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持和相关 

部门的 

密切配合 

下,能

够坚持从实际出发,积极探索,认真谋划,精心组织,集中

力量开展工资集体协商工作,加强工资集体协商机制建设,

1

切实提高协商质量,营造浓厚的声势与氛围,在化解劳资矛

盾、维护职工权益、构建和谐劳动关系中,发挥了积极作

用,赢得各方的关注与支持,产生了良好的社会影响。

总结

起来,主要有以下几个特点:

一是推进力度进一步加大。

各级党委、政府(行政)对

工资集体协商工作非常重视,组织领导有力,工作指导到

位。

2012年市政府下发了《齐齐哈尔市人民政府办公厅转发

市总工会<

关于深入推进集体合同制度和工资集体协商工作

的意见>

的通知》,市总工会与市人力资源和社会保障局、

市企业联合会/企业家协会联合下发了《关于开展工资集体

协商和创建和谐劳动关系工作机制的通知》,有力地推动了

工资集体协商在全市范围内的深入开展。

市直各企业、各市

(县)区总工会积极争取同级党政组织的重视和支持,把工

资集体协商工作纳入各级党委、行政的工作目标考核内容之

中。

各级工会将工资集体协商纳入重要议事日程,不断加大

工作力度,形成了党政工合力推进的良好态势。

二是工作基础稳步加强。

各企业工会把职工代表协商能

力建设作为推进工资集体协商工作的重点基础来抓,建立了

工资集体协商指导员队伍,指导企业围绕职工工资福利等一

系列问题,因企制宜,灵活开展协商,督促抓好落实,使工

资集体协商的质量效果得到逐步提高。

各企业工会按照《集

体合同规定》、《工资集体协商办法》等法律法规规定,不

2

断健全工资集体协商制度。

通过完善组织领导机构、工资协

商基础台账、监督检查制度以及规范工资集体协商程序等措

施,逐步建立起工资集体协商工作的长效机制。

三是工作方式进一步创新。

各级工会结合各自企业的不

同特点,积极探索创新工作方式,在协商内容上,普遍增加

了职工工资以外的社会保障、劳动安全、休息休假等福利待

遇,全面维护了职工劳动经济权益;

在协商方法上,采取了

上级工会要约、人力资源保障部门审查备案的工作方法,很

好地解决了工资协商要约和工资集体协议效力问题;

在履约

监督上,坚持职代会审议监督制度的同时,积极开展建立了

工资集体协商评估制度,工资集体协商示范单位创建活动,

有效地提高了工资集体协议的履约率和履约质量。

四是工资集体协商实际效果进一步凸显。

通过工资集体

协商工作,工会组织协调劳动关系和维护职工权益的作用得

到了进一步发挥,既较好地维护了职工的合法权益,又使企

业经营者认识到,开展工资集体协商是解决劳资矛盾、稳定

职工队伍、促进企业发展的有效途径,职工和企业对工会组

织的信赖程度有了很大的提高。

工资集体协商的社会影响力

进一步扩大,凝聚力进一步增强。

总之,推动工资集体协商是一个比较复杂、艰难的过

程,工作任务重,涉及的矛盾和问题多,职工关注程度高。

就工会而言,这既是机遇,更是压力和挑战。

两年多来,各

3

级工会组织在推进工资集体协商工作中采取了一系列有效举

措,做了大量工作,取得了较为显著的成绩。

借此机会,我代

表市 

总工会向 

全市各 

级工会 

和广大工 

会干部 

为推进工 

资集体

协商工作所做出的艰苦努力和积极工作表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前工资集

体协商工作发展还不够平衡,有的单位对工资集体协商的认

识还不够到位,重视程度还不够,推进力度还不够大;

一些

干部特别是各级工会干部还存在着浅尝则止、畏难厌战情

绪,协商覆盖面和协商质量有待于进一步提高;

相关的工作

制度、工作机制还不够完善,履约监督工作还有待于进一步

加强。

这些都需要我们在今后工作中,认真加以克服和解

决。

二、进一步提高认识,增强深入开展工资集体协商工作

的责任感和紧迫感

今年三月份,李克强总理在全国人大第十二届二次会议

做《政府工作报告》中强调,要“健全企业职工工资决定和

正常增长机制,推进工资集体协商,构建和谐劳动关系”。

李建国同志在中国工会第十六次全国代表大会上的报告

中也指出:

“积极推动收入分配制度改革,继续普遍开展工

资集体协商,扩大覆盖面,提高协商质量,健全完善企业职

工工资协商共决、正常增长、支付保障机制,督促企业解决

欠薪问题,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。

工资是民

4

生之 

源,是职 

工经济 

利益的 

核心,是 

职工赖 

以生存求 

发展的

保障 

,也是职 

工最为 

关注的 

焦点,工 

资集体 

协商制度 

是企业

和职 

工利益共 

享机制 

中的核 

心机制。

因此我 

们必须坚 

持不断

深入 

推进工资 

集体协 

商工作 

在此过 

程中, 

我们应进 

一步解

决以下三个认识问题:

一是要克服畏难情绪,在工作推进上要有力度。

大力

推行 

工资集体 

协商, 

是完善 

工会维权 

机制的 

核心内容 

,是履

行维 

护职责的 

重要途 

径。

各 

级工会组 

织要明 

确认识到 

,开展

工资 

是工会 

的主业 

,无论所 

在企业 

的劳动关 

系状况

多么 

复杂,开 

商难度有 

多么大 

,都要克 

服畏难

心理 

,坚持把 

工资集 

工作作为 

首要工 

作任务, 

坚持长

抓不 

懈。

要有 

攻坚克 

难的精 

神,越是 

协商有 

难度的地 

方,越

要加大工作力度,力求取得突破。

二是要克服只抓“点”上的工作、不求“面”上突破

的思想,在协商企业覆盖面上要有广度。

工资集体协商要维

护的是所有企业职工的劳动报酬权益,每个企业职工都必须

享受到协商带来的权益保障。

因此,工资集体协商工作决不

能仅仅停留在抓几个典型的水平上,而是要在认真调查研究

的基础上,有计划地扩大企业工资协商数量。

当然,扩面工

作面临着诸多难题,这就要求我们各级工会组织,按照全

总、省总提出的工作要求,采取有效措施,强力推进扩面工

作不断取得新进展。

5

三是要克服浅尝则止的倾向,在协商运行上要有深度。

开展 

组织有效 

参与社 

会管理, 

促进企

业建 

立合理的 

收入分 

配制度 

,理顺企 

业分配 

关系,促 

进社会

和谐 

的重要途 

我 

们决不 

能满足于 

以往取 

得的点滴 

成绩,

必须 

要不断深 

化协商 

内容, 

将与职工 

切身利 

益相关的 

待遇问

题全 

部纳入工 

协商范 

围。

严格 

协商程 

序,杜绝 

任何简

化程 

序、环节 

不完整 

的做法 

要强化 

履约监 

督,确保 

工资协

议真正落实到位。

三、突出重点,抓住关键,奋力推动工资集体协商深入

开展

工资集体协商是一项民生工程,对于维护职工合法权

益, 

促进劳动 

关系和 

谐稳定 

,具有十 

分重要 

的意义。

继续深

入推 

进此项工 

作,是 

织的光 

荣任务和 

神圣使

命。

各级工会 

要把握 

机遇、 

乘势而上 

,继续 

把工资集 

体协商

引向深入。

一、争取党政领导重视,合力推进工资集体协商工作。

各级工会要主动向党政领导汇报工作,将工资集体协商

纳入党委行政工作目标和考核体系,与党政其他做到工作同

时布置、同时检查、同时考核。

继续推动劳动关系三方协调

机制建设,充分发挥三方机制在推动工资集体协商工作中的

重要作用,努力解决工作中遇到的困难和突出问题。

争取各

6

级人大、政协的支持,开展人大执法检查和政协视察活动,

努力形成全社会合力推进态势。

二、明确工作任务,扎实推进工资集体协商纵深发展。

一是集中力量推进具有一定规模、经营相对稳定企业的

工资集体协商。

按《黑龙江省工会深入推进工资集体协商

(2014 

年—2016 

年)工作规划》要求,县(市)区工会的

重点工作对象是本地、本系统内 

25 

人以上的企业。

到 

2016

年末,已建立工会组织的国有企业、国有控股公司、非公企

业,集体合同、工资集体合同(协议)签订率要巩固在 

85%

以上。

其中,程序规范、内容详实、履行到位、职工满意的

集体合同、工资集体合同(协议)签订率要达到 

65%以上。

二是切实抓好国有企业的工资集体协商。

国有企业开展

集体协商的着力点是在工资总额固定不变的情况下,重点就

不同层级职工的分配比例、奖金津贴、教育培训费用提取使

用等方面进行协商,推动建立企业高管与普通职工收入挂钩

的联动机制,提高一线职工收入,缩小收入分配差距。

集体

合同、工资集体协议必须提交企业职代会讨论审议。

集体合

同、工资集体协议履行情况要向职代会如期进行报告。

三是形成常态化的要约工作方式。

要突出重点,把要约

的主要对象放在没有开展集体协商的企业、应续签集体合同

7

的企业、没有开展工资集体协商的企业、职工工资不增长和

低增长的企业以及实行年薪制的企业等。

从实际出发,分类

确定要约重点。

生产经营好的企业,以工资水平、奖金分配

补贴和福利为重点,重在建立正常的工资调整机制;

生产经

营不好的企业以工资支付办法、离岗职工生活费等为重点,

重在建立工资支付保障机制;

对非公企业,以工资分配制

度、工资水平、最低工资标准等为重点,重在建立正常工资

增长机制。

三、强化责任监督,健全推进工资集体协商工作目标

管理制度。

要建 

立工 

会系 

统内 

部的 

责任 

考核 

体系 

,实行 

目标

管理,强化督导考核,形成一把手亲自抓、分管主席具体

抓、相关部门合力抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局

面。

要定期 

开展工 

资集体协 

议专项 

监督检查 

,提高

协议 

的履约率 

要注 

重发挥 

劳动关系 

三方协 

调机制的 

作用,

通过联合开展劳动监察、执法检查,形成推进工作的合力。

四、加强宣传培训,为工资集体协商深入开展创造良

好条件。

各级工会要把宣传工作贯穿于工资集体协商的始

终,利用各种形式广泛宣传工资集体协商的重要意义和作

用, 

大力宣传 

典型经 

验,扩 

大协商的 

社会影 

响力,带 

动工资

协商 

全面推进 

要进 

一步加 

大对工会 

干部和 

工资协商 

指导员

的培 

训力度, 

把提高 

职工代 

表和指导 

员协商 

能力作为 

关键环

8

节来 

抓,通过 

集中学 

习、交 

流经验、 

现场观 

摩等多种 

培训活

动,帮助他们提高业务水平和能力,使他们能够成为懂法

律、会维权,善于组织协商的合格的工会干部和指导员。

同志们,深入推进工资集体协商是工会组织的一项重要

职责,也是工会组织围绕中心、服务大局的重要抓手。

我们

要以只争朝夕的进取精神,不胜不休的决战气魄,坚定信

心,积极行动,扎实推进,努力实现工资集体协商工作新的

突破,在切实维护职工群众合法权益,促进企业持续健康发

展中进一步彰显工会组织的重要作用。

在服务全市经济社会

更好更快发展、推动和谐劳动关系建设中做出新的更大的贡

献!

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