公共行政学期末复习资料B.docx
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公共行政学期末复习资料B
公共行政学、行政管理学期末复习题
一、单项选择题
1．在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）
2．公共行政的首要特点是它的（公共性）
3．中国的公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。
4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。
5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊）。
6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（《行政之研究》），它标志着公共行政学的产生。
7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。
8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。
9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（《行政学导论》）。
10．我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
11．我国第一部行政学著作是（《行政学的理论与实际》）。
12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山），他建立了五院分立制度。
13、1926年出版了世界上第一部大学公共行政教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特）。
14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。
15．公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
16．美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
17．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。
18．融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。
19．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型公共行政模式）。
20．衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。
21．按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。
22．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《美国社会与公共行政》）。
23．公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。
24．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非营利性）上。
25．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。
26．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义）时期。
27．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（垄断资本主义）时期。
28．行政体制的核心问题是（D）。
A．行政权力的划分B．公共组织设置C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置D．上述三者，即ABC
29．行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。
30．内阁制，起源于18世纪的（英国），后来为许多西方国家所采用。
31．总统制，起源于18世纪末期的（美国），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式，
32．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。
33．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。
34．英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。
35．典型的行政体地方政府是（德国）的地方政府。
36．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。
37．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。
38．构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
39．我国由人大代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。
40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。
41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。
42．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）o
43．下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）o
44．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。
45．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。
46．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（部外制）类型。
47．部外制是（美国）用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
48．人事行政机关实行折中制的国家有（英国）。
49．人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中国）。
50．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（英国）资产阶级革命后建立的文官制度。
51．世界上第一个建立文官制度的国家是（英国）o
52．职位分类最早产生于19世纪的（美国），后被许多国家所效仿。
53、《中华人民共和国公务员法》正式施行于（2006年1月1日）。
54．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时方案）。
55．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（追踪方案）
56．为了实现目标而制定的方案，称为（积极方案），这是构思和设计的主要方案。
57．行政决策体制的核心是（领导决策系统）。
58．行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）。
59．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（实施阶段）。
60．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（纠正偏差）o
61．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（横向沟通）。
62．（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法o
63．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（确定评估对象）。
64．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（社会监督）。
65．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（跟踪监督）o
66．批准是一种约束力较强的（事先）监督方式。
其内容包括：
要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
67．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（行政监察机关）调查处理。
68．对监督对象构成犯罪的案件，由（检察机关）追究刑事责任。
69．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（党的纪律检查机关和行政监察机关）给予处分。
70．对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给予政纪处分。
71．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（党的纪律检查机关）给予党纪处分o
72．国家预算中占主导地位的是（中央预算）。
73．税收制度的核心内容是（税法）。
74、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（2003年1月1日）。
75．据考，“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉斯）最早提出的。
76．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（30）天内报有关部门备案。
77、目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法o
78、从20世纪（70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
二、多项选择题
1．有些学者从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ACE）三种权力o
A．立法C．行政E．司法
2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ABCE）。
A．西蒙B．怀特C．汤姆森E．斯密斯堡
3．传统公共行政时期，也有人称为（ABE）。
A．科学管理时期B．静态公共行政学时期E．X理论时期
4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（CD），他们提出了政治与行政分离的观点。
C。
威尔逊D．古德诺
5．作为行政学的学科体系的建立是由（ABE）完成的。
A．怀特B．魏劳毕E．费富纳
6．公共行政学的特点是（ABCDE）。
A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B．公共行政学是应用性的学科
C．公共行政学是政治性较强的学科D．公共行政学研究的广泛性E．公共行政学的发展性
7．行政环境的特点是（ABCE）。
A．特殊性B．复杂性C．不稳定性E．约束性
8．里格斯将公共行政模式划分为（ACD）
A．融合型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式D．衍射型公共行政模式
9．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）
A．政治制度B．政党制度E．政治文化
10．下列属于文化环境要素的是（BCDE）。
B．意识形态C．道德伦理D．价值观念E．教育
11．组织文化包括（ABDE）。
A．组织观念B．法律意识D．价值观E．道德感情
12．马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。
A．政治统治职能E．社会管理职能
13．从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。
A．政治职能B．文化职能C．社会职能E．经济职能
14．市场失效主要表现在（ABCDE）。
A．市场垄断和专制价格B．外部性问题C。
公共物品的提供D．无知和非理性E．不平等问题
15．政府失效主要表现在（ABCDE）。
A．资源配置的低效率B．造成另一种不公平C．政府的低效率D．政府成本过高E．寻租
16．政府的政治职能主要包括（ACE）。
A．民主职能C．政治统治职能E．保卫国家主权的职能
17．著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE）。
A．执行国际经济政策B．通过宏观经济政策稳定经济D．提高经济效率E．改善收入分配
2．按社会制度划分，行政体制可分为（BCDE）。
B．奴隶社会的行政体制C．封建社会的行政体制D．资本主义社会的行政体制E．社会主义的行政体制
3．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABCD）。
A．中央政府体制B．地方政府体制C．中央与地方关系体制D．行政区划体制
4．下列国家实行内阁制的有（BCD）。
B．比利时C．加拿大D．斯里兰卡
5．下列国家实行总统制的有（AD）。
A．墨西哥D．埃及
6．下列国家实行半总统制的有（ABCDE）。
A．葡萄牙B．坦桑尼亚C．奥地利D．芬兰E．苏联解体后的俄罗斯联邦
7．地方政府体制的类型主要分为（ACE）。
A．自治体地方政府C．民主集中制地方政府E．行政体地方政府
8．行政区划的类型可以分为（ACD）。
A．传统型C．特殊型D．发展型
1．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ABC）。
A．泰勒的科学管理组织理论B．韦伯的官僚制组织理论C．法约尔的行政管理学派的组织理论
3．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ABE）。
A．梅奥B．巴纳德E．西蒙
4．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ABD）
A．非正式组织理论B．新型领导能力理论D．社会人理论
5．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（BCE）。
B．非正式组织理论C．权威接受理论E．组织平衡理论
6．非营利组织的特点主要有（ABCDE）。
A．非政府性B．组织性C．非营利性D．志愿性E．自治性
7．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE）。
A．在制度建设方面有倡导作用B．监督市场C．监督政府D．中介作用E．维护良好的社会价值
8．政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE）。
A．减免税收B．委托公共事务C．辅导监督D．补助E．法律管制
4．下列不属于委任制的优点的是（ACD）。
A．权力集中、责任明确C．指挥统一、不受牵制D．行动迅速、简便易行
5．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BE）。
B．权力性影响力E．非权力性影响力
6．行政领导权力的来源主要有（BCDE）。
B．归属权C．专业知识权D．奖惩权力E．合法权力
7．美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ABCDE）等特质。
A．社会背景B．智力C．个性D．任务定向E．社会技能
8．较有代表性的领导行为理论有（ABCDE）。
A．四分图理论B．领导系统模式C．领导方格理论D．PM型领导模式E．领导作风理论
9．在四分图理论的基础上，（CE）于1964年提出了领导方格图理论。
C．莫顿E．布莱克
11．领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。
A．民主式的领导作风B．放任自流的领导作风E．专制式的领导作风
13．行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。
A．政治素质B．文化素质C．道德素质D．心理素质E．身体素质
4．下列属于人事行政机关类型的有（ABCE）。
A．部外制B．部内制C．折中制E．党统一领导制
5．人事行政机关实行部内制的国家主要有（ABC）。
A．法国B．德国C．瑞士
7．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ABCD）。
A．公开考试、择优录用B．严格考核、功绩晋升C．政治中立、职务常任D．人事分类、依法管理
8．世界上通行的人事分类制度是（AB）。
A．品位分类B．职位分类
9．下列国家实行品位分类制度的有（AC）。
A．英国C．法国
10．下列国家实行职位分类制度的有（ACE）。
A．美国C．中国E．日本
13．从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。
A．功绩晋升制B．考试晋升制C．年资晋升制D．越级晋升制E．综合晋升制
14．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ACDE）
A．夫妻关系C．三代以内旁系血亲关系D．直系血亲关系E．近姻亲关系
15．我国公务员的考核内容包括（ABCDE）。
A．德B．绩C．勤D．廉E．能
2．机关行政的职责可以概括为（ABC）。
A．参与政务B．处理事务C．搞好服务
4．科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE）。
A．计划安排工作B．组织实施工作C．协调控制工作D．检查总结工作E．奖惩教育工作
6．一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（ABCDE）。
A．系统需求分析B．系统设计C．系统实施D．系统维护E．系统评价
1．从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ABD）o
A．确定型决策B．风险型决策D．不确定型决策
2．从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（AD）。
A．集体决策D．个人决策
3．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（AB）
A．程序性决策B．非程序性决策
4．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（BE）
B．经验决策E．科学决策
5．现代行政决策体制应该包括（ABCD）。
A．领导决策系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．信息支持系统
6．决策方案一般有（ABCD）。
A．积极方案B．临时方案C．追踪方案D．应变方案
1．行政执行的一般过程可以分为（ABE）。
A．准备阶段B．实施阶段E．总结阶段
3．行政实施阶段的环节主要包括（ABCD）o
A．行政指挥B．行政控制C．行政沟通D．行政协调
5．根据控制的范围划分，行政控制分为（AB）。
A．微观控制B．宏观控制
9．通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（ABCD）。
A．个人观察B．统计报告C．口头汇报D．书面汇报
10．行政控制的控制对象有（ABCDE）。
A．行政工作人员B．财务C．工作D．信息E．组织绩效
11．工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE）
A．计划控制B．标准控制C．程序控制D．成本控制E．质量控制
12．按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（AE）。
A．正式沟通E．非正式沟通
13．按沟通的线路划分，行政沟通可分为（CE）。
C．双向沟通E．单向沟通
14．按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（CDE）。
C．下行沟通D．上行沟通E．平行沟通
16．行政组织中的沟通存在的障碍主要有（ABD）o
A．心理与语言障碍B．组织结构障碍D．职位与专业障碍
17．行政组织内部的协调可以分为（ABCE）o
A．层级结构的协调B．横向部门之间的协调C．各种资源的协调E．人际关系的协调
1．行政监督的特点是（ABCDE）o
A．行政监督主体的层次性B．法律地位的独立性C．行政监督内容的双向性D．监督主体的多样性E．监督对象的双重性
2．依监督的主体划分，行政监督的类型有（ABCDE）。
A．权力机关的监督B．司法机关的监督C．社会监督D．行政机关的监督E．执政党的监督
3．社会监督的主体是（ABCDE）
A．政协B．各民主党派C．各社会团体D．新闻机构E．公民个人
4．依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ABE）。
A．事中监督B．事后监督E．事前监督
5．事中监督的主要形式是（CE）
C．跟踪监督E．现场监督
6．下列属于一般行政监督工作报告的有（ABCDE）。
A．工作简报B．年度报告C．专题报告D．临时报告E．综合报告
8．一般行政监督中，审查的形式主要有（ABE）。
A．事先审查B．事中审查E．事后审查
9．我国行政监察机关的基本职权包括（ABCD）。
A．检查权B．调查权C．建议权D．行政处分权
10．我国行政监察机关的辅助职权包括（ABC）。
A．对监督事项涉及的单位和个人的查询权B．查处违法违纪案件时的请求协助权C．对违反行政纪律取得的财物的处置权
12．权力机关监督的内容主要包括（ACD）。
A．工作监督C．法律监督D．政治监督
14．舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（BCDE）。
B．监督方式的公开化C．监督效果具有社会效应D．监督表达形式的直接性E．监督效应的及时性
1．按照不同的政府级别，公共预算可分为（AE）。
A．地方公共预算E．中央公共预算
5．预算草案审核的主要内容是（ABCD）。
A．政策审核B．指标审核C．体制审核D．技术审核
6．税收的基本特征有（ABD）
A．强制性B．无偿性D．固定性
7．按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（AC）
A．单一税制C．复合税制
8．按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（BD）
B．定率税D．配赋税
9．按照税收管理权限，可将税收分为（ABC）。
A．中央税B．中央与地方共享税C．地方税
10．在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ABCDE）
A．经济建设费B．社会文教费C．国防费D．行政管理费E．其他支出
11．政府采购的基本程序一般分为（ABCDE）等阶段。
A．确定采购需求B．选择采购方式C．签订采购合同D．履行采购合同E．效益评估
1．法治行政的特点包括（ABCDE）。
A．职权法定B．法律保留C．法律优先D．依据法律E．职权与职责统一
2．行政复议的合法性审查包括（ABCD）
A．法定依据的审查B．滥用职权的审查C．法定程序的审查D．法定权限的审查
1．行政方法的内容包括（ABE）。
A．基本手段B．行政程序E．技术方法
2．行政方法的基本手段主要有（BCDE）。
B．行政指令手段C．法律手段D．经济手段E．思想工作手段
3．行政方法的特点有（ABCDE）。
A．技术性B．创新性C．民主性D．系统性E．科学性
4．行政基本方法包括（ACD）。
A．法律政策方法C．行政指令方法D．经济方法
5．行政程序的特点主要有（ACDE）
A．简便性C．合法性D．完整性E．稳定性
6．行政程序从纵向可分为（ABCDE）
A．行政计划准备B．决定计划C．执行计划D．检查监督E．考核奖惩
7．按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ABE）。
A．短期计划B．中期计划E．长期计划
8．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（ABD）。
A．地方计划B．中央计划D．基层计划
9．从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（ABCD）。
A．社会计划B．经济计划C．资源计划D．国防计划
10．标杆瞄准的类型主要有（ABCDE）。
A．内部标杆瞄准B．外部竞争对手标杆瞄准C．行业内标杆瞄准D．跨行业标杆瞄准E．内外部综合标杆瞄准
1．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（ABC）。
A．组织效率B．管理效率C．工作效率
2．传统的测定行政效率的方法主要有（ABDE）o
A．标准比较法B．公共组织要素评分测量法D．行政职能测量法E．行政费用测量法
3．下列属于行政费用测量法的方法有（ABE）。
A．单位费用测量法B．计件费用测量法E．人均费用测量法
5．公共服务绩效评价的一般性指标包括（ABCD）o
A．经济指标B．效率指标C．公平指标D．效能指标
2．政府再造的战略主要有（ABCDE）。
A．核心战略：
明确组织目标B．后果战略：
创设绩效后果C．顾客战略：
将顾客置于驾驶员的位置上
D．控制战略：
将控制从高层和中央移走E．文化战略：
创造企业家文化
3．在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。
A．市场政府模式B．参与政府模式C．解制式政府模式D．弹性化政府模式
4．参与政府模式的理论基础有（ABDE）。
A．参与管理B．对话民主D．公民社会E．承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
四、简答题
1、简述公共行政的特点
答：
公共行政之首要特点是
（1）它的公共性；
（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。
2、简述公共行政学的特点
答：
（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。
1．简述行政环境的特点。
1，复杂性；2，约束性；3，特殊性；4，不稳定性。
2．简述组织文化的特征。
答：
（1）组织成员的同一性程度；
（2）团队精神；（3）对人的关心程度；（4）组织的一体化的程度；（5）风险承受程度；（6）民主程度；（7）报酬标准；（8）重视结果
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