集团公司党委工作目标管理考核评分细则.doc
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集团公司党委工作目标管理考核评分细则
一、领导班子和干部队伍建设（120分）
项目
具体考核内容
分值
评分方法
得分
领导班子建设
（60分）
1、努力加强班子的思想政治建设，大力开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”班子创建活动。
做到有计划、有目标、有措施、有考核、有奖惩。
10
活动开展不扎实、检查考核不严格、效果不好的扣5-10分。
2、认真贯彻党的民主集中制原则，严格落实集团公司《党委工作规则》，党委、行政班子工作制度、重大问题集体研究和党委参加重大问题决策制度等各项制度健全，并能很好地贯彻落实。
10
1、《党委工作规则》落实不好扣4分；
2、党委、行政班子工作制度不健全扣2分；
3、党委参加重大问题决策制度执行不到位扣3分。
3、领导班子成员经常深入一线和基层，矿处级领导干部每月下井、带班达到集团公司规定的次数、时间。
8
下井次数、带班时间达不到规定的，发现一人次扣2分，扣完为止。
4、具有强烈的发展意识、责任意识。
坚持与时俱进，开拓创新，用科学的发展观指导和推动改革和发展。
班子成员具有强烈的改革意识和创新精神，在安全生产、经营管理、思想政治工作、企业文化建塑、精细化管理、文明创建等各项工作中创新思路、创新载体、创新方法，成效显著。
10
根据工作创新情况酌情扣分。
5、领导班子成员顾全大局，班子团结协作好。
按规定召开领导班子民主生活会。
坚持过好双重组织生活。
发扬艰苦奋斗精神，工作作风扎实。
7
1、领导班子团结状况不好扣5分；
2、召开民主生活会、过双重组织生活达不到集团公司规定扣2分。
6、领导班子成员自觉遵守干部廉洁自律相关规定。
按规定报告个人有关事项。
领导班子在职工群众中有较高威信。
15
1、不按时、如实报告个人有关事项的，扣7分；
2、领导班子在职代会年度测评中成绩较差的，酌情扣分，扣5－8分。
干部队伍建设（60分）
1、落实好集团公司《干部管理制度》，做好干部选拔、任用和管理工作，干部选拔使用程序规范。
12
1、管理制度不全扣2分；
2、违反干部选拔任用程序扣8分。
2、积极推进干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部方式。
9
工作开展不好的扣5－8分。
3、切实做好干部队伍的教育、培训，各项制度健全。
制定干部年度教育培训计划，做到内容、时间、授课人、效果四落实。
培训教材、教案、点名册、考试成绩等要保存完整。
干部参训率达到90%以上。
10
1、无培训计划，落实不好的扣3分；
2、有关材料不齐全扣3分；
3、参与率低于90%的扣3分。
4、搞好后备干部的选拔、培养、教育和管理工作。
选拔制度健全，培养措施得力。
选拔程序合格，材料档案齐全。
后备干部质量高，结构合理。
建立后备干部脱产培训制度。
9
1、选拔制度不健全扣3分；
2、选拔程序不合格扣3分；
3、后备干部质量低、结构不合理扣3分；
5、加强干部选拔任用工作监督。
认真贯彻落实集团公司关于干部选拔任用工作的监督制度，切实做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。
10
1、违反集团公司干部选拔任用工作有关事项报告办法，扣4分；
2、不按照规定开展“一报告两评议”工作的，扣3分；
3、违反干部选拔任用工作责任追究办法的，扣3分。
6、抓好干部日常管理监督，加强干部年度考核和日常考核。
建立、完善干部奖惩机制，并认真实施。
10
1、没有建立干部考核制度的扣5分；
2、考核奖惩兑现不到位的扣5分。
二、党风廉政建设（130分）
项目
具体考核内容
分值
评分方法
得分
党风廉政建设（130分）
1、党委重视党风廉政建设,并列入党委全年工作重要议事日程。
每年至少召开两次专门会议研究部署，党政主要领导亲自参加。
10
1、党委无全年纪检工作部署扣5分；
2、缺少一次专题会议扣3分；
3、主要领导未亲自参加扣2分。
2、认真制定实施党风廉政建设责任制，并层层分解目标，抓好落实,每半年对基层单位执行责任制和干部廉洁自律情况进行一次检查考核。
10
1、无责任制具体实施办法扣3分；
2、未层层分解签定责任书扣3分；
3、缺少一次检查考核扣3分。
3、重视党风廉政宣传教育工作，有宣传教育工作制度和年度工作计划,做到中心组学习有廉政教育计划、各类党员干部教育培训有廉政教育课、各类干部选拔考试中有反腐倡廉内容、党政主要负责人每年上一次廉政党课。
10
1、无年度宣传教育工作计划扣2分；
2、宣传教育制度落实不够扣3－6分。
4、积极开展廉政宣传教育活动,每年至少组织两次党纪政纪条规或反腐倡廉形势、廉洁从业专题教育,至少组织一次警示教育专题活动,对新任和调整干部进行廉政谈话。
10
1、未完成规定教育活动次数的扣4－6分；
2、每一人次未进行廉政谈话扣1分，扣完10分为止。
5、加强党风廉政建设工作动态、成果、经验的宣传报道,营造良好舆论氛围。
10
按照皖北煤电纪[2005]5号文件规定进行考核，得分后5名的单位分别扣1－5分。
6、认真落实集团公司和上级有关党风廉政建设的专题性、阶段性工作部署,各项工作有计划、有落实、有总结。
5
一项专题性工作未完成或不符合要求的扣3分。
7、根据集团公司《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》要求,结合实际,制定本单位惩防体系建设年度推进计划,健全规章制度,实施综合治理,不断建立健全权力科学运行和监督制约机制。
15
1、未进行体系建设责任分解、无年度推进计划的扣5－8分；
2、惩防体系制度和机制建设成效不明显的扣5－7分。
8、围绕单位生产经营管理中心任务,制定年度效能监察工作立项计划,制定监察方案,实施监督检查,进行责任追究。
15
1、立项计划不健全的扣5分；
2、监察工作中有徇私舞弊、弄虚作假、未按规定进行责任追究的一次扣5分，最多扣10分；
3、基础资料不规范扣3分。
9、党政领导班子成员严格遵守《集团公司领导干部廉洁自律若干规定》和其他有关要求,遵纪守法，廉洁自律，无违法违纪现象。
10
班子成员有一人受到党纪政纪处分的扣10分。
班子成员有一人受到刑罚处分（包括主刑和附加刑）的，扣除130分（即该大项分值）。
10、认真执行领导干部个人收入申报制度、干部离任审计、矿务公开以及个人重大事项报告制度，招待费向职代会报告制度。
10
有一项制度未执行或执行不符合要求的扣2分。
11、党委每年至少要召开一次专题民主生活会，对照《集团公司领导干部廉洁自律若干规定》认真开展批评和自我批评。
班子成员每年向职工代表进行一次述职述廉。
5
1、未按规定召开会议的扣5分；
2、有一人无故未参会或未述廉的扣1分，扣完5分为止。
12、重视信访工作，认真核查信访举报问题，认真办理上级批转信访件。
各类信访件办结率达100%。
5
未按照规定认真处理、核查信访或举报问题，发现一起扣5分。
13、严格依法依纪办案，无瞒案不报、压案不办、执纪不严现象，班子成员无妨碍案件查处现象,按照干部管理权限办理案件审批、备案等无违规现象。
10
发现一起此类现象扣5分。
14、重视纪检监察自身建设,机构设置、人员配备、干部培训符合要求,办公设施、办案经费充分保障。
5
机构设置、人员配备不符合要求的扣2－5分。
三、基层组织建设（60分）
党支部建设
（60分）
1、加强对基层党支部贯彻落实《党支部工作规则》情况的考核。
加强支部班子建设，班子健全，结构合理。
围绕企业中心工作创造性地开展支部党建活动。
10
1、党支部工作规则落实不好，考核不严格扣3－7分；
2、支部班子不健全、结构不合理扣3分。
2、支部管理工作制度化、规范化。
工作制度健全，基础材料齐全，定期考核，效果明显。
创新党支部活动载体建设，主题鲜明、特点突出，具有较强的时效性。
8
1、支部管理工作制度不健全扣3分；
2、材料不全扣2分；
3、考核不及时、不严格扣2分；
4、无活动载体扣3分。
3、支部教育有计划、有措施，并认真落实。
每半月至少组织党员进行一次政治学习，时刻保持党员的先进性。
开展党支部工作创先争优活动，效果明显。
7
1、无计划、无措施的扣2分；
2、每月未学习一次的扣2分；
3、没有开展争先创优活动的扣3分。
4、重视学习贯彻《党章》，对党员干部和党员学习党章提出明确要求，党支部每半年组织学习一遍党章。
5
没有组织学习党章扣5分
5、坚持党员定期汇报制度，党员每季度至少向党组织汇报一次个人学习、思想及工作情况，党支部书记每半年必须与本支部党员进行一次以上的单独谈话、谈心。
5
查阅有关记录，未按规定执行的酌情扣分。
6、建立党员培训制度，每年制定培训计划并抓好落实。
每年分期举办党员培训班，将全体党员轮训一遍。
每个党员每年集中学习时间至少5天以上，党员参加率达95%以上。
强化对支部书记、入党积极分子的培训，每年举办支部书记培训班、入党积极分子培训班均不少于一期。
8
1、无制度、计划扣2分；
2、未举办党员培训班的扣2分；
3、学习时间不够扣2分；
4、参与率低于95%的扣2分；
5、没按规定举办入党积极分子培训班扣2分。
7、认真制定、实施发展党员计划，做好发展党员工作。
创新和完善发展党员各项制度。
生产一线党员结构不断优化，劳务工党员比例逐年增大。
7
1、无发展计划的扣2分；
2、发展党员制度不完善、审批程序不规范扣2分；
3、在生产一线发展党员工作达不到要求扣3分。
8、认真开展民主评议党员工作，对表现突出的优秀党员要予以表彰，严肃处置不合格党员，畅通“出口”。
按照上级及集团公司有关规定，做好流动党员和离退休党员管理工作。
5
1、民主评议党员工作不正常扣2分；
2、不合格党员不能及时处理扣2分；
3、流动党员和离退休党员管理达不到要求扣2分。
9、按时按标准收缴党费，建立台帐，党费使用合理，年终有收缴使用和管理情况通报。
做好党员信息管理系统的维护工作，按时、准确上报党内信息及统计数据。
5
1、不能按时按标准收缴党费扣2分；
2、年终无通报扣2分；
3、党内统计上报不及时不准确的扣2分。
四、思想政治工作（130分）
项目
具体考核内容
分值
评分方法
得分
理论教育工作（55分）
1、建立健全党员、干部的学习制度、考勤制度、研讨制度等。
对领导干部、党员、普通员工的理论学习工作要分层次提出具体要求。
10
1、制度不齐全扣3－5分；
2、未提出具体要求的扣3分。
2、做好形势任务教育，每季度举行一次形势报告会，每年初制定党课下基层活动计划，落实授课人员、授课内容、授课时间、参加听课人员，有关材料齐全。
每年党课下基层不少于4次。
10
1、形势报告会和党课下基层活动每少一次扣1分；
2、相关材料不全扣3－6分。
3、每年初制订切实可行的理论教育工作计划，认真组织实施。
理论教育有年度工作规划、季度工作安排、月度学习记录，每年对干部的专题教育活动不少于2次。
领导干部要有理论学习笔记本。
12
1、规划、计划、记录每少一项扣1分；
2、教育活动少一次扣2分；
3、抽查基层支部2-3个，发现学习笔记本未达要求的扣2分；
4、员工培训教育创新不够扣3－5分。
4、对上级党组织的重要方针政策、重要文件精神要及时贯彻学习，并通过举办讲座，开展研讨、座谈活动强化学习效果。
各种学习活动记录齐全。
10
1、学习贯彻不及时扣4分；
2、未举办讲座、研讨或座谈活动的扣4分；
3、记录不全扣2分。
5、认真贯彻落实《中共皖北煤电集团公司委员会关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见》。
学习制度、学习方式、学习内容等达到集团公司党委规定的标准和要求。
13
1、学习制度执行不好扣2－5分；
2、学习方式达不到要求扣3分；
3、“六个一”规定达不到要求扣2－5分。
宣传思想工作
（75分）
1、宣传工作有计划、有措施，围绕集团公司大政方针，充分利用各种宣传媒体和宣传阵地，大力开展形式多样的宣传活动，形成浓厚的舆论氛围。
按照集团公司党委的部署和要求，扎实做好各类主题活动的舆论营造工作。
10
1、工作无计划扣5分；
2、专题教育活动资料不齐全扣2分，缺失扣2分；
3、各类主题活动宣传效果不佳酌情扣2－6分。
2、积极向新闻媒体投稿。
年产100万吨以上的矿井每月省级以上媒体上稿不少于3篇，年产100万吨以下的矿井每季度省级以上媒体上稿不少于1篇。
10
1、未完成外宣工作任务的扣5分；
2、违反对外宣传纪律，未经集团公司宣传部同意，擅自在市级以上报刊做有偿企业形象宣传专版的扣5分。
3、加强宣传阵地建设，充分发挥广播、电视、宣传栏的宣传作用。
保证有线电视户户畅通，保证《皖北煤电报》及时发到每家每户，每个家庭都能看到《皖北煤电报》和矿区电视台节目。
8
1、抽样调查4户，电视节目收看不畅通的，发现1户扣1分；
2、矿广播站不能正常播出扣3分。
3、随机抽查5户矿区居民，每发现一户《皖北煤电报》发放不及时扣2分，漏发一户扣3分。
最多扣12分。
4、建立完善思想政治工作网络，制定党政工团思想政治工作责任制，并形成思想政治工作的长效机制。
每年确定为员工办的几件实事，并认真落实。
8
1、未建立责任制的扣3分；
2、未形成长效机制的扣3分。
3、确定的实事没落实扣6分。
5、每年思想政治工作创新性活动载体不少于1个，调研不少于2次，并形成调研报告。
群众性思想政治工作活跃。
认真落实群众上访工作责任制，建立分级负责制度，制定具体措施做好员工思想稳定工作。
各单位每月要安排一个工作日，由领导班子成员接待来访员工群众。
12
1、思想政治工作无创新活动载体扣3分；
2、少一次调研扣1分；
3、未落实上访工作责任制的扣2分；
4、未按规定安排“接待日”活动的扣3分。
6、党委中心组及各基层单位每年至少要安排一次对外宣传专题学习。
内容包括皖北煤电宣〔2008〕104号《关于印发<重大突发事件新闻发布应急预案>的通知》和皖北煤电党发〔2010〕43号《关于印发<集团公司加强和改进对外宣传工作暂行规定>的通知》等内容。
9
未组织专题学习扣5-9分。
7、严格执行皖北煤电党发〔2010〕43号文件规定，发布广告和接待外来记者要经集团公司外宣办批准。
10
违规发布广告或自行接受外来采访的扣10分。
8、不断创新宣传工作载体及方式方法，丰富宣传内容，增强宣传工作效果，并取得显著成绩。
8
宣传工作创新不够，宣传效果不好酌情扣分。
五、道德建设和文明创建工作（80分）
项目
具体考核内容
分值
评分方法
得分
道德建设和文明创建工作（80分）
1、大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，创新活动载体。
强化公民20字基本道德规范教育。
8
根据单位道德教育活动的创新情况酌情扣分。
2、每年至少开展一次专题讲座、座谈研讨或演讲比赛活动，宣传公民道德知识，至少开展一种思想道德先进典型人物评选活动。
8
1、未开展一次专题讲座等活动的扣4分；
2、未开展先进人物评选活动的扣4分。
3、按照《纲要》要求，建立健全各岗位职业道德规范，加强考核监督。
10
1、未建立岗位职业道德规范的扣3分；
2、员工不遵守行为准则、居民社区不履行守则民约等扣3－6分。
4、员工讲文明、讲礼貌、讲卫生、重修养，不随地吐痰，不乱丢废弃物，不在公共场所吸烟，不污言秽语。
8
现场查看发现一例不文明行为的扣1分，扣完8分为止。
5、大力开展移风易俗活动，提倡新事新办，提倡科学、文明、健康的生活方式，反对封建迷信、赌博、红白喜事大操大办，拥军优属，工作成效显著。
8
查看有关资料，走访居民，根据情况扣分。
6、成立精神文明建设领导机构，制订创建规划和近期计划。
7
1、无领导机构扣2分；
2、无规划扣1分，无年度计划扣5分。
7、定期对基层单位精神文明建设工作进行考核，制定考核标准、考核办法和具体奖惩措施，从制度上保证创建工作的持续健康开展。
7
1、未制定考核办法的扣4分；
2、考核工作落实不好扣3分。
8、矿区环境优美、整洁干净，员工遵纪守法、文明礼貌。
矿区社会风气良好，员工、家属有较高的文明素质、强烈的文明创建意识，积极参与各种文明创建活动。
8
现场查看、感受，根据具体情况扣分。
9、抓好社区环境整治工作。
对主要道路、街道、楼道、广场进行绿化、美化和亮化，无“乱搭、乱建、乱停、乱放”现象，工人村实行“五禁养”。
8
查现场，酌情扣分。
10、积极开展文明家庭、文明楼栋、文明户等评选活动，组织员工、家属参与“送温暖”、“志愿者”等公益性活动，加强礼节、礼仪、礼貌教育。
8
查阅有关评选资料，未开展文明评选活动扣4分，公益活动开展不好扣4分。
六、企业文化和学习型组织建设（100分）
项目
具体考核内容
分值
评分方法
得分
企业文化和学习型组织建设（100分）
1、设有专职（或兼职）部门、专职人员从事企业文化建塑工作，制订企业文化建塑推进实施意见或规划，设立企业文化建塑专项经费，并认真组织实施。
5
1、无专职（或兼职）部门或专人从事企业文化建塑工作扣2分；
2、无推进规划和计划扣2分；
3、没有设立企业文化专项经费的，扣2分；
4、实施效果不好的扣2分。
2、建立单位、团队、班组、员工个人愿景体系，充分发挥愿景的激励作用，并将愿景化作具体目标，通过广泛宣传和有效实践，激励员工，凝聚员工的思想，增强企业的凝聚力、战斗力。
5
1、没有建立单位、团队、班组、员工个人愿景体系，缺少一项扣2分；
2、没有具体目标的扣2分；
3、现场抽查员工对企业和单位愿景了解情况，效果不好的扣2分。
3、党委、行政每年专题研究企业文化建塑工作不少于一次，每半年对企业文化建塑进行一次总结、部署，每年召开一次企业文化建塑工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务。
5
查看有关记录
1、专题研究少于一次扣2分；
2、半年不总结扣2分；
3、年度不召开会议扣3分。
4、按照“四个一”要求，严格贯彻实施集团公司企业文化诸要素，保持集团公司企业文化系统的严肃性、统一性、唯一性。
员工要基本了解文化理念主要含义、寓意，确保企业理念得到员工的认知、认同。
5
1、企业文化诸要素应用不符要求的，一处扣1分；
2、现场抽查员工对企业文化理念的含义、寓意等掌握程度，不符合要求的扣2分/人。
本项扣完为止。
5、强化理念渗透，利用各种形式、多载体、全方位大力宣传、推广、传播文化理念，员工对集团公司企业文化理念认知程度高。
5
1、没有在广播、电视上开辟专栏宣传的扣3分，每月关于企业文化建塑宣传稿件不少于6篇，少一篇扣1分；
2、认真编制全年企业文化培训计划，没有的扣3分，培训开展不正常的扣2分；
3、现场抽查员工对企业理念的了解和掌握情况，效果不好的扣3分。
6、不断加强员工的行为修养，积极推进6S、准军事化、诚信档案“三项管理”，强化《企业文化手册》中的基本行为规范训练，提高员工的文明素质。
20
1、没有规范开展的扣3分，文化礼仪运用不规范、效果不好的扣2分；
2、没有建立井下岗位6S标准的扣5分；没有建立6S考核监督机制，6S实施效果不好的扣3分；
3、没有建立诚信档案管理机制的扣5分；没有制定“诚信示范团队”、“典型诚信员工”评选标准的扣3分，不能规范开展的扣2分；诚信档案信息运用不力、效果不好的扣2分；
4、没有建立安全生产诚信建设实施办法的扣5分，没有定期推行安全生产诚信报告制度和安全生产诚信评价制度的，扣3分；效果不好的扣2分；
5、现场抽查，违反员工行为规范发现一次扣2分。
7、进一步深化安全文化建塑，不断夯实安全管理基础，提高安全质量标准化水平和安全管理水平。
30
各矿安全文化建塑考核依据专项检查结果折算。
8、学习型组织创建有规划和计划，措施到位，工作扎实，成效显著。
5
1、创建机构不健全扣3分；
2、无规划、计划和措施扣3分。
9、建立健全“网上学校”，积极开展学习型团队、“学习之星”等评比活动，不断提升学习效果。
10
1、学习型团队、“学习之星”考核标准没有制定的扣3分；没有开展相关评比考核的扣3分；效果不好的扣2分；
2、没有建立完善“网上学校”学习考核机制的，扣2分；不能实施在线学习、考核的扣2分，考核结果不能有效运用的扣2分。
10、结合实际，创新载体，建立健全管理干部、技术人员、员工分层次学习体系，积极开展“争做知识型员工”、CIA行动、合理化建议积分卡等活动。
5
1、没有建立管理干部、技术人员、员工分层次学习体系的扣3分；开展效果不好的扣2分；
2、查阅资料，根据活动开展情况扣分。
11、大力开展“学习月”、知识竞赛等创建活动，每年此类活动不少于2次，每年对创建工作进行一次总结表彰。
5
1、创建活动每少一次扣2分；
2、没进行总结表彰扣4分。
七、工会、共青团、统战、武装保卫和社会治安综合治理工作（380分）
项目
具体考核内容
分值
评分方法
得分
工会工作（130分）
1、认真贯彻落实集团公司党委《关于深入贯彻工会法加强和支持工会工作的意见》。
全心全意依靠工人阶级，确保员工的民主权利，按规定及时召开职工代表大会。
职代会提案管理规范严格，提案件件有落实，无侵犯员工民主权利的现象发生。
15
1、职代会没按规定开扣8分；
2、职代会提案有一件没落实扣3分，扣完15分为止；
3、发现一次侵犯员工权利的现象扣1分，最多扣5分。
2、根据集团公司有关要求制定关于矿务公开的具体规定，对工资奖金的发放、经费使用、干部选拔任用等员工关心的问题及时、充分地向员工公开。
公开内容全面，形式多样，公开及时，程序规范，达到集团公司矿务公开有关规定的标准。
10
1、无矿务公开的具体规定扣3分；
2、没按规定向员工公开扣3分；
3、内容不全扣2分，公开不及时扣1分，程序不规范扣1分。
3、认真实施《特困职工生活保障救助办法》，联系实际出台具体措施，确保所有特困员工按规定得到救助。
员工突发困难时有应急处理措施并能得到及时救助。
按照集团公司的规定和要求，认真开展“送温暖”、“献爱心”活动。
20
1、没制定具体措施扣3－5分；
2、救助办法没执行到位的有一项扣2分；
3、没有应急处理规定的扣2分，没有给予救助的有一例扣2分；
4、“送温暖”、“献爱心”活动开展不好扣5分。
4、认真实施群众性经济技术创新创效工程。
建立合理化建议长效机制，设立员工合理化建议意见箱。
开展好创建“五好班组”竞赛活动。
围绕企业安全生产工作开展各类劳动竞赛活动。
严格贯彻执行集团公司劳动模范管理办法。
10
1、没有建立合理化建议长效机制的扣1-3分；
2、劳动竞赛活动开展不好的扣1-3分；
3、违反集团公司劳动模范管理办法的扣2-4分。
5、劳动保护组织健全，劳动保护工作制度健
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