某四层住宅办公综合楼项目工程量计算书土木工程.docx
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某四层住宅办公综合楼项目工程量计算书土木工程
本科生毕业设计（论文）
题目:
某四层住宅办公综合楼
项目工程量计算书
英文题目:
OfficeBuildingofafour-storyresidential
projectengineeringcalculationbook
系:
土木工程系
专业:
土木工程
班级:
学生:
学号:
指导教师:
职称:
指导教师:
职称:
摘 要
通过对图纸的预算发现造价对于一个工程是很重要的。
既然造价占这么大的比重，控制造价、管理造价就尤为重要了。
工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，要进行动态、有效地控制好工程造价，就必须在不同阶段每一步都加强控制。
有效地进行工程造价控制，最大限度地提高投资效益，是不同角色的项目管理者的首要问题。
在世纪转换之际，我国加入了世界贸易组织。
随着中国市场的进一步开放，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是建筑业市场。
这给我国的工程造价管理带来了新的挑战。
本文对工程每个阶段的造价管理的重要性进行逐一分析及如何加强造价管理进行阐述，针对目前工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题及现状，指出工程建设的不同阶段对工程造价的影响和目前实际实施中存在的问题，并浅谈了我国的工程造价的现状与未来。
来达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
关键词：
工程造价，造价管理，有效控制
OfficeBuildingofafour-storyresidential
projectengineeringcalculationbook
Abstract
Foundbydrawingthebudgetcostforaprojectisveryimportant.Sincesuchalargeproportionoftotalcost,controlcost,managementcostisespeciallyimportant.Projectcostrunsthroughthewholeprocessofprojectconstruction,tobedynamic,willeffectivelycontroltheprojectcostmustbeatdifferentstagestoenhancecontrolofeverystep.Effectivelycontroltheprojectcost,tomaximizeinvestmentreturns,isthedifferentrolesofprojectmanager'sprimaryproblem.Intheoccasionofthecentury,ChinajoinedtheWorldTradeOrganization.WiththefurtheropeninguptheChinesemarket,China'stradebarriersfall,thedomesticmarket,international,fullyintegrateddomesticandforeignmarkets,foreigncompaniesmustuseitscapital,technology,management,personnel,services,andotheradvantages,squeezeinthedomesticmarket,especiallytheconstructionmarket.Thisgivesourprojectcostmanagementhasbroughtnewchallenges.Thisarticleontheworkateverystageoftheimportanceofcostmanagementforeachanalysisandexplainhowtoenhancethecostmanagementforexistinginthecurrentprojectcostestimatesoverestimates,thebudgetoverbudgetandfinalaccountsandthestatusofsuper-budgetandotherissues,thatprojectconstructiondifferentstagesoftheimpactonprojectcostandtheactualimplementationofthecurrentproblems,andconstructioncostofChina'sPresentandFuture.Toachieverationaluseofinvestment,effectivecontrolofcosts,bestinvestmentreturnsintheend,andgraduallyestablishasocialistmarketeconomysystem,inlinewithChina'snationalconditionsandinternationalpracticeofprojectcostmanagementsystem.
KeyWords：
projectcost，costmanagement，activecontrol
目 录
引言
工程造价是指建设工程产品的建造价格，工程造价本质上属于价格范畴，在市场经济条件下，工程造价有两种含义，第一种含义是从投资者的角度来定义的，建设项目工程造价是指建设项目的建设成本，即预期开支或实际开支的项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程设备及相关费用；第二种含义是指建设工程的承包价格，即工程价格，是在建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设工程总造价。
工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。
工程造价除与工程内容有关外,它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。
特别是我国加入WTO以后,国际国内市场的竞争将空前激烈,作为服务贸易的工程造价管理无疑也将被纳入国际经济一体化的进程中,研究如何有效的控制工程造价、提高工程造价管理水平,科学地反映工程的实际费用支出,已经是摆在我们面前的一项十分重大的课题,从而确保工程造价管理在今后进入持续、稳定和健康的发展阶段。
迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。
倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好。
针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。
1建设工程项目的组成与分类
建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等[1]。
1.1建设工程项目的组成
建设工程项目可分为单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工程。
（1）单项工程
单项工程是指在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
单项工程是建设工程项目的组成部分，一个建设工程项目有时可以仅包括一个单项工程，也可以包括多个单项工程。
（2）单位（子单位）工程
单位工程是指具备独立施工条件并能形成肚子使用功能的建筑物及构筑物。
对于建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。
具有独立施工条件和能形成地理使用功能是单位（子单位）工程划分的基本要求。
单位工程是单项工程的组成部分。
按照单项工程的构成，又可将其分解为建筑工程和设备安装工程。
如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等分别是单项工程中所包含的不同性质的单位工程。
（3）分部（子分部）工程
分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。
一般工业与民用建筑工程的分部工程包括：
地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。
（4）分项工程
分项工程是分部工程的组成部分，一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
1.2建设工程项目的分类
工程项目的种类繁多，为了适应科学管理的需要，可以从不同的角度进行分类。
（1）按建设性质划分
建设工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。
（2）按投资作用划分
建设工程项目可分为生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目。
（3）按项目规模划分
为适合对建设工程项目分级管理的需要，国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。
（4）按项目的投资效益划分
建设工程项目可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。
（5）按项目的投资来源划分
建设工程项目可分为政府投资项目和非政府投资项目。
按照其盈利性不同，政府投资项目又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。
2工程造价在项目管理全过程的作用和重要性
谈到工程造价的管理和控制，人们便习惯地想到工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。
这固然是必要的、有用的，但也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经是确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的编审工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的、不够的，因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控[2]。
2.1工程造价在项目管理全过程的作用
工程造价涉及到国民经济各部门各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。
其作用主要体现在以下几个方面：
（1）工程造价是项目决策的依据。
建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。
工程造价决定着项目的一次费用。
投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。
（2）工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。
投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。
正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。
每一次预估的过程就是对造价的控制过程，因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。
这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
（3）工程造价是筹集建设资金的依据。
投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。
工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
（4）工程造价是评价投资效果的重要指标：
工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系[3]。
（5）工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。
工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。
在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
2.2工程造价在项目管理全过程的重要性
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生[4]。
2.2.1投资决策阶段工程造价管理的重要性
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%～90%。
决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段[5]。
2.2.2设计阶段工程造价管理的重要性
在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。
技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。
据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的l%以下，而这l%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。
因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本的50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。
在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。
由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要[6]。
2.2.3施工阶段工程造价管理的重要性
施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。
工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。
首先是投资容易失控，因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。
承包方为了适应日益竞争的建设市场，通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。
由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
3建设工程造价控制和管理存在的问题和改进意见
建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。
加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。
随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急[7]。
过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。
据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10％左右。
由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。
3.1项目投资决策阶段
3.1.1项目投资决策阶段目前存在的问题
目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。
在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。
但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性[8]。
3.1.2投资决算阶段工程造价控制和管理的改进意见
（1）在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
（2）认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。
包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。
要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性[9]。
（3）做好方案优化是控制工程造价的关键。
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循"效益至上"的原则，进行多方案比选。
这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本，技术经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。
通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金[10]。
（4）合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。
在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。
目前在经济评价报告中，产品销售价格按市场价格计算，不考虑计算期内价格相对变动，这样，若产品销售价格逐年下降，那么就夸大了项目的效益，如果产品的价格是逐年上升的，就缩小了项目的效益。
显然，经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的，这就要求评价人员针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险[11]。
3.2项目设计阶段
3.2.1项目设计阶段目前存在的问题
当前推行限额设计尚有一定难度。
一方面，长期以来人们只注重技术创新，设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励，反而要承担更多的风险，这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。
另一方面，现行设计费收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。
实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配；设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾。
经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。
鉴于此，以行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计，控制工程造价是今后必然趋势[12]。
（1）技术和经济的结合不够
长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。
一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。
在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。
造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。
所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。
所以造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，能动地指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。
（2）设计中成本控制认识不足，影响竞争能力
设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。
另外，现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任，具有较明显的计划经济色彩。
2001年国家建设部对设计费重新调整，但随着与国际接轨，工程设计收费方法将引入限额按比例提成的机制，使得设计单位增强为业主控制投资成本的意识。
（3）造价控制环节脱节
目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。
设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。
现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距不断增大，如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本，做不到评价前阶段造价控制质量如何，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提高造价工作的质量[13]。
当然，当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制滞后，带有计划经济色彩，对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足。
3.2.2项目设计阶段工程造价控制和管理的改进意见
（1）设计阶段没有引起足够重视，造成失误和浪费
设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段，设计阶段应是全过程造价控制的重点。
根据西方一些国家分析，设计费用一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下，而这小于1%的费用对工程造价的影响程度占75%以上。
然而，长期以来，建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，在审核施工图预算、工程造价款结算上算细帐。
这样做，尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半[14]。
设计单位只注意设计产值的完成量，而忽略设计产品的经济性。
出于安全考虑，尽可能采用上限的安全系数，“肥梁”、“胖柱”现象普遍存在。
由于设计费是按工程造价的百分比计提，造价越高，设计单位的营业收入也越多，这显然不利于设计人员主动考虑投资的节约。
违反基本建设程序和经济规律。
基本建设程序是基本建设活动的客观规律。
随着市场投资主体的多元化，许多业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和经济规律办事，任意简化和减少基本建设的程序和环节，压缩设计时间，不做项目可行性研究和初步设计，或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做，甚至直接从施工图设计做起，边设计，边施工，造成投资决策失误，设计深度不深、设计重量低劣、设计更改频繁，致使工程造价无法得到控制[15]。
有些设计单位为了经济利益迎合业主故意压缩工程投资，造成项
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