大学课程《税收学教程》（第四版）PPT教学课件：第一章　税收概论.pptx

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第一章税收概论,税收的概念和特征,1,2,3,税收的产生和发展,税收的职能,目录,第一节税收的概念和特征,一、税收的概念税收是国家为了满足社会公共需要,凭借政治权力,按照法定标准,向居民和经济组织强制、无偿地征收而取得的一种财政收入。

（一）税收是国家财政收入的一种形式

（二）税收分配的目的是满足社会公共需要（三）国家征税的依据是政治权力（四）税收必须符合法定标准,第一节税收的概念和特征,二、税收的特征

（一）税收的强制性

（二）税收的无偿性（三）税收的固定性,第二节税收的产生和发展,一、税收的产生

（一）税收产生的条件税收的产生和存在取决于两个条件:

一是国家的产生,这是税收产生的社会条件;二是财产私有制度的产生,这是税收产生的经济条件。

（二）我国税收的产生夏、商、周三代的贡、助、彻属于不成熟的税收形式,是税收的雏形。

到了周朝,为了抑制商业,开始征收“关市之赋”“山泽之赋”,即对经过关卡或上市交易的物品,以及伐木、采矿、狩猎、捕鱼、煮盐等都要征税。

这是我国最早出现的工商税收。

到了春秋时期,农业赋税制度发生了重大的变革。

为了抑制开垦私田,增加财政收入,当时的主要诸侯国之一鲁国于公元前594年开始实行对私田征税,宣布不论公田还是私田，一律按亩征税,颁布了“初税亩”的法令。

第二节税收的产生和发展,二、税收的发展

（一）税收名称的发展变化

（二）税收征收形式的发展变化（三）税收法制的发展变化（四）税制结构的发展变化（五）税收地位和作用的发展变化,第三节税收的职能,一、筹集资金职能税收的筹集资金职能是指税收所具有的从社会成员处强制性地取得一部分收入,为满足政府提供公共品和服务所需物质的功能。

它是税收最基本的职能。

二、资源配置职能税收的资源配置职能是指税收所具有的,在市场对经济资源进行基础配置的前提下,通过税收政策和制度对经济资源在公共部门、私人部门以及不同的私人部门之间进行重新组合、安排的功能。

第三节税收的职能,三、收入分配职能税收的收入分配职能是指税收所具有的影响社会成员收入分配格局的功能。

四、宏观调控职能税收的宏观调控职能是指税收所具有的,通过一定的税收政策、制度,影响社会经济运行,促进社会经济稳定发展的功能。