国道施工组织设计.docx

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国道施工组织设计

第一章编制依据

一、杭州市320国道综合整治工程01标实施性施工组织设计。

二、深圳市西伦土木结构有限公司杭州分公司提供的杭州市320国道综合整治工程施工图设计第一册道路工程分册、第二册排水工程分册及第三册桥梁工程分册，共三册，以及相关的设计变更联系单。

三、CJJ1-2008“城镇道路工程施工与质量验收规范、JTGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》、JTJ041-2000《公路桥涵施工技术规范》和CJJ3-90“市政排水管渠工程质量检验评定标准”。

《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》JTGF30-2003、《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000、《公路工程技术标准》JTGB01--2003、《公路土工合成材料应用技术规范》JTJ/T019-98、《交通工程土工合成材料土工格栅》JTJ/T480-2002、《公路土工试验规程》JTGE40-2007、《公路路基路面现场测试规程》JTGE60-2008、《公路土工合成材料试验规程》JTGE50-2006、《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》JTG057-94。

四、GB50268-97“给排水管道工程施工及验收规范”以及GB141-90“给水排水构筑物施工及验收规范”和GB50092-96“沥青砼路面施工及验收规范”。

五、“市政工程施工技术规范”和“市政工程施工手册”。

六、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005。

七、建筑基坑支护技术规程JGJ120-99。

八、埋地硬聚乙烯排水管道工程技术规程等。

九、建筑与市政降水工程技术规范JGJ/T111-98。

十、城市道路路基工程施工验收规范CJJ44-91。

十一、现场实际情况及我公司的实际施工经验、能力，机械装备能力，施工技术与管理经验等。

十二、杭州市质量安全监督总站下达的质量、安全监督交底记录。

十三、浙江省、杭州市人大下达的与本工程相关的法律、法规等。

第二章工程概况

杭州市320国道综合整治工程01标段，地处杭州市西南路的上泗地区，西连富阳境内的320国道，东接云河路。

现状320国道于1994年建成，建设标准为双向4车道一级公路，路宽34米，其快车道为水泥混凝土路面，辅道为沥青路面。

随着社会经济的迅速发展以及城市规模的扩大，本项目范围内交通量大幅上升，现有四车道道路已不能满足日益增长的交通量。

因此，对此段老路进行整治。

新建道路本标段长1972.445m，桩路0+627.555～2+600。

其中桩号K0+670.792和桩号K1+665.658的老桥拆除，新建桥梁二座，跨径13米，单跨后张法钢筋混凝土预应力简支梁桥。

红线宽度为50米，新建道路为沥青混凝土路面。

（一）、道路工程

1、标准横断面布置：

2米（人行道）+7.5米（辅道）+1.5米（绿化带）+12.5米（机动车道）+3米（中央分隔带）+12.5米（机动车道）+1.5米（绿化带）+7.5米（辅道）+2米（人行道）=路幅总宽50米。

2、道路工程结构：

（1）、原道路线形与设计走向一致、路面较平整且在纵断面设计中设计路面标高与状路面高差约30cm的，现状水泥混凝土路面板块挖除后，利用老路路面基层，直接加铺路面结构。

（2）、加铺段路面结构：

4cm改性沥青码蹄脂碎石混合料SMA-13+5cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+20cm水泥稳定碎石+18～30cm水泥稳定碎石找平层+整平碾压后的老路路面基层，总厚度为54～66cm。

（3）、原道路线形与设计走向不一致、因桥梁保留或为满足道路最低标高要求而不能将高差控制在30cm的路段及原铺道、机非分隔带等拼宽部分按新建路面结构。

（4）、新建路面结构：

4cm改性沥青码蹄脂碎石混合料SMA-13+5cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+20cm水泥稳定碎石+30cm水泥稳定碎石+整平碾压后的老路路基或路基填料，总厚度为66cm。

（5）、辅道路面结构：

4cmSBS改性沥青混凝土（AC-13C）+5cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+20cm水泥稳定碎石+18cm水泥稳定碎石，总厚度为54cm。

（6）、收费站收费广场路面结构：

24cm钢筋混凝土+20cm水泥稳定碎石+20cm水泥稳定碎石，总厚度为64cm。

（二）、排水工程

1、管材及接口：

管径为D200、D300、D400、D500、D600，为HDPE管，承插式橡胶圈密封接口；管径D800为承插式钢筋混凝土管，采用橡胶圈接口。

2、基础：

HDPE管采用粗砂基础加碎石垫层；钢筋混凝土管采用135°C25钢筋混凝土基础加C15素砼垫层。

3、检查井：

为1100×1100检查井和1100×1250检查井，C15素砼垫层、C25钢筋砼底板、M10水泥砂浆砌筑MU10砖、C25钢筋砼顶板。

（三）、桥梁工程

本工程共有桥梁2座，在桩号0+670.792处的一号桥和桩号1+665.658处的二号桥均为13m单跨后张钢筋混凝土预应力简支梁桥。

桥梁上部结构：

为13m单跨后张钢筋混凝土预应力空心板，板高0.6米，板宽1.24米。

桥梁下部结构：

采用重力式U型桥台，C20毛石混凝土，基础为C20片石混凝土。

（四）、地下管线

本工程是旧路整治工程，地下有电力管、通信管线（电信、移动、联通）、自来水管线。

（五）、工程地质情况及水文气象条件

（1）、地形地貌特征

本工程主要为老320国道拓宽及整治，现状道路两侧主要为绿化带，地貌主要为人工种植的绿花树木、灌木等，地面较为平整，稍有起伏，地面自然标高沿现状320国道道路坡度起伏。

（2）、地质岩性概况

具体地质报告参照《杭州市320国道西湖区段（区界～狮子口立交）、云河路（狮子口立交～之浦路）道路工程地质勘察报告――浙江省地矿勘察院》2007.7。

（3）、气象条件

杭州市地处亚热带湿润地区的北缘，属亚热带季风性湿润气候，四季交替显著，有一些明显的特殊气候现象：

如寒潮、雾、梅雨、台风、春秋季低温、干旱等。

常年各地平均气温15.3～17.0℃，1月最冷，平均气温3.0～5.0℃，7月最热，平均气温27.4～28.9℃，冬季土层冻结深度为20-30cm，基本雪压0.4KN/m2。

年相对湿度80%左右，月平均相对湿度以夏季最大，冬季最小，各地相对湿度变化都不太大。

杭州市平均年降水量1100～1600mm，各地平均降雨日为150～160天，降水以春雨、梅雨（4～6月），台风（7～9月）为主。

7～8月份杭州常受太平洋台风影响，带来狂风暴雨，台风侵袭本流域每年约2～3次。

春季及冬季多北风，汛期多东南风，最大台风达12级，风速34m/s。

基本风压0.35KN/m2。

第三章施工组织管理

一、施工组织机构设置

（一）、施工组织机构设置原则

1、目的性原则

（1）、明确施工项目管理总目标，并以此为基本出发点和依据，将其分解为各项分目标、各级子目标，建立一套完整的目标体系。

（2）、各部门、层次、岗位的设置，上下左右关系的安排，各项责任制和规章制度的建立，作出交流系统的设计，都必须服从各自的目标和总目标，做到与目标相一致，与任务相统一。

2、效率性原则

（1）、尽量减少机构层次、简化机构，各部门、层次、岗位的职责分明，分工协作。

（2）、要避免业务量不足，不浮于事或相互推诿，效率低下。

（3）、通过考核选聘素质高、能力强、称职敬业的人员。

（4）、领导班子要有团队精神，减少内耗；力求工作人员精干，一专多能，一人多职，工作效率高。

3、管理跨度与管理层次的统一原则

（1）、根据施工项目的规模，确定合理的管理跨度和管理层次，设计切实可行的组织机构系统。

（2）、使整个组织机构的管理层次适中，减少设施、节约经费、加快信息传递速度和效率。

（3）、使各级管理者都拥有适当的管理幅度，能在职责范围内集中精力、有效领导，同时还能调动下级人员的积极性、主动性。

4、业务系统化管理原则

（1）、依据项目施工活动中，各不同单位工程，不同组织、工种、作业活动，不同职能部门、作业班组，以及和外部单位、环境之间的纵横交错，相互衔接、相互制约的业务关系，设计施工项目管理组织机构。

（2）、应使管理组织机构的层次、部门划分、岗位设置、职责权限、人员配备、信息沟通等方面，适应项目施工活动的特点，有利于各项业务的进行，充分体现责、权、利的统一。

（3）、使管理组织机构与工程项目施工活动，与生产业务、经营管理相匹配，形成一个上下一致、分工协作的严密完整的组织系统。

5、弹性和流动性原则

（1）、施工项目管理组织机构应能适应施工项目生产活动单件性、阶段性、流动性的特点，具有弹性和流动性。

（2）、在施工的不同阶段，当生产对象数量、要求、地点等条件发生改变时，在资源配置的品种、数量发生变化时，施工项目管理组织机构都能及时做出相应调整和变动。

（3）、施工项目管理组织机构要适应工程任务的变化对部门设置增减、人员安排合理流动，始终保持在精干、高效、合理的水平上。

6、与企业组织一体化的原则

（1）、施工项目组织机构是企业组织的有机组成部门，企业是施工项目组织机构的上级领导。

（2）、企业组织是项目组织机构的母体，项目组织形成、结构应与企业母体相协调、相适应，体现一体化的原则，以便于企业对其进行领导和管理。

（3）、在组建施工项目组织机构，以及调整、解散项目组织时，项目经理由企业任免，人员一般都是来自企业内部的职能部门等，并根据需要在企业组织与项目组织之间流动。

（4）、在管理业务上，施工项目组织机构接受企业有关部门的指导。

（二）、施工组织管理结构模式

施工组织管理结构模式、是指在施工项目管理组织中处理管理层次、管理跨度、部门设置和上下级关系的组织结构的类型，其主要管理组织形式有工作队式、部门控制式、矩阵制、事业部制等。

本工程项目为大型、复杂的施工项目，需多部门、多技术、多工种配合施工，在不同施工阶段，对不同人员有不同的数量和搭配要求，因此，本工程管理组织形式采用矩阵制施工组织管理结构模式。

（三）、施工组织机构

本标段按项目法管理施工，我施工单位本着“科学组织、创优夺杯、安全高效、确保工期、文明施工”的原则，抽调本公司下属具有类似工程施工经验和对杭城施工状况熟悉的施工管理人员组建工程项目部。

项目经理部由管理层和作业层组成。

管理层负责组织指挥、工程管理、外部协调等事宜。

作业层负责工程实施，实行三班制作业，随着施工进度计划的发展，作业人员的调配实行动态管理。

根据本工程的特点及施工的要求，承担本工程项目施工任务的管理层人员，由具有类似工程的施工经验的工程技术人员和管理人员组成，项目班子设项目经理1名，副项目经理1名，项目技术负责1名，下设：

质量技术科、施工科、安全文明科、物资设备科、计划财务科、办公室、试验室。

下设一支专业施工队，专业施工队为直接生产单位，专业施工队又下设各专业施工班组。

详见后附表“项目管理组织机构图”。

项目经理部代表总公司对本标段工程进行管理，直接对业主负全部责任，项目经理部负责组织本标段工程的施工，编制施工计划、资金计划、物资计划，负责机械设备、劳动力的调配，制定详细的施工方案、工期目标、安全质量目标和文明施工、环境保护规划，组织施工计划的实施，协调解决生产过程中出现的问题，与业主、监理工程师、设计单位密切配合，作好一系列的组织、协调工作。

（四）、施工项目管理的内容

1、建立施工项目管理组织

（1）、由企业法定代表人采用适当的方式选或聘请称职的施工项目经理。

（2）、根据施工项目管理组织原则，结合工程规模、特点，选择合适的组织形式，建立施工项目管理组织机构，明确各部门、各岗位的责任、权限和利益。

（3）、在符合企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制定施工项目经理部管理制度。

2、编制管理规划

在工程开工前，由项目经理组织编制施工项目管理实施规划（或以“施工组织设计”代替），对施工项目管理从开工到交工验收进行全面的指导性规划。

3、项目目标控制

在施工项目实施的全过程中，应对项目的质量、进度、成本和安全目标进行控制，以实现项目的各项约束性目标。

控制的基本过程是：

（1）、确定各项目标控制标准。

（2）、在实施过程中，通过检查、对比，衡量目标的完成情况。

（3）、将衡量结果与标准进行比较，若有偏差，分析原因，采取相应的措施以保证目标的实现。

4、生产要素管理

施工项目生产要素主要包括：

劳动力、材料、设备、技术和资金（即5M）。

生产要素管理的内容有：

（1）、分析各生产要素的特点；

（2）、按一定的原则、方法，对施工项目生产要素进行优化配置并评价；

（3）对施工项目各生产要素进行动态管理。

5、项目合同管理

合同管理的水平直接涉及项目管理及工程施工的技术组织效果和目标的实现。

因此，要从工程投标开始，加强工程承包合同的策划、签订、履行和管理，同时，还必须注意搞好索赔工作，讲究方法和技巧，提供充分的证据。

6、项目信息管理

为提高项目管理的科学性和有效性，在进行施工项目管理和施工项目目标控制、动态管理时，必须在项目实施的全过程中，充分利用计算机对项目有关的各类信息进行收集、整理、储存和使用。

7、施工现场管理

应对施工现场进行科学有效管理，以达到文明施工，保护环境，塑造良好企业形象，提高施工管理水平之目的。

8、组织协调

在施工项目实施过程中，应进行组织协调，沟通和处理好内部及外部的各种关系，排除种种干扰和障碍。

协调为有效控制服务，协调和控制都是为了保证计划目标的实现。

（五）、施工项目管理制度

1、技术管理制度

（1）、所有技术人员都要熟悉掌握设计文件和图纸，对设计意图、设计标准、工程地质、水文气象等重要技术资料了如指掌。

（2）、编制切实可行的分项工程施工组织设计。

（3）、择优选用新工艺、新技术、新材料。

（4）、建立与工程规模适应的试验室。

（5）、成立QC小组，组织技术人员和工人经常进行技术革新，技术攻关活动。

（6）、搞好计量、测量工作并作好原始记录。

（7）、做好施工日志及工作日记。

（8）、实行技术交底单制度，技术负责人→现场施工员→施工班组长→实际操作工人。

（9）、贯彻落实ISO9001标准中对技术管理的要求，做好各项技术管理与总结，并为工程交竣工整理好各种文件及资料。

2、质量管理制度

（1）、建立内部监理制，所有工序施工置于内部监理的监控下实施，并对每道工序实行“初检、复检、终检”制度，即“三检制”。

（2）、各工班长及现场技术人员向内部监理报送工序检查单，由内部监理检查验收并签字负责。

（3）、内部监理向监理工程师报送工序检查单并配合监理工程师对工程施工全过程的检查。

（4）、定期报告工程质量检查结果并协助施工班组提出质量保证措施。

（5）、对检查不合格的工程具有质量否决权，并提交工程生产协调会讨论解决。

（6）、提名表彰和奖励质量有功人员。

（7）、在施工班组中全面推行ISO9001质量管理活动，推动整个工程的质量管理，力争做出精品工程、样板工程。

3、安全管理制度

（1）、工地现场设立各种安全警示宣传牌及标语。

（2）、设立专职安全检查员。

（3）、做好安全技术交底工作，交底应到每个操作工人。

（4）、安检员实行安全否决制度，奖励安全工作有功人员。

（5）、实行专职安全检查员巡视制度，对工地现场不遵守安全操作规程的施工及管理人员进行制止及罚款。

（6）、定期举办安全知识讲座，树立“安全第一”的意识。

（7）、安检员的奖罚和工程安全直接挂钩。

（8）、安检员随时向经理提交安全隐患的通知，并提请生产协调会重视，杜绝安全事故的发生。

（9）、做好预防交通安全事故工作。

4、生产调度制度

（1）、项目经理部实行生产协调会制，每周六项目经理主持召开生产协调会。

（2）、各职能部门及生产班组汇报工程进展情况，提出合理化建议。

（3）、项目经理下达任务单时，在任务单中明确任务名称、责任人、完成指标、时限要求、配合班组及人员、完成结果、未完原因等内容。

（4）、项目经理将具体工作落实到人、责任到人，在生产协调会上检查落实情况，作为考核业绩的指标。

（5）、项目经理部通过有效管理，控制整体进度和质量，协调各方面因素，使工程建设按既定目标推进。

二、施工管理班子及人员组成

根据工程的工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织上实行科学配置，选派具类似工程施工经验的专业工程技术管理人员进行本项目的施工管理。

（一）、项目专业工程技术管理人员资源规划

1、组织和人力资源规划是识别、确定和分派项目角色、职责和报告关系的过程。

根据项目对人力资源的需求，建立项目组织结构，组建和优化项目管理班子。

2、严格管理项目管理班子的成员，以提高工作效率。

明确每个项目管理班子的成员的职责、权限和个人业绩测量标准，以确保项目管理班子成员对工作的正确理解。

3、形成合适的团队机制，以提高项目管理班子的成员和项目管理的工作效率。

分析影响项目管理班子的成员和团队业绩与士气的因素，并采取措施调动积极因素，减少消极影响。

4、建立项目管理班子的成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作氛围。

5、及时识别和分析人力资源偏离计划的情况，并采取相应措施充实和健全项目团队。

（二）、现场工程技术管理人员的专业配置

由于本工程路线长、范围广、项目多、技术要求高，我公司拟配备具有类似工程丰富施工经验的一套项目管理班子进行本工程项目的施工管理，项目经理在公司副经理的直接指挥和协调下统一开展工作。

专业人员的配置分如下几个方面：

1、常规市政专业施工技术人员

即按常规需配置的市政常规项目如道路路基、排水的施工技术管理人员，根据本工程的特点，该类人员拟配备5人。

2、专业技术人员

本工程机动车道及非机动车道均采用排水沥青混凝土面层，沥青路面施工技术要求较高，本工程拟配备沥青施工技术管理人员3人。

本工程包括桥梁二座，为桥面系整治，施工难度不是很大，本工程拟配备桥梁施工技术管理人员1人。

3、其它特殊结构及特殊部位的技术管理人员

特殊结构及特殊部位的技术管理人员包括对电焊、施工用电、吊装等进行管理，本工程配备特殊结构及特殊部位的技术管理人员3人。

本工程配备的主要工程技术管理人员资历具体详见附表。

三、工程协调管理

（一）、与业主之间的工作协调

1、尊重业主对工程的统一领导，服从业主与各协作单位的协调。

2、在施工过程中，经常与业主保持联络，加强沟通，及时向业主反映工程进展情况。

3、涉及到政策性处理问题，如拆迁、文物保护等，积极与业主联系，同业主协商，取得业主的帮助，充分理解业主的工作。

（二）、与设计单位之间的工作协调

1、认真阅读和深入领会招标文件和设计图纸的精神实质，并坚决贯彻到施工组织实施和工程建设实践的全过程中去。

2、积极与设计单位联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图确定我们的施工实施方案。

3、认真阅读施工图，对施工图上的问题积极与设计人员沟通。

4、施工进程中，若遇到地质、地形变化，及时与设计人员联系，遵照设计变更要求施工。

（三）、与监理工程师的协调

1、施工过程中，严格按照业主及监理工程师批准的施工组织设计施工，在自检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理要求，不足之处当场整改。

2、对进入现场的材料主动向监理工程师提供产品质量合格证或质量保证书。

3、按部位或分项、工序检验质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理工程师能顺利开展工作，在可能出现的对工作意见不一的情况，遵循“先执行监理的指令，后磋商统一”的原则，在现场管理工作中，维护监理工程师的权威性。

（四）、对生产班组的协调指挥

1、按总进度制定的控制节点，组织协调工作会议，检查本节点的实施情况、制订、修订、调整下一个节点的实施要求。

2、由项目经理负责主持施工协调会，一般情况下，以周为单位进行协调。

3、定期或不定期地组织人员对工程节点、工程质量、现场标化、安全生产、计量状况、工程技术资料、原材料及电器等进行检查，并制订必要的奖惩制度，奖优罚劣。

（五）、与配套管线的施工协调

道路整治施工时难免会与配套管线同时进行施工，配套管线由专业施工队伍施工。

配套管线的施工总原则是配合主体工程的施工进度，同时，主体工程施工单位应为配套管线尽可能的创造有利条件，但由于此次工程任务重、管线多、工期紧，还必须考虑交通因素，难免会遇到一些意想不到的问题，不论是主体还是配套管线工程施工单位均必须本着大局着想的原则组织施工。

（六）、与沿线单位及居民的施工关系协调

1、本工程为道路整治工程，沿线居民众多，施工期间给当地居民的生产、生活会带来不便。

项目部要耐心细致的做好解释工作，恳请取得谅解。

2、根据施工计划合理安排施工，除非工艺所需的工序外，尽可能在夜晚不安排有噪声的施工作业。

以免影响居民正常休息。

3、对于居民日常进出的临时便道、出入口，施工时注意及时维护，并在夜晚设置临时照明。

4、做好施工时的临时排水，特别在暴雨等天气，加强排水能力，方便居民生活。

5、积极主动为当地居民解决一些力所能及的事情，大力提倡实施爱民工程。

除此之外，在施工过程中的协调管理还包括许多方面，如交通组织协调等等。

这些内容在本标书的相关章节中再具体阐述。

四、管理职责

（一）、项目经理

1、作为公司法人代表的被授权人，在本标段工程项目实施过程中，就工程施工、完成及缺陷修复等方面，以总公司名义，负责对业主的协商、组织施工并执行一切与此相关的事务，保证本项目合同的全面履行；

2、在本工程项目实施过程中，负责项目部的全面行政工作，贯彻执行国家方针、政策、法规；

3、作为本标段工程项目安全、质量保证的第一责任人，负责建立健全安全、质量保证体系，确定本项目安全、质量目标，建立和实施安全、质量生产责任制，确保各项安全、质量活动的正常开展；

4、负责施工现场全面的文明施工管理和环境保护，组建施工现场的文明施工领导小组，并结合本标段工程项目的特点，组织制定和实施文明施工管理和环境保护细则；

5、负责工程的组织指挥，传达业主、监理指令并组织实施，优化本项目资源配置，保证本项目管理体系的有效运行及所需人、财、物、机资源的需要，根据工程需要对现场人员任免、聘用、奖罚，对本项目成本负责。

（二）、项目技术负责人

1、对本标段施工技术、工程质量、安全生产、施工计量、测量试验负直接技术责任，负责组织指导工程技术人员开展有效的技术管理工作；

2、负责组织设计文件会审，主持编制本标段工程项目的《实施性施工组织设计》、《质量计划》、审核安全施工专项方案和保证工程质量、安全生产的技术措施；

3、负责按设计要求组织在本项目的新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；

4、对工程施工中可能存在的质量隐患及其预防和纠正措施进行审核，组织工程施工中技术难题的科研攻关；

5、根据工程具体情况，结合项目管理特点，批准签发本项目的技术、质量等管理细则，组织处理质量事故；

6、掌握本项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并主持制订改进措施；

7、负责组织竣工资料编制和技术总结，组织竣工交验。

（三）、质量技术科

1、负责《施工技术管理办法》的实施，根据工程进展对施工工艺、工序作业指导书进行技术交底、施工实施过程监控，解决施工技术疑难问题，负责本工程项目的施工过程控制；

2、负责生产调度工作，定期进行工程进度统计并编写《工程进度分析报告》，并及时将有关情况传递给项目经理部有关岗位；

3、负责本标段工程施工控制测量、施工测量和施工放样、复核等测量工作，以及监控量测工作的实施和信息反馈；