工程建设及检维修承包商管理办法.docx
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工程建设及检维修承包商管理办法
附件
齐鲁石化工程建设市场资源库申请表
单位名称：
（公章）
单位地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
填报日期年月日
齐鲁石化公司：
我公司申请办理贵公司《中国石化工程建设市场资源库成员证书》，自愿遵守齐鲁石化《工程建设及检维修承包商理办法》，并享有和承担以下相应的权利和义务：
承包商资源库成员享有以下权利：
（一）查询获取公司工程建设和检维修项目的相关信息；
（二）接受邀请参加公司工程建设和检维修项目的投标活动；
（三）在招标投标活动和合同执行中遇到的问题，可向有关管理部门提出申诉；
（四）A级勘察、设计资源库成员可参与其资质许可范围内的勘察、设计、EPC总承包和PMC工作。
B级勘察、设计资源库成员可参与其资质许可范围内的限下工程建设项目的勘察、设计工作，还可作为分包商参与工程建设项目的勘察、设计工作；
（五）A级工程监理资源库成员可参与其资质许可范围内的工程监理和项目管理工作。
B级工程监理资源库成员可参与其资质许可范围内的工程监理工作；
（六）A级施工资源库成员可参与其资质许可范围内的工程建设项目的建设。
B级施工资源库成员可在其资质许可范围内参与：
限上项目非主体装置且合同金额小于500万元人民币的工程建设、限下项目的工程建设、作为分包商参与工程建设。
其他资源库成员，可在其资质许可范围内承担工程项目和检维修项目，或作为分包商参与分包。
承包商资源库成员应承担以下义务：
（一）遵守国家法律法规和中国石化的有关规定，诚实信用的参与工程建设和检维修活动；
（二）按照市场竞争机制，在公开、公平、公正的原则下，积极参与投标竞争，遵守优胜劣汰的市场法则；
（三）积极配合中国石化工程建设信息网和公司检维修信息管理系统的建设，按要求如实认真填报有关统计报表和提供相关信息资料；
（四）合同签订后，应严格履行合同，确保工程质量、进度和安全，分包执行公司分包相关规定。
（五）应有积极有效的服务措施，满足项目单位的合法、合理要求。
申请加入公司承包商资源库的等级为：
经营专业范围为：
如果按规定取得《中国石化工程建设市场资源库成员证书》，我公司承诺：
1．我公司保证在《资源库成员证书》的许可范围内参与贵公司建设项目经营活动，不将该证转让、出借给任何第三方；
2．我公司承诺按照贵公司的要求办理《资源库成员证书》的年度审核、变更手续，并接受必要的调查、核实；
3．无论是否承建贵公司项目，贵公司均有权对我公司经营状况、资质、能力等进行必要的考察、核实。
如果根据贵公司调查结论，确认我公司已经不再具有承建工程项目相应的资质，贵公司有权随时取消成员资格；
4.按贵公司规定签订《廉洁从业责任书》或《廉洁从业协议书》。
为了证明本公司的合法性、资质级别、企业技术实力和信誉，随本申请书附上如下材料：
1．企业简介；
2．企业法人营业执照、组织机构代码证（复印件并加盖单位公章）；
3．资质证书（复印件并加盖单位公章）；
4.质量管理体系认证证书（复印件并加盖单位公章）；
5．安全生产许可证（复印件并加盖单位公章）；
6．税务登记证书（复印件并加盖单位公章）；
7．HSE认证证书，或《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24000）及《职业健康安全管理体系》（GB/T28000）的认证证书（复印件并加盖单位公章）；
8．上年度财务审计报告；
9．企业资信证书、获奖证书，建设单位的评价证书；
10．办理人员的身份证明及其法定代表人授权委托书；
11．企业与申请内容相关的装备机具一览表；
12．企业组织机构和人员配置情况一览表；
13．企业近三年与申请内容相符的业绩及相关证明。
（说明：
1、其中的复印件应携带原件备核查；2、除以上材料外，申请单位可自行补充其他必要的证明资料；3、上述资料应按照A4幅面装订成册。
）
法定代表人（签字）：
（单位公章）
年月日
单位名称
法定代表人
单位详细地址
及邮政编码
联系电话
传真
上级主管部门
联系电话
传真
办理人姓名
固话
邮箱
手机
传真
成立时间
单位性质
资质等级主项
资质等级增项
营业执照登记号
注册资本
营业执照业务范围
职工总数
技术人员人数
高级职称人数
中级职称人数
初级职称人数
管理人员
经理
职称
主管经营副经理
职称
总工程师
职称
总经济师
职称
总会计师
职称
企业简介
注：
本表可复制加页
质量、安全、信誉评价意见
1.质量方面：
2.安全方面：
3.信誉方面：
4.其他：
（盖章）
年月日
三年主要承担的工程业绩清单
序号
工程名称
建设单位
所承担工程范围
合同价
开、竣工时间
质量安全信誉评价结果
注：
1.本表按竣工时间先后填写；
2.工程名称应包含工程项目规模；
3.评价结果请附上建设单位的证明文件；4、本表可复制加页。
设计单位主要技术人员人数统计表
职工总数：
技术人员总数：
高工：
工程师：
助理工程师：
主要技术人员统计：
注册工程师情况：
专业
人数
专业
人数
专业
人数
工艺
给排水
环境工程
储运
电气电信
安全消防
热工
总图运输
概预算
暖通
粉体工程
技术经济
配管
工程地质
项目管理
自控
水文地质
设计管理
设备
工程测量
采购管理
建筑
钻探工程
施工管理
结构
水土分析
其他
设计单位承诺书
行为类别
内容
同意
不同意
资质
1、严格按照资质等级范围承揽工程，不超越本企业资质等级或以其他单位名义承揽业务；
2、不允许其他企业或个人以本企业名义承揽业务；
3、不出卖执业注册人员资格证书、执业印章和职称证书；
4、不私自为其他企业勘察设计项目签字、盖章。
承揽业务
1、不利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务；
2、不相互串通投标或者与招标人串通投标以及向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；
3、不以他人名义投标，不利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标；
4、以联合体形式投标时，遵守联合体公约；
5、严格按照与招标人订立的合同履行义务，严格执行国家规定的收费标准。
质量安全
1、有健全的质量、环境、健康安全管理体系并且有效运行；
2、严格执行建设工程勘察设计程序进行工程勘察设计；
3、严格按照工程建设强制性标准进行设计；
4、不强行介绍施工单位和指定厂商，不私自收取中介费、好处费；
5、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，要在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
技术创新
1、积极推广高新技术，采用新结构、新材料、新工艺，以技术创新提高装备水平，保证勘察设计成果的合理性与先进性；
2、积极参与中国石化“四优”（优秀工程设计、优秀工程勘察、优秀工程勘察设计计算机软件、优秀工程建设标准设计）评选活动，争取创造出更多质量优、水平高、效益好的勘察设计；
3、积极参与石化行业专有技术评审活动，不断推动石化行业的技术进步。
知识产权
1、不剽窃、抄袭和私自转让他人成果；
2、不侵犯他人知识产权（如使用盗版软件等）；
3、自觉维护中国石化知识产权，遵守保密规定。
社会责任
1、节约资源、保护环境，达到国家环保和节能标准；
2、服从中国石化管理，遵守中国石化建设项目管理有关规定；
3、积极配合现场施工，做好现场服务工作，确保工程竣工验收合格；
4、按期回访，与业主、施工单位、制造单位和地方关系融洽，有良好信誉。
单位负责人签字：
（公章）
年月日
监理单位主要技术人员人数统计表
职工总数
行政管理人员监理人员其他
主要监理人员分专业统计
注册专业
国家注册监理工程师
石化行业监理工程师
无证人数
化工石油工程
所学专业
从事专业
房屋建筑工程
电力工程
公路工程
通信工程
市政公用工程
机电安装工程
港口与航道工程
注册造价工程师
一级注册建造师
一级注册建筑师
一级注册结构师
其他
注：
1.如有其他专业可在其他项中填写；
2.表中所列各类注册执业人员,须提供相应的注册执业证书原件及复印件（复印件上加盖单位公章）。
施工单位主要技术人员人数统计表
职工总数
其中：
行政管理
技术人员
工人
主要施工人员分专业统计
技术人员
工人
专业
人数
工种
人数
工种
人数
设备
管工
筑炉工
机械
铆工
抹灰工
电气
钳工
油漆工
仪表
电焊工
探伤工
管道
仪表工
测量工
焊接
电工
机械工
构筑
车工
通风工
暖通
气焊工
计划
起重工
统计
钢筋工
质量
混凝土工
安全
木工
工程经济
瓦工
计算机
大型机械操作工
防腐、保温工
试验、化验工
无损检测单位主要技术人员人数统计表
职工总数
行政管理
专业人员
其他
主要专业人员分专业统计
专业
持国家三级证人数
持国家二级证人数
持国家一级证人数
X射线（RT）
超声波（UT）
磁粉（MT）
渗透（PT）
其他
注：
如有其他专业可在其他项中填写
企业自有主要技术装备情况表
序号
机械或设备名称
数量
规格型号产地
额定功率（Kw）
出厂日期
能力（单位）
备注
注：
本表可复制加页
附件2：
中国石化
工程建设市场资源库年审审核申请表
单位名称：
（公章）
单位地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
填报日期年月日
单位名称
单位地址
邮政编码
证书编号
证书等级
办理时间
证书办理人
姓名
身份证
联系电话
电子邮箱
传真
手机
至年间在中国石化系统承担的工程建设项目
序号
建设单位
工程项目名称
合同额
承担工作内容
*已完成项目建设单位评价意见
*在建项目建设单位评价意见
注：
项目建设单位评价意见请另附证明文件
其他需要说明的情况
注：
企业变更等情况说明
附件3:
承包商考核细则
序号
考核项目
扣分标准（分/人、次）
一
HSE方面（满分为100分）
1
用火作业
1.1
未开具用火作业许可证
20
1.2
现场有易燃物且未进行有效防护
5
1.3
现场无监护人
5
1.4
作业人无有效证件
2
1.5
擅自移动动火点或一票多动火点
3
1.6
气瓶接管没有使用管夹，或者连接不牢固
2
1.7
气瓶之间、气瓶与动火点间距小于10m
2
1.8
火星溅落在气焊设施或电缆线上
2
1.9
施工器具摆放不规范
2
1.10
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～10
2
进入受限空间作业
2.1
未开具进入受限空间作业许可证
20
2.2
现场无监护人
5
2.3
现场未配备符合规定的应急救护器具
5
2.4
安全行灯电压高于安全电压
5
2.5
用电工具没有漏电保护开关和接地保护
3
2.6
没有合格的环境分析数据
5
2.7
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～10
3
破土作业
3.1
未开具破土作业许可证
10
3.2
现场无安全监护人
2
3.3
没有设置围栏及警告牌，夜间作业没有设警示灯
2
3.4
未经批准堵塞消防通道
2
3.5
在基坑和管沟动土作业未按要求进行支撑和防护
2
3.6
施工器具、器材摆放不规范，土石方未及时清理
2
3.7
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～10
4
临时用电作业
4.1
未开具用火作业许可证，未开具临时用电作业许可证
20
4.2
临时配电箱没有漏电保护开关和接地保护
5
4.3
临时用电作业期限超过用火作业许可证期限
5
4.4
接头或电缆裸露，配电箱附近有易燃物且未防护
3
4.5
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
10
5
起重、吊装作业
5.1
起重设备没有《起重机械安全准用证》，未开具有效的作业许可证
10
5.2
指挥人员、司索人员、起重机械操作人员未随身携带有效的《特种作业人员操作证》
5
5.3
吊装区域未设置警戒绳和警示标志
5
5.4
有人员进入起重臂、吊钩、吊物下面的危险区域
2
5.5
起吊超载，起吊重量不清的物品或埋置物体
2
5.6
起重机械移送人员
5
5.7
起重机支脚下没有使用垫木或垫板
2
5.8
利用设备或者管线作为起重锚点
5
5.9
输电线路近旁作业时，没有保持足够的安全距离
5
5.1
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～10
6
高处作业
6.1
未按规定办理高处作业许可证
5
6.2
未按规定系好安全带
20
6.3
搭架作业人员未携带有效的《架子工资格证》
2
6.4
脚手架未挂验收合格牌与限重牌
2
6.5
脚手架使用竹木搭建
2
6.6
高处作业与架空电线没有保持规定的安全距离
5
6.7
作业器具未放置好，有坠落危险
2
6.8
高空抛物
5
6.9
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～10
7
探伤等放射性作业
7.1
没有办理射线探伤作业许可证
20
7.2
没有设置警戒区域与警示标志
5
7.3
作业前未通知有关人员，导致人员误入探伤区域
5
7.4
违反其他探伤作业管理规定的
5～10
8
爆破作业
8.1
未按照批准的施工方案进行爆破作业
10
8.2
产生飞石（包括滚石、冲击波、振动）造成设备损坏或人员伤害
5
8.3
爆破作业人员没有持证上岗
5
8.4
爆破作业前未落实防护、警戒措施，作业后未及时通知解除警报，未收到解除警报前擅自进入警戒区域的
5
8.5
雷管和炸药存放违反规定,炸药与雷管没有保持足够的安全距离，炸药的存放点无按照要求配备足够的消防器材的
5
8.6
剩余的炸药没有及时归库，造成炸药、雷管丢失
5
8.7
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
5～10
9
硫化氢等有毒有害气体场所作业
9.1
没有办理《生产过程中危险作业许可证》
5
9.2
现场未按规定配置监护人
5
9.3
施工现场没有配备足够的防护器材
5
9.4
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～5
10
其他作业
10.1
未按规定办理有效的作业许可证
5
10.2
现场未按规定配置监护人
2
10.3
未按规定进行着装，戴好安全帽
2
10.4
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～5
11
车辆管理考核
11.1
进装置机动车未办理《车辆进入生产区域准入证》
5
11.2
机动车未按制定路线行驶或停靠
2
11.3
机动车进入厂区未戴好防火罩，
5
11.4
机动车在厂区内超速行驶
5
11.5
没有合法有效的证件
2
11.6
进厂施工的司机未经入厂教育或未办理入厂手续
2
11.7
非机动车没有在指定的区域摆放
2
11.8
违章搭乘吊车、叉车、翻斗车
2
11.9
人、货混装
5
11.1
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～5
12
施工HSE方案考核
12.1
无作业方案施工或擅自变更作业方案
5
12.2
未办理HSE开工许可证
10
12.3
现场施工机具未经过自检挂牌，未向监理人员报验
2
12.4
未按照要求开展风险评估，告示HSE管理信息
2
12.5
现场施工作业未经技术人员指导、监督
2
12.6
施工机具的摆放未按辖区单位要求进行摆放，危及正常生产和人身安全
2
12.7
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～10
13
承包商HSE教育考核
13.1
没有《安全教育合格证》和入厂证进入施工现场
5
13.2
没有按时参加安全例会
2
13.3
无故不参加项目安全例会，或临时召开的必要的HSE会议
2
14
人员HSE行为考核
14.1
携带香烟、火柴、打火机等引火物进入禁烟区
5
14.2
在施工区域范围内和工棚内发现烟头
5
14.3
施工人员未按要求统一劳保着装
2
14.4
进入现场不戴安全帽或佩戴不规范
5
14.5
进入现场没有穿劳保工作鞋
2
14.6
粉尘作业场所不按规定戴防尘口罩
2
14.7
酸碱作业、打磨作业和电气焊工不按规定配戴防护面罩、防护眼镜
2
14.8
戴手套擦拭转动设备
2
14.9
进入与施工作业无关的装置和罐区内
2
14.10
触动正在运行中的仪器、仪表、电器开关、阀门、管线等设备
2
14.11
在防火防爆区域内使用非防爆电器、手机
2
14.12
用汽油、易挥发溶剂洗涤衣物和设备
2
14.13
其他违反有关安全管理规定、操作规程的
2～5
15
违反安全施工禁令考核
15.1
在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒
20
15.2
高处作业不系安全带
20
15.3
无操作证从事电气、起重、电气焊作业
20）
15.4
违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业
20
15.5
负责放射源、火工器材的监护人员擅离岗位
20
15.6
无安全教育合格证和入厂证的外来施工人员进入施工现场作业
5
15.7
在施工现场不按规定劳保着装、不戴安全帽
5
15.8
机动车辆在厂区内超速、不按规定佩带防火罩、人货混装、违章载人
5
15.9
违反电气安全规程，在有散发油气的区域内使用非防爆电气设备、不安装漏电保安器使用手持电动设备等
5
15.10
违反起重安全规程，在吊装作业区域未设置警示标志、高处落物、违章占用生产区消防通道、违反“十不吊”规定等
5
16
特别严重违章事件考核
16.1
未办理审批手续挖占道路致使消防车无法通行
10
16.2
破坏消防气防设施
10
16.3
随意割除防护栏或因施工切除防护栏不及时恢复
5～10
16.4
无审批手续乱搭建临时建筑和随意设置预制场地
5～10
16.5
在高毒区、有窒息气体场所违规作业尚未造成后果
5～10
16.6
其他违章虽未造成事故但影响较大的
5～10
17
事故考核
17.1
发生一般事故，主要责任为承包方
5～10
17.2
发生分公司级事故，主要责任为承包方
20
17.3
发生上报集团公司一般及以上级事故，主要责任为承包方
50
二
投资（计划）方面（满分为100分）
1
没有有效的计划，擅自施工
扣10分/项、次
2
不按计划内容施工，未经正常程序批准，擅自扩大施工范围或提高项目标准
扣10分/项、次
3
未经有效的审批程序，擅自变更设计
扣10分/项、次
4
未经有效的审批程序，擅自改变施工方案
扣10分/项、次
5
未经有效的审批程序，擅自变更材质
扣10分/项、次
6
随意增加或取消施工项目
扣10分/项、次
7
对工作量签证不及时
升级会员 