县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接劳动力技能培训工作实施方案.docx

县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接劳动力技能培训工作实施方案.docx

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县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接劳动力技能培训工作实施方案

根据**等文件精神，结合我县实际，现就做好我县2021年技能培训工作制定本方案。

一、指导思想

将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，做到工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减“四个只增不减”，健全领导体制、工作体系、发展规划、政策举措，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕；加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保实现同乡村振兴有效衔接、乡村振兴有序推进。

二、目标任务

按照 “企业订单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”的机制，围绕市场需求和劳动力意愿实施培训，瞄准市场用工需求大、就业稳定、收入较高的职业（工种）开展“订单式、定岗式、定向式”和“个人直补”等方式的技能培训，培训后的劳动者采取学校推荐、企业招聘、转移就业、自主择业等相结合的方式实现就业。

全年计划实施技能培训2300人，其中：

技能培训2000人（含机动车驾驶员培训、企业订单式培训）；闽宁协作项目技能培训300人。

三、培训对象

全县16周岁—60周岁有就业能力和培训愿望的脱贫人口和边缘易致贫人口（含“十二五、十三五”生态移民），对有劳动能力、就地就近就业或扶贫车间（基地）就业的，可适当放宽培训年龄。

四、培训项目及培训机构

（一）培训项目按照《***回族自治区职业技能提升行动实施方案（2019年—2021年）的通知》（宁就业领导小组发〔2019〕1号）文件规定的项目进行培训。

（二）培训机构在自治区人社厅公布的《2021年全区定点培训机构公告》中选择办学条件好、培训质量优、社会信誉度高、遵守法规的培训机构承担培训任务。

五、培训工作时间安排

（一）各项培训工作1月份全面启动；

（二）6月底前完成培训任务的80%；

（三）10月底前全面完成年度任务；

（四）11月底前完成考核验收工作并统一兑补培训补贴。

六、职责分工

人力资源和社会保障局具体承担技能培训工作，负责制定培训方案、组织培训、鉴定（考核）的具体实施工作。

扶贫办具体负责对参加培训劳动力身份的审核确定工作。

乡镇人民政府及所辖村委会、驻村工作队具体负责培训人员的组织工作、培训的监督、培训生活费补贴审核工作。

财政局负责培训资金的筹集和兑付工作。

培训结束后，人社局会同扶贫、财政共同对培训质量进行验收，对验收合格的，财政部门及时兑付培训补贴。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

建立政府统一领导、人力资源社会保障部门统筹协调，财政、扶贫、乡镇等相关部门各司其职、密切配合，企业、培训机构广泛参与的工作机制，共同推进技能培训工作顺利实施，形成抓培训促就业的强大合力。

（二）做好政策宣传。

人社部门要采取形式多样的宣传手段，切实把政策送到田间地头，做到家喻户晓、人人皆知。

要充分利用“***就业创业”微信公众号,及时发布培训信息、市场用工等培训就业信息,实现政府部门与培训机构、职业院校、用人单位信息共享,为脱贫人口和边缘易致贫人口劳动力提供政策咨询、求职登记、职业介绍、就业指导等服务。

使之掌握培训信息，转变就业观念，增强信心，形成积极参与培训的社会氛围。

（三）狠抓培训质量。

要加强对培训机构的指导、监督和规范管理，对各类培训班不定期进行检查，要求培训机构严格按照教学计划认真组织实施。

严格实行学员实名制管理，健全完善培训台帐，强化定点培训机构准入，提高巡查频次，严格考勤制度和现场监管，利用不定期抽查、远程视频检查、实时照片检查等制度，对培训过程进行全程监督，确保培训质量。

（四）落实补贴政策。

人社、扶贫、财政、乡镇要建立培训信息相互协查和培训补贴审核公布制度，认真审核培训项目、培训对象、培训时间、培训内容、培训效果，符合条件的依规及时兑付补贴资金并接受社会监督。

凡发现存在管理不规范、缩短培训时间、减少培训内容等现象，一经核实要及时查处、整改，补足规定内容和培训时间，并视情扣发相应的培训补贴资金。

对重复培训、弄虚作假套取培训补贴的行为将依法依纪追究相关单位和人员的责任。

（五）强化监督考核。

要加大工作力度，按照“谁组织、谁监管、谁负责”原则，严格执行开班申请、过程检查、结业审核制度，加强培训过程管理，做到培训计划、师资、设施、实训、教材、考勤“六到位”。

课程设置中要有疫情防控、禁毒、消防知识、安全生产等教育内容。

强化实操技能培训，实操技能培训时间应不少于培训总时间的2/3。

各职业（工种）培训每班不得超过50人，培训时间原则在20天，不少于120个学时（特殊专业可根据专业培训需求确定培训时间）。

将培训信息及时录入职业技能培训管理系统，并通过跟踪管理、随机抽查、学员问卷调查、电话询访等方式，对培训过程进行实时监测，对培训结果如实记录汇总，会同财政、扶贫部门开展考核检查，确保培训质量和培训任务按时完成。