申论真题演练.docx
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申论真题演练
2011华图公务员申论笔试协议班2009年年11月28日申论辅导
申论试卷
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2.作答时限：
150分钟。
其中阅读资料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、阅读资料
1.据国家统计局调查，2004年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿人。
其中进城务工人员12亿左右，广泛分布在国民经济的各个行业。
随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市和乡镇企业就业，并成为城市中外来流动人口的主要来源。
2.国务院研究室的调研报告显示，农民工在我国第二产业从业人员中占58％，在第三产业从业人员中占52％，已成为支撑我国工业化发展的重要力量。
2004年，农民工的月平均收入为780元。
月平均生活消费支出290元，平均全年节余3000元左右。
农民工群体每年带回家的数以千计的现金，成为购买农业生产资料和改善生活条件的重要来源。
外出务工也使农民增长了非农产业生产经营的本领，转变了生活方式和思想观念。
据专家估计，目前每100个外来务工农民就有4个走上回乡创业道路。
据世界银行的估计，在1998～2005年7年间我国GDP增长的94个百分点中，农民剩余劳动力转移到生产率较高的工业、服务业，贡献了其中1个百分点；农民剩余劳动力转移到生产率较高的非国有部门，贡献了05个百分点。
3.近年来，农民工犯罪问题一直呈现居高不下的局面。
统计显示，2002年至2005年，某法院刑庭判决有罪案犯1189人，其中农民工犯罪为243人，农民工犯罪人数占犯罪总数的204％。
农民工犯罪主要有以下特点：
一是中青年居多。
上述某法院所判的243名农民工犯罪人员中，平均年龄为29岁，其中30岁以下的204人，占总人数的8395％。
二是文化水平普遍偏低。
上述243人中，文盲14人，小学文化75人，初中文化154人。
三是法律意识不强。
四是就业情况不稳定的比例高。
上述243人中，没有工作的为189人。
五是犯罪类型以侵财性案件为主。
4.一些用人单位不按国家有关劳动合同的规定要求与农民工建立劳动关系，要么不签合同，要么采取口头约定或者签订“生死合同”等形式来规避法律责任，减轻自己的义务。
据劳动和社会保障部2004年在全国40个城市专项调查显示：
农民工劳动合同的签订率仅占125％，因劳动合同问题引发的上访占全部上访比例的18％。
四川金堂县竹稿镇农民彭勇，2002年在都江堰市一个建筑工地打工时被工地上的钻机砸伤，造成左腿瘫痪，丧失劳动能力。
但是，由于彭勇没有和建筑单位签订劳动合同，单位拒绝支付任何费用。
现在一家5口人仅靠他86岁的老父亲每月400元的退休费苦苦支撑。
5.由于户籍限制，外来工子女进入公立学校需要交纳数千元的借读费，这远远超出他们的承受能力。
大多数民工子弟只能进入收费较低的打工子弟学校就读。
经费的不足导致此类学校师资水平普遍较低。
教育条件非常简陋。
2006年8月，北京市海淀区教委一纸通知取缔了该区的30多所打工子弟学校，原因多是“未办理办学许可证，条件不合格，违法办学”，15000多名农民工子弟需要寻找新学校上学，他们中的多数将面临辍学。
在南昌打工的罗贤洪向记者讲述儿子入学问题时感慨良多，他告诉记者，在城里读书真难，儿子一进校就得交齐6年的借读费，面对头痛的借读费问题，他曾与亲朋好友商量了很久，到底是在城里读书还是回农村？
最终，为了孩子能够在城里受到好的教育，自己还是咬咬牙，把6年借读费交齐，将儿子送进了城里的学校。
6.年终岁尾，外来农民工要为讨回自己的血汗钱而奔波。
然而许多民工东奔西走不仅没有讨到工资，反而屡遭恶意欠薪者的殴打，甚至打伤致死。
贵州农民工刘智力等人向记者倾诉说，从去年9月开始至今，他们每月只能领到300元生活费。
而剩余工资至今仍被拖欠没有结清。
为此，他们多次找开发商，可是开发商说工钱已经付给承建商了，而承建商又说付给工程队了，可是工程队总说没有拿到钱。
讨薪过程就像被“踢皮球”，至今仍没有结果。
四川籍农民工郭小川说，该工地现有来自四川、湖南、湖北、贵州等地的150多名农民工被拖欠工钱，拖欠额度从几千元到上万元不等。
前几天，他们已向劳动监察部门举报，但至今没有回音。
苦苦讨薪的农民工希望有关部门能够尽快处理此事。
据全国总工会的资料显示，2003年全国农民工被拖欠工资可能在1000亿元左右。
当前拖欠工资的现象主要发生在建筑施工和餐饮服务等企业，其中建筑施工企业占拖欠农民工工资案件的70％，也由此经常导致违法犯罪事件。
7.大量外来人口的到来，给流入地增加了就业、居住、劳动保障、医疗卫生、义务教育等一系列问题，同时由于外来人口数量多、文化素质低、流动性强、难以融入流入地等特点给外来人口的管理带来了较大的难度。
所以各地普遍存在外来工管理难的问题。
由于城乡二元结构的存在，管理部门并没有给予外来农民工相同的国民待遇，而是在许多地方歧视他们，使他们有文化排斥感，难以融入流入地。
政府管理的不重视、不到位，使得农民工合法权益保障机制和相应救济手段还不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发各种问题，这样又增加了管理的难度。
8.2005年12月31日9时30分许，北京同仁医院急诊走廊，来京找工作的37岁齐齐哈尔人王建民无钱治病，在呼救中死去。
王建民是在北京火车站腹痛呕血的，120救护车曾两次把他从火车站送到该院。
第一次入院时他的朋友替他垫钱打了一针止痛针，花了1元8角。
这是他受到的唯一治疗。
同仁医院急诊主任称之前为王检查“没有生命危险”，因此“医院不便给患者垫钱”。
据目击者称，王建民前晚在同仁医院急诊一楼男厕所门口死去，这里离最近的抢救室不到10米。
9.2006年3月27日，新华社受权发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出，农民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民工权益是需要解决的突出问题，解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。
该意见强调，要在全社会形成关心农民工的良好氛围。
社会各方面都要树立理解、尊重、保护农民工的意识，开展多种形式关心帮助农民工的公益活动。
提出设计农民工工资、就业、技能培训、劳动保护、社会保障、公共管理和服务、户籍管理制度改革、土地承包权益等各方面的政策措施。
针对侵犯农民工合法权益问题突出的情况，公安部门与有关部门组织开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动。
共追发、补发拖欠农民工工资3800余万元，退赔求职者求职费用1363万余元。
北京、江苏等11省、直辖市公安机关建立了流动人口管理协调会晤机制，积极开展警务合作。
10.2004年6月，诸暨市警方提出“外地警察协管外来人口”的思路，并与贵州、江西两地警方协商。
同年10月，贵州两名民警来到店口，11月江西永丰将警务合作扩展为政务合作，不仅派出一名警察，而且还派了两位负责劳动就业和计划生育的干部到店口来参与配套管理。
自从“老乡民警”、“老乡干部”来了以后，诸暨市没有发生过一起大的外来人员群体性的闹事事件，以至于该模式在浙江其他地区渐有流行之势。
不难发现，因为老乡与老乡语言相通，风俗相同，这就为“老乡管老乡”提供了先天性的地域资源；而同在异乡，老乡是“自己人”，自己人就会帮自己人说话，这就为“老乡管老乡”奠定了心理优势。
2005年12月底，中央政治局委员、公安部长周永康在浙江省诸暨市聘请“老乡干部”管理外来人口的有关材料上做出批示，要求提出工作意见，之后又连续批示要求总结提炼有关经验，经过试点后推广。
11.浙江省社会科学院社会研究所副所长杨建华认为“店口经验”很好的挖掘了“老乡”这个传统人际资源，用以为现代社会管理服务。
这种管理模式有利于节约管理成本、提高社会管理的效率、利于社会的和谐稳定。
但从长远而言，外来人口还是要倡导融入流入地社会，那时“老乡警察”也就没有存在的必要了。
但是，在现阶段社会处于转型时期，“店口经验”值得肯定，具有特定的价值。
上海社科院研究员卢汉龙认为，从根本上看，这一模式还是没有跳出单纯靠政府行政手段办事的范畴。
政府应该引导工会、妇联、社工机构等群众团体介入管理，或者引导移民社会建立类似“同乡会”式的自治团体，通过政府与这些民间团体的沟通协调来完成社会治理。
复旦大学国际关系与公共事务学院林尚立教授认为，它也折射出我国社会治理资源不足的软肋。
分割治理是权宜之计，只能作为社会管理的补充而不是主体，“治理一体化”才是社会发展的趋势。
12.据《新京报》报道，聚集了近1000万大量外来工的广东东莞，最近将借鉴“老乡管老乡”模式，聘请外地干部来东莞管理外来工。
试点消息传出，引来种种议论，各方说法不一。
据报道，东莞已经成立了一个调查小组，在小范围内针对“老乡管老乡”模式作了一个初步的调查。
调查反馈回来的信息让东莞警方难以衡量利弊，难以下决心推出这项措施。
广东东莞新科电子厂的一名外来工对记者说，如果“老乡干部”能够给我们解决办暂住证不多收费、子女上学不再多交费用、生孩子不用为了省钱而到游医那里去担惊受怕……我们就真心希望“老乡干部”能来，而且盼望他们快点到来；如果只是为了可以进一步约束我们，接受所谓的乡规民约，或再规定出众多的无用政策，那我们宁愿他们不要来。
13.2003年7月22日起，沈阳市取消对外来人口办理《暂住证》，改为免费申报暂住登记制度。
在全国率先推出对外来人口“市民化管理，亲情化服务和人性化执法”的零收费管理模式。
同时郑重承诺，外来人员申报暂住登记后将与沈阳市民享受同样的人身权利；公安人员要改变过去那种针对外来人口的“扰民式”的清查和盘查；不得随意违法采取任何强制措施，限制外来人员的人身自由。
中国人民大学法学院行政法杨教授表示，取消暂住证，最本质的意义在于它对于法律上权利主体的明确化，“它实现了平等地对待每个国民，而破除了区域的限制，真正体现了国民价值、利益的平等化。
”沈阳取消暂住证后，有不少人担心会有大批外来人口涌向城市，可能增加城市压力。
暂住证取消后，外来人口如何管理，也是关键所在。
三、申论要求
1.请用200字以内的篇幅，对阅读资料内容加以概括。
要求：
全面，准确，有条理，文字简明流畅。
（50分）
2.结合阅读资料，从维护外来工权益的角度，就“如何解决外来工面临的诸多困难、改善外来工就业生活环境”提出对策建议，并进行论证。
要求：
既可以提出多种对策并逐项论证，也可以提出一种对策深入论证。
具有针对性和可行性，论证充分合理，条理清晰，语言通畅，自拟标题，字数限1000字内。
（50分）
（1）“苏丹红”这个以往在普通消费者眼里的陌生词，如今几乎是家喻户晓。
它之所以能在不到一个月的时间内迅速“走红”，是因为它关乎亿万民众的健康，再次触动人们对食品安全隐忧的那根敏感神经。
先是享氏辣椒酱，肯德基某些食品的调料中发现含有苏丹红一号，接踵而至的是联合利华旗下的立顿溶茶等类似事件，使得“苏丹红”事件一时成为热点，食品安全问题前所未有地引起了全社会的关注。
（2）其实，“苏丹红”并非新东西，说白了，它是不法奸商坑害百姓的新花样。
这些年，人们对这类东西已不陌生；从最早的工业酒精勾兑假酒，到后来的四五种化学药物为豆芽催生和保鲜；从养鸡场给鸡吃色素饲料以加深鸡蛋黄颜色冒充鲜鸡蛋，到用福尔马林发泡海参、鱿鱼等海产品，乃至吉林长春的“毒豆奶”、安徽阜阳的“毒奶粉”等等。
这些形形色色的害人东西冒出来的可不算少，但为什么总是一波未平一波又起？
去年的阜阳奶粉事件以后，有关部门对全国的奶粉进行了检查，对乳制品进行了食品安全的调查，但风头一过，又好像一切太平了，到了今年又出了“苏丹红”这个已被禁10年的“新东西”，一次次的就事论事，头痛医头，一回回的个案处理，下不为例，殊不知过不了多久，又会冒出一个什么新的更令人可怕的东西。
。
（3）“民以食为天，食以安为先”，我们所说的食品安全是指对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保，而食品卫生则是为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。
过去的一年，多起食品安全事件接连发生，“餐桌安全”一遍遍给人们敲响了警钟。
2004年6月，中央电视台记者对台山广海的暗访却引爆出一颗重磅炸弹——这里美味的咸鱼竟然是用敌敌畏浸泡而成的！
2004年8～9月，广东工商部门先后在广州、清远、韶关截获千余吨陈化粮。
而陈化粮是一部分不法分子采用添加吊白块的方法把陈化粮漂白抛光出售，以牟取暴利。
2004年9月22日下午，广州某经贸学校、广州航海高等专科学校龙洞分校区的93名学生在某经贸学校食堂进餐后，先后出现呕吐、腹泻等症状，经调查，这是一起由于食堂饭菜受到溶血孤菌污染造成的食物中毒事件。
2004年10月2日，有几人在深圳一连锁酒店的几家餐馆用餐后出现食物中毒。
经卫生部门调查，中毒者进食了同一条苏眉鱼，出现的中毒症状基本一致。
全国人大代表王维忠今年67岁，平时并不十分注意饮食的，他非常爱吃当地的特色菜——肥肠。
可自从市场上出现越来越多的肥肠加工企业加工了伪劣食品后，他便开始舍弃这一多年来爱吃的食品。
由于工作繁忙，在机关工作的张小姐常在单位附近的快餐店用餐，可随着这个店食品问题被曝光，这位女士就再也不敢去吃快餐了，每天只好花费时间挤单位食堂。
齐先生是张女士的邻居，由于对饲料添加剂喂养的猪肉不太放心，爱吃肉的齐先生也开始拒绝在市区买猪肉吃，经常利用下乡的时间到农民家里买用粮食喂养的猪的猪肉。
人们普遍反映，目前喂猪、牛、鸡的饲料中滥加抗生素等药物的问题较为严重，而吃了用激素饲料喂养出来的畜肉或是生长素催长出的鱼虾、农药喷洒过量的蔬菜，有的会导致妇女更年期紊乱，有的导致孩子性成熟太快，有的导致男人生育能力降低。
在加工环节上，我国食品加工企业绝大多数规模较小，全国现有的700多万家小型食品加工作坊、摊点中，有80％以上为10人以下手工作坊，工艺落后、卫生条件极差，20％～30％没有达到行业标准，有的还非法使用国家明令禁止的吊白块、硫磺等作为食品添加剂。
据统计，2004年，全国共查处有关食品违法行为39万多起，货值超过14亿元，其中，立案查处12万余起，移送司法机关1585起，涉案人数5640人，给人民生命安全、社会经济秩序和政治稳定造成严重危害。
（4）日趋严峻的食品安全形势，不仅让老百姓心有余悸，更让一些人大代表和政协委员深感责任重大。
今年全国“两会”召开后，在收到的议案和提案中，食品安全问题排在首位，共有233名代表委员联名提交了关于食品安全的议案。
人大代表廖佩艺说：
“现在吃东西已没有了安全感，注水猪肉、禽流感、疯牛病，现在我们吃任何东西都怀疑是不是安全、是不是对健康有害，政府部门应该加大监管力度，增强透明度，把真实情况告诉老百姓。
”
何建宁代表表示，食品问题之所以严重，首先是负责这方面的基础部门到底有没有把政策落实到实处，一些部门检查“走形式”，造成市民对食品的鉴定失去信任，有安全标志的食品都未必安全。
祝义才代表在深入调查中发现，目前，我国已经组织制订农业国家标准100多项，行业标准1040多项，并启动了“农业行业标准制定修订专项计划”和“无公害食品行业标准专项计划”。
但是，同世贸组织规则的要求相比，我国的农产品质量安全标准体系还很不健全，一是标准不配套；二是标准内容不适用；三是标准技术含量低，大多低于国际标准和国外发达国家标准……
不少代表们建议，完善质量标准体系，统一各类标准，让百姓明明白白地选择优质食品已是当务之急！
（目前国际上采用的“QS”制度即食品质量安全市场准入制度，凡进入该制度范围内的食品的有关生产企业要拿到食品生产许可证，并在销售单元上贴上“QS”质量安全标准才可以进入市场销售。
）
杨国林代表说，除“源头”的生产、加工环节外，我国的食品安全在终端的执法方面也存在着漏洞。
未完全理顺执法监督体制，职责分工不明，分段执法、各依一法、重复执法的现象比较严重。
比如，质检部门依据《产品质量法》，卫生部门依据《食品卫生法》，工商部门依据《消费者权益保护法》抽检和公布的检测结果有时重复甚至结论相反，令消费者和企业无法适从。
黄建水代表说，目前，政府部门对食品安全的管理如“九龙治水”，无法形成合力。
代表们抨击当前食品安全监管“硬伤”，数出了食品安全管理工作的近10个“婆婆”：
农业、质监、卫生、工商、药监、城管、出入境检验检疫……
广州市人大代表，广州呼吸疾病研究所所长，中国工程院院士钟南山从医学的角度阐释了对“食品安全”的看法，他认为广州很多疾病率的快速增长都与食品安全有关，提出在食品管理方面建立统一的权威管理机构。
全国政协委员温克刚也认为，国家应确定新的食品安全监管机制。
（5）针对我国食品安全存在的农药、兽药、重金属超标；食品掺假；食品生产中添加国家明令禁止的化工原料；食品储运销售过程中微生物感染；人畜共患病；加工过程中的滋生有害物质等主要问题及其原因。
去年国务院连续三次召开常务委员会讨论食品安全问题。
9月又颁发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，把食品安全工作提高到前所未有的高度，对加强全国食品安全工作做出了重大决策和部署。
目前，全国已初步构建和形成了食品安全体系、监督体系、标准体系和检测体系。
从田间到餐桌为百姓提供了安全保障。
这些体系的建立和完善进一步推进了食品安全放心工程，有力遏制了生产经营假冒伪劣食品案件多发的势头，打击了食品违法犯罪行为，使食品安全形势趋于好转。
然而，食品安全是人类健康的重要基础，食品安全工作仍然任重道远。
据悉，国务院正加快对食品安全立法工作的研究，切切实实为老百姓办了一件民心工程。
（6）1999年，澳大利亚在实施强制食品安全标准过程中强调科学、综合性以及反复和公开的论证过程，在国际上被誉为食品安全管理领域的一个范例。
澳大利亚食品安全标准由“澳大利亚新西兰食品标准管理局”负责制定，由两国负责食品管理的部长联合领导的委员会对该局进行政策引导和评估。
食品安全标准由澳大利亚联邦政府批准，各州政府负责制定相应的法律法规来实行。
全国所有相关企业都必须接受食品安全标准，这些标准也在不断完善和修改。
目前，澳大利亚已通过四个食品安全标准，其中三个为强制标准，涉及食品安全、可接受的食品安全操作以及食品加工场所与设备的规定；另外一个为自愿标准，建议食品企业制定明确的食品安全计划并确定食品加工操作中的有害物。
澳大利亚非常重视标准制定及评估过程的公开透明，其过程是：
在得到修改建议或申请后，管理局要进行可行性研究，并反复三次制定草案或评估。
每次的结果都要公开征求意见。
最后的草案在递交澳食品管理部长委员会批准前，要向公众通告。
标准获准后，业界可以不断提出新的修改意见，管理局也根据情况变化不断对标准进行修改。
值得一提的是，官方网站提供了大量、及时的食品安全信息，其中包括最新的食品安全标准以及整个修改过程，制定标准后，还要对标准效果定期进行评估。
问题一：
请你以政府某部门工作人员的身份，将所给材料缩写成不超过350字的汇报材料。
（本题30分）问题二：
仔细阅读所给材料，做出分析和判断，以《进一步加强食品安全工作的对策》为标题，撰写一篇1000字左右的策论文章。
（本题70分）
2011华图公务员申论笔试协议班2010年4月16日申论辅导.iac
申论试卷
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：
阅读资料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1.自2001年7月13日北京申奥成功后，各媒体一阵猛炒“奥运经济”，政府对奥运会的投资数量也令人咋舌。
先是北京市政府发言人说将为奥运投入1800亿元人民币，接着国家统计局发言人表示将投入2800亿元。
中国国家统计局同时预计，筹办奥运会将在今后7年内平均每年拉动中国GDP增长03到04个百分点；而北京市统计局也认为，举办奥运会将对北京每年的经济增长产生2个百分点以上的拉升作用，进而使全市经济在近10年中保持两位数的增长。
2.中国人民大学经济学院副院长黄卫平教授指出，不能把举办奥运会看成是中国经济增长的“雪中炭”。
过分夸大奥运经济的价值，甚至还有某些面临倒闭的商家期待着奥运会使他们“起死回生”，“这些人最终可能会失望”。
黄卫平分析说，以对奥运会的投资为例，要投入2800亿元办奥运的说法就是夸大其辞，其实这笔钱的大部分属于原先就已规划的北京城市建设资金，只不过为了奥运把有些项目提前了，现在让人感觉似乎又多出2800亿元来办奥运，这是误导。
黄卫平说，奥运会当然有利于刺激中国的经济增长，但夸大“奥运经济”的价值不一定会给经济发展带来好处。
3.随着2004年雅典奥运会的成功举办，“奥运经济”的话题亦随之空前火爆。
有专家指出，2008年的奥运会对北京经济增长的促进作用是毋庸置疑的。
但是，奥运经济是否就是一张百战百胜的常胜牌？
在政府、企业、开发商高打“奥运牌”时，奥运经济也面临着三大问题：
一是缺乏产业支撑。
中关村依靠高科技，CBD依靠贸易，金融街依靠金融，奥运经济依靠什么支撑？
体育、文化产业能否支撑这个庞大的板块，目前还不明朗。
从目前的形势看，政府对奥运会后奥运村的经济走势也不甚明了，对这个地区如何规划、如何引导，依然比较模糊。
二是场馆经营存疑。
奥运之后的场馆经营问题如何解决？
这个问题解决不好，将对周边物业形成很大打击。
因为如果场馆经营不好，就没人来，如果没人来，那么场馆周边的商业物业就很难做下去。
三是概念泡沫过大。
2001年申奥成功，2002年北京房价骤升24％，新项目几乎以每天一个的速度在增加。
对奥运会带给北京房地产市场的影响，业内普遍认为肯定有促进作用，但是否有开发商们宣扬的那么大，尚在存疑。
有关专家认为，那只不过是开发商们的一厢情愿或蓄意炒作，如果说奥运泡沫，“北京房地产很可能成为第一个爆炸的泡沫”。
4.就在雅典奥运会即将开幕的前几天，人们得到这样一条消息，2008年奥运会的主会场国家体育场，也就是我们常说的“鸟巢”，从7月30日开始暂停施工。
有关人士透露，这次面临调整的奥运工程不仅仅是“鸟巢”，国家游泳馆和五棵松体育场等奥运项目也都可能减少投资规模。
那么，为什么奥运工程项目现在会实行瘦身计划呢？
据北京奥组委的一位官员介绍，“鸟巢”暂时停工，原因大概有两个：
一个原因是究竟投资规模多大，这些投资规模我们就要考虑它值不值。
“鸟巢”也叫国家体育场，是北京2008年奥运会的主体育场，由瑞士设计师赫尔佐格等人和中国建筑设计研究院合作完成。
因为设计新颖超前等优势而中标。
最初的预算造价超过35亿元人民币。
然而，在工程开工后发现实际造价可能超过预算很多。
这引起了国内很多专家和官员开始对“鸟巢”重新审视。
另一个原因是出于安全考虑，要对部分设计作出修改，但最主要的还是为了降低工程造价。
奥运会场馆支出超过预算的问题已经引起了国家和北京市的高度关注。
不久前北京市提出了“节俭办奥运”的新理念，就是降低成本，注重实效，把奥运会场馆的建设和北京市整体规划与长远发展统一起来。
“鸟巢”项目停工调整正是在这个背景下作出的决定。
5.据了解，雅典奥运会在安全方面的投入史无前例，安全费用支出是2000年悉尼奥运会的将近5倍，也是1996年亚特兰大奥运会的50倍，巨额的安全投入，带来了周密的安防部署，但也让本届奥运会不堪重负。
据希腊公共秩序部长透露，目前雅典奥运会在安全方面的投入已经超过了12亿欧元，现在雅典奥组委的账上已经出现了赤字。
有专家预测，雅典奥运会让只有1000多万人口的希腊背上沉重的财务负担，甚至会拖垮希腊的经济，那奥运会对希腊来说，究竟是利好还是利空呢？
6.奥林匹克运动会源起于古希腊，2004年，奥运会又回到了它的诞生地。
与前几届奥运会浓厚的商业味道不同的是，希腊政府希望把雅典奥运会办成一届独特的、真正意义上的奥运会，提出“拒绝奥运会商业化”的口号。
为确保奥运会顺利成功举行，雅典市共上马了29个奥运建筑项目，奥运村是其中最大的一个，每位入住的运动员，人均居住面积将达到1
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