铁路局竣工档案编制细则.docx
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铁路局竣工档案编制细则
第一章总则
第一条为质量良好地编制铁路建设竣工档案，确保顺利交接和归档，根据铁道部办档[2002]8号《关于印发<铁路建设项目竣工文件编制移交办法>的通知》、铁建设[2008]23号《关于重新印发<铁路建设项目竣工验收交接办法>的通知》,结合实际情况，制定本实施细则。
第二条工程施工质量控制资料反映了工程施工全过程中各个方面的质量状况，是评价工程施工质量的主要依据。
从广义上讲，工程施工质量控制资料也是工程质量的一个组成部分。
这些控制资料是从庞杂的工程技术资料中筛选出来的，直接关系和说明工程施工质量状况的技术资料，能够反映施工结果是否满足了设计所要求的结构安全和使用功能。
铁路基本建设工程竣工资料是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证、各参建单位均需按照本细则的规定办理，为了确保竣工资料与工程同步、规范齐全，实现一次交验合格的目标。
第三条各子系统项目部总工程师（或技术负责人）应将此项工作纳入岗位职责范围，作为施工全过程技术管理的重要内容。
参建单位要配备专职人员负责竣工资料的编制、汇总和移交工作。
第二章竣工文件的组成与内容
一、竣工档案（施工单位编制）
竣工资料及竣工图、工程照片、电子档案。
铁路建设工程电子档案分为：
一是文本文件；二是CAD图样文件；三是各类表格文件。
二、CAD图样文件的内容：
1、电力全线线路平面、纵断面布置竣工图。
2、四电站场平面竣工图。
3、电气化铁路接触网和变电所平面布置图。
4、铁路征地、青苗补偿等竣工资料。
三、表格文件
1、全线建交表诸表（建交表一律加盖联合体公章）
2、信号联锁试验记录。
3、接触网冷滑试验记录。
四、单位工程竣工文件的内容：
1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程质量评定表。
5、分部、分项工程质量验收记录
6、工程数量表、建交表。
7、工程检查证及附件。
8、施工记录及附件。
9、土壤、水质试验资料。
10、材料、构件、设备（大型设备）出厂说明书。
11、检查记录、试验报告。
12、变更设计（包括文件、图纸）。
13、特殊施工项目必须加施工组织设计。
14、采用的新技术、新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目必须资料齐全完整。
15、工程照片。
16、竣工图。
五、综合资料:
1、材料（半成品）出厂合格证材料试验记录（厂家提供）。
2、施工日志原件（打印好封面文字，装订即可）。
3、标段的开工报告。
4、标段的工程总结。
5、标段的工程竣工验收报告。
6、标段的承包合同、施工企业执照、资质证明、招标文件。
7、工程管理中的来往文件（包括与本工程有关部、二院、四院、建指、地方政府、路局等来往文件）。
8、施工、竣工验收会议纪要。
9、标段工程竣工数量汇总表（含施工设计，变更数量与结算数量相符，应包括竣工财产移交表所需的固资名称、单位和数量）。
10、竣工资产移交表[铁财（1990）113号]。
11、工程概、预、决算等。
12、工程事故处理意见。
13、竣工图册及资料。
（1）竣工申请表（铁验表－1）
（2）初验申请表（铁验表－2）
（3）初验小组记录（铁验表－3）
（4）正式验收申报表（铁验表－4）
（5）竣工验收交接记录表（铁验表－5）
（6）设计与竣工主要工程数量及投资对照表（决算附件－3）
（7）铁路建设项目剩余工程数量及投资表（决算附件－4）
（8）各类建交表（1－28）。
（9）环境保护、水土保持工程明细表。
（10）工程照片及说明（一册）。
（11）各类特殊工艺处理，新技术、新材料、新工艺的鉴定报告。
（12）采用CAD绘制的图纸、拍摄的承包合同段内工程开工、施工、竣工验收、开通典礼、重大事件的录像所刻录的光盘。
六、进部档案的内容
1、文件材料（各项工程交接验收证书、建交表及工程技术总结。
2、竣工图：
（1）干线、支线的平面、纵断面图，平、纵断面缩图，铁路用地总平面图。
（2）枢纽、编组站、口岸站和特、一、二等站的平面图，电力、电气化、站房通信及信号等平面布置图（包括机务段、工务段、车辆段等生产站段。
（3）新型信号、通信工程（我国以前没有的）竣工图。
（4）进部档案馆的竣工图必须是重新绘制的新蜡底图。
七、进铁路局竣工文件的内容：
1、单位工程竣工文件、综合资料为原件正本，对于外来文件是圆珠笔、传真件、复印件、蓝色复写纸等不易保存的字迹材料，一律采用计算机扫描后打印，“原件”附后。
全路通信设备归铁通公司管理后，通信竣工资料交路局一套，通信竣工图交路局电务处一份。
其他按铁通公司要求移交。
2、所有竣工图采用CAD（采用2004以上版本）绘制的蜡底图，按专业分类（电气化分为牵引变电所以一座为单位工程；接触网以区间和站场为一个单位工程；电力以区段为单位）组合在一起，切去蜡底图的外边框，采用牛皮纸或报纸卷成圆筒，另在白纸上标注清楚『计算机打印』XX铁路线，工程名称，统一里程，张数，施工单位（蜡底图切忌折叠）。
八、进基层站段竣工文件的内容：
单位工程竣工文件、综合资料、本铁路线各专业定形图，均为副本。
对于外来件是圆珠笔、传真件、复印件、蓝色复写纸书写等不易永久保存的字迹材料，一律采用计算机扫描后打印。
九、工程总结及其它
施工总结的内容：
合同标段起止里程，沿线的基本情况及工程概况；工程的重要性，在国民经济中的地位，在路网规划中的位置。
（1）主要技术标准。
（2）主要工程数量。
（3）工程特征及施工概况，控制工程和重点工程介绍，推行新技术、新工艺、新方法的情况，新技术、新工艺的鉴定报告。
（4）开工与机构日期（开通日期）。
（5）重大设计变更情况，重大事故情况及处理结果。
（6）经验与教训。
（7）形成日期（盖章）。
2、施工小结的内容：
施工小结是单位工程的历史记载，要如实反映竣工图上不能反映的内容，便于今后维修养护。
施工小结由工程队主管技术员负责编写。
（1）、开工日期。
（2）、施工方法。
（3）施工组织和使用的主要机具。
（4）施工过程中遇到的重大问题及其处理情况、处理结果和测试情况。
（5）变更设计的原因、情况及次数。
（6）病害处理情况及处理后观测记录和平面示意图。
（7）建筑材料、试验结果和圬工检查试验试压情况。
（8）隧道安装效果、净空测量结果及隧道预埋情况。
（9）工程评价（优良、良好、合格、不合格）。
（10）在小结中应注明该工程有无病害或遗留问题。
（11）电气接触网悬挂最低高度、最小限界等。
（12）其它需要说明的情况。
3、工程日志主要记载的内容：
（1）当日的天气、温度情况。
（2）每个单位工程开工日期、各部位、工序开工及完工日期，施工过程中发现的情况、发生的问题及处理措施。
（3）关系到地质水文情况变化抽水设备及降水措施、有无发生坍孔情况、基础砼灌注方式、参加隐检的各方人员姓名及谈论意见。
（4）设计、建设、监理单位现场作业时，决定先执行后补充的变更、措施计意见等。
以上各项必须当日作出记载。
技术员要及时认真填写，本人签字妥善保管，随设计文件一并移交作备查。
十、工程数量统计汇总
1、工程数量的计算
（1）、工程数量必须与验工细目相符（合同另有要求除外），工程数量等于施工设计加变更设计。
（2）、工程数量计算按工点、工号分开装订成册，作备查资料
（3）、工程数量汇总表：
工点为单位的竣工图，其主要结果数量应列表于图上，装订时，按工点另行填写工程数量表。
2、装入竣工文件的施工记录
（1）各项隐蔽工程的施工记录。
（2）各项设备、仪器、材料试验记录（材料试验记录只附不合格部分计补强措施）。
（3）各种电气、机构测试记录和调试记录。
（4）工程病害观测与处理平面展示图以及处理前后的观测记录。
（5）变更设计、决议的记录。
（6）主要机构设备技术证书及各种成品合格证。
（7）电气化接触网、变电所的隐蔽记录。
3、装入竣工文件的表格
（1）各种表格（包括质统1－80、铁程检1－47、建交1－28以及采用的其它行业的表格、新验标的表格、竣工验收的表格）。
（2）分项工程质量验收记录。
（3）分部工程质量验收记录。
（4）单位工程质量验收记录。
第三章竣工文件编制要求与标准
第七条竣工文件形成后，要按文件材料形成的规律，保持文件之间有机联系，并严格按部、局档案馆竣工文件编制要求和标准，做到：
1、竣工文件的文字材料必须是50克（含50克）以上的优质白色纸，其尺寸要求规格统一A4纸（即297x210），上、下页边距不得少于3.0cm，左边距不得少于2.5cm，右边距不得少于1.5cm，正文标题（表头）采用二号标宋体，正文文字采用仿宋体，字体大小不得小于5号字。
2、文字材料要求：
凡施工单位自己形成的文字材料均采用计算机打印（针式打印或喷墨打印），符合档案管理要求，严禁使用激光打印机。
表格一律采用计算机打印，结论手签。
3、所有的档案盒、封面由铁路局统一订购，全线争创精品档案。
（1）竣工文件的软封面采用计算机套打；封底采用钢笔认真填写，其填写方法如：
本案卷内共186张（文字材料184张＋图样2张＝186张），其中文字材料184张，图样2张，照片2张（一张A4纸上贴有2张照片，这张纸算文字资料），其它/张。
；卷内目录全部采用计算机打印，其格式不能改变（每张卷内目录19行），图号或文件编号这列每行可打印两排字，名称这列每行只能打印一排字，一行装不完放入下行，卷内目录的首页应“居中”地打印出案卷标题，以下的文字资料应“居左”，竣工图均按图标内容打印，不能只打印“竣工图”；张次填写不同内容的首页，本卷最后要写止号，如：
186～186。
（2）卷内文件资料的张页号：
一个盒内的每卷文字资料张页号从1开始编，用2B铅笔编写在右上角（距上、右边1.5cm内，避免“胶装”后切边，切去张页号），图纸编写在图标外的右上方。
（卷内目录不编张页号）。
A、竣工文件应按专业和单位工程组成保管单位，先按专业划分再按单位工程组成保管单位，一盒为一个保管单位。
B、组成保管单位应考虑运营（建设）单位的维修管辖单位、行政区域的划分，不是一个单位管辖的工程不能组在一起。
C、组成保管单位时应将站与区间的文件资料分别编制，正线与支线，联络线均应分开编制。
D、一个保管单位只有一张或两张图纸可以和文字资料装订在一起，即文字资料在前图纸在后。
E、组成保管单位时，可视文件资料、图纸的多少，又可组成若干个保管单位，文件资料装订厚度不能超过2cm；一个盒子子装一卷，如果该单位工程竣工文件较少，可将文字资料装订成册，图纸散装在后；一盒内均是图纸，全部散装在盒子里，应加上卷内目录和软封面。
F、竣工图：
能正确反映竣工工程隐蔽部位的处理情况和工程地质、水文地质情况；对各部建筑尺寸、建筑材料和建筑标高注写明确，一目了然，关键部位应付放大样图，变更设计应纳入竣工图；根据竣工图能够详细了解工程全貌及其具体建筑位置；准确计算出全部工程数量；在运营期间，对养护维修起到参考作用。
G、案卷装订时，必须去除金属物、空白页，资料收集齐全、完整，采用三针装订法，蝴蝶结打在封底，然后“胶装”，“胶装”后切边，切边时应注意卷内资料、图纸折叠的大小，避免切去资料、图纸。
H、档案盒内的摆放顺序：
一种是文字资料装订成册，图纸散装在后的，封面→卷内目录→文字资料→照片→封底→竣工图；另一种是竣工资料多卷装一盒以所放的先后顺序摆放，其每一个案卷的装订顺序为封面→卷内目录→文字资料→照片→竣工图→封底；最后一种全是图纸，封面→卷内目录→竣工图→封底；（图纸按A4纸大小、图标在外的折叠方式，如不是4号图纸，长的部份向后折叠，不留装订线，散装按顺序摆放）。
第八条竣工图要求
1、竣工图一律采用CAD（2004版本以上）绘制，绘制的竣工图要交电子档案，在磁盘里，要装上绘图通用程序及图形文件所用的字库。
2、图幅、图标、角标：
（1）、图幅尺寸
基本图幅
0
1
2
3
4
5
A×B
1189×84
841×594
594×420
420×297
297×210
210×184
C
10
10
10
10
10
10
D
25
25
25
25
25
25
E
50
50
50
50
50
50
F
180
180
180
180
180
180
（2）、图幅比照施工设计图或采用国标制图标准，如果图幅需要加长，按1/8的模数延长。
（3）、角标的半径为7.5mm，如果多张横断面图，第一张图和最后一张图同时有图标和角标，中间采用角标，角标画在图纸的右上角，并标明张数（在角标中标出如1/20……20/20）。
（4）、图标：
所有签字均在蜡底图上，再晒蓝图，禁止一支笔签完所有人的名字，图标中字体大小适中，如果图名不能直接反映该图所属专业时，应在图名上方标明xx专业；竣工图号可按原施工设计图各专业图号编排，但需将施工图中的“施”字改成“俊”字。
如果图中显示只有一个比例如1：
2000，就标注实际比例，如不同比例则标注如图。
图标中主管工程师代表施工队主管工程师，项目负责人代表施工队队长，技术负责人代表公司（处）总工程师，施工负责人代表公司（处）指挥长，复核代表公司（处）指工程部长；单位工程如系两个或以上单位施工的，则在相应栏内签字，均需两个或以上签字。
图号中也应加入“俊”字。
I、牵引变电所按全线统一编号。
J、竣工图标格式：
主管工程师
项目负责人
处总工程师
处长
监理工程师
中铁XX局（集团）公司
第公司
XX铁路XX至XX段
XX竣工图
施工里程：
DK
统一里程：
K
图号
比例尺
开工日期
竣工日期
制图者
复核
注：
主管工程师和签字两列中，这五行每行平均10mm；图号和如图两列中，这六行每行平均8.33mm；主管工程师至如图之间的距离是180mm。
主管工程师列间距是25mm，签字列间距是20mm，统一里程列间距是90mm，图号列间距是25mm，如图列间距是20mm。
3、竣工图的数据、线条、文字要求：
（1）、对竣工图与设计图（施工、变更）图修改不大，可将蓝图消篮后翻成二底图进行修改，再制作底图和晒蓝图（如信号专业）。
（2）、竣工图中的线条要反差良好，图框、图框边线、图底剪裁线、图标边线均为0.75mm，列表、图的初线为0.75mm，细线为0.25mm，最细线为0.15mm，如平面图中大地方格和等高线10m用0.25mm线条作图、2m等高线用0.15mm线条作图。
（3）、竣工图中的文字大小适中，一般用相当于Windows的3号、4号、5号字（站后字体最小为4号字）。
（4）、竣工图中文字说明，不能使用设计语言，应使用竣工语言作说明。
附：
附件一：
站后各专业竣工文件的内容
一、通信工程：
按干线、通信线路、通信站、地区及站场通信、无线通信、车站客运管理信息系统五个部分组卷。
电缆线路按设计区段组卷。
（一）、通信工程竣工资料内容（组卷目录顺序）：
1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程竣工数量表（建交－16）。
5、分项工程质量验收记录及分项工程质量检验评定表（铁程检－01）。
6、分部工程质量验收记录及分部工程质量检验评定表（铁程检－02）。
7、单位工程施工质量验收记录及单位工程质量检验评定表（铁程检－47）.
8、通信设备仪器、仪表配备表。
9、各种电话装设一览表。
10、光缆隐蔽工程记录表。
11、地下电缆工程检查证（铁程检－18）。
12、检查通信电缆回线测试（铁程检－19）。
13、检查地线埋设情况（铁程检－20）。
14、检查通信电缆电气特征（铁程检－21）。
15、长途电线路（含电缆）规划批准文件。
16、变更设计通知书。
17、工程照片。
18、各类竣工图（图纸多做一套交路局电务处通信科）。
19、工程日志（交接管站段）
20、光缆中断段线路衰减测试记录（交铁通分公司维修部门）。
21、光缆中断段光纤接续损耗测试记录（交铁通分公司维修部门）。
22、光缆单盘测试及各种电气设备测试记录（交铁通分公司维修部门）。
二、信号工程：
1、按站分开组卷。
2、按电气集中连锁、微机连锁、调度集中或调度管理信息系统、其它信号等分别组成保管单位（含电路图、配线图）。
（一）、信号工程竣工资料内容（组卷目录顺序）：
1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程竣工数量表（建交－16）。
5、信号设备数量表。
6、分项工程质量验收记录及分项工程质量检验评定表（铁程检－01）。
7、分部工程质量验收记录及分部工程质量检验评定表（铁程检－02）。
8、单位工程施工质量验收记录及单位工程质量检验评定表（铁程检－47）.
9、检查地下电缆埋设情况（铁程检－18）。
10、检查地线埋设情况（铁程检－20）。
11、信号、集中连锁、闭塞设备基础检查证（铁程检－46）。
12、变更设计通知单。
13、工程照片。
14、施工组织设计。
15、各类竣工图（见办档[2002]8号文件）。
16、施工日志（交接管站段）。
17、各种电气、设备测试记录（交接管站段）。
三、电力工程：
按区间和站场分别组成保管单位，然后按发、变、配电所、站内电力线路、供电线路、动力配线、室外照明、自动控制六个部分组卷。
（一）电力工程竣工资料内容（组卷目录顺序）：
1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程竣工数量表（建交－16）。
5、分项工程质量验收记录及分项工程质量检验评定表（铁程检－01）。
6、分部工程质量验收记录及分部工程质量检验评定表（铁程检－02）。
7、单位工程施工质量验收记录及单位工程质量检验评定表（铁程检－47）.
8、工程检查证（包括地下电缆及隐蔽工程资料）。
9、产品合格证。
10、各种设备说明书。
11、送电电源线路数量表、配电线路数量表。
12、电缆试验原始记录（包括氧化铝避雷器试验报告）。
13、灯塔、钢结构杆、混泥土电杆现场施工隐蔽记录。
14、技术交底及变更设计资料。
15、初验及竣工验收会议纪要与各种纪要。
16、各种设备、仪表调试记录、试验报告、材料试验记录及主要机械、设备的技术证件书。
17、配电所继电保护整定值。
18、施工单位资质及合同复印件。
19、备品、备件、专用工具、设备移交清单。
20、供电协议。
21、工程照片。
22、竣工图：
（1）电线路平面布置及交叉跨越图（注明杆号杆型、装配形式、距铁路线路距离及线路附近明显参照物）。
（2）变、配电所外部电源系统图。
（3）配电室一、二次接线图、安装图、防雷保护接地图。
（4）其它图纸见办档[2002]8号文件。
（二）备查资料：
工程日志（交基层站段）
四、牵引供电
（一）牵引变电所（含开闭所）
A、牵引变电所竣工资料内容（组卷目录顺序）：
1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程竣工数量表（建交－16）。
5、分项工程质量验收记录及分项工程质量检验评定表（铁程检－01）。
6、分部工程质量验收记录及分部工程质量检验评定表（铁程检－02）。
7、单位工程施工质量验收记录及单位工程质量检验评定表（铁程检－47）。
8、各种设备、仪表、材料、机械电器的调整记录（含绝缘油分析、砼强度等）。
9、电器设备名称（建交－20）。
10、仪表、设备、材料产品合格证。
11、各仪表、设备使用说明书。
12、工程隐蔽记录。
13、技术交底、初验、竣工验收会议纪要。
14、变更设计资料。
15主要机械、设备技术证书。
16、继电器保护整定值。
17、各种备品配件、专用工具和仪器仪表移交记录及变压器吊芯检验记录。
18、供电协议。
19、电缆清册。
20、各类检查证。
（1）牵引变压器安装技术检查证（铁程检－23）。
（2）设备开箱检查证（铁程检－43）。
（3）设备安装检查证（铁程检－44）。
（4）设备基础隐蔽工程检查证（铁程检－45）。
（5）锚板拉线、接地及埋设记录。
（6）少油断路器、真空断路器安装记录。
21、工程照片。
22、竣工图
（1）变电所一、二次接线图、安装图。
（2）变电所房屋平面图（含消防系统）。
（3）设计目录及有关图纸。
（4）外部电源引线图。
（5）牵引供电示意图。
（6）其它竣工图见办档[2002]8号文件。
B：
备查资料：
1、工程日志（交接管站段）。
2、各种电气、设备测试记录（交接管站段）。
（二）、接触网
A、接触网工程竣工资料内容（组卷目录顺序）：
1、开工报告。
2、施工小结。
3、单位工程竣工验收报告。
4、单位工程竣工数量表（建交－21）。
5、分项工程质量验收记录及分项工程质量检验评定表（铁程检－01）。
6、分部工程质量验收记录及分部工程质量检验评定表（铁程检－02）。
7、单位工程施工质量验收记录及单位工程质量检验评定表（铁程检－47）。
8、工程检查证。
9、设备、材料出厂合格证、使用说明书。
10、隐蔽工程记录。
11、技术交底资料。
12、变更设计资料。
13、来往文件及纪要（与工程有关的）。
14、初验及竣工验收会议纪要。
15、各种设备材料测试资料及主要机械设备技术证书，铁塔、杆塔合格证、说明书。
16、施工合同、施工企业执照复印件（需要扫描后打印，复印件附后）。
17、各种配件、专用工具移交清单。
18、隧道内轨道标高资料（由铺架单位提供给接触网施工单位组卷）。
19、工程照片。
20、接触网冷滑记录。
21、竣工图：
（1）接触网平面布置图。
接触网平面布置图中应标示：
a、跨越接触网的有关建筑。
b、各站、区间的承力索、接触线接头位置要做相应说明。
（2）供电分段示意图。
（3）供电线、回路线、捷接线、正馈线、保护线平面布置图。
（4）导线安装图。
（5）设备安装图。
（6）各类支柱安装图。
（7）隧道内及下承式桁梁桥内悬挂安装图。
（8）桥梁等大型建筑物支柱安装图。
（9）大型建筑物防护网栅图。
（10）非标准零件及基础图。
（11）其它个别设计竣工图。
（12）电力线路影响电气化铁路处理有关竣工图（由电力拆迁单位提供给接触网施工单位组卷）。
（13）供电线平面图。
（14）支柱防护及特殊地基处理、特殊安装说明（如挡墙上、桥梁上及隧道内的安装保护）。
c、备查资料：
工程日志（交基层站段）。
五、房建工程：
房建工程按小站和地区房建两种情况分别组卷，另外按路局挡案馆要求，含1000平方米以上站房增加施工组织设计，放入竣工文件中。
1、小站房屋不分归属单位，将车、工、电、车辆房屋组在一起。
施工资料与图纸分开组成保管单位（以每栋楼为单位编制）。
2、环保、水保、消防、绿化文件材料单独组卷，图纸放入各专业内。
3、应注意的问题：
（1）竣工图中绘明车站中心里程及坐标零点、站
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