图书馆、文化馆、博物馆“三馆”建设项目可行性研究报告.doc
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图书馆、文化馆、博物馆“三馆”建设项目
可行性研究报告
目录
第一章概述 1
第一节项目背景 1
第二节项目概况 3
第三节结论 5
第二章项目区域概况及建设必要性 6
第一节城市概况 6
第二节区域社会经济现状 12
第三节项目建设必要性 17
第三章项目场址与建设条件 23
第一节项目场址 23
第二节建设条件 23
第四章工程方案 25
第一节设计总说明 25
第二节建筑设计说明 26
第三节结构设计说明 31
第五章给、排水工程 37
第一节工程设计说明 37
第二节给水工程设计 39
第三节排水工程 44
第四节管线综合 45
第六章暖通设计 50
第七章电力、电信及附属工程 56
第一节设计说明 56
第一节电力工程 57
第二节照明工程 59
第三节弱电工程 60
第四节防雷消防设计 63
第八章节能 67
第一节评价依据 67
第二节耗能分析 68
第三节主要节能措施 68
第九章环境影响评价 73
第一节编制依据 73
第二节生态环境影响分析 74
第三节生态环境保护措施 77
第十章项目实施进度 82
第十一章项目组织管理及质量保证体系 83
第一节项目组织管理 83
第二节项目建设管理 83
第十二章招投标 85
第一节编制依据 85
第二节招标范围及组织形式 85
第三节评标委员会的人员组成和资质要求 85
第四节招标方案 86
第十三章投资估算及资金筹措 88
第一节估算范围 88
第二节编制依据 88
第三节工程建设其他用内容及费率标准 88
第四节估算总投资 90
第十四章社会影响评价 95
第一节社会影响分析 95
第二节社会互适性分析 95
第三节社会风险风险 96
第十五章结论与建议 97
第一节结论 97
第二节建议 98
图书馆、文化馆、博物馆“三馆”建设项目可行性研究报告
第一章概述
第一节项目背景
一、项目名称
某某县“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）建设项目
二、建设单位概况
某某县文化广电新闻出版局
三、编制依据
（1）《某某县城市总体规划》（2013-2030年）
（2）《某某县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
（3）《投资项目可行性研究指南》
（4）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）
（5）《展览建筑设计规范》（JGJ218-2010）
（6）《图书馆建筑设计规范》（JGJ38-99）
（7）《文化馆建筑设计规范》（JGJ/T41-2014）
（8）《博物馆建筑设计规范》（JGJ66-96）
（9）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001,J114-2001）
（10）《建筑工程设计文件编制深度规定》
（11）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
（12）《建筑幕墙》（GB/T21086-2007）
（13）国家及当地相关设计规范
四、项目提出的背景
某某县“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）属于城市公共服务设施，也是城市公共文化设施，公共文化设施建设情况综合反映了一个城市的文明程度和城市文化品位。
十八届三中全会：
“构建现代公共文化服务体系；提高文化开放水平，”进一步明确了构建现代公共文化服务体系是现代化的国家治理体系组成部分，是现代化的国家治理能力的必备要素。
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》：
就贯彻党的十八大三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》相关要求，加快构建现代公共文化服务体系，提出具体指导意见。
近年来，随着某某县城框架拉大，人口的增加和群众生活水平的提高，人们对文化活动的追求越来越高，某某县公共文化设施已经越来越满足不了全县人民群众开展文化活动的基本需求。
某某县图书馆、博物馆于2003年旧城改造时被拆除，某某县文化馆（县剧院）建于上世纪70年代，2011年由于某某县城规划改造也被拆除，至今未能重建。
目前，某某县文化馆、图书馆在原某某县政府办公大楼办公。
某某县博物馆于2004年将县建设银行办公大楼，改建成博物馆。
某某县文化馆、图书馆设在原某某县政府办公大楼，文化馆办公面积仅约120平方米，图书馆办公面积也只有100余平方米；某某县图书馆报刊阅览室、文化馆的文艺演出排练厅均不达标，按照要求文化馆建筑面积应达2000-4000平方米之间（中型馆服务人口5-20万），图书馆建筑面积2300～4500平方米之间（小型服务人口10-20万）。
某某县图书馆的阅览室不足30平方米，只能容纳10余人，没有藏书室，2.2万册藏书（含部分珍贵古籍）打捆装袋，堆放在阴暗潮湿的地方，已严重损毁。
某某县博物馆改建成文物库房和展厅，整体实用面积400多平方米，面积小，结构不合理，安全不达标，馆藏文物1289件，其中珍贵文物130余件无法存放，存在安全隐患，连正常的文物展览都难以开展。
文化馆、图书馆、博物馆是国家最基层的文化事业机构，博物馆藏品具有重要历史、科学和艺术价值,是国家宝贵的科学文化财富。
“三馆”集群众文化交流、学习交流、历史展示和科学研究为一体的城市文化、历史展示中心，是普及和提高城乡、社区文化的阵地。
该项目的建设，将现有公共文化资源优化整合并提档升级，既能有效提升某某县公共文化服务功能，又能保障广大市民享有公共文化服务的基本权益，其意义和作用非常重要。
第二节项目概况
一、建设内容和规模
某某县图书馆、文化馆、博物馆建设项目总用地为18534平方米，总建筑面积14765.34平方米，“三馆”主体工程、装饰工程以及配套的水、电、景观、绿化和道路硬化等工程。
项目总建筑面积14765.34平方米，其中文化馆2892.97平方米、博物馆4018.94平方米、图书馆2598.44平方米，连廊201.99平方米，地下室面积5053平方米（其中地下人防工程3587.87平方米）。
该项目为框架结构，地上三层地下一层，建筑高度19.6米，容积率0.512，建筑密度24.7%，绿化率32.6%，机动车停车位共计165个，非机动车停车位475个，使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，建筑耐火二级。
外围护结构主要为半隐玻璃屏墙工程，其面积为9115平方米。
该项目建筑功能为图书馆、文化馆、博物馆三部分。
各功能相对独立，又可以互相联系，功能共享利用性强，有利于公共建筑的综合使用。
图书馆主要功能为：
公共区、阅览区、书库及后勤区等。
文化馆主要功能为群总活动用房、业务用房、管理用房等。
博物馆一层和二层为展厅，广昌古代史展厅、广昌革命史展厅、广昌名人史展厅、广昌恐龙史展厅、广昌科技史展厅，三层为综合办公室、文物库房等。
二、主要建设条件
该工程位于某某县慈生路和横一路交叉口西南处，东侧为荷源公园，南侧为规划商业用地，西侧为住宅用地，施工场地平坦开阔，交通运输便利。
水泥、碎石、石灰、粉煤灰等筑路材料可在当地采购。
材料的数量和质量完全可以满足本工程的需要。
施工用水、用电可从市区就近引入，工程建设条件良好。
三、建设工期
根据本项目的工程量、施工条件、施工难度、资金筹措，以及路网规划等，初步拟定本项目建设工期为18个月，即2016年9月初开始工程施工，2018年3月底全部竣工。
为不影响工程进度，2016年9-12月需完成项目前期报备、初步设计、施工图设计和征地拆迁等工作。
四、投资估算及资金来源
本项目估算总投资为9900.15万元，其中：
工程费8685.40万元，工程建设其他费用743.31万元，预备费471.44万元。
资金来源：
全部投资由项目单位自筹解决
第三节结论
项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类之中三十六项：
教育、文化、卫生、体育服务业第5项“文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设”。
项目建设符合《公共图书馆建设标准》、《文化馆建设标准》、《博物馆建设标准》随着某某县城区经济和社会的高速发展，城市人文精神建设越来越受到社会各界的关注，某某县城区现有的图书馆、文化馆和博物馆已远远不能满足人们对精神文化的需求，项目建成后，将可有效解决城区现有图书馆、文化馆和档案馆面积狭小、防火抗灾抗震能力差，服务功能差等问题、改善其设施条件和服务功能，对推动某某县城区精神文明建设和文化事业发展都具有重要的意义，该项目符合国家有关政策和发展方向，具有良好的社会效益，其选址适宜，总平面布置和方案设计合理，项目可行。
第二章项目区域概况及建设必要性
第一节城市概况
一、地理位置
某某县位于江西省东部边境，南起北纬26°34’；北自北纬26°59’，东迄东径116°34’，西抵东径116°6’，是抚河的发源地。
因“道通闽广、隶属建昌”而得名。
东邻福建省建宁和宁化，西连宁都，南接石城，北毗南丰。
县境东西宽45公里，南北长55公里，总面积1612平方公里。
距省会南昌仅260公里，距京九线赣州站227公里，距浙赣线鹰潭站200公里，距厦门580公里，广州710公里。
二、历史沿革
广昌建县于南宋绍兴八年（公元1138年），系由南丰县析出南部的三个乡而成，迄今已800余年历史。
因道通闽广，隶属建昌，故得名广昌，盛产通芯白莲，雅号“莲乡”。
明朝洪武二年（1369年）二月，改建昌为肇昌府。
九月改为建昌府，直至整个清代广昌均隶属建昌府。
民国元年（1912年）废府，广昌隶属江西省。
1914年，全省分豫章、浔阳、卢陵、赣南四道，广昌属豫章道。
1926年废道，县由省辖。
1932年2月，广昌南丰两县合并为南广县，1933年4月复原建县，同年8月，广昌析出南部置赤水县。
1934年9月，广昌与赤水两县合并为广赤县。
1934年10月，复名某某县。
1949年10月，新中国成立，广昌隶属宁都专区，1952年宁都专区并入赣州专区，广昌改属抚州专区，1954年7月改属赣南行政区，1983年8月划入抚州地区。
三、行政区划
全县总人口25.2万人。
人口绝大多数为汉族，也散居畲、蒙古、壮、回、满、瑶、苗、土等少数民族。
辖五镇六乡一个垦殖场，129个行政村、12个居民委员会，1374个村小组。
四、资源
1、土地资源。
境内地势顺盱江河谷走向，呈东西高，中部低，由南向北倾斜。
属丘陵地形，山地占77%，丘陵13%，平原10%，具有“一田半水七五山，一分道路和庄园”特点。
土壤类型有红壤、黄壤、紫色土、潮土、水稻土等五种。
耕地类型有水稻土、潮土、红壤三种，全县耕地总面积184836亩，其中水田面积169610亩，旱地15226亩，土壤有机质含量高，氮素中等，磷钾偏缺，土地利用率高，且潜力很大。
2、气候资源。
全县属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛，四季分明，日均气温19.1℃，年均日照1932小时，年均降雨量1172毫米，平均无霜期273天。
3、山林资源。
广昌属高丘低山林业县。
林业资源丰富，林业用地面积172万亩，森林面积139.7万亩，森林率达65.9%，活林木蓄积量达347万立方米。
全县林木品种51科185种，主要品种有：
马尾松、杉木、木荷、枫香、樟树、栲木、槠木等，其中红豆杉、竹柏、樟树属珍稀品种。
动物有狼、野猪、野山羊、穿山甲、蛇等近百种。
4、水利资源。
水资源充足，河流众多，抚河源头盱江发源于我县，接纳主要支流11条，全县流域面积5平方公里以上的大小河流84条，总长901.5公里，多年平均流量50.09立方米/秒，多年平均迳流总量14.95亿立方米。
全县水能理论蕴藏量5.3万千瓦，其中可开发量3.8万千瓦。
共有发电部105座，装机124台，装机容量12544千瓦。
某某县是全国农村初级电气化县，1996年获全国农村初级电气化建设先进单位称号。
全县有水库36座，其中：
中型水库3座，小
（一）型6座，小
（二）型27座，另塘坝895座。
有效灌溉面积9.9千公顷。
5、矿产资源。
地下矿藏有：
钽铌、莹古、云母、高岭土、硅藻土、钨、金银矿等。
高岭土蕴藏量大，达480万吨，其质量可与景德镇南港、三宝莲媲美。
大型硅藻土矿总储量为2700万吨，是全国四大硅藻土矿藏之一，开发前景广阔。
五、广昌特色产业及文化
广昌是中国白莲之乡。
广昌白莲最早始种于唐朝仪凤年间，距今已有1300多年历史，为历代“贡品”，是国家地理标志保护产品。
年种植面积9万亩，年产量达900万公斤，年产值超过5.4亿元。
因搭载航天卫星太空育种，培育的“太空莲”品质独一无二，面积和产量均居全国县级榜首，成为全国最大的白莲科研生产中心、集散中心和价格形成中心。
特别是盛夏时节，广昌成为花的世界、花的海洋，呈现的是“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的美好景象。
因此，广昌也有“中国最美的田园风光”之称，也是中国民协命名的“中国莲文化之乡”。
某某县红色文化。
某某县除了繁荣的莲荷产业，广昌还有着一段峥嵘的红色革命历史，红色群雕园、沙子岭毛泽东旧居、一方面军总前委会议、红一方面军广昌战斗指挥部旧址、符竹庭烈士纪念亭、中央军委野战司令部旧址、高虎脑战役遗存等传承着红色基因，也让广昌成为了重要的爱国主义教育基地。
广昌因其地处武夷山麓，历史上是个反动统治薄弱，进步势力较强的地区。
“五四”运动的进步思想和“八一”起义的革命枪声以及井冈山革命斗争的烽火，都对广昌人民产生了较大影响。
尤其是第二次国内革命战争时期，广昌是个全红区，是中央革命根据地的一个重要组成部分，因地处苏区前哨，素有苏区“北大门”之称。
毛泽东、周恩来、朱德、彭德怀等老一辈无产阶级革命家都曾在这里从事过伟大的革命实践，斗争历史较长，革命影响较大。
广昌人民在党的领导下，为创立、发展、保卫革命根据地，为保护和巩固红色政权进行了艰苦卓绝的斗争，作出了杰出的贡献。
据统计，在苏区时期，广昌参加红军人数达1.5万多人，占当时广昌人口的五分之一；牺牲人数达6100多人，占当时人口的近十分之一，其中有名有姓的革命烈士就有3300多人，为中国革命的胜利作出了巨大贡献。
广昌是中国物流第一县。
有5万多人从事物流业，在全国100多个大中城市开办5000多家物流企业，年营业额达300多亿元，创造了“广昌物流通天下”的奇迹。
2006年，广昌被中国物流行业协会和中国物流诚信联盟授予“中国物流第一县”荣誉称号。
六、地形地貌
某某县以丘陵山地为主，大致是东、西两侧高，中部低，并由南向北倾斜，东部处在武夷山脉中段，西部为低山山脉，境内海拔最高点在塘坊乡李庄村的牛牯岭，海拔高度为1252米。
全县海拔在800米以上山峰有33座，其中海拔千米以上山峰10座。
中部则是丘陵山岗地，盱江从中部穿过，两岸最低是河谷冲击台地。
境内海拔最低点在甘竹镇罗家堡与南丰交界的河谷，海拔为112米。
全县境内以丘陵为主。
南高北低，东西两侧是高山，几乎无平原地段。
根据地貌形态及其成因类型，在全县1612平方公里的土地上，大致可分为：
侵蚀构造低山地形约占总面积的10.6%；侵蚀构造丘陵地形约占总面积的63%；剥蚀构造单斜低丘岗阜地形约占总面积的18.2%；侵蚀堆积河谷平原地形约占总面积的8.2%。
七、水文
广昌是抚河的发源地，境内东、南、西的陡峭山岭和深切河谷相间，构成河道均匀密布，水系成网。
全县流域面积1613平方公里，有1568.5平方公里面积的迳流入盱江，占总面积的97.2%，有44.5平方公里面积的迳流入梅江，占总面积的2.8%。
全县流域面积5平方公里以上的大小河溪84条，总长905.1公里，其中盱江水系河流长度总长879.5公里，盱江纵贯我县78.95公里；流域面积50平方公里以上的一级支流9条，分别为：
塘坊、中寺、枫岭、尖峰、石梁、头陂、长桥、苦竹、千善。
流入梅江的柯树港有3条支流，主河长22.5公里。
全县河网密度每平方公里0.56公里。
某某县多年平均地表水流量50.09秒立米，迳流模数30.13升/秒平方公里，迳流深936.8毫米，多年平均来水总量14.95亿立米，加上多年平均地下水量总和4.98亿立米，全县多年平均可利用水量19.93亿立米，天然来水量极为丰富。
年内地表来水总量地域分布差异不明显，但时空分布很不均匀。
从多年平均降雨量分析，4-6月占全年的51.7%，而1-3月只占全年的19.9%，7-9月占17.8%，10-12月占10.6%。
八、交通优势
广昌南通闽粤，北连沪浙，处于长三角、闽三角、珠三角三个经济区的核心位置，是鄱阳湖生态经济区和海西经济区交汇的腹地。
境内济（南）广（州）高速、昌厦一级公路、206国道纵横交错，福（州）银（川）高速、向莆铁路擦肩而过。
第二节区域社会经济现状
一、抚州市经济区位优势
二、某某县“十二五”时期社会经济综合现状
“十二五”以来，在某某县委、县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实科学发展观，主动适应和积极引领经济发展新常态，紧紧围绕建设“美丽莲乡·幸福广昌”的目标，以“加快发展，提质升级”为主线，全力推进“工业强县、产业兴县、项目立县、民生安县、生态靓县”发展战略，攻坚克难，争先进位，经济社会发展取得了新的重大成就，“十二五”规划确定的预期目标和主要任务基本完成。
——综合实力五年大幅增强。
五年来，经济保持稳步发展的态势，主要经济指标增速在全市靠前，综合经济实力大幅度增强。
2015年,地区生产总值完成50.13亿元，五年增长2.6倍，年均增长11.1%；财政总收入达到8.21亿元，五年增长1.5倍，年均增长8.74%；固定资产投资达到50.05亿元，五年增长2.84倍，年均增长23.2%；社会消费品零售总额达到13.56亿元，五年增长2.2倍，年均增长16.8%；全县城镇居民人均可支配收入达到21567.26元，农村居民人均可支配收入达到7668.54元。
——产业结构五年逐步优化。
三次产业结构进一步调整优化，由2010年的19:
50:
31调整到2015年的17.6∶46.3∶36.1。
农业形成莲、烟、药、菌、果等五大特色农业产业，全面推进大棚蔬菜种植、肉牛养殖等“共创·小康”特色种养产业。
工业形成了食品加工、纺织服装、电子信息、机械制造等四大主导产业，2015年规模以上工业企业56家，规上主营业务收入达74.57亿元，增长150%。
全县一般纳税人物流企业达到82家，年均税收1.6亿元以上；被评为“全省美丽乡村试点县”，驿前镇被列为“国家级历史文化名镇”；南银村镇银行、九江银行等相继投入运营，2015年电子商务企业（含个体户）达到400家，年销售总额达3.5亿元，其中5家企业获得市政府电商产业扶持奖励资金。
——城乡面貌五年重大变化。
按照“一河两岸”的城市发展思路，“做精、做美、做靓”城市。
2015年城镇化率达到45.6%，县城建成区面积达8.7平方公里，五年增加了1.9平方公里；县城人口达到7.9万人，五年增加了1.1万人。
五年累计投入36.7亿元，实施顺化大桥、县人民医院、老干部活动中心、长途汽车站、雁塔新区建设等158个城市重点项目建设；累计投入6900余万元实施城区绿化、亮化、美化工程，垃圾无害化处理率、路灯设施完好率和亮灯率均达98%以上。
——改革开放五年突破进展。
持续深化行政审批体制改革，五年共取消316项、下放209项审批事项。
稳妥推进机构、林业体制、户籍制度、机关事业单位养老体制、卫生医疗体制、财税金融体制等改革工作，其中林业体制改革工作成为全国先进典型。
认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，在全市率先颁发了第一批农村土地承包经营权证。
对外开放进一步扩大，2015年出口总额达到1.3亿美元，直接利用外资达到0.25亿美元。
表2.1：
某某县“十二五”规划主要指标完成情况表
类别
指标
“十二五”规划
2015年
属性
2010年
2015年
年均增长（%）
预计值
年均增长（%）
经济发展
全县生产总值（亿元）
20.2
42.43
16
50.13
10.7
预期性
财政总收入（亿元）
5.4
20.05
38
8.21
8.8
预期性
固定资产投资（亿元）
16
86.05
40
50.05
23.2
预期性
社会消费品零售总额（亿元）
6.2
15.42
20
13.56
16.8
预期性
出口总额（亿美元）
0.27
1.2
34.7
1.3
36.9
预期性
外商直接投资（亿美元）
0.15
0.46
25
0.25
6.9
预期性
城镇化率（%）
--
48
--
45.6
--
预期性
社会民生
全县总人口（万人）
24.1
25.2
--
25.02
--
约束性
城镇居民人均可支配收入（元）
--
--
--
21567.26
--
预期性
农村居民人均可支配收入（元）
--
--
--
7668.54
--
预期性
城镇登记失业率（%）
4.2
2.8
-6.67
2.9
-6.2
预期性
城镇新增就业人数（万人）
0.2292
0.2408
1
0.297
5.9
预期性
九年义务教育巩固率（%）
98.2%
98.5%
0.06%
96.95%
-0.25%
约束性
高中阶段教育毛入学率（%）
69%
80.2
2.24%
82.1
2.62%
预期性
城镇基本养老保险参保人数（万人）
18285
29261
12
28576
11
约束性
城镇保障性安居工程建设（套）
1230
2644
16.54%
3478
23.1%
约束性
资源环境
耕地保有量（万亩）
31.9
31.9
0
34.11
1.39
约束性
森林覆盖率（%）
64.3
66.7
0.48
（0.75）
66.7
0.48
（0.75）
约束性
森林蓄积量（亿立方米）
0.045
0.0451
0.00005
（0.1）
0.0451
0.00005
（0.1）
约束性
主要河流监测断面Ⅰ～Ⅲ类水质比重（%）
100
100
--
100
--
约束性
单位生产总值能耗累计下降（%）
完成市下达控制指标
完成市下达控制指标
约束性
单位生产总值二氧化碳排放量累计下降（%）
完成市下达控制指标
完成市下达控制指标
约束性
主要染污物排放量累计下降（%）
化学需氧量
2792.38t
2581.84t7.0
2545.69t8.8
约束性
二氧化硫
1522.41t
氨氮
304.5t
氮氧化物
234.12t
城镇生活污水集中处理率（%）
60
大于80
--
75.6
--
约束性
城镇生活垃圾无害化处理率（%）
85
大于90
--
98
2.6
约束性
第三节项目建设必要性
某某县“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）属于城市公共服务设施，也是城市公共文化设施。
“三馆”集群众文化交流、学习交流、历史展示和科学研究为一体城市文化、历史展示中心，是普及和提高城乡、社区文化的阵地。
该项目的建设，将现有公共文化资源优化整合并提档升级，既能有效提升某某县公共文化服务功和城市魅力，又能保障广大市民享有公共文化服务的基本权益，其意义和作用非常重要。
一、“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）建设符合国家文化产业发展的政策。
十八大报告：
“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，”确立了文化建设是我国强国战略内容之一。
十八届三中全会：
“构建现代公共文化服务体系；提高文化开放水平，”进一步明确了构建现代公共文化服务体系是现代化
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