福建省水利工程电子招标投标监理招标文件示范文本版征求意见稿docxdocx.docx

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福建省水利工程电子招标投标

监理招标文件示范文本

（征求意见稿）

使用说明

一、《福建省水利工程电子招标投标监理招标文件示范文本》（以下简称《监理招标文件》）是根据中华人民共和国《标准监理招标文件》（2017年版）和中华人民共和国国家发展和改革委员会第20号令《电子招标投标办法》，结合我省实际情况编制的，适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的水利工程监理电子招标。

二、《监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《监理招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《监理招标文件》第三章“评标办法”规定综合评估法，供招标人适用。

“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。

五、《监理招标文件》第五章“委托人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、各使用单位或个人对《监理招标文件》的修改意见和建议，可向福建省水利厅建设与管理处反映。

联系电话：

（0591）87532143

___________（项目名称）监理

（报建编号：

___________招标编号：

___________）

招标文件

招标人：

_____________（盖单位章）

招标代理机构：

_____________（盖单位章）

______年____月____日

第一卷

第一章招标公告（适用于公开招标）

_____________（项目名称）监理招标公告

1.招标条件

本招标项目_________________（项目名称）已由_________________（项目审批、核准或备案机关名称）以_________________（批文名称及编号）批准建设，项目业主为__________________，建设资金来自_______________________（资金来源），出资比例为_________________________，招标人为____________________，招标代理单位为_________________。

项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：

______________________；

2.2工程规模：

______________________；

2.3招标范围和内容：

______________________；

2.4最高控制价：

______________________；

2.5质量标准：

______________________；

2.6工期要求：

施工工期______日历天，其中各关键节点的工期要求：

______；

2.7施工监理服务期限：

施工工期+______日历天。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1本招标项目要求投标人须具备有效的不低于____________资质，并具备__________业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。

3.2投标人拟担任本招标项目的总监理工程师应具备有效的____________________________和__________职称，__________业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。

并在其他人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.3本招标项目_______________（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

_____________________________。

3.4本招标项目的投标保证金：

____________________。

3.5本招标项目评标办法采用综合评估法。

3.6本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于________年________月________日_________时至_________年_________月________日________时（北京时间，下同），登录__________（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。

4.2招标文件每套售价__________元，售后不退。

技术资料押金_________元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）_________为__________年________月________日_________时_________分，投标人应在截止时间前通过____________________（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在__________________（发布公告的媒介名称）上发布。

7.联系方式

招标人：

_________________________招标代理机构：

___________________________

地址：

_________________________地址：

_______________________________

邮编：

_________________________邮编：

_______________________________

联系人：

_________________________联系人：

_______________________________

电话：

_________________________电话：

_______________________________

传真：

_________________________传真：

_______________________________

电子邮件：

_________________________电子邮件：

_______________________________

网址：

_________________________网址：

______________________________

开户银行：

_________________________开户银行：

_______________________________

账号：

_________________________账号：

_______________________________

交易平台：

_________________________联系方式：

_______________________________

监督单位：

_________________________联系方式：

_______________________________

__________年________月__________日

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

_____________（项目名称）监理投标邀请书

________________（被邀请单位名称）：

1.招标条件

本招标项目_________________（项目名称）已由_________________（项目审批、核准或备案机关名称）以_________________（批文名称及编号）批准建设，项目业主为__________________，建设资金来自_______________________（资金来源），出资比例为_________________________，招标人为____________________，招标代理单位为_________________。

项目已具备招标条件，现邀请你单位参加本项目的监理投标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：

______________________；

2.2工程规模：

______________________；

2.3招标范围和内容：

______________________；

2.4最高控制价：

______________________；

2.5质量标准：

______________________；

2.6工期要求：

施工工期______日历天，其中各关键节点的工期要求：

______；

2.7施工监理服务期限：

施工工期+______日历天。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1本招标项目要求投标人须具备有效的不低于____________资质，并具备__________业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。

3.2投标人拟担任本招标项目的总监理工程师应具备有效的____________________________和__________职称，__________业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。

并在其他人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.3本招标项目_______________（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

_____________________________。

3.4本招标项目的投标保证金：

____________________。

3.5本招标项目评标办法采用综合评估法。

3.6本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于________年________月________日_________时至_________年_________月________日________时（北京时间，下同），登录__________（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。

4.2招标文件每套售价__________元，售后不退。

技术资料押金_________元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）_________为__________年________月________日_________时_________分，投标人应在截止时间前通过____________________（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.确认

你单位收到本邀请书后，请于___________年__________月_________日________时前，以书面形式确认是否参加投标。

在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。

7.联系方式

招标人：

_________________________招标代理机构：

___________________________

地址：

_________________________地址：

_______________________________

邮编：

_________________________邮编：

_______________________________

联系人：

_________________________联系人：

_______________________________

电话：

_________________________电话：

_______________________________

传真：

_________________________传真：

_______________________________

电子邮件：

_________________________电子邮件：

_______________________________

网址：

_________________________网址：

______________________________

开户银行：

_________________________开户银行：

_______________________________

账号：

_________________________账号：

_______________________________

交易平台：

_________________________联系方式：

_______________________________

监督单位：

_________________________联系方式：

_______________________________

__________年________月__________日

附件：

确认通知（格式）

确认通知

_________________（招标人名称）：

我方已于__________年________月________日收到你方_________年_________月_________日发出的____________________（项目名称）监理招标的投标邀请书，并确认__________（参加/不参加）投标。

特此确认。

被邀请单位名称：

________________________（盖单位章）

法定代表人：

_____________________________（签字）

____________年_________月____________日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

招标项目名称

1.1.5

项目建设地点

1.1.6

项目建设规模

1.1.7

工程项目施工预计开工日期和建设周期

1.1.8

建筑安装工程费/工程概算

1.2.1

资金来源及比例

1.2.2

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

监理服务期限

1.3.3

质量标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

（1）资质要求：

（2）财务要求：

（3）业绩要求：

【注：

业绩指近10年内承担过类似的工程业绩，具体时间要求见“投标人须知”第3.5.3项规定。

有具体业绩要求的，应提供合同协议书和委托人出具的证明文件（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或委托人证明），以完工为准，完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准。

下同。

】

（4）信誉要求：

（5）总监理工程师的资格要求：

①具有有效的总监理工程师执业或聘任文件:

______；

②具有有效的专业执业或职业资格证:

______；

③业绩:

______。

【注：

执业或职业资格以有效的执业或职业证上注明的为准，职称以职称证上注明的为准，如执业或职业或职称证等未注明专业的，以毕业证上注明的专业为准。

下同。

】

（6）其他主要人员要求：

序号

岗位

人数

职称

注册专业

1

......

（7）试验检测仪器设备要求：

序号

名称

数量

1

......

（8）其他要求：

项目机构成员均应为本单位人员，应提供近三个月:

_____年___月___日至_____年____月___日社保缴纳凭证。

【注：

由投标人上级单位缴纳社保的，应提供投标人与上级单位的隶属证明；属于离（退）休人员的，应提供社保部门的离（退）休证明。

】

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受，应满足下列要求：

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

（1）与本招标项目的电子招标投标交易平台人同为一个法定代表人；

（2）与本招标项目的电子招标投标交易平台人存在相互控股或参股关系；

（3）在本招标项目中有以他人名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（4）财产被司法机关接管或冻结；

（5）其他情形：

1.9.1

踏勘现场

□不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：

形式：

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式提出

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出

1.12.1

实质性要求和条件

（1）投标内容符合“投标人须知”第1.3.1项规定；

（2）监理服务期限符合“投标人须知”第1.3.2项规定；

（3）质量标准符合“投标人须知”第1.3.3项规定；

（4）资格条件符合“投标人须知”第1.4.1项规定；

（5）是否接受联合体投标符合“投标人须知”第1.4.2项规定；

（6）投标文件对招标文件的偏差符合“投标人须知”第1.12.3项规定；

（7）“监理报酬清单”项目与数量按招标文件提供的“监理报酬清单”逐项列项、增减或修改；

（8）投标总报价不高于“投标人须知”第3.2.4项最高控制价A；

（9）监理大纲编制符合第三章“评标方法（综合评估法）”第2.2.4

（2）目的章节和暗标评审规定；

（10）投标有效期符合“投标人须知”第3.3.1项规定；

（11）投标保证金提交符合“投标人须知”第3.4.1项规定；

（12）资格审查资料符合“投标人须知”第3.5款规定；

（13）递交备选投标方案符合““投标人须知”第3.6.1项规定；

（14）投标文件编制符合“投标人须知”第3.7.1、3.7.3项规定；

（15）投标文件加密符合“投标人须知”第4.1.1项规定；

（16）投标文件的解密时间符合“投标人须知”第9款规定；

（17）其他实质性要求和条件：

1.12.3

偏差

□不允许

□允许，投标文件对招标文件的非实质性要求和条件的偏离允许范围和幅度及其处理方法：

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：

形式：

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式提出

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：

形式：

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台下载确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：

形式：

通过下载招标文件的电子招标投标交易平台下载确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

3.2.1

增值税税金的计算方法

3.2.3

报价方式

3.2.4

最高投标限价

最高控制价A=______元（A值以元为单位精确到元，小数点后第一位“四舍五入”，由招标人根据招标项目的具体特点和实际确定）

3.2.5

投标报价的其他要求

“报价合理性评分”按第三章“评标方法（综合评估法）”第2.2.4（3）目进行。

3.3.1

投标有效期

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

□要求，投标保证金的形式：

现金或支票或银行保函。

（1）采用现金或支票的，投标人应在投标时间截止前，由其基本账户开户行汇达（以收款银行实时对账单为准）指定账户（保证金户名：

__________________________；账号：

___________________________；开户银行：

____________），凭证用途栏应注明本招标工程项目名称或招标编号（如：

XXXX项目投标保证金）；

（2）采用银行保函的，应由投标人开立基本帐户的银行开具，并保证其有效。

银行保函原件的扫描件加盖单位章上传至下载招标文件的电子招标投标交易平台，且应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件。

投标保证金的金额：

□不要求

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

（1）弄虚作假；

（2）其他：

3.5

资格审查资料的特殊要求

有关证明材料按第六章“投标文件格式”要求在相应处附扫描件，扫描件盖单位章

3.5.2

近年财务状况的年份要求

______年至______年

【注：

指近3年财务状况表。

】

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

_______年___月___日至_______年___月___日

【注：

指近10年内承担过类似的工程业绩具体时间要求。

】

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

_______年___月___日至_______年___月___日

【注：

指近3年发生的诉讼及仲裁情况。

】

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

□不允许

□允许

3.7.3

投标文件所附证书证件要求

按招标文件规定形式及地方要求附

3.7.3

投标文件签字或盖章要求

按招标文件规定形式及格式要求签字、盖章

4.1.1

投标文件加密要求

投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件前，按招标文件中规定的内容和格式编式，使用下载招标文件的电子招标投标交易平台编制投标文件，进行签字、盖章、文件加密。

有关电子投标文件编制等软件的使用详见电子招标投标交易平台的相关使用说明或电话咨询（联系电话：

__________）。

4.1.2

封套上应载明的信息

招标人名称：

招标人地址：

_______（项目名称）监理招标项目投标文件

招标项目编号：

在_____年_____月____日___时前不得开启

4.2.1

投标截止时间

4.2.3

投标文件是否退还

□否

□是，退还时间：

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

_______人

其中招标人代表_____人，专家_____人；

评标专家确定方式：

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

公示期限：

_____日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

□否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

□要求，履约保证金的形式：

履约保证金的金额：

□不要求

9

需要补充的其他内容

（1）本招标项目开评标程序：

①截标、②开标、③确定评标基准价、④初步评审、⑤详细评审、⑥投标文件的澄清、⑦评标结果。

（2）开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，通过现场和远程视频同步提示投标人在线开始解密，并向投标人等直播开标全过程。

在解密过程中，当所有投标截止时间前递交的投标文件完成解密后（因投标人原因未在规定时间内解密，其投标视为无效的除外），且完成解密的投标人达到3家及以上的，方可公布除投标人名称以外的其他有关投标人的具体投标信息。

（3）投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解密操作，因投标人原因未在规定时间内解密，其投标视为无效。

（4）非投标人引起，在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故