关于进一步推进全区2012年党务公开工作的意见.doc

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关于进一步推进全区2012年党务公开工作的意见

为认真贯彻落实区第十三次党代会精神，深入推进2012年全区党务公开工作，按照中央、省委和市委党务公开工作领导小组的统一部署和要求，坚持围绕中心、服务大局，进一步总结经验、探索规律、完善制度、健全机制，制定2012年全区党务公开工作意见如下。

一、以提高公开质量为重点，全面深化基层党组织党务公开

（一）深入开展基层党组织党务公开自查。

重点做到“八查八看”：

一看组织机构。

主要检查党务公开领导和办事机构是否健全，相关工作制度是否建立，日常工作运行是否顺畅等。

二看公开内容。

主要检查公开目录是否全面完善，公开内容是否定期更新等。

区里制定的《党务公开目录》存于公共邮箱各单位自行下载，对照目录内容和时限要求实施公开。

三看公开载体。

主要检查向党员公开和向社会公开的形式是否丰富，是否充分利用现代信息手段实施了公开，尤其要检查运用网络实施公开的情况等。

四看公开程序。

主要检查是否严格执行了规定的公开流程，是否按照先党内后党外的原则主动实施了公开，是否建立了长期公开、定期公开、即时公开和依申请公开的相关程序等。

五看公开制度。

主要检查制度是否健全完善，已有制度是否得到贯彻执行，是否根据工作需要及时制定了其他配套制度等。

六看公开档案。

主要检查档案资料是否完整全面，是否做到将纸质材料和影像资料全部归档保存，档案保管是否做到专人管理、专柜储存、有序陈列等。

七看公开监督。

主要检查是否将党务公开列为党建工作、落实党风廉政建设责任制和年度工作考核的重要内容，一并进行了检查考核，是否公开聘请了党务公开监督员、组织对党务公开情况进行了民主评议，是否对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假等情形严格实施了责任追究等。

八看公开效果。

主要检查是否将党员群众关心的热点问题即时进行了公开，是否通过公开实现了对党员主体地位和民主权利的有效保障，党员群众对公开情况是否满意等。

各部门单位要对照以上“八看八查”要求，认真开展“回头看”活动，针对查看过程中发现存在的问题和薄弱环节，认真研究制定改进措施，抓紧组织进行整改纠正，进一步提高党务公开工作的质量和水平。

市里将于上半年组织进行一次专项检查，各部门单位要高度重视，早做准备，确保顺利通过检查验收。

检查验收结果进行全市通报，并作为评选党务公开示范点的重要依据。

（二）适时召开全区党务公开工作会议。

4月上旬组织全区各基层党组织有关负责人召开一次党务公开工作推进会，总结去年党务公开工作经验，并对今年的党务公开工作进行再动员、再部署。

今年下半年组织召开一次全区党务公开工作现场会议，检验成果，交流经验，推进全区党务公开工作深入开展。

（三）建立基层党组织党务公开定期督导制度。

区里成立5个党务公开工作督导组，区委党务公开工作领导小组办公室定期组织各督导组对全区党务公开工作进行督导检查，每季度督导检查一次，检查结果向全区通报。

（四）建立基层党组织党务公开检查考核制度。

制定完善《寒亭区基层党组织党务公开工作考核办法》，将党务公开考核纳入全区年度工作综合考核，细化、量化考核标准，增强考核的针对性和可操作性。

各基层党组织也要把检查考核作为推动工作的重要手段，经常组织对党务公开情况进行督促检查。

（五）组织开展“基层党组织党务公开示范点”创建活动。

为增强示范点的辐射带动作用，今年区里将从各基层党组织中评选、表彰一批党务公开工作示范点，并择优确定**个候选单位，向市委党务公开工作领导小组申报市级示范点，市委党务公开工作领导小组检查验收后，将授予申报单位“基层党组织党务公开工作市级示范点”荣誉称号。

（六）加大党务公开宣传力度。

各级各部门各单位要继续开展党务公开工作集中报道活动，广泛宣传党务公开工作先进经验和典型，营造更加浓厚的舆论氛围。

要加强党务公开信息报送，及时向区委党务公开工作领导小组办公室报送信息（中央、省、市新闻媒体采用一篇分别记20、10、5分），区委党务公开工作领导小组办公室每月通报一次信息报送和采用情况，信息采用情况纳入党务公开工作年底考核。

二、以实施网上公开为重点，积极推进区委党务公开

（一）理顺区委党务公开工作机制。

充分发挥区委在全区党务公开中的龙头作用，积极探索推进区委党务公开的有效方法和途径。

进一步明确区委各部门在区委党务公开中的职能作用，区委各部门认真贯彻落实《中共寒亭区委党务公开目录（试行）》，安排专门人员负责区委党务事项的公开工作，严格按照规定的公开内容和公开方式、时限、范围公开有关事项、发布党务信息，及时更新公开内容。

（二）推进区委网上党务公开。

区党务公开办公室要以现有的“寒亭区阳光党务网”为依托，积极学习借鉴各地的好经验、好做法，进一步加强网站建设，完善网站管理机制，确保在今年“七·一”前将其建成涵盖所属各基层党组织，融党务公开部署、任务推进落实、信息及时公开于一体的区委党务公开网站，并实现与省委、市委和其他县市区委党务公开网站的链接。

同时，要切实加强对党务公开网站的管理和维护，确保网站安全运行，不断提高网上党务公开工作水平。

三、以强化用权监督为重点，进一步加大各级权力公开透明运行工作力度

认真学习借鉴试点县（区）工作经验，积极探索有效推进县（区）委权力公开透明运行的方法和途径。

把县（区）委权力公开透明运行工作与加强廉政风险防控、规范权力运行有机结合起来，认真排查各项职权风险点，优化权力运行结构，实行风险等级管理，切实防范权力运行风险。

强化对党政正职的有效监督，认真贯彻执行省《关于加强党政正职监督的暂行规定》，建立健全“三重一大”事项的决策权限和程序，充分发挥各方面监督作用，形成监督合力；与实行党务公开，规范街道、村（社区）权力运行等工作结合起来，大力促进和带动基层党组织广泛实行党务公开，切实提高基层党组织权力配置和运行的规范化、科学化水平。

各部门单位要将落实本《意见》、组织开展党务公开工作进展情况形成报告，分别于5月20日、11月20日前报区委党务公开工作领导小组办公室。

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