税,加强税收征管,保证了税收收入的稳定较快增长。

特别是近三年,税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期,税收收入与生产总值的比重逐年提高,税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥,支持了安徽经济社会的发展。

同时,安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设,在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作,广大国税人员有了好的发展,很多基层单位取得了文明称号,反映了良好的精神面貌。

对安徽国税工作,省委、省政府是满意的,金龙书记、金山省长给予了表扬。

这些成绩的取得,是安徽省委、省政府正确领导的结果,是广大国税人员艰苦奋斗的结果。

安徽省委、省政府对国税工作非常重视,作了一系列重要的指示,给予了很多关心和支持,我代表国家税务总局表示衷心的感谢!

广大国税人员辛勤工作,做出了很大的贡献,我表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  关于当前的税收形势,从全国来看,今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长,累计入库税款XXXX年0亿元,比去年同期增长22.3%,增收XXXX年亿元;办理出口退税XXXX年亿元,比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。

地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好,也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降,对税收收入产生了一定影响。

税收收入保持稳定较快增长,首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长,企业效益有所提高,同时也和税务系统大力推进依法治税,实施科学化、精细化管理,重视加强对税源的管理,努力提高税收征管质量和效率密不可分。

经济发展了,税源扩大了,怎么把税源转化为国家的税收,这就需要我们加强征收管理工作。

税收征管不仅涉及到税务机关,还涉及到纳税人和社会各个方面。

这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强,纳税环境进一步好转,广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高,对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。

预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长,因为经济在继续发展。

理论界和相关部门,包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右,当然也有人估计今年会达到10%。

这为税收增长奠定了一个良好的基础。

钢铁等行业下半年会出现回升的势头,再加上我们继续加强税收征管,提高征管的效率,所以预计全年税收收入会保持较快增长,税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。

现在各级政府对税收工作都比较关注,因为税收收入是财政收入最主要的来源,强化公共财政职能、实施政府社会管理职责,提供公共产品服务,都要靠税收提供财力支持。

各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。

  同时,我们也要清醒地看到,组织收入工作中还存在不少困难,也有不少减收因素。

从宏观经济走势来看,一季度增长10.3%,还是偏高。

国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施,下半年经济增长可能平稳回落,否则,能源、原材料、交通等关系就会更加紧张,钢铁、有色金属、建材等行业,产能过剩的问题会继续存在,因为有新厂不断投产。

产能过剩,又会导致价格下降。

从上半年来看,钢铁、煤炭税收反映了这个问题,从全国来说,钢铁税收负增长,煤炭与往年相比,是低增长,增长10%左右,过去是30-40%。

另外,国际市场的油价对总的经济运行将产生影响,进而直接或间接影响到税收,突出反映在石化产业。

石化产品税收近年来一直价格倒挂,目前来看,原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决,成品油价格可能进一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油还会有比较大差价。

因为这个问题很复杂,涉及到农业、交通、城市公交等各个方面,涉及到各方面的利益分配。

石化行业的税收下半年很难有大的回升,比如增值税。

国际市场原油价格还在上涨,即使不再上涨,成品油价格提高了,销项税额增加了,但原来的留抵数比较大,所以增值税也不会增加。

石油企业所得税可能还会减少,主要是提取了特别收益金,全年将近200亿元左右。

这个往成本上一摊,所得税会大幅下降。

其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的税收政策的实施,都可能对税收收入产生影响。

对这些因素要认真分析,清醒地看到这些问题,通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。

  关于当前和下一步的工作,安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署,坚定不移地推进依法治税,全面实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。

同时,要高度重视干部队伍建设,为税收工作提供强有力的组织保障。

这里强调几点:

  一、认真贯彻落实科学发展观,用科学发展观统领税收工作。

按照科学发展观要求,进一步明确&;聚财为国、执法为民&;的税收工作宗旨,把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去,切实增强做好税收工作的责任感和事业心。

有强烈的责任感和事业心,是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。

用科学发展观统领税收工作,首先,要履行好税收工作的基本职责。

税收本身是一个分配工具,是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。

通过做好税收工作,强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能,为科学发展观的贯彻做出贡献。

其中最重要的,就是通过加强税收征管,大力筹集财政收入,在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长,不断提高国家和地方的财政实力,强化公共财政的作用,更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥,更好地解决各方面社会问题,促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。

其次,要认真贯彻一系列税收政策,自觉服从服务于&;五个统筹&;的大局。

再次,要用科学发展观的精神,改进税收管理工作,努力提高税收征管的质量和效率。

科学发展观要求以人为本,全面协调可持续发展,它的内涵和精神,非常重视经济发展的质量。

同样,税收征管也要讲究质量和效率。

什么是征管的质量和效率,总局在20xx年召开的税收征管工作会议上,提出了四个方面的要求:

一是依法征税,规范行政,不能收过头税,不能违规减免税收。

依法办事,规范行政,对提高征管质量很重要。

二是征收率高。

在动态、静态两个方面有一些参考指标,静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等,动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。

三是成本降低。

不仅包括征收成本,还包括纳税成本。

四是社会满意。

这四方面既有定性的,也有定量的,反映了税收工作的质量和效率。

达到这些要求,必须按照科学发展观的基本理念,全面实施科学化、精细化管理。

科学化、精细化两者是相辅相成的。

所谓科学化,最根本的就是从实际出发,实事求是,不断探索税收征管工作的规律,形成行之有效的管理制度和规范,善于运用先进的管理手段和工具,不断提高征收管理的质量和效率。

所谓精细化,是在科学化指导下,把根据征管工作客观规律形成的制度、规范,具体落实到每个环节、每个人,优化流程,加强协调,明确岗责,区别各种情况,实施有针对性的管理,解决大而粗、大而化之的问题。

区别情况很重要,毛主席曾经说过,没有区别就没有政策。

无论是宏观分析还是纳税评估,都不能笼统。

分析不能光看宏观税负一个指标,还要进行行业、产业分析,然后再到具体的纳税户去查找原因。

管理上&;一刀切&;是最懒的办法,也是没有效果的。

只有有所区别,因地制宜,提高针对性,才有效果。

各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来,从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求,这就需要实施科学化、精细化管理。

锦涛同志在几次讲话中都讲到,如果比较我们和发达国家,从技术和管理两个方面看,我们在技术上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比较粗放。

管理应该向精细、向集约发展。

  二、坚持依法治税,切实把握组织收入的原则。

依法治税是税收工作的灵魂,是税收工作四个重点的重中之重,其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作,贯彻落实到每一位税务干部。

推进依法治税,必须从具体工作,特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。

要贯彻好组织收入的基本原则:

依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税。

通过锲而不舍地贯彻这一原则,使之成为一种文化,促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识,让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始,就明白税收征管工作必须依法办事。

推进依法治税,落实好组织收入工作原则,要处理好几个关系:

  

(一)依法征税与支持地方经济的关系。

税收工作对经济的支持,最基本的应该体现在依法治税上,体现在很好地贯彻国家的税收政策上,而决不是违规为企业减免税。

税收是政府参与国民收入分配的手段,国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税,只有依法征收,依法聚财,政府才能实施公共财政,才能支持整个经济的发展,才能支持教育、卫生等各项事业的发展,才能履行好公共管理和社会服务的职能,才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。

在加强征管、组织收入、参与分配的同时,税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用,落实好各种税收政策,该征的征,该减的减。

  

(二)依法征收与完成税收计划的关系。

税收征管要依据国家法律法规,而不能依据收入任务征收,要防止任务紧的时候收过头税,任务松的时候有税不收。

只要存在各级政府预算,自然就有税收计划,税收计划是政府预算的派生物。

总局向各级税务机关下达的计划,是财政部根据国家预算制定的。

预算包括两部分,收入预算和支出预算,收入预算中大头就是税收,所以预算细化就要求税收是多少,各个税种收入是多少。

地方各级人大讨论通过的预算,也会派生一个税收计划。

预算毕竟是年初预计的,随着经济的发展变化,年度中也会发生变化。

这几年,从全国来说,年初预算都是7%、8%,实际可能是10%左右。

因此,税收收入也会有些变化。

对各级政府的预算编制,税务部门有责任、有条件积极参与,及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析,向政府、向财政部门汇报和通报,这有利于科学制订预算编制。

预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策,科学合理、实事求是地编制,也要留有一定的余地。

从税务机关来说,不能按照任务来收税,而是要按照税法来收税。

国家确定了依法治国的基本方略,各行各业都要贯彻这一基本方略。

另外,要防止另外一种倾向。

我们到一个县里调研,县里税务局长说:

过去以组织收入为中心,现在以科学化、精细化管理为中心。

我说不对呀,税务机关的主要任务就是组织收入,基本职能就是筹集财政收入。

加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。

科学化、精细化管理是手段和方法,最终目的是提高征管质量和效率,在国家税法的框架下,能够组织更多的收入。

一些基层单位片面地认为,组织收入就是完成收入任务,完成任务就不再思考其他问题了。

过去总局、省局&;三定&;方案中,只有计统司、计统处有组织收入的职责,我说所有司都在做组织收入的工作,税务机关的天职就是组织收入。

过去对组织收入的认识,就是计会统,人家报过来了,你汇总一下。

组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。

这几年的会议讲话有个变化,大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。

因为各项工作,包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。

当然,也不排除个别地方有乱压任务的状况,但是总的来看,只要加强税源管理,认真去抓组织收入工作,多数地方完成任务是没有问题的。

关键是确定任务的时候,要看看当地政府预计的经济增长是多少,相应的税收收入增长是多少。

目前正在修改《预算法》,为处理好这个关系提供了法律保障。

原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出,地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。

有的地方采用欠税这个办法,欠税的后遗症太大,让企业先欠着,第二年再去催,也不收滞纳金,这是税务局的责任。

一级政府象一个家庭一样,财政平衡要统筹考虑。

当年收入必须当年支出,就会产生问题,收入高,支出也高。

预算法修改会参照国际上通用的做法。

发达国家当年的预算收入,由两部分组成,一部分是上年超过预算收入的部分,全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入,当年的收入可以结转,所以留有一定的余地,只要经济不出大的风险,不大起大落,就没有问题。

不管怎样,必须坚持依法征收。

这些年来,我们的工作体现了这个基本精神,最好的反映就是每年税收收入都超过预算,而且超很多,这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。

  (三)税收管理与纳税服务的关系。

关键是两点:

一是明确优化纳税服务的基本目标,就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务,不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识,营造良好的税收环境。

二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面,是一个综合体,是相辅相成的,要寓管理于服务之中,不能把二者割裂开。

重要的是,要实现服务和管理的有机结合,既能有效管住税源,又要确实方便纳税人。

刚才讲的服务,是在税收管理的范围内,从大的方面讲,中国共产党就是为老百姓服务,各级政府是全心全意为人民服务的。

税务机关为人民服务最好的体现就是&;聚财为国、执法为民&;,就是为老百姓更多更好地收税,使之转化为公共财政,更好地用于为人民服务。

服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化,立足点就是前面说的基本目标,要很好地维护纳税人的合法权益,千方百计考虑减轻纳税人的负担,降低他们的纳税成本,不断提高纳税服务质量。

  (四)依法征收和提高税负的关系。

在现行税制下,通过加强征管、堵塞跑冒滴漏,税负近年来不断提高,现在大约是17%,尽管税负同其他国家比较还是偏低,但确实是在不断提高。

税收征管是依法征收,只要法律规定怎么征,税务机关就要想办法把它征上来。

这是一个层次。

第二个层次的问题,企业税负要从宏观制度上来考虑,税收参与分配的程度,在某一个发展阶段以多少为合适,这就要从税制上来考虑。

比如增值税,在现行的生产型增值税制度下,一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对,提高增值税的征收率,另一方面要考虑到同其他国家比较。

我们的生产型增值税还是初步的,要推进增值税转型。

不能因为在现行制度下税负提高了,就不用加强征管了。

至于企业税负,政府与企业的分配关系是否需要进一步调节,

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