煤矿职业病防治规章制度.docx

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煤矿职业病防治规章制度

1.职业危害防治责任制度

2.职业危害防治计划和实施方案

3.职业危害告知制度

4.职业危害防治宣传教育培训制度

5.职业危害防护设施管理制度

6.从业人员防护用品配备发放和使用管理制度

7.职业危害日常监测管理制度

8.职业健康监护管理制度

9.职业危害申报制度

10.职业病诊断鉴定及治疗康复制度

11.职业危害防治经费保障及使用管理制度

12.职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度

13.职业危害事故应急救援预案

14.职业危害预防制度

15.职业病防治操作规程

16.粉尘综合治理措施

17.职业病鉴定与治疗计划

18.职业危害防治标准与要求

职业危害预防制度

1、凡新招收的员工在上岗前，必须在医院进行职业健康检查，并建立员工职业卫生健康档案，对不符合健康要求的，不得招收。

2、每次招收的新员工在岗前安全知识培训时，必须把职业病防治知识及劳动卫生知识列入培训内容，使其掌握职业卫生的有关规定。

3、严格按照《煤矿安全规程》规定，对在岗接触粉尘作业的工人，按周期组织进行拍片检查。

4、接尘人员每季度必须配发防尘口罩、手套及其它劳保用品，物资部门要建立劳保发放档案。

5、各部门必须按照分管范围及工作场所，定期清理巷道中的浮尘，确保作业场所工业卫生符合职业卫生标准。

6、严格按照《规程》规定，建立健全井下防尘系统，完善喷雾降尘设施，减少作业场所内的浮尘，湿润作业场所内的落尘，使其不能飞扬。

7、对于喷雾降尘不能到达的地方，每周至少要进行一次洒水，确保巷道湿润。

8、掘进工作面必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥，爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。

9、保持设备的性能完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。

10、对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度；加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。

11、在高温季节来临时，应准备好职工的防暑降温用品和物资，加大井下采掘工作面的通风力度，加强工作现场温度监测，防止井下作业场所出现高温情况。

12、加强职业危害学习培训，定期组织员工学习职业危害和职业卫生常识。

13、加强各工作场所气体成份的监测，发现有毒有害气体含量增加时立即采取相应的措施。

14、严格按照《煤矿安全规程》规定，对生产性粉尘进行监测，对作业场所内的粉尘浓度每月测定2次，对粉尘的分散度，每6个月测定1次，粉尘中的游离sio2含量，每6个月测定1次，测定方法按有关规定执行。

15、在地面设制专门的晒衣场，升井人员能及时晒干衣物，以防潮湿时间过长，导致风湿病发生。

16、接触粉尘及有害物质的人员作业时，必须佩戴防尘、防毒口罩等个体劳动防护用品。

17、凡有下列病症之一的，不得从事接尘作业：

（1）活动性肺结核病及肺外结核病。

（2）严重的上呼吸道或支气管疾病。

（3）显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。

（4）心、血管器质性疾病。

（5）经医疗鉴定，不适于从事粉尘作业的其他疾病。

18、凡有下列病症之一的，不得从事井下工作：

（1）风湿病（反复活动性）。

（2）严重的皮肤病。

（3）经医疗鉴定，不适于从事井下工作的其他疾病。

19、癫痫病和精神分裂症患者严禁从事煤矿生产工作。

20、劳动工资部门必须加强职业病信息收集和沟通，掌握本单位职业病危害的基本情况。

21、对从事粉尘作业的人员应进行定期检查，矽肺病患者应定期复查，检查时间为：

（1）矽肺观察对象和各期矽肺病患者每年复查一次，也可与定期检查一同复查。

（2）对接尘工龄超过矽肺最短发病工龄（15年）者，脱尘后每四年检查一次，连检三次无症状者再检时间由职业病防治部门确定。

22、其它职业危害可根据情况不定期检查。

职业危害防治责任制

为了预防、控制和消除职业危害，加强对粉尘危害和职业病防治工作的管理，保证职工的身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本制度。

一、管理机构与职责

安全科、人力资源科、生产科、技术科、通风科、财务科、后勤中心共同负责本单位职业病防治工作的管理工作，其职责是：

（1）通风科负责制定通风规章制度，负责通风系统的设计和资料管理，绘制相关图表，鉴定主扇工作情况、矿井通风指标；负责测定、报告作业场所粉尘浓度以及其它职业危害情况；。

（2）安全科负责开展粉尘作指导工作业现场督促检查、管理、，有权制止、处理违章作业；负责接尘作业人员的培训和教育工作。

（3）生产科、技术科负责督促检查操作员工在生产过程中执行综合防尘措施和个人防护作业。

（4）后勤中心负责劳保用品的计划、发放，负责除尘、降尘等设备、仪器、材料的购置，负责职业危害防治的各种资用开支。

（5）人力资源科与财务科负责职业病检查和体检人员的确定，协调安排职工进行体检，复查及职工健康档案资料收集等工作，负责制定矿山劳动保护措施和方案。

二、职业病范围与治疗规定

1、职业病范围：

按国家现行规定的职业病范围执行。

2、治疗规定：

（1）对已确诊的各期矽肺病例人均应立即调离接尘岗位，实行治疗或疗养。

（2）对于职业病患者，要积极开展治疗工作，脱离原职业危害，适当照顾安排工作，医疗终结确诊为残废或医疗无效死亡时，应按上极有关规定处理。

职业危害告知制度

为保障职工的安全和职业健康，防治职业危害，依据《职业病防治法》、《安全生产法》，《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律，行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，特制订本制度。

1、在安全生产中凡涉及职业危害的场所和工作地点必须严格执行本制度。

2、每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。

定期检测、评价结果应当存入职业危害防治档案，向从业人员公布，并向登封市煤炭局报告备案。

3、生产科、技术科、安全科协助财资部根据危险源辩识方法，应将生产过程中可能产生的职业危害及其后果，职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

4、安全科将上级部门检测的职业危害因素检测报告书一式二份（存档一份），按时发放到各生产班组。

班组安全活动期间，将报告书主要职业危害因素数据记录在活动记录本中。

5、安全科应对即将采用的新技术、新工艺、新材料和相应的防护措施告知生产员工，所有参与实施人员对其所造成的职业危害后果承担必要的责任。

职业危害防治宣传教育培训管理制度

1、为规范安全生产职业危害防治宣传培训教育工作，促使职工真正认识到职业危害防治的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，自觉遵守安全生产法律法规和规章制度，提高职工职业安全健康素质，减少职业病危害。

根据《安全生产法》、《职业病防治法》以及国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》，特制定本办法。

2、安全科负责全矿的安全生产职业危害防治宣传和从业人员职业安全健康培训教育工作。

3、按照职业病防治法和有关法律、法规，建立健全安全生产职业危害防治宣传、从业人员职业安全健康培训教育工作制度。

安全健康培训教育是职工培训工作的重要内容，纳入职工教育培训总体规划，并优先保证其所需人员和经费。

4、各级主要负责人、安全生产管理人员应当进行职业安全健康培训教育和省、市组织的安全管理资格培训考核，并取得安全资格证书后，方可任职。

5、要对从业人员进行安全生产职业危害防治法律、法规和安全职业健康专业知识以及本单位安全生产职业危害防治规章制度的宣传教育工作，使从业人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

6、在安全生产月或必要时开展大型安全生产职业危害防治宣传及培训教育活动，安全科要根据上级领导的安排做好本单位的安全生产职业危害防治宣传及培训教育工作。

7、各部门主要负责人和安全管理人员应当接受职业安全健康培训教育，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产职业危害防治知识和管理能力。

8、各部门负责人职业安全健康培训教育应当包括下列内容：

（1）国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规、规章及标准；

（2）安全生产管理基本知识，安全生产技术、安全生产专业知识；

（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（4）职业危害及其预防措施；

（5）典型事故和应急救援案例分析；

（6）其他需要培训的内容。

9、各级安全管理人员职业安全健康培训教育应当包括下列内容：

（1）国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规，规章及标准；

（2）安全生产管理、安全生产技术、职业危害防治技术等知识；

（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（5）典型事故和应急救援案例分析；

（6）其他需要培训的内容。

10、新上岗的从业人员必须进行强制性职业安全健康培训教育，保证其具备本岗位安全操作，自救互救阻及应急处置所需的知识和技能后方能安排上岗作业。

11、新上岗的从业人员，岗前必须进行职业健康安全培训教育，培训教育时间不得少于4学时，在岗期间培训时间不得小于2学时。

12、人力资源科要对从业人员建立职业安全健康教育档案，并长期保存。

职业病防护设施维护管理制度

职业病防护设施是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。

为加强职业病防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素，特制定本制度。

1、技术科、通风科、安全科负责企业防护设施维护、管理以及监督、指导实施等工作。

2、其他专业部门负责本部门使用范围内的防护设施的维护管理。

3、公司对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。

4、物资供应部门必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。

在购置防护设施产品时，应当注意索取：

合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项。

不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品。

5、安全科检查时注意对防护设施完好有效性进行查验，发现异常应立即督促相关部门组织检修。

6、安全科应每月进行一次以上针对防护设施的专题检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。

7、应明确防护设施的各教管理责任人，建立防护设施管理台帐，做好使用、检查和日常维修保养记录。

8、组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能，使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用。

9、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。

如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。

并在职业病防治档案中做好记录。

职业健康监护制度

为了进一步规范全矿职业健康监护工作，强加职业健康监护管理，保护职工身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》，特制定我公司职业健康监护制度。

1、凡进入我公司上岗的新员工，人力资源科必须组织到卫生部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构进行上岗前职业健康体检。

不得擅自到未经医疗批准的单位进行职业健康体检。

2、新员工上岗体检，必须要有专人陪同到体检单位进行体检，并在体检表上贴上体检者的照片，以确保体检的真实性。

3、不得安排未经上岗体检的人员上岗，不得安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的职业。

4、公司在岗人员体检的周期规定为一年，如果员工不按规定参加体检，由此造成的后果，由员工本人负责。

5、对体检后需要复查和医学观察的员工，应当按照体检机构的要求和时间，安排其复查及医学观察。

6、体检后，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，由企管部及时调离原工作岗位，并妥善安置。

如有与职业无关的疾病，负责体检的部门，也应将检查结果如实及时告知本人，以便进行治疗。

7、人力资源科应当按规定妥善保存好职工的健康监护档案，不得遗失。

8、通风科应根据作业场所的粉尘分布情况，建立卫生工艺流程图，并准确的确定卫生监测点。

9、作业场所粉尘、噪声、有害气体等的监测周期为半个月，特殊情况随时监测。

10、对粉尘、噪声、有害气体超标的工序，由安全科在超标处设立职业危害警示牌，警示牌上应标明标准值和超标的情况，预防措施等。

11、后勤中心要加强对劳动防护用品的管理，监督使用，并做到准确发放和指导正确使用，以减少职业病的发生。

职业危害申报制度

1、申报职业危害时，应当提交《作业场所职业危害申报表》和下列有关资料：

（1）生产经营单位的基本情况；

（2）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；

（3）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；

（4）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；

（5）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；

（6）对接触职业危害因素从业人员的管理情况；

（7）法律、法规和规章规定的其他资料。

2、作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式，将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后，连同有关资料一并上报所在地相应的金沙县煤炭安全生产监督管理局。

3、作业场所职业危害每年申报一次。

生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：

（1）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；

（2）因技术，工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；

（3）生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。

4、生产经营单位终止生产经营活动的，应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。

5、职业危害管理档案应当包括存在职业危害因素的地点个数，职业危害因素种类、行业及地区分布，接触人数、防护设施的配备和职业卫生管理状况等内容。

6、安全生产监督管理部门应当依法对生产经营单位作业场所职业危害申报情况进行监督检查。

7、安全生产监督管理部门及其工作人员在对职业危害申报材料审查以及监督检查中，涉及生产经营单位商业秘密和技术秘密的，应当为其保密。

违反有关保密义务的，应当承担相应的法律责任。

8、《作业场所职业危害申报表》、《作业场所职业危害申报回执》的内容和格式由国家安全生产监督管理总局统一制定。

从业人员防护用品配备发放及使用管理制度

1、为加强本公司职工劳动保护用品发放管理工作，保证职工在工作（生产）中的安全与身体健康，根据《劳动法》和国家有关职工劳动保护的政策规定，结合我矿实际制订本办法。

2、劳动保护用品的发放、使用、管理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使发放的劳动保护用品确实起到保护劳动者安全、健康的作用。

3、本矿劳动保护用品分消耗性劳动保护用品、耐用性劳动保证用品；消耗性劳动保护用品包括手套，洗衣粉、毛巾、防尘口罩等；耐用性劳动保护用品包括安全帽，工作服、雨鞋等。

耐用性劳保用品采用周期性管理，根据使用周期发放，消耗性劳保用品，定期发放。

需增加其他劳保产品的，由公司会议研究决定。

4、劳动保护用品的发放，必须依据工作性质和劳动条件，对不同工种、不同劳动条件，发给不同的劳动保护用品。

5、劳动保护用品应按规定标准以实物形式发放给职工，不得以货币代物发放，更不得以发放劳动保护用品的名义发放其它物资。

劳动保护用品归口劳资科管理，负责劳动保护用品的计划、采购、保管和发放工作。

购入的劳保用品必须满足国家有关煤炭开采行业劳保用品强制性指标要求的规定。

6、职工按其所从事的岗位（工种）领取劳动保护用品，职工岗位（工种）变动后劳动保护用品按新岗位（工种）标准发放。

其他岗位的在岗职工因工作确需使用劳动保护用品的由各部门上报申请，物资供应部门审核，经分管矿长批准后根据实际情况发给。

7、因特殊情况需提高劳动保护用品发放标准，由职工所在部门提出申请，经物资供应部审核报分管矿长批准后可按提高后的标准发放。

凡未列入和新增加的工种，由其所在部门根据本矿实际拟定标准报统计科审核，分管矿长批准后发放。

8、消耗性劳保用品每季度发放一次，具体发放标准根据工作情况由公司研究确定，可以累积发放。

9、每季度第一个月10日前将各部门（队）按职工岗位，工种编制劳保申领人员花名册报财资部，统计科根据职工工种及出勤情况对花名册进行审核，汇总删除不符合领用条件的人员后送财资部，财资部根据职工职务、岗位，工种确定发放标准，并编制消耗性劳保用品采购计划送交物资供应部采购。

耐用性劳保用品根据库存情况，由物资供应部门编制采购计划，分管矿长批准后采购。

1O、采购到矿的消耗性劳保用品由财资部验收，并向库房保管送申领人员花名册一份，保管依花名册所列人员及标准进行签字发放。

耐用性劳保用品的验收按材料验收制度执行。

11、耐用性劳保用品的发放，新招职工由所在部门出具证明，由物资供应部门领导审批后发放。

12、对短期内因工作需要调换岗位的职工，根据岗位标准配发劳保用品，任务完成后，使用的耐用性劳保用品必须办理上交手续。

其他临时需要使用劳保用品的，经调度室审核、物资供应部门领导批准后可暂向库房办理借用手续，用毕后交回库房。

13、本规定执行前发放的耐用劳动保护用品，使用不足原规定年限的可继续按原规定年限使用，到期后按新规定的标准配发。

14、劳动保护用品是为劳动提供保护的必要物质条件，除消耗性劳保用品外，其他劳保用品职工上岗作业必须按规定使用，劳动保护用品不得移作他用或领而不用。

15、耐用性劳保用品在使用过程中，应正确使用，应杜绝野蛮违章使用劳保用品；应做好清洗，保养工作，保持其正常的使用状态。

对损坏、无法使用和丢失劳保用品的必须立即更换或补领。

职业危害日常监测管理制度

1、依据：

根据《煤矿安全规程》和《中华人民共和国职业病防治法》的规定，特制订本制度。

2、目的：

预防、控制和消除职业危害，保护广大职工的身体健康。

3、适用范围：

本制度适用于小河煤矿。

用人单位应当实施有专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保检测系统处于正常运行状态，并定期向所在地卫生行政部门报告和向劳动者公布，

4、具体内容：

（1）煤矿井下安装安全监控监测系统，对井下有毒有害气体进行监测，监控中心负责对安全监控系统进行维护，确保设备的正常运行。

（2）监控中心工作人员每天对监测数据进行整理分析，有超标现象立即查明原因，编制相应处理措施进行预防。

（3）每天由监控中心对监测数据进行汇总，并上报矿长和总工签字后，建档备案。

（4）通风队瓦检员每班对作业场所的有毒有害气体进行监测，将相关数据填写至现场管理牌板上，并汇报调度部门做相关记录。

（5）每月由通风队专职人员对作业现场的粉尘进行两次检测，并做好相关记录，有超标现象立即采取措施进行防治。

（6）每月由安全科组织人员对井下作业点进行一次噪声检测，并做好相关及记录；由机电科工作人员对作业现场的机械噪声进行一次检测，并做好相关记录。

（7）存在超标现象的地点必须编制防治措施进行治理。

（8）有毒有害气体及粉尘检测报表必须经过主管领导签字审核后备案。

5、本制度自下发之日起执行。

职业危害防治经费保障及使用管理制度

一、职业危害预防经费一律由小河煤矿财务部统一支出、集中管理，不搞帐外资金，不设“小金库”。

经检查机构验证属于在小河煤矿患上职业病者，全部治疗由集团公司及保险公司全额承担。

（1）职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇，公司应当按照国家规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查，治疗、检查费用一律由集团公司、保险公司承担。

（2）职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。

（3）职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。

二、合理编制财务预算。

贯彻实事求是、统筹兼顾、确保重点的原则，科学规划职业危害防治经费预算编制工作。

其中，预算内资金按国家开支标准进行编制，做到不漏、不错。

预算外资金要在参照预算内开支标准的基础上，准确、合理编制。

三、计划使用资金。

根据批准的预算资金，制订好预算执行计划，分别按季按月有计划安排使用，期中检查使用情况，避免前松后紧或者前紧后松的现象发生。

按期编制年报及年度财务决算，分析使用效果。

四、严格财务审批和验收。

职业危害的一切财务开支坚持一支笔审批原则，严格先批后报程序，杜绝白头票入帐。

需添置设备、物品时，必须经总经理批准后购置，各种设备应及时登入《固定资产》和《财务登记册》内，再落实专人负责管理使用。

五、严格经费支付报销的审核工作。

对经费的交纳、支付、报销工作，会计应按照职权条例规定进行审查、复核。

办理报销手续，必须要有原始凭证，坚决杜绝手续不齐、用钱混乱等现象的发生。

发现问题，及时查明，对未经批准和违反财务纪律的支出，会计应拒绝入帐。

职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度

1、为了保护职工健康和维护公司权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，结合本公司的实际,公司建立职业卫生档案与员工个人职业健康监护档案,简称“两档”，并由专人保管，并妥善保存，特制订本制度。

2、职业卫生档案包括：

（1）企、事业单位职业卫生记录卡；

（2）职业病危害因素分布平面示意图、位重点职业病危害因素分布平面示意图；

（3）工艺流程简图（用箭头表示）；

（4）接触职业病危害因素人员一览表；

（5）接触职业病危害因素人员作业人员登记卡；

（6）职业病危害、职业中毒记录卡；

（7）职业病危害因素检测结果汇总资料；

（8）职业病危害因素程度分级管理表；

（9）职业中毒事故报告与处理记录表等；

（10）职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书清单及有关文本；

（11）职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、管理制度；

（12）职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工；

（13）建设项目职业病危害管理档案；

（14）职业病预防控制措施技术档案；

（15）职业病防护设施和防护用品档案；

（16）职业卫生培训教育汇总资料；

（17）职业病事故应急救援预案及演练有关资料。

3、职业健康监护档案包括：

（1）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；

（2）相应工作场所职业病危害因素监测结果；

（3）职业健康检查结果及处理情况；

（4）职业病诊疗等健康资料。

4、人力资源科负责为每一位职工建立职业健康监护档案，并妥善保管。

5、档案管理人员必须维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。

相关的卫生监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳动者委托代理人有权查阅、复印劳动者的职业健康监护档案，其他人员不得私自查阅职业健康监护档案。

6、“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。

7、“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠，并管好和用好“两档”。

8、随时、定期地根据公司人员的变动，及时调整和补充“两档”，各表卡每年10月前系统地调整一次。

9、“两档”档案