公文写作的分类与基本要求经验整理实用收藏版Word格式.docx
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一级标题应单独为一段。
（例：
一、标题规范）
2.二级标题。
二级标题用国标楷体，加粗，标题用括号；
标号与标题之间没有符号，标题尾用句号。
二级标题原则上应单独为一段。
（二）二级标题。
）
3.三级标题。
三级标题用阿拉伯数字，标题文字用国标仿宋，加粗；
标号与标题之间用小园点（要用全角），标题尾用句号。
三级标题可根据实际情况单独或不独立设为一段。
3．三级标题。
4.四级标题。
四级标题用小括号阿拉伯数字，字体字号与正文一致；
标号与标题之间没有符号。
四级标题原则上不单独设段。
（4）四级标题。
（三）公文正文：
通常分导语、主体和结束语。
在主送机关下一行，每自然段左空２字，回行顶格，数字、年份不回行。
正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。
文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
（四）附件说明：
公文如有附件，在正文下空一行左空２字用３号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。
附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：
１.×
×
”）；
附件名称后不加标点符号。
（五）成文时间：
标识在正文之下，空两行右空4字。
用汉字将年、月、日标全；
“零”写为“○”。
（六）附注：
是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式等。
公文如有附注，用３号仿宋体字，居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。
（七）主题词：
用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号词目用3号小标宋体字；
词目之间空1字。
公文如有抄送，在主题词下一行；
左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；
回行时与冒号后的抄送机关对齐；
在最后一个抄送机关后标句号。
如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。
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（仅供参考和学习）
应用写作：
2、公文的分类（规范性公文）
（一）决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复。
适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（十四）函。
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（15）纪要。
适用于记载会议主要情况和议定事项。
3、公文写作要求
公文写作基本要求：
合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。
公文写作语言特点：
庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。
（一）明确发文主旨。
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。
因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：
1.文件的中心内容是什么？
比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？
存在哪些问题，解决方式、需协助事项；
再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2.根据文件内容，准备采用什么文种？
比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；
针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。
3.明确文件发送范围和阅读对象。
比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；
是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4.明确发文的具体要求。
例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
（二）收集有关资料，进行调查研究。
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。
当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。
例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。
但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；
如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？
一是收集和阅读有关的文字材料；
二是到实际当中搜集活材料。
例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。
（三）拟出提纲，安排结构。
在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。
提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。
提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。
篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。
篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。
提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。
当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。
由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
（四）落笔起草、拟写正文。
结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。
写作中注意两点：
1.要观点鲜明，用材得当。
也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。
用材料要能说明问题，做到材料与观点一。
在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。
如果观点不明，令人不知所云。
有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。
而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2.要语句简练，交代清楚。
拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。
（五）反复检查，认真修改。
初稿写出后，要认真进行修改。
写文章，需要下功夫。
自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。
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