周强省长在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话.docx

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周强省长在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话

周强省长在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话

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2009-07-14

在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话

周强

（2008年9月25日）

同志们：

这次全省安全生产工作电视电话会议非常重要。

会议的主题是，传达学习胡锦涛总书记、温家宝总理近一段时期关于安全生产和食品安全的重要指示、重要批示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，深刻吸取山西“9·8”特大溃坝事故和国内近期几起特大事故的教训，切实加强和改进安全生产工作，确保全省安全生产形势的稳定。

党中央、国务院高度重视安全生产。

胡锦涛总书记、温家宝总理专门就八月下旬以来在全国连续发生多起重特大安全生产事故作出重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究责任，深刻吸取教训，采取过硬措施，坚决遏制重特大事故多发势头。

胡锦涛总书记<9月19日>在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话中指出，“今年以来一些地方发生重大安全事故和食品安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失。

从这些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮，管理松驰，工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系人民群众生命安全这样的重大问题麻木不仁，我们对这些事件及其后果的严重性以及其中的惨痛教训必须牢牢记取。

各地党委和政府一定要按照中央的要求，依法查处违法犯罪分子，严肃处理相关责任人员。

”昨天下午，张德江副总理在全国安全生产工作电视电话会议上又作了重要讲话，强调要认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和批示精神，以科学发展观为指导，深刻分析我国当前安全生产形势，进一步落实责任，加强安全监督管理，努力促进安全生产形势稳定好转，保障人民群众生命财产安全。

国务院安全生产工作电视电话会议要求，一要深入分析安全生产面临的形势，牢牢记取事故教训。

在任何情况下都不能放松安全生产工作，必须警钟长鸣，长抓不懈，以对党对人民高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

二要把安全生产作为深入学习实践科学发展观的重要内容，摆到更加突出的位置。

要在深入学习实践科学发展观的过程中，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，使安全生产始终贯穿经济社会发展的全过程。

要按照科学发展观的要求，研究进一步抓好安全生产的工作思路，把安全发展纳入社会主义现代化建设的整体战略，建立与科学发展相适应的安全生产体制、机制。

要以安全生产工作的成效，作为检验学习实践科学发展观的重要标准。

要改进工作作风，牢固树立宗旨意识，为科学发展、安全发展提供有力保障。

三要采取切实有力措施，确保安全生产形势稳定好转。

要严厉打击非法、违法生产行为，严格规范企业生产安全行为，进一步深化隐患排查治理。

当前要做好百日安全督查中发现的隐患治理工作，全面落实安全生产责任制度，加强安全生产监管工作，严肃事故调查处理制度。

四要加强组织领导，切实做好国庆节期间的安全生产工作。

要合理安排生产，作好节日出行和人员密集场所的安全防范工作，完善和落实应急预案，提前做好相关应急处置准备，做好节日期间预报、预警和预防工作。

要抓好节后复工复产安全生产工作，在确保安全的前提下，促进经济又好又快、平稳健康发展。

省委、省政府历来重视高度安全生产工作。

昨天，省委书记张春贤同志在省委常委会议上明确要求，全省各级各部门必须把坚持安全发展作为学习和实践科学发展观的重要内容，坚持不懈地抓好安全生产，在实现安全发展中完成全年的各项目标任务。

刚才，肇雄同志传达了省政府关于加强安全生产工作的有关精神，光祥同志通报了当前全省安全生产情况，并宣读了省政府《关于切实加强安全生产工作的紧急通知》。

各级各部门一定要认真抓好今天会议精神的传达、学习和贯彻，一级抓一级，层层抓落实。

今天有的市州和县市区政府的主要领导同志未能到会，希望参加会议的分管负责同志，在会后立即将今天会议的主要精神报告当地党委、政府的主要领导同志。

对安全生产工作，大家一定要提高认识，统一思想，从贯彻落实科学发展观的高度，切实抓好安全生产和社会稳定。

这里，再一次重申省委、省政府的决心和要求，要严明安全工作纪律，严格安全工作责任追究制度，对工作不落实、失职渎职行为的，一定要严格依法依规、严肃追究责任，希望大家高度重视，严肃认真对待。

下面，我再强调四点。

一、以对党和人民高度负责的态度，切实抓好安全生产

安全生产工作责任重于泰山，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，决不能有丝毫的松懈和麻痹。

抓安全生产就是抓科学发展、落实以人为本。

安全生产是实现科学发展的重要保障，也是一个重要的保障线。

胡锦涛总书记指出，切实抓好安全生产，是立党为公、执政为民的必然要求；是贯彻落实科学发展观的必然要求；是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求，并多次明确强调，发展不能以牺牲人的生命为代价。

<9月19日>，又在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上再次强调，对安全生产事故及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取，对关系群众生命安全这样的重大问题不能麻木不仁。

<9月20日>，温家宝总理在省部级主要领导干部专题研讨班上明确指出，“各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来，任何时候都不能松懈”，“绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长”。

我们各级各部门抓发展、抓改革，目的是为了增进人民利益，必须与党中央保持高度一致，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持人民群众生命财产安全高于一切，真正将“发展为了人民”的理念落实到安全生产的各个环节、各项部署、各项工作中去。

抓安全生产就要警钟长鸣。

近段时间，全国部分地区、行业（领域）事故多发，道路交通、煤矿、危险化学品、烟花爆竹重特大事故连续发生。

特别是９月８日山西省发生的特别重大溃坝事故，9月20日至21日河南省、黑龙江省发生的两起特别重大煤矿事故，深圳市发生的特别重大火灾事故，教训都极其深刻。

还有“三鹿”婴幼儿奶粉事件，严重影响社会稳定，严重损害党和政府的形象，向我们再一次敲响了警钟。

从我省来看，虽然经过多年的整顿和规范，安全生产形势得到好转，但煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全基础仍然薄弱，非法违法生产仍然存在。

如就尾矿库而言，全省非煤矿山企业共有尾矿库339座，目前仅有17座取得安全生产许可证，危、险、病库达209座，占总数的61.7%。

这些问题是我省安全生产的重大隐患，如不妥善、果断处理，就很有可能引发安全事故。

各级各有关部门必须增强紧迫感，做到警钟长鸣，从快、从严采取措施，努力消除隐患，坚决防范重特大事故的发生。

抓安全生产就要增强责任心。

目前，安全生产责任机制逐步完善，法律法规体系逐步健全，法治力度逐步加大。

这次党中央、国务院严肃处理山西“9?

8”特别重大溃坝事故中负有领导责任的人员，追究了山西省政府主要负责人、分管负责人的责任，临汾市市委、市政府主要负责人和分管负责人的责任。

昨天，据新华社报道，经检察机关批准，又对襄汾县委书记和县长依法逮捕。

对河南、黑龙江煤矿事故以及深圳火灾事故的有关主要负责人和分管负责人，也都依法严肃追究了责任。

对“三鹿”婴幼儿奶粉事件的相关负责人和责任人，也依法实行了严格问责。

所有这些都表明了，党中央、国务院对人民群众生命财产安全高度负责的态度和坚强决心，对那些认识模糊、心存侥幸的人敲响了警钟，也给我们以深刻的教育。

各级各部门务必按照党中央、国务院的部署，深刻吸取教训，增强责任感，以高度的责任心，认真抓好全省安全生产工作。

二、始终突出重点，坚决防范重特大事故的发生

总的要求是，认真贯彻落实全国安全生产工作电视电话会议精神，坚持今年全省安全生产的各项目标不动摇，牢牢抓住安全生产的重点，强化各项安全措施，确保全省安全生产形势进一步稳定好转。

一要切实抓好尾矿库隐患的排查治理。

按照省政府的通知精神，立即开展全省尾矿库大排查大整改行动。

对确定为危库的，要立即停产，完善落实抢险加固措施；确定为险库的，要限期消除险情；确定为病库的，要严格按照安全标准治理。

对下游有重要工业设施和城镇、已达到正常服务年限的尾矿库，该新建的要新建，该闭库的要闭库，不能以关停代替闭库。

对于库区下游、周边不符合安全距离要求的企业和居民区，要落实资金、场地和配套设施，尽快组织搬迁。

对仍然在用的危、险、病尾矿库，要无条件停止使用，责令企业制定可靠的防范措施，经整改验收合格方可恢复使用。

对无主管部门及归属企业不清的，要明确责任主体和责任人，制定监控、整改、应急措施，落实整改资金，集中人力、物力彻底整治，确保安全。

要严格尾矿库安全生产源头管理。

新、改、扩建选厂的尾矿库设施，必须与选矿能力相匹配，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

凡未通过“三同时”的，必须停止一切选矿活动，要坚决依法关闭未通过安全生产行政许可、不具备安全生产条件的尾矿库，坚决依法取缔拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿库的企业。

对违规施工、超量储存、超期服役和带病使用的尾矿库，要依法吊销相关证照、停止生产并落实取缔、关闭措施。

要进一步加强矿山特别是尾矿库环境安全评估、监测和治理，防止非法违法生产导致环境污染事故。

要严格尾砂回采再利用的安全管理，未经论证批准，一律不得在尾矿库库区进行采砂或从事尾矿再利用活动。

需要重点强调的是，中央下放我省管理的矿山企业遗留下来的尾矿库，特别是破产企业遗留给当地政府管理的尾矿库，库容大、坝体高、下游环境复杂，安全隐患相当严重，一旦发生溃坝事故，后果不堪设想。

当地政府和相关部门必须引起高度重视，要加强监控，积极筹备资金投入整改。

国土资源部门要根据我省尾矿库安全隐患治理的实际，将尾矿库治理尤其是大型危、险、病尾矿库的治理，纳入地质灾害和环境治理的范畴；发改委和财政部门要在项目和资金上给予支持，齐心协力消除尾矿库的重大隐患。

各级安监部门要逐一对尾矿库进行检查，狠抓各项工作的落实，确保安全。

二要加大化工行业安全生产工作力度。

严格按照国务院安委会办公室的统一部署，迅速组织开展化工企业安全大检查，尤其是对大型化工企业要进行重点监管，督促企业深入开展安全隐患排查治理，落实安全投入和隐患治理资金，对安全距离不符合标准的，要限期搬迁、转产或关闭，防止大厂发生大事故，甚至诱发重大公共安全事故。

要严厉打击、坚决取缔非法生产的小化工厂点，对未经安全许可非法从事危险化学品生产、经营的小作坊、小门店，一律予以取缔。

对关闭后死灰复燃，继续非法建设、生产、经营的小化工企业，要坚决关闭取缔，并依法严肃追究相关人员的责任。

三要进一步做好道路交通安全工作。

要深刻吸取四川“9·16”特别重大道路交通事故的教训，强化监管，切实做好预防重特大道路交通事故的工作。

今年1-8月，我省道路交通事故死亡人数，达到全省各类事故死亡人数的67.1%，对此必须引起高度重视。

最近，国务院已就道路交通事故制定出台了责任追究办法，各级各部门要认真对待，切实把加强道路交通安全作为防范重特大事故、降低全省事故总量的工作重点。

要严把交通运输市场准入关，加大对超速、超载、超限和危险路段的治理力度，防止道路交通重特大事故发生。

要深化道路交通安全整治，针对我省道路交通安全工作的薄弱环节和突出问题，继续治理超载超限，严厉打击非法载客。

要认真实施公路安全保障工程，全面排查和治理危险路段。

要检查督促交通企业落实安全生产责任制，加强对驾驶人员的安全教育，及时排除运输车辆特别是客运车辆的安全隐患。

要扩大重点车辆行驶记录仪安装率和GPS的应用，加强动态监控，依靠科技提高道路交通的安全保障水平。

四要强化高危行业（领域）的安全监督管理。

要正确处理好煤矿安全生产与地方经济发展及调煤保电之间的关系。

无论煤、电、油、运再紧张，无论电煤供应再紧张，都要确保煤矿安全这个大前提，凡不能保证安全的，坚决不允许生产。

要持续开展煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战，对无证或证照不齐非法组织生产的煤矿，要坚决依法予以打击取缔。

年底前不能完成技改扩能的煤与瓦斯突出矿井，要坚决依法关闭。

要进一步加大瓦斯治理力度，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，有效防范煤矿瓦斯事故。

对各地煤矿整顿关闭工作的落实、整改情况要开展全面检查，并与省财政补贴资金挂钩。

要切实加强对非煤矿山的安全监管，国土资源管理与安全监管部门要加强工作衔接和沟通，确保矿权设置合理、符合安全生产要求，从源头上消除重大安全隐患。

对非法有色冶金矿、石膏矿、石墨矿等非法生产、超高超宽开采、超能力生产以及超深越界开采，要加强专项整治；对年生产能力5万吨以下的小采石场，以及不符合国家最低开采规模规定的各类非煤矿山，要坚决淘汰关闭。

要严防烟花爆竹企业突击生产，建立完善烟花爆竹打非工作机制，坚决取缔无证非法生产，对非法生产严重或打非不力的，要严肃追究责任。

要建立烟花爆竹产业退出机制，逐步关闭年生产能力500万元以下的生产企业，促进烟花爆竹产业科学安全发展。

要加强用电、用火、用气管理，重点加大对易燃易爆场所和人员密集场所的排查整治力度，加强对建筑施工现场的安全监管，加大对民航飞行、旅游等重点行业和领域的安全生产检查，及时督促消除消防隐患，防止群死群伤事故发生。

三、切实强化措施，全面提高安全生产的保障能力

抓好全省安全生产工作，关键是要抓细抓实，建立和完善责任制，提高全省安全生产的水平。

一要深入细致地抓好检查、监管、执法等工作。

要全面加强监督、检查和管理，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

要坚持深入基层、深入企业、深入现场，及时发现和解决问题，特别是要针对重点行业（领域）、重大隐患和危险源的实际情况，认真、科学制定好治理措施和应急预案，加大整改、盯防、监测、监控力度，严防事故发生。

要进一步改进安全生产监督管理方式，做到明查与暗访相结合，集中执法与日常检查相结合，社会监督与政府监管相结合，确保依法、有力加强安全监管。

二要严格落实安全生产责任制。

要进一步强化企业的安全生产主体责任，督促企业保证和加大安全生产投入，改善安全生产条件，排查和治理安全隐患，保障作业人员的生命安全和健康。

要落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，对不符合安全生产条件、违法违规组织生产、超能力、超定员突击生产，甚至引发恶性责任事故的，要严肃查处，依法严肃追究企业主要负责人和相关管理人员的刑事责任。

要强化各级政府的安全监管责任，严格落实安全生产一岗双责制,各市州、县市区政府的主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，各分管负责人，特别是分管道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、旅游、食品安全等方面工作的负责人，要切实承担起各自分管行业的安全生产责任，切实解决监督管理不力、工作不落实的问题。

要健全安全生产问责机制，党中央、国务院对最近发生的几起重特大安全生产事故以及食品安全事故实行严格问责，表明了党中央、国务院的坚强决心，也表明了问责制的常态化和制度化。

省委、省政府将坚决贯彻落实党中央、国务院的要求，今后凡发生特别重大事故及重大事故的，要依法严格追究市州主要负责人和分管负责人、县市区主要负责人和分管负责人的责任，将安全生产作为各级各部门特别是主要负责人业绩考核的重要内容。

省安监局和各分管安全工作的部门，要在全省集中抓重点，对多次发生安全生产事故的地区和行业、部门，不仅要依法依规追究责任，同时要在全省进行通报。

三要提高安全生产保障能力。

各级政府要加强部门统筹协调，督促各部门完善工作通报、反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。

要加强各级安全生产监管机构和队伍建设，确保机构、人员、经费、装备四落实。

要加强安全执法队伍建设，在省级安全监管部门设立执法总队，各市州设立执法支队，各县市区设立执法大队，促进提高安全生产监督管理的能力。

要依法督促企业保证和加大安全生产投入，建立完善各级政府安全生产和隐患治理专项资金。

要抓好安全生产教育培训、重大事故隐患治理、安全生产基础设施建设等重大工程，力争尽快启动，尽早实施，切实提高解决安全生产重大问题、有效消除重大安全隐患的能力。

四、周密部署安排，全力抓好当前安全生产和社会稳定工作

国庆长假在即，正值高温干燥季节，各级各部门要认真研究部署，确保当前安全生产和社会稳定。

一要加强组织领导。

各级各部门和各单位的行政一把手要牵头研究制定“十一”期间安全生产的工作措施，层层落实责任。

这里要特别强调和重申，“十一”长假期间，各市州、县市区的党政主要负责同志必须值班带班，离开本地外出必须向上级报告，这要作为一条纪律来执行。

要结合实际，在“十一”前组织开展全面的安全生产大检查，做好重点行业、企业安全隐患整治的复查、回访和督促落实。

要充分发挥相关部门和安全生产专家的作用，对重点行业、企业开展会诊式检查，因地制宜制定落实措施，有针对性地开展工作。

对“十一”期间安全生产工作部署不周密、责任不落实以及工作推诿、玩忽职守造成事故的责任人员和单位，必须依法依规严肃处理，严格实行问责，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

要确保安全生产信息渠道畅通，研究制定保证“十一”放假期间安全生产信息畅通的保障措施，严格工作纪律，严格安全信息制度。

要加强“十一”期间的安全值守工作，及时、准确掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须按规定及时、如实上报，并采取有效措施进行妥善处置。

要完善事故应急救援预案，提高生产安全事故应急处置能力，最大限度减少人民生命财产损失。

二要加强人员密集场所的消防安全监管。

要深刻吸取“9·20”深圳特别重大火灾事故的惨痛教训，立即在全省范围内开展地毯式的火灾隐患排查治理，重点是歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、车站、码头等公共场所和人员密集场所。

排查治理要做到不留一个盲点，不留一个死角，切实做到“五个一律”：

凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料装修的一律停业整改；公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。

要落实火灾隐患排查治理分级管理制度，实行重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度，加强隐患登记、整改销案的跟踪管理。

对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施。

没有严格的安全保障措施，一律不得举行大型集会活动。

安全保障措施要由公安机关严格审批把关，坚决防止群死群伤事故的发生。

三要强化食品安全监管职责。

全省各级各部门要从维护人民群众根本利益的高度，确保食品安全。

要全面落实各级政府对当地食品安全负总责的要求，从“三鹿”牌婴幼儿奶粉等事件中认真吸取深刻教训，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。

“十一”长假在即，各市州、县市区的主要领导同志要高度重视当前因“三鹿”牌奶粉造成婴幼儿患病的医治、救助工作，切实维护好社会稳定。

政府主管领导要亲自抓、亲自管，认真开展以奶制品行业为重点的食品安全整顿，加强对食品生产、销售各个环节的检查和监管，坚决杜绝食品安全事故的发生，确保广大人民群众的饮食安全。

要建立健全食品安全组织协调机制，统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业；进一步搞好与有关监管执法部门的协调和配合，加强综合执法、联合执法和日常监管，尤其要解决执法监管中的不作为和乱作为问题；切实落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，层层抓落实，责任到人；坚决克服地方保护主义，增强大局意识，不得以任何形式阻碍监管执法，决不能充当不法企业和不法分子的“保护伞”。

要全面提高人民群众的食品安全意识，充分利用电视、广播等新闻平台，采取多种形式，全方位、多角度宣传食品安全知识，普及食品安全常识，构筑食品安全防线。

四要加强旅游安全监管。

要切实加强对旅游景区、景点的安全检查，特别是对汽车、旅游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具，攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等设施设备，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，要逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。

要加强对景区客流的合理疏导，防止踩踏事故的发生。

对存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要责令整改；对整改不合格或达不到安全条件的，坚决不准营业。

五要加强水上交通安全监管。

要以“四客一危”为重点（客渡船、客滚船、高度客船、旅游船和危险品运输船），加大水上交通监管力度，有效防范重特大事故的发生。

要加强对渡口和农用船舶、自用船舶及客渡船舶的监督检查。

坚决打击私造船舶的行为，取缔非法渡口、“三无”船舶和低质量船舶，严禁无证无照船舶、农用船、渔船等非法载客。

按照“谁主管，谁负责”的原则，做好船舶、渡口、水库、旅游码头的日常安全监督管理工作。

对因工作不负责任而发生重大水上交通事故的，要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关部门和相关领导的责任。

六要加强建筑施工安全监管。

要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。

对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

其他与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保安全生产。

七要确保社会稳定。

当前，一些地方社会稳定工作面临的新情况不少，隐患也不少。

要认真排查各种可能影响社会稳定的因素，深入细致地做好思想政治工作，教育引导广大群众以合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

要不断完善信访工作机制，严格控制集体上访，制定相应的信访工作方案，稳妥快速地处理相关问题。

要妥善安排好困难群众的生产生活，重点解决好灾区、库区、贫困地区和少数民族地区、革命老区等困难群众的生活问题，加强对农村困难户、五保户、城市低保户、下岗失业人员和其他困难人员的帮扶救助。

要及时解决与群众生活密切相关的供水、供电、供气等实际问题，保障节日期间的市场供应。

同志们，安全生产是科学发展的重要保障，安全生产线就是科学发展的保障线，安全生产是人命关天的大事，我们任何时候都不能松懈和麻痹。

全省各级各部门必须深入学习实践科学发展观，强化安全生产责任重于泰山的意识，进一步落实责任、落实措施，全面加强安全管理，为推进和谐湖南建设、加快富民强省提供安全保障，做出新的贡献。