电信计费账务系统业务规范标准.docx
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电信计费账务系统业务规范标准
电信计费账务系统业务规范
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中国电信计费账务系统业务规范
（暂行）
中国邮电电信总局
一九九八年五月
第一章总则
1.1为规范电信计费账务的业务管理，建设全国统一、业务综合、技术先进。
功能齐全的电信计费账务的电信计费账务系统，不断提高服务水平，加快资金回收速度，更好地促进各类电信业务的发展，特制定本规范。
1.2本规范的编制以准确、安全、及时处理各类计费数据为基础，以市场竞争的需要和提高服务质量为目标，使计费账务系统能为企业的经营决策提供准确依据。
为营销提供方便、灵活的支撑手段。
1.3本规范依据邮电部、电信总局的有关业务规程、规章、规范及业务发展的需求进行编制。
本规范对计费账务全过程的管理要求进行了系统性的描述，是编制全国电信计费账务系统规范的基本准则，并作为各级电信企业开发，建设计费账务系统的依据。
1.4各级计费中心根据本规范结合本地具体情况，制定相应的补充规定和实施细则。
报上一级主管部门备案后执行。
1.5各电信企业根据本规范理顺内部管理机制，强化计费账务部门的作用，协调好各部门各环节之间的关系，确保电信计费账务处理及时、准确、完整和安全。
1.6本规范自颁发之日起执行，以前有关电信计费、账务、结算的文件、通知、规定和标准等，凡与本规范有抵触的部分，以本规范为准。
1.7本规范由长沙市电信局起草，由中国邮电电信总局负责解释。
第二章业务组织管理
2.1电信计费账务管理体制
依据《中国电信计费账务体制》的规定，全国电信计费账务体制采用三级模式：
全国电信计费结算中心——各省、自治区、直辖市计费结算中心（简称省级电信计费结算中心）——本地计费账务中心。
。
。
。
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。
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全国电信计费结算中心
省级电信
计费结算中心
直辖市电信
计费结算中心
省级电信
计费结算中心
本地计费
账务中心
本地计费
账务中心
本地计费
账务中心
本地计费
账务中心
图2.1全国电信计费结算体制示意图
三级计费结算中心都是综合性的是综合性的计费结算中心，不再单独建立专业计费结算中心。
全国电信计费结算中心，直属于电信总局；主要负责全国性的计费、结算工作，对省级电信计费结算中心是业务领导关系。
省级电信计费结算中心直属于各省、自治区、直辖市邮电管理局，主要负责各省、自治区、直辖市计费结算工作，对本地计费账务中心是业务领导关系；作为一种特殊情况，直辖市电信计费结算中心同时具有省级计费结算中心和本地计费中心的职能，并完成两级中心相应的工作任务。
本地计费账务中心，主要负责本地电信业务的计费处理和账务管理工作。
本地计费账务中心可设置在一个本地网内，也可以几个本地网合设。
2.2计费账务管理组织机构
2.2.1全国计费结算中心机构设置
1.综合管理部门：
贯彻执行国家、电信总局颁布的电信资费标准和计费政策、负责协调全国中心与其他单位的工作、负责本计费结算中心的内部综合管理等。
2.计费数据处理部门：
负责计费资料的修改工作；负责全国集中计费业务的计费处理工作；负责全国各省间、网间、专业间、国际间电信业务结算数据的集中摊分结算；负责与国内其他非邮电电信营运公司的摊分结算；负责全国范围特殊电信业务的计费结算工作。
主要任务是采集和接收各种电信业务的计费结算数据并对其进行审核和备份，将采集和接收的数据进行计费摊分结算处理，根据业务管理规定将处理结果传送给各省级电信结算中心、相关结算对象或相关部门，并向有关部门提供查询手段。
3.计费统计分析部门：
对计费数据进行统计和分析，制定摊分结算报表，对全国各类业务收入进行统计分析，为电信总局提供有关电信经营分析及业务预测的资料。
4.计费质量管理部门：
负责计费结算各环节数据的校验审核。
对各省各专业计费结算进行监督和检查。
5.运行维护部门：
制定维护作业制度，负责全国电信计费结算中心设备的运行维护和管理，负责计费软件维护开发工作，对全国计费结算网络进行监控、安全保障管理和组织恢复工作。
2.2.2省级计费结算中心机构设置
1.综合管理部门：
贯彻执行国家、电信总局、省自治区、直辖市邮电管理局颁布的电信资费标准和计费政策，负责协调省中心与其他单位和部门的工作，负责本中心内部的综合管理。
2.计费数据处理部门：
负责计费资料的修改工作：
负责全省集中计费的电信业务的计费工作；负责与全国电信计费结算中心和省内各本地账务中心交换结算数据；负责与省内各专业中心交换计费结算数据；负责全省各本地网间结算数据和电信业硇网间结算数据的集中摊分结算；负责与省内其他非邮电电信营运公司的摊分结算处理。
主要任务是采集全省集中计费电信业务的计费数据，接收全国中心和省内各本地中心转发的计费结算数据，并进行审核和备份，对采集和接收的数据进行计费分结算处理，将计费结算数据传送给全国中心和省内各本地计费账务中心及相关结算对象，并向有关部门提供查询手段。
3.计费统计分析部门：
对计费数据进行统计分析，制定摊分结算报表，向省邮电管理局提供经营分析和业务预测的信息资料。
4.计费质量管理部门：
负责计费处理和结算各环节数据的校验审核，对省内各本地网及专业计算工作进行监督和检查。
5.运行维护部门：
制定维护作业制度；负责省计费结算中心设备的运行维护和管理，会同有关部门对全省计费结算网络进行监控、安全保障管理和组织恢复工作。
2.2.3本地计费账务中心机构设置
1.综合管理部门：
贯彻执行上级和本企业制定颁布的电信资费标准和计费政策，负责企业营销措施在计费处理上的实施，负责协调本地计费账务中心与其他单位的工作，负责本中心内部综合管理工作。
2.计费数据处理部门：
负责电信计费资料的修改工作；采集本地各种电信业务计费数据并进行计费处理；接收省级电信计费结算中心传送的计费结算数据，并进行审核和备份；向省级电信计费结算中心传送计费结算数据；负责本地用户计费资料管理，负责为本地用户提供完善方便的查询服务。
3.计费账务处理部门：
负责对本地电信业务计费处理后的计费数据和接收的结算数据进行账务处理，向用户提供客户化综合账单；负责对营业账务平台进行业务指导，通过账务平台完成销账工作；负责欠费管理工作；负责用户信用度管理；负责提供本地各现业局间及代收费用等摊分结算数据。
4.计费统计分析部门：
通过计费账务统计分析，向相关业务管理部门提供营收财务报表、业务报表和有关经营分析和业务预测资料。
5.质量管理部门：
对本地的计费、账务、统计分析等过程的诸多环节进行审核校验，处理客户查询部门提交的有关问题。
6.运行维护部门：
制定维护作业制度；负责本地计费账务系统的运行维护和管理，会同有关部门对本地计费账务网络进行监控，安全保障管理和组织恢复工作。
2.3全国计费结算体制的业务关系
全国三级计费结算中心上下级之间是业务领导关系：
各级计费结算中心接受相关业务主管部门的管理、监督、检查，并为其服务；各计费结算中心与其他电信营运公司间存在计费业务结算数据的业务处理关系。
全国计费结算体制业务关系示意图如下：
电总网管中心
国外电信营运公司
其他电信营运公司
技术支撑部门
数据管理
统计分析
质量管理
运行维护
综合管理
全国计费结算中心
中国电信
业务主管部门
省局网管中心
省内各专业中心
其他电信营运公司
技术支撑部门
数据管理
统计分析
质量管理
运行维护
综合管理
省级计费结算中心
省、自治
区、直辖市
邮电管理局
业务主管部门
本地局网管中心
本地局技
术支撑部门
本地其他电
信营运公司
数据管理
统计分析
质量管理
运行维护
综合管理
本地计费账务中心
本地局
业务主
管部门
数据管理
营业平台
用户
图2.2全国计费结算体制业务关系示意图
第三章计费账务系统的功能要求
3.1各级计费账务系统的功能结构
数据管理
数据采集
集
资料管理
审核校验
计费处理
账务处理
查询服务
销账处理
统计分析
全国计费账务系统分三级，各级总体功能结构图如下：
各级计费账务中心总体功能图
3.2全国中心计费结算功能要求
A
A
异常处理
数据采集
计费处理
账务处理
销账处理
审核
校验
资料管理
数据管理
省间结算数据
国际间结算数据
国内其他电信营运公司结算数据
统计分析
查询服务
集中计费数据源
国际、省际、其他电信
营运结算数据源
A
A
A
异常
全国中心计费结算功能图：
图3.2全国计费结算中心计费结算功能
3.2.1数据采集处理
数据采集：
从需要进行全国统一计费的电信业务计费数据源采集计费原始数据；从省级电信计费结算中心接收各专业的计费结算数据；接收国际电信营运公司、国内其他电信营运公司传送来的计费结算数据。
3.2.1.1数据采集处理方式
根据传送方式、时间可将数据采集划分为实时联机数据采集和定时联机数据采集。
♦实时联机数据采集：
计费原始数据形成后，通过联机方式立即传送给计结算中心的为实时联机数据采集。
♦定时联机数据采集：
计费数据形成后在规定时间内，通过联机方式传送计费结算中心的为定时联机数据采集。
全国中心对全国集中计费业务，通过网络直接同计费数据源相联，实时对计费原始数据进行采集。
通过DCN网络，接收各省上传的各种结算业务的结算数据。
如国内模拟移动漫游结算业务、国内数字移动漫游结算业务、国际长途结算业务（国际局），呼叫国际被叫付费108业务（国际局）、国际来访数字移动业务、国际来访300号记账业务、各省呼叫国内800号业务、公众多媒体信息服务漫游结算业务（163、169）、以及全国统一同国内其他电信营运公司结算的各省上传的结算业务。
通过EDI接收境外电信营运公司传来的各种业务的结算数据。
如出访国际数字移动漫游结算业务、出访国际智能300号记账业务。
按照体制要求，根据双方协议的方式，接收国内其他电信营运公司传来的各种业务的结算数据。
3.2.1.2数据采集成处理要求
1.采集各省上传的规定格式的结算数据包，进行解包处理。
2.采集各省上传的全国性大客户的结算数据包，进行解包处理。
3.采集境外电信营运公司传来的各种业务结算数据包，按国际标准规定进行解包处理。
4.采集国内其他电信营运传来的规定格式的各种业务结算数据包，进行解包处理。
5.标准的数据包格式分为包头部份、数据部份、结尾说明部份和数据统计部份。
内容为：
包头部份：
♦业务标识号
♦包长度
♦形成包日期
♦包头长度
♦数据记录数
♦数据域说明
数据部份：
♦数据记录
结尾说明部份：
♦结尾说明长度
♦统计数据记录数
♦结尾数据域说明
数据统计部份：
♦结算数据统计记录
6.对结算数据包的处理，须自动进行校对，并能查询、打印并校对结果。
7.采集全国性的统一计费业务的原始数据，并将原始记录数据转化为标准格式记录数据。
8.数据采集须自动形成各业务结算数据包的处理过程日志。
9.数据采集须自动形成全国性统一计费业务的处理过程日志。
10.采集处理日志能查询打印，日志的内容为：
♦处理数据包文件名
♦处理时间
♦处理数据包的记录数
♦处理的正常记录数
♦处理的异常记录数
11.采集处理后输出的数据文件有正常记录数据文件和异常数据文件。
12.输出数据文件应能保证同一业务具有统一的标准格式。
13.接口方便灵活，利于扩充，采集数据稳定可靠，并具有一定的容错处理。
14.系统须提供对数据文件进行管理的工具，使系统易于管理。
3.2.2计费处理
对全国统一计费的电信业务计费原始数据进行分拣、纠错、计价处理，形成计费清单数据。
3.2.2.1计费处理方式
1.实时、定时计费处理
对于须交换清单数据、须处理集中计费的清单数据的业务，进行曲实时定时计费处理。
采用实时、定时计费处理的业务如：
出口国际长话结算业务（国际出口局），国内模拟移动漫游结算业务，国内数字移动漫游结算业务，国际来访数字移动漫游结算业务，国际出访数字移动漫游结算业务，国际出访300记账卡结算业务，公众多媒体信息服务漫游结算业务（163、169）等。
2.计费批处理
对于只须交换结算统计数据的业务，进行计费批处理。
采用批处理的业务如国内800号业务、300业务等。
3.2.2.2计费处理功能要求
1.对需要二次划价的国际结算数据，依据国际资费标准，进行清单计理。
2.对于全国统一计费的业务，依据资费标准进行清单计价处理。
3.计费处理形成的清单数据，同一业务的格式须统一。
4.计费处理过程中要具有容错功能，及时报警功能，并形成异常记录件。
5.对异常文件经分析后要进行纠错，纠错处理后并能按正常数据新处理。
6.计费处理能自动生成处理日志，日志内容为：
♦处理的文件名
♦处理完成时间
♦处理的记录数
♦处理的正常记录数
♦容错缺省处理记录数
♦处理的异常记录数
3.2.3账务处理
对计费清单数据进行分拣，形成计费结算数据；对各种来源的计费结算数据进行分拣、汇总、统计及摊分处理，形成分省份、分其他电信企业的各项电信业务综合结算数据。
3.2.3.1账务处理方式
1.实时、定时账务处理
对于须实时、定时进行结算的业务，进行实时、定时账务处理。
采用实时、定时账务处理的业务如出口国际长话结算业务（国际出口局），国内采用模拟移动漫游结算业务，国内数字移动漫游结算业务，国际来访数字移动漫结算业务，国际出访数字移动漫游结算业务，国际出访智能网（IN）300记账卡结算业务，公众多媒体信息服务漫游结算业务（163、169）等。
2.账务批处理
对于只须交换结算统计数据的业务，进行账务批处理。
采用账务批处理的业务如国内800号业务，国内300号业务等。
3.2.3.2账务处理的功能要求
1.依据国际结算对象对结算数据进行分拣、汇总处理
2.对国内省际间结算数据，能按结算局进行分拣、汇总处理。
3.与国内其他电信营运公司统一结算的数据，能按结算对象进行分拣、归并处理。
4.账务处理应能依据结算对象自动形成标准格式的结算数据文件，文件中应包含汇总统计数据。
5.标准结算数据文件的格式包括包头部份、数据部份、结尾说明部份和数据统计部份：
包头部份：
♦业务标识号
♦包长度
♦形成包日期
♦包头长度
♦数据记录数
♦数据域说明
数据部份：
♦数据记录
结尾说明部份：
♦结尾说明长度
♦统计数据记录数
♦结尾数据域说明
数据统计部份：
♦数据统计记录
6.结算数据文件命名须体现业务种类、形成时间、结算对象。
7.实时结算数据文件至少30分钟内形成一次。
8.结算数据文件的处理过程要有日志记录，内容为：
♦结算数据包文件名
♦形成时间
♦数据包的记录数
9.账务处理能根据摊分标准形成结算摊分报表。
10.结算摊分报表能体现各种业务的综合，摊分结算报表应包括以下内容：
♦业务类别
♦结算对象
♦出口数据
♦入口数据
♦结算起止时间
11.账务处理要有容错功能，并形成容错数据文件。
12.对容错数据经分析后应进行纠错处理，对纠错后的数据要能重新处理。
13.结算摊分报表至少每月形成一次。
14.结算摊分报表须能根据摊分标准的变化加以灵活修改。
15.全国性大客户集中结算数据的账务处理，按大客户合同号进行汇总，形成结算报表；并能按各省的结算对象，形成结算数据包，格式同一般结算数据标准包格式。
16.全国性大客户统一折扣分散收费的账务处理，汇总各省的结算统计数据，计算出统一折扣的折扣率，按大客户所在省转发折扣值。
3.2.4销账处理
与省级计费结算系统中心、国际电信营运公司、国内其他电信企业进行交结算数据结算处理。
3.2.4.1销账处理方式
1．实时、定时销账处理
对于须实时、定时进行结算的业务，进行实时、定时销账处理。
采用实时、定时账务处理的业务如出口国际长话结算业务（国际出口局），国内模拟移动漫游结算业务，国内数字移动漫游结算业务，国际来访数字移动漫结算业务，国际出访数字移动漫游结算业务，国际出访智能网300记账卡结算业务，公众多媒体信息服务漫游结算业务（163、169）等。
2．批销账处理方式
对于只须交换结算统计数据的业务和全国性大用户集中结算收费的业务，进行账务批处理。
采用账务批处理的业务如国内800号业务，国内300号业务，数据业务等。
3.2.4.2销账处理功能要求
1．结算数据文件传送能自动形成日志。
日志内容包括：
♦传送文件名
♦文件传送目的地（主机域名）
♦文件传送起、止时间
2．结算数据文件的传送，接收方要能自动形成确认文件，并发送给发方。
3．结算数据文件在传送过程中如发生异常情况，能自动报警，在障碍消除后自动重传。
4．结算数据文件成功传送后，应自动备份存档。
5．全国性大客户集中收费的账单能按用户要求，形成客户化账单，并能打印、封装。
3.2.5资料管理
1．对摊分标准、资费标准进行表格化管理，提供输入、修改和删除的界面。
2．对结算对象资料、号码分配表、全国性节假日的管理，提供输入、修改和删除的界面。
3．对计费规则表的管理，提供输入、修改和删除的界面：
计费规则应表格化，其基本构成要按人工智能的产生式规则来组织，产生式规则的各项要按资费标准的要求进行元子化、参数化：
产生式规则的前提条件要体现用户的性质、设备的类别和业务的类别。
4．对全国性大客户资料的管理，提供输入、修改和删除的界面：
提供全国性大客户的合同号管理和全国性大客户的用户性质、业务资料的管理：
提供向各省分发全国性大客户的合同号的手段：
提供提取各省的全国性大客户的资料的接口。
5．对用户信用度的管理，提供提取、接收各省的0-1级黑名单、8-9级红名单数据的接口：
并能提供各本地中心局查询的接口。
用户信用度数据能输入、修改、删除和查询打印。
6．资料的每次变动，自动形成日志记录及历史记录。
7．资料内容和异动情况，能够查询。
3.2.6审核校验
1．在计费的四大流程（数据采集、计费处理、账务处理和销账处理）中，应提供详细的处理日志，并能就异常数据文件进行分析，且提供分析报告。
2．四大流程处理的日志可在一定的时期内进行查询和打印。
3．四大流程处理中出现的容错、异常情况能明显地提示（如屏幕显示、声音、E-MAIL通知）给操作人员。
4．能对资料管理的处理过程进行审核校验，对资料变动数据能抽样校对，并对历史记录进行查询、核对。
5．通过审核校验，发现异常，能以人工或自动方式对每个处理环节进行纠错或重新处理。
3.2.7查询服务
1．查询对象为上级主管部门、结算局及其他相关电信营运公司。
各查询对象的查询权限要具有层次性，原则上各查询对象只能查询各自的数据，用户资料、营销措施、用户通信详细记录的查询只限于上级主管部门。
2．能提供在一定的时期内按用户号、通信发生时间、目的地查询用户通信详细记录并能打印。
3．查询的服务手段应具有人工查询、电话查询、传真查询和E-MAIL查询等手段。
4．查询服务应保证用户通信的机密，并在法律规定的范围内进行。
能提供各结算企业对结算统计报表数据的查询，在一定日期内能按结算日期查询。
5．查询服务要有日志记录文件，日志内容须包括：
♦查询申请人身份
♦查询操作员工号
♦查询日期时间
♦查询业务
♦查询标识号码（用户号码、合同号等）
3.2.8统计分析
1．对计费数据能按统计要素形成详细的统计数据。
2．根据管理部门的要求提供规定格式统报表和图形。
3．能提供供统计分析人员操作的工具，能按要求灵活归类、汇总、形成统计资料。
4．统计报表的存放年限可以设置。
5．提供与决策支持系统的数据接口。
3.2.9数据管理
1．对采集数据（全国集中计费数据、境外传送的结算数据、各省上传的结算数据、国内其他电信营运企业传业的结算数据）保存六个月。
2．对清单数据、结算数据及异常数据保存一年。
3．对各业务的结算摊分统计数据保存五年。
4．数据备份能定时自动下载，并形成备份日志。
5．备份可采用磁盘、磁带、光盘等介质。
6．至少应保存六个月计费系统数据供在线查询。
3.3省级计费结算中心计费系统功能要求
省级计费结算中心主要完成本省与全国计费结算中心的结算以及省内本地网间的各种结算。
对全网性业务，可实施集中计费。
省中心的功能主要包括结算功能和集中计费功能。
其他电信营运
公司结算数据
省集中计
费数据源
全国计费结算中下传结算数据
专业计费中心数据源
数据采集处理
数据采集处理
需二次
计费处理
计费处理
审核
校验
资料
管理
异常
处理
帐务处理
销帐处理
数据管理
本地中心
全国计费结算中心
其他电信营运公司
A
B
A
统计分析
查询服务
B
A
B
B
A
A
YES
B
A
NO
图3.2省中心计费结算功能
3.3.1数据采集处理
数据采集处理功能是指结算数据的采集和集中计费的原始计费数据的采集处理。
3.3.1.1数据采集处理方式
根据传送方式、时间可将数据采集划分为实时联机数据采集和定进联机数据采集。
♦实时联机数据采集：
计费原始数据形成后二小时内，通过联机方式传送给计费结算中心的为实时联机数据采集。
♦定时联机数据采集：
计费原始数据形成后二小时至二十四小时内，通过联机方式传送给计费结算中心的为定时联机数据采集。
通过DCN网，对全国中心下传的各种业务的结算数据进行联机采集。
如国际数字移动漫游结算业务，国际智能网300号记账卡结算业务，国内模拟移动、数字移动漫游结算业务，国内智能网300号记账卡结算业务，国内数据信息业务漫游结算业务。
通过网络，直接同全省统一计费的产生计费原始记录的系统相联，实时采集计费原始数据。
如全省集中长途计费的业务，省内智能800号业务，国际长途呼入、呼出、108、智能800号业务，（国际出入口局），智能300号记账业务，智能300号现金卡业务。
集中计费数据通信业务。
通过网络，将在本地网的来访漫游结算数据采集到省中心。
3.3.1.2数据采集处理要求
1．采集省内国际出入口局、边境局的国际电信业务计费数据。
2．采集省内各集中计费业务的计费数据。
3．采集境外电信营运公司传来的各种业务结算数据包，按国际标准规定进行解包处理。
4．采集全国中心下传的规定格式的结算数据包，进行解包处理。
5．采集各本地中心上传的全国性、全省性大客户的结算数据包，进行解包处理。
6．采集省内其他电信营运公司传来的规定格式的程式各种业务结算数据包，进行解包处理。
7．标准的数据包格式分为包头部份、数据部份、结尾说明部份和数据统计部份。
内容为：
包头部份：
♦业务标识号
♦包长度
♦形成包日期
♦数据记录数
♦数据域说明
数据部分：
♦数据记录
结尾说明部分：
♦结尾说明长度
♦统计数据记录数
♦结尾数据域说明
数据统计部分：
♦结算数据统计记录
8．
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