施工组织设计制55.docx

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施工组织设计制55

云南建工第五建设有限公司

关于印发施工组织设计（方案）管理制度的通知

所属各单位、公司各部门：

为规范公司施工组织设计、专项方案的编制与管理，进一步加强施工组织设计、专项方案及与之相关的图纸会审、设计变更、技术交底、过程管理水平，提高工程施工管理，现将《云南建工第五建设有限公司施工组织设计（方案）管理制度》印发给你们，请认真学习，遵照执行。

二〇一五年五月四日

云南建工第五建设有限公司

施工组织设计（方案）管理制度

第一章前言

一、目的

施工组织设计是保证实现各项工程目标的重要的技术、质量和管理策划，是组织协调和控制工程项目施工阶段各项施工活动的技术经济综合性文件，同时也是公司施工技术和管理水平的体现。

为进一步加强对施工前期各项工作准备，提高施工组织设计的编写质量，重点落实施工组织设计的审批、专家论证、技术交底与实施情况的检查验收工作，确保施工全过程处于受控状态及有效管理，促进企业技术进步，提高企业管理水平，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司范围内新建、扩建和改建等建筑工程的施工组织设计（方案）编制与管理。

三、基本规定

1、应遵守国家标准《建筑施工组织设计规范》GB/T50502、集团施工组织设计管理制度，以及其它国家有关法规和建设程序，符合施工合同获招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求。

2、结合项目实际，及公司“四新技术”推广重点，积极采用适宜的新技术、新工艺，确定合理的可行的施工方案提高施工技术水平。

3、对集团施工总承包项目，按集团相关审批流程执行。

第二章图纸会审制度

四、图纸会审范围

与工程相关的总平面图、建筑图、结构图、设备安装图、图纸审查记录、设计变更等所有的内容。

五、图纸会审准备

直管部在收到图纸后，单位工程开工前，要及时确定幢号项目经理，建立现场施工管理体系。

主任工程师、项目经理应在开工前及时安排或组织技术部门有关人员及有经验的技术人员进行自审；项目经理、项目技术负责人、工长认真熟悉图纸，领会设计意图，核对图纸所有尺寸，各专业图纸间有无差错，考虑幢号施工方法，并提出各专业自审记录，形成图纸疑问汇总表（见附录1），发业主、监理、设计院；待图纸会审时提交讨论解决。

六、主要内容

1、掌握设计意图和图纸要求，解决各专业之间的矛盾和协调问题，发现并更正图纸中的差错和遗漏。

2、根据施工经验和工程环境，对明显不合理或不可靠内容提出合理化建议。

3、针对施工中重点、难点部位、特殊材料及构配件进行分析，对不便于组织施工的进行洽商及修改。

4、对设计采用的新技术、新材料、新工艺和新设备，受本项目施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素限制的，在图纸会审时提出，共同研讨，采取必要的措施。

5、结合工程实际情况，对施工过程中保证安全、质量应采取的必要措施。

七、图纸会审要求

1、直管部主任工程师主持大、中型房屋建筑工程施工图纸会审，着重于施工技术难点，及深基护壁、大体积砼施工及高、大、精、尖、难工程的施工方法，技术措施、安全措施等；项目技术负责人主持小型房屋建筑工程施工图纸会审，应熟悉所承担工程项目图纸。

2、公司总工程师参加大型及特殊构造房屋建筑工程施工图纸会审，技术中心参加中型以上及特殊构造房屋建筑工程施工图纸会审，着重于特殊构造要求，重大施工技术难点以及对新结构、新材料的应用情况。

3、直管部分管生产的副经理，应熟悉所承担工程项目的图纸，领会设计意图，着重于施工方法，确保工程质量、进度和安全生产，制定现场文明施工措施，参加图纸会审。

4、直管部核算人员参加直管部所承担工程的图纸会审，提出预算中发现的问题。

5、项目技术负责人应负责整理会议纪要，由建设、设计、监理和施工单位签字盖章后形成正式图纸会议纪要。

图纸会议纪要原件由直管部技术科负责保管，项目部保留图纸会议纪要复印件。

6、项目技术负责人应根据图纸会议纪要内容，组织相关人员进行交底。

7、项目技术负责人应组织相关技术人员将图纸会议纪要中需要修改内容标注到图纸上。

8、图纸会审后再发现的问题，可采用“技术核定单”的方式提出，报请建设、设计、监理单位签字确认后，最终由设计单位以设计变更通知的方式进行修改。

9、未经图纸会审的工程项目，不予签发开工报告。

第三章施工组织设计策划、编制、审批、执行

八、策划

1、项目经理为第一责任人，应结合集团项目整体策划要求，及公司相关文件进行项目整体策划，施工组织设计做为整体策划较为重要的一部分。

2、施工组织设计前期策划是施工管理目标、施工组织形式、施工总体布置、主要施工方案选择等项目总体规划的纲领性文件，也是工程创优、编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工专项方案编制的依据。

3、项目经理应在开工前组织召开施工组织设计编写首次会议，分配编写任务，学习招投标文件、合同、施工图纸，找准项目的重点、难点、索赔点，结合现场环境及资源制定编写大纲，并形成会议纪要。

4、应遵循“科学合理、安全经济、保质创新、指导生产”的原则，对质量、安全、进度、成本、资源、文明、环保、创新等进行统筹考虑。

科学合理：

依据充分、理论正确，数据真实、准确，在详细勘察和认真分析的前提下，选择施工方案；结合工程实际，合理选择和优化方案，做到理论与实际的完美融合，简洁明了，操作方便，解决问题。

安全经济：

施工方案的设计计算、所采取的施工方法和措施必须保证过施工安全，安全是施工方案底线；效益是企业发展的动力源泉，在安全的前提下，进行方案优化，努力降低成泵、减少投入，从而达到安全经济的目标。

保质创新：

方案的选择和具体施工方法要能够保证项目质量目标的现，保证工程质量、结构安全、使用功能和耐久性要求，消除质量通病，努力对既有技术和施工方法进行改进、创新，推动企业技术进步。

指导生产：

施工组织设计（方案）编制的最终目的就是为了指导施工生产。

应在实地勘察、综合分析的基础上，努力做到指导性、针对性、实施性、操作性的有机统一，行文流畅，表述准确，图文并茂，简洁易懂。

九、编制

1、由项目经理主持，项目技术负责人编写，直管部主任工程师组织，直管部生产副经理、生技科、质安科长、技术负责人，共同商定主要施工方法、技术、安全、质量等方面的保证措施。

以图文并茂、图表为主，并遵照执行。

单位工程施工组织设计不宜超过150页。

2、施工组织设计（方案）的编制应以《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009、“云南建工集团有限公司施工组织设计管理制度”（云建集团政发[2014]44号）及云南建工第五建设有限公司“建筑工程施工组织设计编制提纲”中规定格式、顺序、内容及要求来组织编写（见附录2）。

3、施工组织设计初稿形成后，项目经理应组织召开施工组织设计初稿讨论会，并形成会议纪要，项目技术负责人应根据纪要修改完善施工组织设计。

一十、审批

1、施工组织设计初稿完成后，应经直管部、项目部各专业人员确认可实施后签署“施工组织设计项目部校核单”（见附录3），附于施工组织设计前，形成送审稿送审。

2、施工组织设计OA审批流程：

编制人（项目技术负责人）→审核人（直管部主任工程师）→审定人（技术中心主任或副总工程师、工程管理部部长、安全管理部部长、安全总监、总经济师）→审批人（总工程师）→归档（技术中心）

3、审核、审定、审批人应结合部门职责和管理要求进行审批，对存在的问题提出具体的书面意见，编写人应按意见及时进行修改。

签署“施工组织设计审批会签单”（见附录4）时，应提供修改后的施工组织设计，并打印OA审批时各部门、领导审批意见页作为附件。

各级审批流停滞时间不得超过5个工作日。

4、施工组织设计应在工程开工前完成审批。

一十一、施工组织设计技术交底

1、施工组织设计审批完成后，在工程正式施工前，应由直管部主任工向现场管理人员进行一次性技术交底，交底内容应包括：

合同范围、工程概况、施工条件、施工部署、质量标准、计划安排、过程控制措施、成品保护、特殊技术要求、重要部位技术措施、冬期及特殊气候或地质条件下的施工方法、新技术推广计划、项目适用的技术规范、政策等。

2、技术交底（见附录5）是施工技术资料的重要内容，应由项目技术负责人整理，妥为保管。

一十二、实施

1、施工过程中应严格按照施工组织设计要求组织实施。

2、项目施工过程中，审批人应组织人员对施工组织设计的执行情况进行监督检查。

一十三、修改

1、为保证施工组织设计的符合性和完整性，项目部要对施工组织设计进行动态管理，发生下列情况之一时，项目经理应及时组织对照原施工组织设计进行修改和补充：

1.1工程设计有重大修改；

1.2有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；

1.3主要施工方法有重大调整；

1.4主要施工资源配置有重大调整；

1.5施工环境有重大改变。

2、经修改或补充的施工组织设计应按本章第十条规定重新进行审批。

第四章施工专项方案管理制度

一十四、编制

1、施工专项方案是对施工组织设计的补充和细化，是对专项工程、分部分项工程具体施工方法的描述，由项目技术负责人主持编制，应具有较强的针对性、指导性、操作性、安全性、经济性；专业分包工程施工方案、租赁设备安拆方案由分包单位编制。

2、施工专项方案应根据建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）的规定进行编写与管理。

以下分部分项工程需编制专项施工方案：

基坑支护与降水、塔吊基础、土方开挖、模板工程、脚手架工程、大体积砼施工、转换层、防水工程、施工用电、起重吊装及垂直运输机械安装、拆除以及爆破。

3、属于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）规定的分部分项工程，除按规定编写专项施工方案以外，还必须组织专家论证，论证通过后方可实施。

专家论证由总工程师主持，并组织专家、技术中心、工程管理部、安全管理部、直管部、项目部相关人员参加。

4、应急预案、文明施工根据集团及公司相关规定编制、审批。

一十五、审批

1、属于建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）第二十六条规定的专项方案及技术复杂或采用新技术的关键工序施工方案OA审批流程：

编制人（项目技术负责人或专业分包单位）→审核人（直管部主任工程师，直管部主任经济师）→审定人（技术中心主任或副总工程师，安全管理部部长，工程管理部部长，安全总监，总经济师）→审批人（总工程师）→归档（技术中心）。

2、其他专项方案OA审批流程：

编制人（项目技术负责人或专业分包单位）→审核人（直管部主任工程师,直管部主任经济师）→审定人（技术中心主任或副总工程师）→归档（技术中心）。

3、应急预案OA审批流程：

编制人→审核人（技术负责人，直管部主任工程师，直管部生产副经理）→审定人（安全管理部部长，保卫部部长）→审批人（安全总监）→归档（安全管理部）。

4、文明施工OA审批流程：

编制人（技术负责人）→审核人（直管部主任工程师，直管部生产副经理、直管部工会主席）→审定人（安全管理部部长，工程部部长）→审批人（公司工会）→归档（工会）。

5、审核、审定、审批人应结合部门职责和管理要求进行审批，对存在的问题提出具体的书面意见，编写人应按意见及时进行修改。

签署“专项方案会签单”（附录6）时，应提供修改后的专项方案，并打印OA审批时各部门、领导审批意见页作为附件。

各级审批流停滞时间不得超过5个工作日。

6、施工专项方案应在分部分项工程开始前7天完成编审批程序，并报监理。

7、未经上述程序就盲目组织施工的，由直管部经理、主任工程师、项目经理承担一切责任。

属于建质[2009]87号文的分部分项工程，如未经方案论证或未按照方案实施，擅自施工的项目，该项目项目经理、直管部经理、主任工当年技术板块考核为不合格。

一十六、专项方案技术交底

1、经审批的施工专项方案应在施工前由项目技术负责人对项目部现场管理人员和施工人员进行交底，并形成书面记录。

交底应结合工程的特点和实际情况明确分部工程（重要部位、关键工序、特殊过程）的范围、施工条件、施工组织、技术措施、施工工艺、冬期及特殊气候或地质条件下的施工要点、节点大样、资源投入、质量标准以及安全防护等注意事项。

2、对分项工程应进行分项工程施工技术交底（工种技术交底），交底由工长向分包单位的施工人员进行。

交底由工长编制，技术负责人审核。

在交底中应详细说明分项工程各道工序，以及如何按工艺要求进行正确施工。

应详细介绍分项工程关键、重点、难点工序的具体施工要求和方法，并应包括具体分项工程内容、操作方法、施工工艺、质量标准、冬期及特殊气候或地质条件下的施工要点、安全注意事项等。

对关键部位、重点部位的施工方法应有详图进行说明，文字编制要求简明扼要、有可操作性。

2.1分项工程施工技术交底应对不同部位分别进行。

对施工条件、结构无较大差异的标准层，可只进行一次（但对过程中人员变动较大的班组，应进行补充交底）。

对于结构类型和户型相同的栋号，可合并交底。

2.2对于已编制详细专项方案并进行了方案交底的外架施工，以及同样已编制详细专项方案并进行了方案交底的防水、门窗等小的专业分包的分项工程，可不再进行分项工程施工技术交底。

2.3技术交底以书面形式进行。

交底人应事先将交底资料交技术负责人审核，交底双方在技术交底书上签字确认，交底人负责将记录移交给项目部资料员存档。

此外，还可结合视频、语音课件、PPT文件、样板观摩等方式进行，交底现场应拍照存档。

交底后，交底人应组织被交底人认真讨论并及时回答被交底人提出的疑问。

2.4技术交底必须在工作开始前进行，办理好签字手续后方可开始施工操作。

2.5劳务施工队伍和分包单位的负责人也应向班组操作工人进行针对性的技术交底。

一十七、实施

1、施工过程中应严格按照施工专项方案要求组织实施，项目技术负责人如发现存在重大违反方案操作的，有一票否决权，项目经理是第一问责人。

2、技术负责人应根据项目情况制定技术复核计划，复核内容应包括建筑物轴线、标高，基础、设备基础、混凝土及钢筋工程等的位置、标高、尺寸等，并根据施工进度进行技术复核。

3、项目施工过程中，审批人应组织人员对施工组织设计的执行情况进行监督检查。

第五章考核

一十八、施工组织设计（方案）管理按照本制度和《云南建工第五建设有限公司施工项目技术管理检查实施细则》相关内容，进行考核。

考核分为合格、基本合格、不合格三个级别，考核结果将计入公司季度检查和年度考核评价体系内。

第六章附则

一十九、本制度自发文之日起实施。

本制度由公司技术管理部门负责解释。

附件：

1.房屋建筑工程分类标准

附录：

1.图纸会议纪要

2.建筑工程施工组织设计编制提纲

3.施工组织设计项目部校核单

4.施工组织设计审批会签单

5.技术交底

6.专项方案审批会签单

附件1：

房屋建筑工程分类标准

附录1：

XXX工程

图纸会审纪要

时间：

地点：

参加单位及人员：

见签到表

建设单位交底：

设计单位交底：

监理单位交底：

建筑部分：

施工单位提出问题

设计单位答疑

XX图纸编号：

XX图纸编号：

XX图纸编号：

结构部分（给排水、电气、通风与空调…….）：

施工单位提出问题

设计单位答疑

XX图纸编号：

XX图纸编号：

XX图纸编号：

建设单位（签字、盖章）：

设计单位（签字、盖章）：

年月日年月日

监理单位（签字、盖章）：

施工单位（签字、盖章）：

年月日年月日

云南第五建设有限公司公司整理

年月日

附录2：

云南建工第五建设有限公司

建筑工程施工组织设计编制提纲

（一）编制说明

（1）编制依据

应有下表：

主要编制依据文件清单

序号

文件名称

编号

类别

法律

规范

标准

体系

管理

企业

技术

标准

技术

文件

其他

注：

类别是指国标（文件）、行标（文件）、地方标准（文件）还是企业标准（文件）。

（二）工程概况

（1）基本信息

应有下表：

工程建设概况一览表

工程名称

工程地点

建筑面积

合同工期

建设单位

勘察单位

设计单位

监理单位

质监单位

安监单位

总包单位

主要分包单位

工程主要功能或用途

工程合同范围

（2）建筑设计

应有下表

建筑设计概况一览表

占地面积

首层建筑面积

总建筑面积

层数

地上

层高

首层

地上面积

标准层

地下面积

地下

地下室

最大层高

装饰装修

外檐

楼地面

墙面

顶棚

楼梯

电梯厅

地面：

墙面：

顶棚：

防水

地下

防水等级：

防水材料：

屋面

防水等级：

防水材料：

厕浴间

阳台

雨篷

（3）结构设计

应有下表：

结构设计概况一览表

地基

基础

埋深

持力层

承载力标准值

桩基

类型：

桩长：

桩径：

间距：

箱、筏

底板厚度：

顶板厚度：

条基

独立

主体

结构形式

主要柱网间距

主要结构尺寸

梁：

板：

柱：

墙：

抗震等级设防

结构安全等级

混凝土强度

等级及

抗渗要求

基础

墙体

其他

梁

板

柱

楼梯

钢筋

类别：

特殊结构

（钢结构、网架、预应力）

其他需说明的事项：

（4）设备安装

应有下表：

设备安装概况一览表

给水

冷水

排水

污水

热水

雨水

消防

中水

强电

高压

弱电

电视

低压

电话

接地

安全监控

防雷

楼宇自控

综合布线

中央空调系统

通风系统

采暖供热系统

消防

系统

火灾报警系统

自动喷水灭火系统

消防栓系统

防、排烟系统

气体灭火系统

电梯

人梯：

台

货梯：

台

消防梯：

台

自动扶梯：

台

其他需说明的事项：

（5）工程环境与自然地质条件

（6）工程特点

（三）重点及难点分析

（四）施工部署

（1）工程目标（包括质量、工期、安全文明施工等目标）

（2）项目组织机构

（3）施工段划分与施工顺序

（4）资源供应安排

（5）施工准备

（6）总包管理

（7）施工检验批划分

（8）检验试验计划

（五）主要分部、分项工程施工方法和技术措施

（六）质量管理体系及质量保证措施

（七）环境管理体系及环境保证措施

（八）职业健康安全管理体系及安全文明保证措施

（九）降低成本措施

（十）季节性施工

（十一）施工总进度计划及工期保障措施

（十二）施工总平面布置

（十三）资源供应计划

应有下表：

1.劳动力计划表

2.施工机械设备计划表

3.原材料、半成品、构配件计划表

4.测量装置配备计划表

（十四）新技术应用及推广计划

（十五）工程保修

（十六）专项施工方案编制计划

应有下表：

专项施工方案编制计划表

序号

方案名称

编制人

负责人

计划完成时间

备注

（编制原因）

施工组织设计必须包含以上内容，章节名称、顺序可以调整。

附录3：

施工组织设计项目部校核单

工程名称

方案名称

建设单位

工程地点

施工单位

建筑面积

（m2）

结构类型

工程造价

（万元）

设计单位

监理单位

层高、高度

建筑物跨度

（m）

项目经理

项目技术负责人

开竣工日期

工程概况：

校

核

会

签

参加编写人员

签字：

项目总工程师

意见：

（可附页）

签字：

项目经理

意见：

（可附页）

签字：

直管部主任工程师

意见：

（可附页）

签字：

直管部主任经济师

意见：

（可附页）

签字：

附录4：

施工组织设计审批会签单

工程名称

方案名称

建设单位

工程地点

施工单位

建筑面积

（m2）

结构类型

工程造价

（万元）

设计单位

监理单位

层高、高度

建筑物跨度

（m）

项目经理

项目技术负责人

开竣工日期

工程概况：

审

核

会

签

公司技术中心或副总工程师

意见：

（可附页）

签字：

公司安全部

意见：

（可附页）

签字：

公司工程管理部

（项目管理中心）

意见：

（可附页）

签字：

公司安全总监

意见：

（可附页）

签字：

公司总经济师

意见：

（可附页）

签字：

审批

公司总工程师

意见：

（可附页）

签字：

附录5：

技术交底

工程名称

交底部位

工程编号

日期

交底内容：

审核人

交底人

接受交人

交底日期

附录6：

专项方案审批会签单

工程名称

专项方案名称

是否属于建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）第二十六条规定

是□否□

专项方案内容简述：

审

核

会

签

项目经理

意见：

（可附页）

签字：

技术负责人

意见：

（可附页）

签字：

直管部主任工程师

意见：

（可附页）

签字：

直管部主任经济师

意见：

（可附页）

签字：

技术中心主任或副总工程师

意见：

（可附页）

签字：

工程管理部

意见：

（可附页）

签字：

安全管理部部长

意见：

（可附页）

签字：

安全总监

意见：

（可附页）

签字：

总经济师

意见：

（可附页）

签字：

审批

公司总工程师

意见：

（可附页）

签字：

注：

专项方案如属于属于建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）第二十六条规定的需按以上流程审批，如不属于只需通过技术负责人、直管部主任工、直管部主任经、技术中心主任审核即可。