巩义竹林镇漂亮乡村建设试点项目.docx
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巩义竹林镇漂亮乡村建设试点项目
巩义市竹林镇漂亮乡村建设试点项目
招标文件
招标编号：
巩财公布采购-2017-111号
一标段：
道路工程：
松大路道路改建工程；众生路道路改建工程；竹林大道改建工程
二标段：
道路工程：
养生路新建道路工程；
三标段：
给排水工程：
G310镇区段双侧新建盖板渠6500米；
四标段：
绿化工程：
竹林大道、松大路绿化工程；
五标段：
绿化工程：
养生路绿化工程；
六标段：
亮化工程：
镇区骨干道路灯安装；
七标段：
文化娱乐工程：
塞外桃园广场建设工程；
招标人：
巩义市竹林镇人民政府
代理机构：
河南省伟信招标治理咨询
日期：
二○一七年八月
第一章招标公告
巩义市竹林镇漂亮乡村建设试点项目
招标公告
河南省伟信招标治理咨询受巩义市竹林镇人民政府的委托，就巩义市竹林镇漂亮乡村建设试点项目的施工及监理进行公布招标，现欢迎符合相关条件的潜在投标人参加投标。
现将招标事宜公告如下：
一、项目名称及编号：
项目名称：
巩义市竹林镇漂亮乡村建设试点项目
采购编号：
巩财公布采购-2017-111
二、项目简要说明：
项目地址：
巩义市竹林镇
招标范围：
招标文件要求的全数内容
质量要求：
符合国家现行施工质量验收合格标准
项目概算:
约万元
项目概况：
道路工程：
松大路道路改建工程；养生路新建道路工程；众生路道路改建工程；竹林大道改建工程。
排水工程：
G310镇区段双侧新建盖板渠6500米。
绿化工程：
养生路绿化工程；竹林大道、松大路绿化工程；亮化工程：
镇区骨干道路灯安装。
文化娱乐工程：
塞外桃园广场建设工程。
标段划分：
本次招标分八个标段
一标段：
道路工程：
松大路道路改建工程；众生路道路改建工程；竹林大道改建工程；
二标段：
道路工程：
养生路新建道路工程；
三标段：
给排水工程：
G310镇区段双侧新建盖板渠6500米；
四标段：
绿化工程：
竹林大道、松大路绿化工程；
五标段：
绿化工程：
养生路绿化工程；
六标段：
亮化工程：
镇区骨干道路灯安装；
七标段：
文化娱乐工程：
塞外桃园广场建设工程；
八标段：
本工程的监理。
三、投标人资格要求
投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（3）有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；
（4）有良好的财务状况，没有显现破产、财产被冻结等现象。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）投标人与招标人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联；
（7）投标人须持有检察机关出具的在有效期内的《行贿犯法档案查询结果告知函》，显示无行贿犯法记录，查询人员应包括投标人、法定代表人、拟派项目领导；
（8）投标人近三年（采购公告发布之日起前三年）不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。
供给商应通过“信誉中国”网站、中国政府采购网等渠道查询自身信誉记录，并提供查询截图。
采购人或采购代理机构有权对供给商信誉记录进行甄别和复查。
（9）本次招标不同意任何形式的联合体投标。
第一标段、第二标段、第三标段、第四标段、第五标段、第七标段投标人资质要求：
（1）投标人具有市政公用工程施工总承包资质三级及以上企业资质，并具有有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目领导应具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的平安生产考核合格证书，且未担任其它在施建设项目的项目领导，并在投标单位缴纳社会保险（社保中心出具近六个月的缴纳证明）；
第六标段投标人资质要求：
（1）投标人具有城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上企业资质，并具有有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目领导应具有市政公用工程或机电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的平安生产考核合格证书，且未担任其它在施建设项目的项目领导，并在投标单位缴纳社会保险（社保中心出具近六个月的缴纳证明）；
第八标段投标人资质要求：
（1）投标人应具有独立法人资格；具有建设部颁发的市政工程专业甲级及以上监理资质；
（2）项目总监工程师具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
且未担任其它在施建设项目的项目监工程师，并在投标单位缴纳社会保险（社保中心出具近六个月的缴纳证明）；
（注：
一、同时许诺报多个标段，最多只能中1个金额较大的标段；）
四.投标报名
凡成心参加投标者，请于2017年08月16日至2017年08月22日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午15时00分至17时30分（北京时刻，下同），在河南省伟信招标治理咨询（郑州市农业南路与正光路交叉口东300米行署国际E座8楼0811室）报名。
报名须持：
、营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本，（或三证合一的营业执照）；
、企业法人授权委托书、授权委托人身份证；
、依法缴纳税收凭据和社会保障资金的证明材料（提供今年度三个整月的缴纳凭证，新成立企业从成立之日起计算）；
、2021年经审计的财务报告（新成立企业从成立之日起算）或大体户银行出具的资信证明；
、参加政府采购活动近三年内（招标公告发布日的前三年内），在经营活动中无重大违法记录的书面声明；与招标人或招标人就本次招标效劳委托的招标代理机构及其附属机构没有行政或经济关联的书面声明；（格式自理）
、第一标段、第二标段、第三标段、第四标段、第五标段、第六标段、第七标段：
企业大体账户开户许可证、企业资质证副本、项目领导建造师证、项目领导平安生产考核合格证、项目领导近六个月社保缴纳证明；
、第八标段：
企业大体账户开户许可证、企业资质证副本、国家注册监理工程师资格证，项目总监理工程近六个月社保缴纳证明；
、企业注册地检察机关开具的《检察机关查询行贿犯法档案结果告知函》；
、通过“信誉中国”网站、中国政府采购网等渠道查询的自身信誉记录截图。
注：
上述所有证件要求报名时出示原件和留装订成册的复印件（加盖单位公章）一套。
五、投标文件接收信息：
投标文件接收截止时刻：
2017年09月06日，上午9点整；
投标文件接收地址：
巩义市竹林镇竹林宾馆第三会议室；
六.招标文件的获取：
招标文件发售时刻：
2017年08月16日至08月22日；
招标文件发售地址：
郑州市农业南路与正光路交叉口向东200米行署国际E座0811室；
招标文件发售方式：
现场出售；
招标文件费：
每一个标段300元/份，图纸300元/份，售后不退。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《巩义市政府采购网》上发布。
八、本次招标联系事项：
招标人：
巩义市竹林镇人民政府
联系人：
周先生、付先生
：
6
地址：
巩义市竹林镇
代理机构：
河南省伟信招标治理咨询
联系人：
贺先生
地址：
郑州市正光路22号行署国际广场E座8楼0811房间
邮政编号：
450000
联系：
8
传真：
8
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
招标单位：
巩义市竹林镇人民政府
联系人：
周先生、付先生
联系电话：
6
项目名称
巩义市竹林镇美丽乡村建设试点项目工程建设项目
建设地点
巩义市境内
资金来源及比例
财政资金
资金落实情况
已落实
招标范围
施工图纸及清单范围内的全部内容
计划工期
计划工期：
80日历天
质量要求
合格
投标人资质条件、能力
投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（3）有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；
（4）有良好的财务状况，没有出现破产、财产被冻结等现象。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）投标人与招标人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联；
（7）投标人须持有检察机关出具的在有效期内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，显示无行贿犯罪记录，查询人员应包括投标人、法定代表人、拟派项目经理；
（8）投标人近三年（采购公告发布之日起前三年）不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。
供应商应通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。
采购人或者采购代理机构有权对供应商信用记录进行甄别和复查。
（9）本次招标不接受任何形式的联合体投标。
第一标段、第二标段、第三标段、第四标段、第五标段、第七标段投标人资质要求：
（1）投标人具有市政公用工程施工总承包资质三级及以上企业资质，并具备有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目经理应具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在施建设项目的项目经理，并在投标单位缴纳社会保险（社保中心出具近六个月的缴纳证明）；
第六标段投标人资质要求：
（1）投标人具有城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上企业资质，并具备有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目经理应具有市政公用工程或机电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在施建设项目的项目经理，并在投标单位缴纳社会保险（社保中心出具近六个月的缴纳证明）；
是否接受联合体
投标
否
踏勘现场
不组织，自行考察
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止之日17日前
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日15日前
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
图纸、图纸说明、工程量清单、招标文件的补充文件（如有）等。
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日15日前
投标截止时间
2017年09月15日上午9时00分
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后12小时内
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后12小时内
构成投标文件的其他材料
无
投标有效期
60天（按投标截止之日起）
投标保证金
投标保证金的金额：
一标段：
伍万圆整；二标段：
伍万圆整；三标段：
伍万圆整；四标段：
捌仟圆整；五标段：
壹万圆整；六标段：
叁万圆整；七标段：
伍仟圆整
投标保证金的形式：
电汇或转账（必须通过投标人的基本账户转出，账户名称与投标人名称一致。
以非基本账户汇入的保证金无效，视为废标）。
汇款时请注明“工程名称及标段”，否则无法及时查询的责任由投标人自负。
投标保证金的递交截止时间为：
2017年9月11日16:
00之前；
投标人递交投标保证金的的开户银行及账号如下：
开户名称：
河南省伟信招标管理咨询有限公司
开户银行:
中国民生银行郑州农业路支行
账号：
3
签字盖章要求
（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标人单位名称后盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
全套投标文件应无涂改、行间插字或删除。
若有修改，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字并盖章确认。
（2）清单报价应加盖投标人公章
近年财务状况的年份要求
近三年（2014年至今）
近年完成的类似项目的年份要求
近三年（2014年至今）
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近三年（2014年至今）
投标文件副本份数
正本壹份，副本肆份。
装订要求
投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，投标文件从目录开始需编页码。
封套上应载明的信息
招标人地址：
招标人名称：
（项目名称、标段号）投标文件
在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
巩义市竹林镇竹林宾馆第三会议室
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同递交投标文件地点
开标程序
详见第二章“投标人须知“开标程序
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，其中招标人代表1人，专家4人；
评标专家确定方式：
在相关专家库中随机抽取
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
3名
8
需要补充的其他内容
开标时对投标人
的要求
招标人邀请投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会议，其委托代理人必须携带身份证准时参加开标会议，否则将拒绝接收投标文件。
发布公告的网站
《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《巩义市政府采购网》
招标代理费
按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文件的规定由中标人支付代理费。
招标文件、图纸售价
每份招标文件售价300元，每份图纸售价300元
履约保证金
中标人收到中标通知书后，应在签订合同前按中标价的5%交纳履约保证金。
招标控制价
招标控制价在开标前7日发出。
一、总那么
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本项目施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本招标项目建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
见投标人须知前附表。
招标范围、打算工期、质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的打算工期：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具有承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人不得存在以下情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期预备提供设计或咨询效劳的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理效劳的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。
单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
费用承担
投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
招标投标文件利用的语言文字为中文。
专用术语利用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。
*本项目不组织踏勘现场。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
偏离
投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
二、招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标方法；
（4）合同条款合格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。
招标文件的澄清
投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
若是澄清发出的时刻距投标人须知前附表规定的投标截止时刻不足5天，而且澄清内容阻碍投标文件编制的，将相应延长投标截止时刻。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
但如果是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足5天，而且修改内容阻碍投标文件编制的，将相应延长投标截止时刻。
投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3、投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括以下内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明；
（3）授权委托书；
（4）投标保证金；
（5）工程量预算书；
（6）施工组织设计；
（7）项目治理机构；
（8）资格审查资料；
投标报价
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第款的有关要求。
招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方式在投标人须知前附表中载明。
拦标价是招标人依据国家规定的工程量计算规那么和计价方式计算出来的最高工程造价，是招标人对建设工程项目预算的期望值的最高限价。
同时编制拦标价是招标人为了有效的保证招标竞争的公平性，避免投标人之间相互串通提高报价或低于本钱的投标价竞标，损害招标人的利益。
投标人的投标报价高于拦标价的对其投标文件再也不进行评审。
招标人的拦标价在开标前七天发布。
投标有效期
除投标人须知前附表还有规定外，投标有效期为60天。
在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或事前通过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
资格审查资料
“投标人大体情形表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。
“最近几年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产欠债表、现金流量表、利润表和财务情形说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
“最近几年完成的类似项目情形表”应附中标通知书和（或）合同协议书、，具体年份要求见投标人须知前附表。
每张表格只填写一个项目，并标明序号。
“正在施工和新承接的项目情形表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。
每张表格只填写一个项目，并标明序号。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。
其中，投标函附录在知足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的许诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。
若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应别离装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4、投标
投标文件的编制
投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时刻前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地址：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表还有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
修改的内容为投标文件的组成部份。
修改的投标文件应依照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
五、开标
开标时刻和地址
招标人在本章
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