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在这次检查中，多数单位态度是积极的，不少单位的领导亲自主持研究部署，发动群众，分析财务管理和收支中的问题，并组织财会部门深入基层进行检查，并及时提出处理意见。
市教育局除发动所属单位自查外，财务部门还对所属单位全部进行了检查，工作比较深入。
但是也有少数单位进展缓慢，工作被动，敷衍塞责，个别单位甚至弄虚作假，欺上瞒下。
现在，各单位正在整理汇总自查情况和进行处理工作。
从检查的结果看，行政事业单位的财务管理工作主流是好的。
但是，由于管理水平还不适应形势发展的需要，加之不正之风的影响，违反财经纪律的现象仍不断出现，有些情况还比较严重。
主要表现是：
一、以种种手段化公为私或者损公肥私。
近几年，事业经费虽然比较紧张，但有关方面还是尽可能的挤出了一些钱，举办了一些群众急需的事业。
但有些单位却把这些事业作为谋利手段。
如：
小学办学前班本来是利用多余的人员和设备开展学前教育，并为群众解决后顾之忧的好措施，但有些学校却将此办成了集体班，按集体幼儿园的标准收费，增加的收费要家长向单位报销;
国办幼儿园出现了议价班;
体育场出现了私分旱冰场收入;
有些市政工程队把工程款存到街道服务队，然后套取现金，街道服务队从中提取1-5%的手续费，工程队将所余部分以种种名义分给职工。
二、滥发衣料、工作服。
有的单位自行提高了发放工作服的标准、质量;
有的单位根本不应发放工作服，却私自发了化纤服装或毛料服装，塘沽区有十二所幼儿园所，在市人民政府关于检查处理滥发服装的文件发布以后，抢发了毛料服装。
据初步统计，有九十五个行政事业单位违反规定发放了衣料、服装，共开支五十一万元。
其中有和平区教育系统的四十个单位，开支十四万多元。
三、巧立名目，滥发奖金、补助、津贴、实物。
行政事业单位的奖金发放办法，市人民政府已有明确规定，但有些单位不按规定执行，巧立名目发放各种奖金、补助、津贴、实物。
寒假奖、暑假奖、学期奖、节日奖、子女教育补助、岗位津贴、计划生育手术补助等。
有的单位以收入不入帐或造假帐的办法私分公款。
有的中学把行政预算的福利基金多次转给工会，然后以工会活动费的名义分给职工。
行政单位财务自查双篇报告。
发放实物的品种也很多，如躺椅、电镀椅、棉大衣、雨衣、蚊帐、铝锅、保温瓶、书包、茶叶、酱牛肉、熏鸡、小肚、火腿肠、奶粉、罐头等。
乱发实物的资金来源，主要是勤工俭学收入，办业余学校、补习班的学杂费收入或其他预算外资金。
四、公费旅游。
我局成立了以局党组书记、j长单晨光为组长的四川省地方税务局政府信息公开（政务公开）工作领导小组。
设立了政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室。
政府信息公开（政务公开）工作领导小组负责全省地税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策，全面推进、指导、协调、监督全省地税系统政府信息公开工作。
政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室具体承办领导小组的日常工作。
同时，局内各单位均安排了专兼职人员担任政府信息公开联络员，负责信息采集、信息发布、综合协调等工作。
各市、州地税局也相应成立了由j长任组长的政府信息公开领导小组，对各地政府信息公开工作进行整体部署和统一指导，在系统内形成了责任明确、层层落实的工作格局。
有的借出差的机会游山玩水，有的以各种名义外出参观。
据不完全统计，检查出来的公费旅游共一千二百多起。
河东、南开两个区所属十四个单位公费旅游涉及一千一百八十一人，到过十七个地区。
有的还是区领导批准或参加的。
汉沽区卫生局组织医务人员在海滨进行心血管病调查，结束后到蓟县、北戴河旅游五天。
有的单位在组织公费旅游的同时，对没有参加旅游的人员还发了旅游补助费。
五、私设小钱柜。
有些单位采取收入不入帐，私自提高收费标准或虚列开支等办法截留公款。
私设小钱柜或以个人名义存入银行。
这类问题在有预算外收入的单位最多。
红桥区一所中学就采取开收据不入帐、不开收据不走帐和随收随支等手段，将校办工厂卖铜灰的业务收入和学校出租教室的住宿费收入、学生赔偿费收入，虚列开支私分一万二千八百多元，以个人名义和储金会名义分别存入银行。
红桥区教育局体卫科组织学生透视付给某中学的透视机折旧费，学校则作为小钱柜，事后以补助的名义私分给职工。
六、乱摊派、乱收费、牟取非法收入。
有些单位随便提高收费标准;
有些费用应该统一报销，却要由所在单位报销;
国办学校业余班随便提高收费，有的业余学校一学期收费三十元;
借用学校教室，有的一间教室一个月收租金五十元。
派出所收治安费;
有些医疗部门自费药品不自费，西于庄卫生院乱开自费药品，随便记入医疗费联单，并私分了蚊香九千盒、卫生纸四千一百卷、红梅饮四千瓶等自费药品，共达二万四千多元。
七、用事业经费搞基本建设。
当前，各级行政事业经费比较紧张，各单位也经常反映经费困难，但仍有些单位用经费搞基本建设。
市体委用体育经费盖了职工宿舍;
宝坻县教育局用教育事业费给局里盖了办公室，开支四万多元
八、帐目不清、管理混乱。
从这次财务大检查的情况看，基层财务管理力量十分薄弱、帐目不清、管理混乱的现象不是个别的，给违法乱纪甚至贪污盗窃造成了可乘之机。
四十二中学校办工厂五年不记帐;
六十五中学有几笔帐款下落不明，校办工厂冶炼铜差几十吨对不上数;
市中心妇产科医院帐款不符，差几百元，这些混乱现象，有些可能涉及到经济犯罪问题。
我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，并认真制定了工作方案。
全局迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。
各局属单位、各股室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。
切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。
对于上述这些问题，多数单位是重视的，并及时按照国务院和市
人民政府的指示精神进行了处理。
红桥区、河西区还分别在区委、区政府和区纪检筹备组的主持下，选择典型案例召开了处理大会，维护了财经纪律，教育了群众，改进了管理，取得了良好的效果。
但也有一些单位仍持观望态度，不是从全国一盘棋的思想出发，而是把乱发奖金实物看作是群众得点实惠，把小钱柜之类看作是自主权，对于违反财经纪律的问题不积极处理，甚至对已经明确的处理办法还在考虑打折扣。
这些情况必须严肃对待。
首先是单位的领导和责任者，要主动承担责任，要负责查明事情的真象、产生的原因并认真进行自我检查，从中吸取经验教训，并提出改进的方案。
把财务管理整顿好，并把事业引向正常发展的轨道。
同时，对检查中发现的问题要严肃认真的进行处理，不能搞下不为例。
要以中央、国务院和市人民政府及有关部门的规定为依据，本着自查出来的从宽，检查出来的从严;
主动检查的从宽，弄虚做假、隐瞒不报的从严;
由于认识不明确违犯了制度的从宽，明知故犯的从严的精神，一般按以下原则分别处理：
一、凡属非法牟取的收入，由同级财政没收交库;
自立章法规定的标准，立即停止执行;
凡属挪用经费搞基本建设或其他非法开支的，一般要从一九八四年经费中抵扣。
二、对于滥发衣料、厂服的问题，必须按照市人民政府办公厅津政办发〔1983〕147号文件的要求严格执行。
不准与委托商店合谋弄虚作假，采取就地作价处理的办法。
三、奖金、津贴、补助应按市人民政府的规定和有关标准执行。
乱发实物、奖金和补助的，原则上应当退回。
考虑到各单位的具体情况不同，并照顾职工偿还能力，可以采取分期扣回或酌情减免一部份的办法，但单位的领导干部和责任者必须全部扣回。
扣回期限最迟不得超过一九八四年年底。
具体扣还办法，由单位提出意见，按隶属关系报主管部门批准。
四、对于私设的小钱柜，要按照市人民政府的有关规定进行清理。
一切公款都必须按规定入帐，属于划预算内为预算外的应当划回预算内;
属于按规定应列入预算外管理的应按规定用途使用;
用个人名义或其他方式私设的小钱柜，一律追回，上交财政部门。
五、各区、县、局已经对其所属单位违纪问题做过处理决定的，如与上述意见没有原则出入的，一般可仍按其原处理决定办理。
各单位对于这次财务检查中发现的问题和处理情况，应写出书面报告连同附表汇总上报。
以上报告，如无不妥，请批转有关单位执行。
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（三）根据财政局文件号文件要求，为进一步加强事业单位财务管理工作，规范事业单位管理行为，提高财务管理质量，学校成立了自查领导小组，由总务主任牵头对20xx年度财务收支情况、资产帐目进行了认真地自查，对自查情况报告如下：
一、学校费用收取情况
（一）学生费用收取我校收取学生费用按学期收取，在开学初，由总务处分组统一收取，收费标准为：
学费每学期400元/生，住宿费80元/生，书费根据各专业不同由教务处预算出书费，总务处统一收取，学期后期统一结算，多退少补。
在收费过程中，严格按照收费有关规定进行公示，挂牌收费。
当天所收费用汇总后均全部交由学校出纳员开起财政部门统一印发收据，如数存入财政专户。
严禁学校各处室、学部、教师个人向学生再收取任何费用。
（二）勤工俭学收入我校勤工俭学收入来源主要有：
学生食堂、小卖部、基地。
学校按年核定向管理者收取管理费，校内设立勤工俭学专帐，并将所收管理费按时存入财政专户，严格按照勤工俭学433制列支使用。
（三）教职工的房租费、水电费及其他学校零星收入，均按月或学期进行统一收取存入专户。
二、学校经费列支情况学校所需列支经费均按照有关规定按月向主管部门申请，由会计统一列支。
学校支出实行校长负责制，在购买所需物品时，超千元以上的须由领导班子讨论报县采购中心批准后采购，在经费支出中，所产生的票据由经办人签字，校长核实签字认可后，方可报销。
三、资产管理情况由于学校校舍紧张，没有统一的保管室，所购进物资均由总务处严格进行资产登记，并作好借出登记。
由使用教师从总务处领出，保管使用，在期末或年末由总务处统一清理，并将不再使用的物资统一收回管理，开学初再按需发放到使用教师手中。
四、学生各种补助管理情况学生国家助学金及各种学生助学金，学校均设专门帐户和管理人员，做到了专款专人专用，同时，严格按照相关文件规定和相应操作程序设立台帐支付给学生。
五、培训经费管理使用情况学校培训经费严格按照文件规定和培训列支程序进行列支。
具体由学校财务室、招生就业办根据培训计划和培训进程对所需经费报校长审批，总务处统一采购耗材，学员补助费由培训班主任报招生就业办公室汇总，报校长签字，财务室统一发放。
六、上级划拨资金管理情况上级划拨的各种资金，均通过财政专户严格实行专款专用，无截留、挪用违规行为。
（二）加强督查。
由分局纪检组对照问题整改清单，通过重点抽查、专项检查、深入走访等多种方式，不定期对专项整治开展情况进行监督检查，对边整改边犯错、拒不整改的股室、个人按照党风廉政建设责任制的规定从严处理。
七、学校财务检查工作学校每学期均由总务处牵头，以校长为组长各处室、工青妇负责人组成查帐小组对学校财务收支进行检查，并在全职会上进行帐目公布，络列大笔资金的支出情况。
经过学校的认真自查、清理，我校均无乱收费、私设小金库，虚报、坐支、挪用公款、公款私存、资产抵押担保等违规行为。
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（四）为进一步建立健全惩治和预防腐朽体系切实加强对权力的运行监督制约，从源头上预防腐朽现象发生。
县粮食局根据3月14日全省《严格资金管理，防范资金风险电视电话会议》精神，对照县纪检关于严格资金管理防范资金风险要求进行了认真自查，现总结如下：
（一）、切实加强领导。
组织成立了精干的自查领导小组。
3月8日，县粮食局专门召开了党政联席会议，研究成立了领导小组。
并抽调财务、纪检、审计业务骨干充实领导小组。
（二）、加大监管力度。
为进一步做好资金规范管理，县粮食局切实加强对权力的运行监督制约，加强民主集中制原则，对重大重点工程实行集体研究决定，防止一把手说了算。
单位主要领导干部按照组织要求坚持做到四个不直接分管，有效地防止了腐朽现象发生，同时他们还结合各股室和个人的职责，查找风险点，一是干部职工结合自己的工作职责，对照《廉政准则》和党员的义务，认真查找个人思想道德、岗位职责、行为过程、外部环境四类风险点，二是结合粮食局工作职责，从制度机制和行为过程认真查找班子存在的廉政风险点。
三是结合各股室工作职责，从制度机制和行为过程认真查找股室存在的风险点。
由于实行对权力的监督，实行财务公开,强化了资金安全管理，有效地堵塞了漏洞，从制度上和机制上促进了单位资金管理走向规范化。
多年来，县粮食局经审计等部门多次审计，在资金管理上从末出现风险。
（三）、严格照章操作。
坚持把好三关，落实好三制。
即：
严把项目申报关，实行公示制;
严把项目实施关，实行监督制;
严把项目验收关，实行验收制，实行阳光操作，杜绝违规违纪现象发生，确保资金管理到位。
对资金支出严格审核，防止资金风险事件发生。
（四）、加强督查检查。
为加强对资金的管理力度，每半年县粮食局组织人员对所有资金支出进行检查，找出问题，进行整改，防止资金管理脱位。
对有赌博等不良行为的一径发现，给予纪律处分。
同时对全体干部党员加强思想教育，认真组织他们学习贯彻《廉政准则》和《党章》，组织观看警示教育片。
使他们自觉守职业道德，筑牢拒腐防变思想防线。
多年来，全局干职工没有出现参与打牌赌博等不良行为。
（五）、自查结果：
县局机关财政共拔款11200元，支出11200元。
县粮油收储公司财政政策性拨款情况：
一、2019年财政应拔入资金279。
27万元。
其中：
县储利息费用81。
27万元：
2019年维修费5万元;
2019年维修费45万元;
2019年维修费57万元：
洪灾损失仓库补助资金81万元。
二、2019年共收到财政拔入资金213。
其中：
2019年县储利息费用81。
27万元;
2019年简建费10万元;
洪灾损失仓库补助资金72万元;
以上资金全部拔入收储公司在农发行开设的基本帐户。
三、2019年财政欠拔资金66万元。
以上拔入维修资金已全部用于仓库维修，拔入的其他资金用于银行利息及职工工资费用开支中。
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（五）为进一步加强财政资金管理，严肃财经纪律，全面提高财政资金使用效益和财政财务管理水平，从源头上治理违法违纪行为，确保财政资金安全完整，根据《xx市政府办公室关于开展全市财务大检查的通知》
（xx[2019]xx号）文件的要求，xx镇对2019年度财政财务收支及资金管理使用情况进行一次全面的大检查，具体情况如下：
一、加强领导，精心组织财政所及时向政府领导作专题汇报，得到了领导的高度重视，并组织了全体财务人员参加的关于财政财务自检自查的会议，依照相关财经法规，制定规范了检查程序、检查时间及工作要求。
严格按照通知要求，组织开展自检自查工作，确保按期圆满完成财务大检查自检自查工作任务。
二、基本情况及自查结论
（一）财务机构和人员设置情况
1、xx镇单独设置会计机构，执行《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》，有会计人员xx人，其中大学本科学历xx人，高中学历xx人，有xx人具有初级会计职称，不存在会计人员无证上岗，并按规定安排实施继续教育。
2、会计岗位设置情况。
按规定设有稽查岗位、内部审计岗位、会计档案管理岗位、微机管理（核算）岗位、出纳岗位。
3、会计核算和会计报告。
按规定依法建账，按适用统一会计制度会计核算，会计帐薄启用登记、会计凭证取得填制、财务报告格式完整性符合规范，不存在凭证造假行为，帐帐、帐证、帐表、帐实相符，电算化生成材料符合规定，内部会计监督机制健全，法律规定应经社会审计的已审计，没有帐外设帐及私设小金库行为。
（二）内部控制制度建立情况
1、岗位职责。
根据上级要求和工作需要，设置岗位，定员定岗，并明确岗位职责。
涉及十八个岗位及会计、出纳的职责，有所长岗位职责;
预算会计岗位职责;
行财会计岗位职责;
农财会计岗位职责;
统发工资岗位职责;
社会保障资金管理岗位职责;
基建财务管理岗位职责;
统计评价管理岗位职责;
票据专管员岗位职责;
住房基金专管员岗位职责;
政府采购专管员岗位职责;
信息员岗位职责;
会计、出纳岗位职责;
档案管理职责;
财务统管岗位职责;
稽查岗位;
内部审计岗位;
微机管理岗位。
2、管理制度。
管理制度有印章管理制度;
会计档案管理制度;
账户和银行对账管理制度;
资金收入、支出管理;
资金申请、审批、核销、结账管理;
专项资金管理制度;
政府采购管理;
财务公开制度;
固定资产管理;
教育经费及农村义务教育经费使用管理;
行政问责办法实施细则、首问首办责任实施细则、限时办结制实施细则。
通过财务管理规定、内部控制会计制度和银行账户短信银行业务（账户动帐实时信息和异常预警通知）的建立及执行，已做到会计、出纳分设，帐、款分管，预留银行印鉴和转账、现金支票分别保管，并记有银行存款日记账，按时与银行进行核对，有效杜绝了每笔业务及会计、出纳业务一人经办，最大限度保证财政资金使用安全、规范、有效。
（三）财政预决算执行及收支情况
1、地方财政一般预算收入执行情况。
2019年，全年完成一般预算收入xx万元，为年初预算数xx万元的xx%，较上年完成的xx万元增收xx万元，增长xx%。
2、地方财政一般预算支出情况2019年，地方一般预算支出xx万元，比上年增支xx万元，增xx%。
其中上级专款形成的支出xx万元，比上年xx万元增支xx万元，增xx%。
3、一般预算平衡情况地方一般预算收入xx万元，加上级补助xx万元,加上年结余xx万元，收入总计xx万元;
一般预算支出xx万元，加上解支出xx万元，支出总计xx万元;
收支相抵，全镇财政年终滚存结余xx万元（本年结余xx万元）。
4、基金收支及平衡情况本年收入xx万元（上级专款），本年安排支出xx万元，年末无结余。
（四）预算外资金收支情况上年预算外资金结余xx元。
2019年预算外资金收入xx元（一般预算外资金收入xx元，统筹资金收入xx元），2019年预算外资金支出xx元（一般预算外支出xx元，统筹资金支出xx元），年末累计预算外资金结余xx元，其中：
专项资金结余xx元，一般预算外资金结余xx元，统筹资金结余xx元。
（五）自查结论
1、无截留、隐瞒、挤占、挪用、滞压、坐支应当上解上缴财政部门的财政收入，以及虚增虚减财政收入问题。
2、无擅自占用、使用和处置国有资产等问题。
3、无擅自收费（包括仍执行已明令取消、暂停执行的收费）以及擅自扩大收费范围、提高收费标准等问题。
4、无擅自购建应当实行政府采购的建筑物、商品等问题。
5、无虚报、冒领财政专项资金以及滞压、截留、挪用应当拨付的专项资金等问题。
6、无滞压、截留、挪用财政转移支付资金以及粮食直补、良种补贴资金等问题。
7、无私存私放财政资金或其他公款以及造假账等问题。
8、无白条入账、使用已作废的票据以及擅自销毁票据等问题。
9、无擅自开立、使用账户等问题。
三、存在的问题及处理意见
（一）会计基础规范化建设中存在以下问题：
1、有记账凭证签章不全的现象。
2、有记账凭证摘要不清晰地情况。
3、有部分附件单据未盖附件章。
4、不注重业务处理的细节。
处理意见：
从学习、制度、检查等方面进一步加强会计基础工作规范化建设。
（二）单位往来款项中存在的问题
1、债权债务数额大，性质不清。
2、长期挂账，大部分是统管
以前形成的。
3、财统办文体类原会计账务移交不清，往来款不明。
对债权债务进行清理，区别性质，采取经济及法律手
段清收，防止国有资产流失。
（三）工程管理中合同管理、招投标、工作监理管理薄弱。
处理
意见：
加大工程管理的学习、宣传、加强监管力度。
（四）会计电算化工作滞后，会计人员电算化技能参差不齐，除总预算、预算外实行会计电算化外，其余均为手工记账。
根据实际情况逐步全面推进会计电算化工作，并建立与之相适应的信息系统管理制度。
（五）监管中痕迹管理和规范化管理问题
1、补助性资金和项目资金的管理中，已按有关要求进行事前、事后公示，但没有注重图片信息的收集、整理工作，缺少管理痕迹。
2、补助性资金和项目资金的监管中，按有关要求已采取不同形式对主要环节进行监管，但未形成规范的表格材料。
严格按照《财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》和《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》建立规范的监管台账和进行公开公示痕迹资料收集、整理工作。
通过开展自检自查及对问题的整改，建立健全内部会计控制制度，督促业务人员严格按照国家有关财经法律、法规、会计制度进行操作，切实加强财政财务管理，提高资金使用效益，确保财政资金使用安全、规范、有效。
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