乡镇加拿大一枝黄花外来特种危害综合治理工作方案.docx

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乡镇加拿大一枝黄花外来特种危害综合治理工作方案

为切实履行保障我镇行政区域内生物安全工作责任，及时遏制加拿大一枝黄花扩散蔓延，有效保护我镇农业生产和生态安全，特制定本方案。

一、指导思想

落实《中华人民共和国生物安全法》《植物检疫条例》《农作物病虫害防治条例》等法律法规的规定，强化底线思维和系统观念，充分认识做好外来物种入侵防控工作的重要意义，遏增量、清存量，不断健全防控体系，进一步提升加拿大一枝黄花综合防控能力，保障我镇生态环境安全。

二、工作目标

按照我镇辖区内“零星发生区扑灭、成片发生区不扩散”的总体目标，在巩固前期防除成效的基础上，每年春秋两季各开展1次集中防除工作，为期1个月，力争1个月内成片发生区基本铲除，有效遏制加拿大一枝黄花扩散蔓延，减轻来年的防治压力。

三、基本原则

坚持“属地管理、分级负责”的原则。

发生在农田、渔业水域、畜牧养殖区等农业生产区域的，由农业生产经营者负责防除，由所在村（居）委督促压实并承担兜底；发生在园区、旅游区、市场、居民小区公共区域及企事业单位内部的，由相关单位管理方组织防除；发生在高速公路和省道、县道及有专业管护队伍或保洁人员的绿化带、道路可视范围两侧的，由交通部门组织防除；发生在河道坡岸区域的，由镇水利站组织防除；发生在歇耕地区域的，由儒成公司组织防除；发生在村庄、县级以下道路两侧等农村公共生活区域的，由所在村（居）委组织防除；发生在退田还湖区域范围内的，由相关村委与长管会协商处理。

加拿大一枝黄花防除工作全镇不设重点防控区域，力争做到全域推进，常态化管理。

四、主要任务

坚持问题导向和目标导向，对重点区域、零星区域开展针对性防控，不断加强宣传发动、综合治理、全民参与，更好的提高防除工作效能。

1.全面查清发生范围。

根据加拿大一枝黄花发生特点，春秋两季是开展调查和防控的最佳时期，各村（社区）、有关单位要迅速组织人员对辖区进行全面普查，梳理清楚加拿大一枝黄花在农业生产、农村公共生活、公共场所等区域的发生点、片，建立春秋两季普查台账，查清发生范围，于每年6月15日、12月15日前将发生与防治情况（附件1）报送至镇农村工作局，为综合治理提供数据支撑。

2.推进综合治理行动。

各单位要强化职责分工，细化工作举措，科学实施综合治理。

要列出治理清单，逐一整治销号，做到治理一个，销号一个。

要因地制宜创新防除机制，积极探索组建专业防控队、购买服务等方式开展专业化防控，提高治理效果和效率。

要依据防除实际需要，及时与农药企业衔接，多渠道、多形式备足防控所需物资，避免因新冠疫情，造成防控物资短缺。

3.加强宣传教育培训。

各有关部门、村（社区）、有关单位要加大宣传动员工作力度，利用好互联网、移动终端、广播等各种媒介，加强防控技术培训，印发防除技术意见（附件3），不断发动群众主动参与到防除工作中来，进一步提升防控能能力。

各基层党组织要充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动身边群众共筑加拿大一枝黄花全民防除防线。

五、组织保障

1.加强组织领导。

各有关部门、村（社区）、有关单位要高度重视加拿大一枝黄花防控工作，加强组织发动，落实防控责任。

相关单位负责人要把防除工作当成当前重要工作来抓，主动向镇政府汇报农田区域加拿大一枝黄花发生情况，根据外来入侵物种管控的要求，做好相应的技术指导，主动公布咨询电话，引导全民参与共同防控，进一步健全应急防控机制，确保各项措施落实到位。

2.明确职责分工。

镇农村工作局负责防控工作的政策落实、宣传发动、技术指导等的统筹协调；镇综合办公室（指挥中心）负责普查摸排和防除处置过程的巡查监督；镇综合行政执法局（生态环境局）负责将此项工作纳入城市长效综合管理，并对接相关物业、保洁公司履行职责；镇财政审计局负责筹措相应的防治经费；儒成公司负责歇耕地利用及未利用之前的防除工作；各村（社区）、相关企事业单位负责各自责任区域内具体防除工作。

3.强化督查指导。

为切实提升加拿大一枝黄花防除成效，儒林镇政府将组建加拿大一枝黄花防除督查指导服务组（附件4），对各区域开展巡回督查指导服务。