安全专项方案福寿园隧道.docx
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安全专项方案福寿园隧道
兰州市北环路（二期）西线Ⅱ标段工程
仁寿山隧道安全施工专项方案
一、工程概况
兰州市北环路（二期）西线工程Ⅱ标段，位于兰州市安宁区沙井驿乡，西至慈恩寺（起点桩号：
k4+840），东至仁寿山（终点桩号k7+870），道路设计全长3030m，该段道路地理位置跨越深沟，地形起伏较大，地面高程相对高差达60m，沟道狭窄。
该标段共设计大桥三座，涵洞两座，隧道一座。
道路横宽设计为33m，分左右幅，道路中央设置分隔带。
其中，左右半幅车行道宽各12m，人行道宽各3m，中央分隔带宽3m。
该标段在仁寿山北面福寿园设计明挖隧道，隧道起点桩号：
K7+420，终点桩号K7+850，全长430m。
隧道主洞内轮廓拱部采用R=875cm半径圆弧，侧墙采用R=525cm半径圆弧，仰拱半径为2200cm,仰拱与侧墙间采用R=150cm小半径圆弧连接。
主洞内路面为12.25m,拱顶高7.55m。
隧道明洞段拱墙采用C30钢筋混凝土、厚120cm，仰拱为C30钢筋混凝土、厚120cm；隧道明洞及洞身段二次衬砌混凝土抗渗等级S8；明洞段要求仰拱基底承载力不低于400KPa，采用C15片石混凝土进行换填，厚度以仰拱以下100cm控制。
隧道采用大开挖，两侧边坡坡率为第一级1:
0.3，第二级1:
0.5，第三极以上1:
0.75。
隧道基坑开挖仰坡临时支护采用挂网喷锚，挂网采用20×20cm，φ6钢筋网，采用φ22砂浆锚杆，长300cm，间距150cm，梅花形布置，喷射混凝土采用C10，厚度10cm。
隧道洞口边坡防护参见路基防护设计，仰坡采用菱形骨架植草防护，骨架内码砌植生袋，明洞拱圈外缘采用文化石饰面。
二、安全领导小组的成立及岗位职责
1、安全领导小组
成立由项目部直接领导的安全领导小组，建立健全各项安全生产规章制度，由项目经理任安全领导小组组长，各专业施工队的负责人任小组成员，每个作业面配备足够的专职安全员，具体负责、落实各专业工程队的安全管理工作，安全领导小组的日常工作由安全办公室负责。
安全领导小组成员：
组长：
沙学政
组员：
李彦珍、石福顺、张德文、韩宏伟、陆新华、彭小牛、文培雄
项目安全负责：
薛保同李建民
2、各岗职责
（1）安全管理领导小组组长岗位职责：
领导安全小组各成员，组织并审查详细的安全防护专项方案；制定严格的安全管理制度；落实本标段的安全防护工作；协调组织各部门的安全管理工作；遵守安全管理条例，确保安全生产顺利进行。
1）认真贯彻执行项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。
结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
4）领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。
5）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。
（2）安全领导小组主要成员岗位职责
认真服从安全防护领导小组组长的领导，协助组长搞好安全防护工作，遵守安全管理条例，确保安全生产顺利进行。
项目副经理安全职责：
1）按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对本工程项目安全生产工作负主要责任。
2）坚持贯彻在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作原则，检查监督各施工队及职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正和制止生产中失职，违章行为。
3）定期组织安全检查，落实对查出的安全生产事故隐患的整改。
4）定期召开安全生产工作会议，分析工程项目安全生产动态，及时解决施工中存在的安全问题。
项目安全工程师：
1）负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。
做好安全生产的宣传教育和管理工作。
2）每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。
制止违章指挥和违章作业。
3）遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。
4）会同有关部门定期组织安全生产检查。
组织好每周一次的职工安全教育活动。
做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。
5）发生事故或未逐事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。
督促防范措施的落实。
6）督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。
项目技术负责人：
1）贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。
对项目工程施工中的安全生产负技术负责。
2）参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
3）对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
4）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。
5）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
6）参加、配合因工伤亡及重大未逐事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。
施工队负责人：
1）认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队（班组）的安全生产负责。
2）组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。
3）认真执行安全生产有关规定，队伍设专（兼）职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。
4）开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表扬并纳入评比内容。
5）随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。
杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。
6）发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。
7）支持安全员工作，认真落实整改措施。
三、安全生产组织机构
四、安全生产保证体系图
安全生产保证体系
五、建立生产责任制确定生产管理目标
根据安全生产的组织机构，制定安全生产责任制，安全生产经济责任制度，安全教育培训制度，班前活动制度，安全生产检查制度，机械设备管理制度，劳保用品管理制度，并逐级签订《安全生产管理目标责任书》，确保安全生产管理目标的实现，杜绝重大伤亡事故，轻伤率控制在12‰以内，遵守劳动安全的法律法规，保护员工的身心健康。
六、施工安全保证措施
（一）明洞土方开挖工程
1、施工前，应对施工区域内存在的各种障碍物，如建筑物、沟渠、管线、防空洞、旧基础、树木等，凡影响施工的均应拆除、清理或迁移，并在施工前妥善处理，确保施工安全。
2、施工前要认真研究整个施工区域和施工场地内的工程地质和水文资料、邻近建筑物或构筑物的质量和分布状况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等，编制专项施工组织设计（方案），制定有针对性的安全技术措施，严禁盲目施工。
3、施工机械进入施工现场所经过的道路、便道、卸车设备等，应事先做好检查和必要的加宽、加固工作。
开工前应做好施工场地内机械运行的道路，开辟适当的工作面，以利安全施工。
4、土方开挖前，应会同有关单位对附近已有建筑物或构筑物、道路、管线等进行检查和鉴定，对可能受开挖和降水影响的邻近建（构）筑物、管线，应制定相应的安全技术措施，并在整个施工期间，加强监测其沉降和位移、开裂等情况，发现问题应与设计或建设单位协商采取防护措施，并及时处理。
相邻基坑深浅不等时，一般应按先深后浅的顺序施工，否则应分析后施工的深坑对先施工的浅坑可能产生的危害，并应采取必要的保护措施。
5、机械挖运土方，应设专人负责指挥，在机械来往通过的便通道口，应设有安全信号并设专人指挥来往车辆及行人。
6、挖掘机操作时，铲斗的回转半径范围内严禁有人；若在铲斗回转半径内有机械工作时应停止作业。
7、压路机辗压土方时，在附近工作的人员，应随时注意压路机的前后，进退动态，即时防壁，辗压高填土时，辗轮外侧与土堤边缘不得小于0.5米，以防发生溜坡事故。
（二）明洞支护
1、施工期间，现场负责人应会同有关人员对各部位支护定期检查；不良地质地段，安全员随时检查。
当发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。
2、拱架拱脚必须安装在实地上，悬空的必须将拱脚垫实，并用锁脚锚杆固定拱脚。
3、洞内水坪坑道与辅助坑道连接处，应加强支护或早进行永久衬砌。
4、当发现已喷锚区段的围岩，有较大变形或锚杆失效时，应立即会同技术人员分析研究并采取有效措施。
5、喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩，喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，应用钢架支撑进行支护。
6、对开挖后自稳程度很差的围岩应采用超前锚杆和挂网喷混凝土的办法临时支护。
7、施工中需要短期停工，应将支护直抵工作面。
8、应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一。
9、喷射混凝土时，工作面应加强通风，作业人员必须个人防护，喷射手应佩戴防护面罩、防水披肩、防护眼镜、防护口罩、乳胶手套。
10、向锚杆孔压注砂浆，压力应不大于0.2升mpa，注浆管喷砠，严禁对人放置。
在未打开风阀前不得搬动或关启封盖。
11、衬砌工作台上应搭设不低于1米的栏杆，跳板设防滑条，梯子应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。
12、工作台、跳板、脚手架的承重不得超过设计要求，并在现场挂牌表明脚手架与工作台的底板应铺设严密，木板的端头必须在支点上，严禁有探头板。
13、吊装拱架、模型板时，工作地段应有专人监护，洞内作业倾斜材料时，人员与车辆不得穿行。
14、混凝土灌注前，应全面检查模板及支加结构状况，检查钢筋绑扎是否牢固、开挖面有无悬石塌落，验收合格后方可进行灌筑作业。
在捣固作业中，使用插入式振动器，则应穿胶鞋、戴脱皮手套，软轴部分不得插入混凝土中，电源接头必须良好，湿手不得接触电源开关。
15、洞口衬砌时应先检查仰坡、边坡、坡顶有无裂缝，及时消除坡面微石，尤其是雨后更要认真检查，防止洞外坡面悬石坍塌。
16、严禁在洞内熬制沥青，在洞外时应远离人员和房屋集中地点。
17、模板台车作业地段距开挖作业面不应小于260米。
18、台车下的净空应保证运输车辆正常运行，并悬挂明显的缓行标志。
19、拆除混凝土输送软管或管道时，必须停止混凝土泵的运转。
（三）使用衬砌模板台车应遵守下列规定：
⑴台车走行轨中心线必须与隧道中心线重合，两侧轨面必须在同一水平面。
⑵台车上不得堆放料具。
⑶工作台上应铺满底板。
⑷混凝土两端挡头板，应安装牢固可靠不漏浆，灌筑时必须两侧对称进行，不得使台车受到偏压。
⑸台车就位后应先灌注边墙基础混凝土。
⑹台车前轮的相反方向应用铁靴刹住车轮。
（四）通风与防尘
1、隧道内的空气成分每月至少应取样一次进行分析，风速、含尘量每月至少检测一次。
2、隧道施工的通风应设专职人员管理。
3、无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进口附近停留。
4、通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和软管旁边停留，不得将任何物品放在通风或管口上。
5、明洞内供气量应保证每人每分钟供新鲜空气1.5—3个立方。
6、开挖前必须一天保证一次的洒水压尘工作。
（五）钢筋工程
1、进场原料应垫好木方，按规格、品种码放整齐，加工好的成品应按工程部位、分规格、品种码放，并做好标识牌。
2、钢筋绑扎完后，设专人看管，防止乱踩乱踏，保证钢筋位置正确。
3、严格在主筋上引弧。
支搭模板时严禁乱扔杂物，防止钢筋沾染油污。
4、钢筋在运输和储存时，必须保留标牌，并按批分别堆放整齐，避免锈蚀和污染。
5、展开盘园钢筋时，两端要卡紧，以防回弹伤人。
6、人工断料时，工具必须牢固，并注意打锤区域内不得站人，切断小于30公分长的短钢筋时，应用钳子夹牢，严禁手扶。
7、拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2米区域内严禁行人。
8、制作成型钢筋时，场地应平整，工作台要稳固，照明灯必须加网罩。
各种机械设备的动力线应用钢管从地坪下引入，机壳应有保护零线。
9、多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。
10、在高空、深坑邦扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，并系好安全带。
11、起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，待骨架降落至距安装标高1米以内方准靠近，并等就位支撑好后，方可摘钩。
12、冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板或将卷扬机与冷拉方向或90度，且应用封闭式的导向滑轮，冷拉场地应禁止人员通行或停留。
（六）防火与防水
1、洞口、洞身的施工区均应设置有效而足够的消防器材，放在易取的位置上，设立明显标志。
各种器材应定期检查补充和更换，不得挪动。
2、施工单位组织受过培训的人员担任义务消防员。
必要时应配备专业消防人员。
3、洞内各洞室不应存放油料及其他易燃物品，清洗风动工具的洞室应安装外开的防火门。
4、洞内机电洞室、料室、皮带运输机存放处均应设置有铲的消防器材。
5、洞内严禁明火作业与取暖。
6、在雨季应进行一次防洪及洞顶地表水检查。
（七）供电与电气设备
1、洞内检修、搬迁电气设备（电缆和电线）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。
2、洞内电气设备的操作，必须复核虾类规定：
⑴非专职电器人员（未持操作证），不得操作电气设备。
⑵操作高压电气设备回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘服并站在绝缘体上。
⑶手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查。
⑷低压电气设置宜安装触电保安器。
3、洞内各部照明电压：
开挖、支撑、工作面为12—36V，成洞段110—220V，采用密闭电缆。
（八）作业安全操作技术
1、电工作业安全操作技术
⑴一般作业要求
1线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作；
2熔化焊锡块的工具要干燥，防止锡爆；
3喷灯不得漏油、漏气和堵塞，不得在有易爆、易爆物的场所点火和使用；
4有人触电时，立即切断，进行急救；
5电气失火时，立即切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火；
（2）设备安装
①多台配电箱（盘）安装时，手指不得放在两箱（盘）的结合处，也不得触摸连接螺孔；
②管子煨弯用的砂子必须烘干，装砂架子搭设牢固，用机械敲打时，不得站人，管子加热时，管口前不得有人；
（3）外线工程作业
1人工立杆时，叉木应兼顾完好，配合用力要均衡；机械立杆时，两侧应设溜绳。
立杆时坑内不得有人；
2登杆作用，安全带应栓于安全可靠处，不准栓于瓷瓶或横担上，工具材料用绳子吊递，禁止上下抛扔；
3杆上紧线侧向操作，调整拉线时，杆上下不得有人，单方向紧线时，反方向时应设置临时拉线。
4架线时早线路上每1-1.5km接地一次，送电前必须拆除。
遇到雷寸时停止工作。
（4）电气调试作业
1进行耐压试验装置的金属外壳须接地，被试设备或电缆两端如不在同一地点时，别一端应有人看守或加加锁。
人员撤离后，方可升压。
2对电力传动装置系统及高低压各开关调式时，将有关的开关手柄取下或锁上，防止误合闸；
3电气材料或设备需放电时，穿戴绝缘防护用品，用绝缘安全放电；
4雷电时禁止测定线路绝缘；
（5）施工现场变配电和维修作业
1单人值班时，不准超越现场变电高压设备的遮拦从事修理工作；
2在高压带电区域部分停电工作时，人体与带电部分应保持安全距离，并需有人监护；
3变配电室、外高压部分及线路停电工作时切数有关电源，操作手柄应上锁或挂批示牌，验电时应带绝缘手套，装设接地线应由二人进行，并均应穿戴绝缘防护用品，捡修完并全面检查无误后，方可拆除临时短路接地线。
（九）电焊工作业安全操作技术
1、电焊机壳必须接地良好，电焊机应设单独开关、焊钳和把线必须绝缘良好、连接牢固。
2、严禁在带压力的窗口和管道上施焊，焊接带电的设备必须切断电源，焊接贮存过易燃易焊和有毒害物质的窗口和管道时，先清洗干净并将所有孔口打开。
在潮湿地点施焊时，站在绝缘板或木板上。
3、把线、地线禁止与钢丝绳触，不得以钢丝强和机电代替零线，所有地线街头必须连接牢固；
4、氧气瓶应要有防震动，防止暴晒；
5、氧气瓶、乙炔器胶管和防火安全装置冻结时，用热水或蒸气加热解冻，严禁用水烘烤；
6、点火时，枪口不得对人，在燃烧的焊松不得放在工件或地面上。
带有乙炔和氧气时，不准放在金属容器内，以防气体逸出，发生燃烧事故；
7、工作完毕，将氧气瓶气阀关好拧好安全装置，将乙炔发生器按规定关好，检查场地并确认无着火危险时，方准离开。
七、现场事故应急预案
（一）预案范围
1、土方开挖安全事故
土方开挖易造成坍方事故，造成作业人员被掩埋。
造成土方开挖安全事故的主要原因有：
施工方法错误；支护防护技术保障措施不到位；管线保护措施不力；机械故障；作业人员违反操作规程等。
土方开挖安全事故易造成作业人员群死群伤，一般反应为窒息、机械伤害、骨折、中毒、触电、烧伤甚至死亡。
2、隧道施工安全事故
隧道施工安全事故主要有：
作业人员人身伤害、高处坠落和物体打击事故；触电事故；机械故障；火灾事故等。
造成安全事故的原因主要有：
作业人员违章操作；设备有故障运行；机具漏电；作业人员安全防护措施不到位；机具设备的安全防护不到位。
3、施工机械操作安全事故
施工机具操作安全事故主要有：
作业人员人身伤害、高处坠落和物体打击事故；触电事故；机械故障；火灾事故等。
造成施工机具操作安全事故的原因主要有：
作业人员违章操作；设备有故障运行；机具漏电；作业人员安全防护措施不到位；机具设备的安全防护不到位。
施工机具操作安全事故易造成作业人员人体伤害，轻者伤筋动骨，重者机毁人亡。
（二）施工现场应急救援组织机构和组成人员的职能及职责
1、应急救援组织机构
项目经理部应急组织机构框架图
后勤供应组
保卫疏导组
消防灭火组
物资抢救组
现场伤员营救组
事故现场总指挥：
沙学政
事故现场副总指挥：
李彦珍
物资抢救组：
韩宏伟
现场伤员营救组：
张德文
消防灭火组：
陆新华
保卫疏导组：
李建民
后勤供应组：
胡建峰
2、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
3、事故现场副指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调。
②现场事故评估。
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
④控制紧急情况。
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
4、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散。
②对受伤人员进行营救至安全地带。
③所有成员均要接受救护培训。
5、物资抢救组的职能和职责；
①抢救可以转移的场区内物资。
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
6、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
7、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
8、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点。
②提供和检查抢险人员的装备和安全防护。
③及时提供后续的抢险物资。
④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
（三）安全事故发生后，施工现场的监控人员立即拨打120急救电话及通知事故现场总指挥。
现场伤员营救组将受伤的作业人员抬至安全区域，并利用现场救援器材（担架、急救箱、止血带）进行紧急救护，直到救护车到来送至医院抢救（如交通方便可直接送往就近医院救治）。
对于被压在构件底下的作业人员，紧急调用挖机、吊车、运输车、铲车等设备，将倒塌的构件吊运清除，救出伤者，现场紧急救护后火速送往医院抢救。
现场保卫疏导组负责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
（四）紧急机械设备投入
挖掘机：
1台装载机：
1台
12T汽车吊：
1台草袋：
500条
铁锹：
30把担架：
10条
医药箱：
2个自卸汽车：
6辆
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