实验室化学废弃物处置服务采购项目自主询价文件模板.docx
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实验室化学废弃物处置服务采购项目自主询价文件模板
自主询价文件
采购项目编号：
GGDZB2019【024】号
采购项目名称：
实验室化学废弃物处置服务采购项目
采购项目组织：
XX工业大学招投标中心
2019年5月
第一部分：
询价邀请函……………………………………………….......3
第二部分：
报价须知……………………………………………………….5
第三部分：
用户需求………………………………………………………10
第四部分：
合同（样式）…………………………………………………14
第五部分：
评审办法………………………………………………………18
第六部分：
报价文件格式…………………………………………………21
第一部分询价邀请函
XX工业大学就实验室化学废弃物处置服务项目采用自主询价的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号：
GGDZB2019【024】号
二、采购项目名称：
实验室化学废弃物处置服务采购项目
三、采购项目总预算：
980,000.00元
四、项目需求部门：
实验室与设备管理处
五、项目需求：
详见《用户需求书》
六、合格供应商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.供应商必须具备环境保护行政主管部门颁发的《危险废物经营许可证》，核准经营类别须含有：
《国家危险废物名录》（2016年）HW49中900-047-49（研究、开发和教学活动中，化学和生物实验室产生的废物、过期化学品）和900-041-49（含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质）的处理、处置资质（提供证书复印件）；
3.项目不接受联合体报价；
4.已登记报名并购买了本项目自主询价文件。
七、自主询价文件获取：
1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证（三证合一）复印件（带原件核对）；
2.报名人身份证复印件（带原件核对）；
3.法定代表人授权委托书原件；
注：
为了提高效率，报价人需先下载《XX工业大学集中采购报名登记表》，填写后打印并与以上资料一并携带购买自主询价文件。
八、自主询价文件发售时间：
2019年5月27日上午9:
00～11:
30、下午1:
30～3:
30
九、自主询价文件售价（售后不退）：
人民币150元正
十、报价文件递交时间：
2019年5月30日上午9：
30～10：
00
十一、报价文件递交截止时间：
2019年5月30日上午10：
00（北京时间）
十二、报价文件送达地点：
广州大学城XX工业大学行政楼222室
十三、评审时间：
2019年5月30日上午10：
00（北京时间）
十四、采购人联系方式：
地址：
XX市广州大学城外环西路100号
邮编：
510006E-mail：
zbzx@
电话：
（020）********
传真：
（020）********
联系人：
XXX王老师
XX工业大学招投标中心
2019年5月20日
第二部分报价须知
一、项目名称
实验室化学废弃物处置服务采购项目
二、名词解释
1．采购人：
XXX业大学。
2．采购组织：
XX工业大学招投标中心。
3．报价人：
XXX主询价文件参与本项目报价的供应商。
4．成交人：
XXX程序确定并授予合同的报价人。
5．甲方：
XX工业大学。
6．乙方：
与XX工业大学签署本项目合同的成交人。
三、关于报价
1.本次询价采购采用一次报价一次评审成交的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的报价。
报价人应根据询价文件中用户需求书的要求，对照报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。
2.除非询价文件另有规定，报价不是唯一的或不是固定不变的报价文件将被作为非响应性报价而予以拒绝。
报价人所报的报价在报价有效期及合同执行期间是固定不变的，报价人不得以任何理由予以变更。
四、评审方式
询价小组将按符合自主询价文件需求、质量和服务相等且单价总和最低的原则推荐成交供应商。
并将符合上述条件的报价按单价总和由低到高的顺序推荐第一名报价人为成交供应商候选人，其它依次替补。
如报价相同，则由询价小组成员根据报价文件中其他相关条件的响应情况，按少数服从多数的原则投票确定报价人名次。
由采购人依法选定成交供应商。
五、关于报价费用
不论报价的结果如何，报价人应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用。
六、关于分公司参与报价
分公司参与报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。
总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。
已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
七、合格的货物和服务
1.报价人提供的所有货物（含提供货物所需的设备及有关材料），其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，提供货物所需的设备及有关材料来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。
2.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。
八、知识产权
报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用报价服务时（含报价人提供服务所需的设备、资料、技术或其任何一部分），享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。
如报价人不拥有相应的知识产权，则应由报价人负责获得并提供给采购人使用，其报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用，如报价人没有单独列出的，视为已包含在相应报价中。
一旦使用报价人提供的服务（含报价人提供服务所需的设备、资料、技术或其任何一部分），采购人不再承担第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。
九、询价文件
1.询价文件的组成
（1）询价邀请
（2）询价须知
（3）用户需求
（4）合同（样式）
（5）评审办法
（6）报价文件格式
2.询价文件的澄清
如报价人就询价文件的某些内容有疑问时，应以书面形式在报价截止期前3天通知采购人，采购人对该问题将以书面形式做出答复，分送给所有取得询价文件的报价人。
3.询价文件的补充和修改
（1）采购人可以用书面补充通知的方式对询价文件进行补充和修改。
（2）补充通知将于报价截止期前3天发往所有报价人。
该补充通知为询价文件的一部分。
报价人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。
（3）考虑到补充通知的影响，采购人可决定延长报价截止期。
十、报价文件
1.报价文件的编写
（1）报价人应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求制作并递交报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其报价对询价文件做出实质性响应。
报价人在报价中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致报价文件无效，并承担由此产生的法律责任。
（2）报价语言和计量单位:
报价文件和来往函件应用中文书写，对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
计量单位应使用国际单位。
（3）报价人应对询价文件用户需求全部报价
（4）报价应包括运输费、安装费及正常的保险费。
所有的报价应是完税价。
（5）采购人对货物只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。
（6）报价人须用人民币作为报价的货币单位。
评审时，报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项报价表内容不一致的，以报价一览表为准。
报价一览表的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
2.报价文件的组成
（1）报价文件应包含但不限于以下内容：
①按规定填写的报价函、报价一览表、详细报价表；
②按要求出具的资格证明文件，证明报价人是合格的，而且成交后有能力履行合同；
③按规定出具的证明文件，证明报价人提供的货物是合格的，而且符合询价文件的规定；
④按规定提交报价保证金；
⑤对询价文件第三部分做出的书面响应，包括但不限于技术及商务要求等；
⑥报价人认为须提交相关的其他资料。
（2）报价人参照询价文件的要求编制带有目录和页码并装订成册的报价文件。
（3）报价人必须自行承担因其报价文件的任何错漏而导致的一切后果。
3.报价文件的递交
（1）全部报价文件应一式5份，正本1份，副本4份，并注明“正本”和“副本”；除特别注明外，报价文件应递交纸质文件；报价文件除规定签名、盖章的地方外，其余部分应为印刷或打印体。
如果正本与副本不符，应以正本为准，同时需提供PDF扫描电子版一份，以光盘或U盘形式，密封于开标信封中。
（2）报价人应对报价货物提供完整的详细的技术说明，如报价人对指定的技术要求建议做任何改动,应在报价中清楚地注明。
（3）不接受以邮寄、电报、电话、传真方式的报价。
（4）招标机构将拒绝以下情况递交的报价文件：
①未按要求密封报价文件的；
②未按询价文件要求提交报价保证金的；
③报价文件迟于截止时间递交的。
（5）报价文件的任何涂改或修正，必须由报价人授权代表签字确认。
（6）采购人对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
第三部分用户需求书
一、采购总体要求
1.采购预算：
项目总预算为人民币9800,000.00元。
（采购预算是指合同期限内的预计采购预算，实际发生的总金额不能超过预算金额。
且采购人不承诺实际成交金额。
）
2.凡标有“★”的地方均被视为主要条款。
报价供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足或优于这些要求。
否则若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。
3.报价供应商应对所有的自主询价内容进行报价，不允许只对部分内容进行报价。
4.报价供应商没有在报价文件中注明偏离（文字说明或在响应表注明）的条款视为被报价供应商完全接受。
二、询价报价说明
1.询价报价包括：
采购范围内所有费用，包含但不限于人员相关费用、培训辅导、运输、保险、全额含税发票、税费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等相关费用。
所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。
报价供应商报价时应充分考虑合同期内因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的风险，成交单价合同期内不作调整。
三、项目的具体要求
1.拟选取供应商数量：
1家。
2.服务方式：
代处理处置服务，供应商负责实验室化学废弃物的检验、处置，供应商须协助到相关环保部门办理危险废物转移报批手续。
3.服务要求
⑴供应商必须是专业从事各类危险废物的收集、处理的单位，通过环境保护行政主管部门认可，持有危险废物经营许可证。
⑵供应商在接到采购人要求清理转运实验室化学废弃物之日起，7个工作日内，要按相关规定在“XX省固废平台”办理转移登记手续，按时协助采购人对实验室化学废弃物进行转运处置。
⑶供应商应明白本次采购的实验室化学废弃物的特点和性质、由实验室化学废弃物或处理程序所导致或引起的健康、安全和环境危害责任由供应商自负，并提供履行本项目实验室化学废弃物服务所需具备的专门技术、人员、设备、设施、许可证和执照。
⑷在实验室化学废弃物无害化处理过程中，应该符合国家法律规定的环保和消防要求或标准，对危险废物减量化、资源化、无害化的原则下，可确保其得到合理、合法的处理，避免二次污染的产生。
⑸处理批次的要求：
每个月不少于1次。
4.检验方法、时间
⑴成交供应商在接到采购人交接实验室化学废弃物通知后的3个工作日内对废物进行检验，成交供应商不按规定期限对实验室化学废弃物进行检验，视为所要交的实验室化学废弃物符合合同规定。
⑵成交供应商在验收中，如发现实验室化学废弃物的品质标准不合规定或者有混杂其他废物的，应一面妥为保管，一面在检验后3个工作日内向采购人提出书面异议。
成交供应商未按规定期限提出书面异议的，视为所交的实验室化学废弃物符合合同规定。
成交供应商在使用、保管、保养不善等造成实验室化学废弃物品质标准不合规定的，所产生的一切后果由成交供应商负责。
⑶检验合格或者检验不合格的实验室化学废弃物经成交供应商与采购人达成书面的处理意见后，成交供应商应按合同规定出具对账单给采购人确认，采购人应在3个工作日内进行确认。
⑷待处理的废物的环境污染责任：
在采购人向成交供应商移交签收之前所产生的环境污染问题，由采购人负责；在采购人交成交供应商移交签收之后所产生的污染问题，由成交供应商负责。
四、采购服务清单及基准单价
序号
分项
种类
计量单位
最高单价限价
（含税价：
元）
1
900-047-49（研究、开发和教学活动中，化学和生物实验室产生的废物）
桶装废液
吨
23000.00
过期化学品
50000.00
2
900-041-49（含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质）
空瓶、碎玻璃
23000.00
注：
★①投标报价清单必须与采购服务清单一致。
供应商单项报价不能超过最高单价限价，则视为无效投标。
②结算时按实际处置数量结算。
五、验收要求
1.采购人组成验收小组，按国家有关规定、规范进行验收，若无国家标准按行业标准验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。
因标的合格问题发生争议时，由采购人当地有关技术监督部门鉴定。
标的符合技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由成交人承担。
2.标的经过双方检验认可后，签署验收报告。
六、商务要求
1.服务时间及服务地点
⑴服务时间：
合同签订之日起1年。
⑵服务地点：
XX工业大学东风路校区、大学城校区、采购人指定的其他教学、科研活动场所。
2.付款方式
⑴合同期内，单价维持不变。
⑵结算方式：
按次按实结算。
⑶结算依据：
每次服务结束后，由成交人提供对账单，对账单须详细列明本次服务实际回收的各种废物的种类与数量，经采购人与成交人双方签字确认后，该对账单即为结算依据。
⑷付款方式：
成交人根据对账单中及合同约定的收费标准计算出每次服务的费用总额，在每次服务结束后15天内向采购人提供全额发票作为报销凭证，采购人收到发票后，将以支票形式支付服务费。
⑸付款按XX工业大学支付的有关规定办理。
第四部分合同（样式）
（本合同条款仅供参考之用，最终以甲乙双方共同拟定并协商一致的为准）
甲方（业主）：
XX工业大学
乙方（成交人）：
********有限公司
签订地点：
广州
根据XX工业大学******采购项目自主询价文件（编号：
GGDZB2019[***]号）、乙方针对该项目的报价文件及2019年月日XX工业大学招投标中心发出的成交结果通知，按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。
一、采购服务标的、服务期限
1、服务内容：
2、服务期限：
3、服务方式：
二、合同金额
合同金额为（大写）：
_________________元（￥_______________元）人民币。
三、服务要求
1、……
2、……
3、……
四、付款方式
1、……
2、……
3、……
五、验收
1、……
2、……
3、……
六、违约责任与赔偿损失
1、乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒签，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2、乙方未能按本合同规定的提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金，违约金累计总额不超过合同总价的5%；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、甲方无正当理由接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。
甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金，违约金累计总额不超过欠款总价的5%。
4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
七、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
八、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
九、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十、其它
1、本合同所有附件、竞争性磋商文件、响应文件、成交通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则应承担相应责任。
4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十一、合同生效：
1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2、本合同书一式份，均为正本，具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份，招投标中心一份。
甲 方：
（盖章）
XX工业大学
乙 方：
（盖章）
地 址：
XX市广州大学城外环西路100号
地 址：
开户银行：
XX市工行三支行
开户银行：
银行帐号：
****************
银行帐号：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
经办人：
电 话：
电话：
签订时间：
2019年月日
签订时间：
2019年月日
第五部分询价流程
一、概述
本次项目采购采用自主询价方式进行，询价全部过程由依法组建的询价小组负责完成
评审分二个阶段：
第一阶段符合性审查，符合性审查合格的报价才进入后续评审，符合性审查不合格的报价为无效报价，不进入后续评审；
第二阶段为价格评审，询价小组将按符合自主询价文件需求、质量和服务相等且单价总和最低的原则推荐成交供应商。
并将符合上述条件的报价按单价总和由低到高的顺序推荐第一名报价人为成交供应商候选人，其它依次替补。
如报价相同，则由询价小组成员根据报价文件中其他相关条件的响应情况，按少数服从多数的原则投票确定报价人名次。
由采购人依法选定成交供应商。
二、询价小组
1．询价小组组成：
本次询价的询价小组依法从XX工业大学集中采购评审专家库中随机抽取2人和用户授权代表1人组成。
2．评委守则：
为体现评审工作的公平、公正，保证评审工作的顺利进行，特制定如下评委守则，要求全体评委共同遵守。
（1）遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国保密法》等项法律及国家有关部门关于招标的政令法规，维护国家利益。
（2）服从评审组织安排，按时参加评审，履行评委职责。
根据有关法律法规中的评审原则，依据询价文件和报价文件进行评审。
（3）认真地履行职责，遵守职业道德，排除干扰，对所提出的评审意见负责。
如与报价人有利害关系，应主动回避，以免妨碍评审结果的公正性。
（4）必须对评审情况严加保密，不得私下与报价人接触，也不得以任何形式透露评审、比较及成交候选人的推荐等与评审有关的情况，更不得有接受报价人吃请、活动、馈赠或利益等涉嫌不公行为，如有发生将追究其法律责任。
3．职责
询价小组负责全部的评审工作，对评审中的重大问题通过投票决定。
三、询价流程
1．报价文件的符合性审查
评审委员会首先根据自主询价文件的“询价须知”对所有报价文件进行符合性审查，检查项目包括：
（1）报价人是否满足询价文件合格报价人的条款；
（2）是否在经营范围内报价；
（3）报价文件是否完整；
（4）报价文件是否有法定代表人签字，或签字人是否被法定代表人授权；
（5）报价有效期是否符合要求；
（6）报价文件中是否有采购人不能接受的条件；
（7）报价文件是否符合询价文件带“★”要求的内容；
（8）报价方案和报价是否唯一；
（9）单项单价报价超出最高单价限价的（单项报价不能超过最高单价限价，则视为无效投标）。
符合性审查合格的报价进入后续评审，不合格的为无效报价，不进入后续评审。
2.第二阶段评审为价格评审：
最低评标价法确定成交供应商，即在质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的前提下，以提出最低响应报价（指修正和调整后的价格，即评审价格）的报价供应商作为成交供应商。
按照响应报价由低到高的顺序排名第一的供应商推选为第一成交候选人，排名第二的供应商推选为第二成交候选人，排名第三的供应商推选为第三成交候选人。
3.询价小组认为报价供应商的响应报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，报价供应商应当在询价小组发出响应报价澄清要求的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明文件，并由其报价供应商授权代表签字，否则，询价小组可以认定为无效报价处理，并取消该报价供应商的成交候选资格。
4.评审价格相同的，排名由询价小组抽签确定。
四、成交供应商的确定和公告
1.询价小组将响应报价由低到高的顺序排名第一的供应商推选为第一成交候选人。
由招投标中心负责整理《评审报告》，全体评委审核《评审报告》并签名确认。
2.评审结果在校园网上公告三天。
3.对公告结果无质疑投诉后，由招投标中心向成交人发出《成交通知书》，并按规定向未成交人退回报价保证金。
五、替补候选人的设定与使用
排名第一的成交候选人放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者自主询价文件规定应当递交履约保证金而在规定的期限内未能递交的，或成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展询价采购活动。
第六部分报价文件格式
XX工业大学
自主询价
报价文件
（正本/副本）
采购项目名称：
采购项目编号：
报价人：
日期：
年月日
格式1
资格性/符合性自查表
序号
报价文件要求
自查结论
证明资料
1
报价人是否满足自主询价文件合格报价人条款
□通过□不通过
见报价文件第（）页
2
是否在经营范围内报价的
□通过□不通过
见报价文件第（）页
3
报价文件是否完整的
□通过□不通过
见报价文件第（）页
4
报价文件是否有法定代表人签字，或签字人是否被法定代表人授权的
□通过□不通过
见报价文件第（）页
5
报价有效期是否符合要求
□通过□不通过
见报价文件第（）页
6
报价文件中是否有采购人不能接受的条件的
□通过□不通过
见报价文件第（）页
7
报价文件是否符合自主询价文件中带“★”要求的内容的
□通过□不通过
见报价文件第（）页
8
报价方案和报价是否唯一
□通过□不通过
见报价文件第（）页
9
单项单价报价超出最高单价限价的（单项报价不能超过最高单价限价，则视为无效投标）
□通过□不通过
见报价文件第（）页
注：
报价人必须严格按照其内容及序列要求在报价文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效响应！
报价人根据自查结论在对应的□打“√”。
格式2
询价函（范本）
致：
XX工业大学
根据贵方采
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