水利工程施工监理招标文件示范文本.docx
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水利工程施工监理招标文件示范文本
附件2
水利工程建设项目施工监理招标文件
示范文本
（征求意见稿）
二零一六年八月
本示范文本说明
为进一步规范水利工程建设监理招标投标活动，强化合同管理，维护良好的水利工程建设监理市场秩序，我部决定起草《水利工程建设项目施工监理招标文件示范文本》，并作为指导性文件，指导各地开展水利工程建设项目施工监理招标工作。
1、投标邀请书....................................................................................................1
2、投标须知........................................................................................................4
投标须知前附表...........................................................................................5
2.1总则......................................................................................................6
2.1.1概述............................................................................................6
2.1.2工程概况....................................................................................7
2.1.3投标人的资格............................................................................7
2.1.4投标规则....................................................................................8
2.1.5投标费用....................................................................................8
2.1.6保密............................................................................................8
2.2招标文件的组成、澄清和修改............................................................8
2.2.1招标文件的组成.........................................................................8
2.2.2招标文件的澄清.........................................................................9
2.2.3招标文件的修改.........................................................................9
2.3现场考察和标前会议........................................................................10
2.4投标文件的编制................................................................................11
2.4.1投标文件的语言.......................................................................11
2.4.2投标文件的组成.......................................................................11
2.4.3投标报价...................................................................................11
2.4.4投标文件有效期.......................................................................12
2.4.5投标担保...................................................................................13
2.4.6投标文件的份数和签署要求...................................................14
2.5投标文件的递交................................................................................15
2.5.1投标文件的密封和标记...........................................................15
2.5.2投标截止时间...........................................................................15
2.5.3迟到的投标文件.......................................................................15
2.5.4投标文件的修改与撤回...........................................................16
2.6投标文件的拒绝和无效....................................................................16
2.7开标与评标........................................................................................17
2.7.1开标...........................................................................................17
2.7.2评标...........................................................................................17
2.8中标....................................................................................................18
2.8.1中标人的确定...........................................................................18
2.8.2重新招标和招标终止...............................................................18
2.8.3中标通知...................................................................................18
2.9履约保函............................................................................................20
2.10签订合同..........................................................................................22
3、合同文件......................................................................................................23
4、投标文件格式..............................................................................................45
投标书前页.................................................................................................47
4.1投标书................................................................................................48
4.2授权委托书........................................................................................50
4.3联合体协议书....................................................................................51
4.4联合体授权委托书............................................................................52
4.5投标担保............................................................................................53
4.6资格审查文件....................................................................................55
4.6.1投标人基本情况表...................................................................55
4.6.2业绩证明材料...........................................................................56
4.6.3财务状况...................................................................................59
4.6.4单位信誉及诉讼情况说明.......................................................59
4.6.5质量管理体系认证说明...........................................................59
4.7监理机构组建....................................................................................60
4.7.1机构设置...................................................................................60
4.7.2拟任本工程主要监理人员情况...............................................60
4.7.3拟参加本工程监理工作的监理人员汇总...............................61
4.8监理大纲............................................................................................62
4.9监理投标报价书................................................................................62
4.9.1报价说明..................................................................................62
4.9.2报价汇总..................................................................................63
4.9.3报价组成计算..........................................................................64
附件一技术文件...........................................................................................67
附件二评标细则...........................................................................................69
1、投标邀请书
投标邀请书
（被邀请单位的名称）：
1、（本招标工程所属的建设项目名称）已由（项目批准机关名称）以（批文名称及编号）批准兴建，现对该工程建设监理进行公开（邀请）招标。
贵单位经资格预审合格，现邀请贵单位对本工程的监理进行投标。
2、本次监理招标的范围包括：
3、合同名称：
4、合同编号：
5、招标文件将于年月日至年月日每天上午时至时（北京时间，下同），下午时至时，在（出售招标文件的单位名称和地点）出售，请凭本邀请书购买。
整套招标文件售价为人民币（大写）元（￥元），售后不退。
6、投标人在送交投标文件时，应附交按招标文件规定的投标担保。
未按规定附交投标担保的投标文件将被拒绝。
7、接受投标文件的截止时间为年月日时，请在此时间前送达（接收投标文件的单位名称和地点），在此时间后送达的投标文件将不再接受。
8、本工程监理招标定于年月日时在（开标地点）公开开标。
贵单位收到本邀请书后，请以书面形式（包括手写、打印、印刷、电报、电传、传真或电子邮件，下同）确认已收到本邀请书。
招标人（招标代理人）：
（名称）
（盖章）
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子信箱：
联系人：
年月日
说明：
①本邀请书适用于实行资格预审的项目，如采用资格后审，“贵单位经资格预审合格”文字应删除。
②如发包人自行组织招标，本招标文件中“招标代理人”应删除。
2、投标须知
投标须知前附表
序号
条款号
内容
说明与要求
1
2.1.1.1
招标工程名称
2
2.1.1.2
合同名称
3
2.1.1.3
合同编号
4
2.1.1.4
招标人
5
2.1.1.5
招标代理人
6
2.1.1.7
工程建设地点
7
2.1.1.8
招标工程总投资
8
2.1.1.9
资金来源
9
2.1.1.10
招标范围
10
2.1.1.11
计划工期
保修期
11
2.1.1.13
招标方式
12
2.1.3
投标人资格
13
2.3.1
现场考察
时间：
地点：
14
2.3.5
标前会议
时间：
地点：
15
2.4.4
投标文件有效期
16
2.4.5.1
投标担保金额
17
2.4.6.1
投标文件份数
18
2.5.2.1
投标文件的递交
时间：
地点：
19
2.5.2.1
投标截止时间
20
2.7.1.1
开标
时间：
地点：
21
2.9.1
履约保函金额
合同价格的%
22
2.10.1
合同签订
中标人收到中标通知书后天内
投标须知
2.1总则
2.1.1概述
2.1.1.1招标工程名称：
2.1.1.2合同名称：
2.1.1.3合同编号：
2.1.1.4招标人：
2.1.1.5招标代理人：
2.1.1.6设计人：
2.1.1.7工程建设地点：
2.1.1.8招标工程总投资：
建筑安装费：
设备购置费：
临时工程费：
2.1.1.9资金来源：
（说明工程建设的资金来源及目前筹资状况）
2.1.1.10招标范围：
（招标工程名称）施工期监理（含保修期）
（注：
保修期应根据招标人需求确定）
2.1.1.11计划工期：
年月日开工，年月日完工，总工期天，保修期（招标工程完工后）天。
2.1.1.12工程质量要求：
2.1.1.13招标方式：
2.1.2工程概况
2.1.3投标人的资格
2.1.3.1投标人应具有独立法人资格，并收到投标邀请书。
2.1.3.2投标人应具有（资质颁发部门）颁发的级以上（含级）水利工程建设监理单位资质等级证书，且在近五年内承担过类似本工程项目的监理业务。
2.1.3.3拟派驻本工程项目的总监理工程师应具有类似工程监理或施工经验。
2.1.3.4投标人应提供下列资质文件和资料，以证明其资格符合要求。
1）营业执照副本、监理单位资质等级证书副本复印件；
2）已承担或正在承担类似工程监理情况和业主证明文件；
3）近三年企业财务状况说明并附财务审计报告复印件；
4）企业信誉证明及近三年涉及的诉讼情况；
5）拟派驻本项目的主要监理人员资格证书（复印件），以及从事监理工作的业绩证明等。
2.1.3.5联合体投标
投标人如为联合体，须遵守如下规定：
1）联合体各方均应具有独立法人资格；
2）联合体各方均应当具备相应的资质条件，由同一监理专业的单位组成的联合体，其资质按照联合体成员中资质等级最低的单位确定。
且不得低于上述投标人资质要求的标准；
3）联合体各方均应提供相应资质证明文件；
4）联合体各方的法定代表人必须共同签订联合体协议书，明确联合体责任单位、联合体授权代表人及联合体之间共同的和各自的责任和义务，并声明联合体各方共同为投标活动和履行合同（如果中标）承担连带责任；
5）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责或相互关系的改变等，均需事先经招标人（招标代理人）批准，否则，招标人（招标代理人）有权取消其投标或中标资格。
2.1.4投标规则
2.1.4.1不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.4.2任一投标人或联合体的各成员均不允许以任何方式参加其他投标人或变换联合体的责任方对同一招标工程投标。
2.1.5投标费用
投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。
除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。
2.1.6保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2招标文件的组成、澄清和修改
2.2.1招标文件的组成
招标文件包括下列文件，以及招标人（招标代理人）在招标期间按本须知第2.2.3条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其它有效函件。
1）投标邀请书；
2）投标须知；
3）合同文件；
4）投标文件格式；
5）附件（包括技术文件、评标细则）。
2.2.2招标文件的澄清
2.2.2.1投标人若对招标文件有疑问，应以书面形式通知招标人（招标代理人）。
招标人（招标代理人）只对在投标截止时间天以前收到的要求澄清的问题予以答复。
2.2.2.2招标人（招标代理人）的答复将在投标截止时间天前以书面形式发送给所有购买招标文件的投标人，但不指明询问的来源。
投标人在收到书面答复后，应在天内以书面形式向招标人（招标代理人）确认收到。
2.2.3招标文件的修改
2.2.3.1在投标截止时间天以前，由于各种原因，无论是招标人（招标代理人）主动提出的，或者是为了解答投标人澄清要求的，招标人（招标代理人）可能会以补充通知（有正式编号）的形式修改招标文件。
这些有正式编号的补充通知均作为招标文件的组成部分，对招标人（招标代理人）和投标人起约束作用。
2.2.3.2补充通知将以书面形式发送给所有购买招标文件的投标人。
投标人收到补充通知后，应在天内以书面形式通知招标人（招标代理人），确认已收到该补充通知。
2.2.3.3若招标人（招标代理人）在投标截止时间前天内发补通知，则按照本须知第2.5.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以使投标人在编写投标文件时有合理的时间研究补充通知内容，修编投标文件。
2.3现场考察和标前会议
2.3.1招标人（招标代理人）将于年月日时在（地点）组织投标人考察现场，投标人应派代表参加，并签到登记。
投标人除参加招标人（招标代理人）组织的现场考察外，还可根据投标工作的需要进场考察，但招标人（招标代理人）不组织个别投标人进行考察。
2.3.2除招标人（招标代理人）统一免费提供的条件外，现场考察费用由投标人自行承担。
2.3.3除由于招标人（招标代理人）的原因外，在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。
2.3.4招标人（招标代理人）在现场考察中提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用，招标人（招标代理人）不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
2.3.5招标人（招标代理人）将于年月日时在（地点）召开标前会议。
投标人授权代表应按时出席，并签到登记。
标前会议的目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件和进行现场考察后可能提出的涉及投标的问题。
2.3.6投标人应在标前会议召开以前将要求澄清的问题以书面形式提交招标人（招标代理人），以便招标人（招标代理人）在会议期间予以答复。
对投标人提出的问题，招标人（招标代理人）将在标前会议上作出澄清和解答。
会后，招标人（招标代理人）在天内将其答复内容以书面形式发送所有购买招标文件的投标人。
属于修改招标文件的内容，招标人（招标代理人）按照本须知第2.2.3条的规定，以补充通知形式发送。
2.4投标文件的编制
2.4.1投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人（招标代理人）之间来往的一切信函、文件均使用汉语文字。
2.4.2投标文件的组成
投标人编写的投标
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